Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 09.12.2011 № 71-З

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                       ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ

                                ЗАКОН


           О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл
        "О Государственной счетной палате Республики Марий Эл"


Принят Государственным Собранием
Республики Марий Эл                                8 декабря 2011 года


     Статья   1.   Внести   в   Закон   Республики   Марий    Эл    от
3 января 1997 года N 13-З "О Государственной счетной палате Республики
Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл,  1997,  N 2,
ст. 50; 2002, N 7, ст. 228; 2004, N 7 (часть I), ст.  189;  2006,  N 4
(часть II), ст. 143, N 6, ст. 232; 2007, N 1 (часть I),  ст.  4,  N 6,
ст. 289, N 8 (часть I), ст. 367, N 12 (часть II), ст. 575;  2009,  N 4
(часть I), ст.  141;  "Марийская  правда.  Официальный  еженедельник",
2011, 28 октября) следующие изменения:
     1. В статье 1:
     после слов "действующим органом" дополнить словом "внешнего";
     слова  "В  своей  деятельности  Государственная  счетная   палата
руководствуется  Конституцией   Российской   Федерации,   Конституцией
Республики Марий Эл и иными законами Российской Федерации и Республики
Марий Эл. В рамках задач, определенных действующим законодательством,"
исключить.
     2. Дополнить статьей 1.1 следующего содержания:

     "Статья 1.1. Правовое регулирование  организации  и  деятельности
Государственной счетной палаты

     Правовое регулирование организации и деятельности Государственной
счетной палаты основывается  на  Конституции  Российской  Федерации  и
осуществляется Федеральным  законом  от  6 октября 1999 года  N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации",  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,   Федеральным
законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах  организации
и  деятельности  контрольно-счетных   органов   субъектов   Российской
Федерации и муниципальных образований" (далее  -  Федеральный  закон),
другими федеральными законами и иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации,  Конституцией  Республики  Марий  Эл,  настоящим
Законом, иными законами и  нормативными  правовыми  актами  Республики
Марий Эл.
     Вопросы организации и деятельности Государственной счетной палаты
в части, неурегулированной настоящим Законом, регулируются Федеральным
законом.".
     3. Статью 2 изложить в следующей редакции:

     "Статья 2. Основные полномочия Государственной счетной палаты

     Государственная счетная палата  осуществляет  следующие  основные
полномочия:
     1) контроль за исполнением  республиканского  бюджета  Республики
Марий  Эл  и  бюджетов  территориальных  государственных  внебюджетных
фондов Республики Марий Эл;
     2) экспертиза  проектов   законов   о   республиканском   бюджете
Республики  Марий  Эл,  о  бюджетах  территориальных   государственных
внебюджетных фондов Республики Марий Эл;
     3) внешняя    проверка    годовых    отчетов    об     исполнении
республиканского бюджета Республики Марий Эл, об  исполнении  бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов  Республики  Марий
Эл;
     4) организация   и   осуществление   контроля   за   законностью,
результативностью  (эффективностью   и   экономностью)   использования
средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, средств бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов  Республики  Марий
Эл и иных  источников,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации;
     5) контроль за соблюдением установленного  порядка  управления  и
распоряжения имуществом, находящимся в  государственной  собственности
Республики  Марий   Эл,   в   том   числе   охраняемыми   результатами
интеллектуальной   деятельности   и    средствами    индивидуализации,
принадлежащими Республике Марий Эл;
     6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных  льгот  и
преимуществ,  бюджетных  кредитов  за  счет  средств  республиканского
бюджета Республики Марий Эл, а также оценка законности  предоставления
государственных гарантий и поручительств  или  обеспечения  исполнения
обязательств другими способами по  сделкам,  совершаемым  юридическими
лицами   и   индивидуальными   предпринимателями   за   счет   средств
республиканского бюджета Республики Марий Эл и имущества, находящегося
в государственной собственности Республики Марий Эл;
     7) финансово-экономическая экспертиза проектов законов Республики
Марий Эл и нормативных правовых актов органов  государственной  власти
Республики Марий Эл  (включая  обоснованность  финансово-экономических
обоснований) в части,  касающейся  расходных  обязательств  Республики
Марий Эл, а также государственных программ Республики Марий Эл;
     8) анализ бюджетного процесса в Республике Марий Эл и  подготовка
предложений, направленных на его совершенствование;
     9) контроль за законностью, результативностью  (эффективностью  и
экономностью) использования межбюджетных трансфертов,  предоставленных
из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории Республики Марий Эл, а  также
проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным  кодексом
Российской Федерации;
     10) подготовка  информации  о  ходе  исполнения  республиканского
бюджета Республики Марий Эл, бюджетов территориальных  государственных
внебюджетных фондов Республики Марий  Эл,  о  результатах  проведенных
контрольных  и  экспертно-аналитических  мероприятий  и  представление
такой информации в Государственное  Собрание  Республики  Марий  Эл  и
Главе Республики Марий Эл;
     11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на
противодействие коррупции;
     12) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового
контроля, установленные федеральными законами, Конституцией Республики
Марий Эл и законами Республики Марий Эл.
     Внешний  государственный   финансовый   контроль   осуществляется
Государственной счетной палатой:
     в отношении  органов  государственной  власти  и  государственных
органов Республики Марий Эл, органов  территориальных  государственных
внебюджетных   фондов   Республики   Марий   Эл,   органов    местного
самоуправления, государственных  учреждений  и  унитарных  предприятий
Республики Марий Эл, а также иных  организаций,  если  они  используют
имущество,  находящееся  в  государственной  собственности  Республики
Марий Эл;
     в  отношении  иных  организаций  путем   осуществления   проверки
соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за  счет
средств  республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл  в   порядке
контроля за деятельностью главных  распорядителей  (распорядителей)  и
получателей средств  республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл,
предоставивших  указанные  средства,  в  случаях,   если   возможность
проверок   указанных   организаций   установлена   в    договорах    о
предоставлении  субсидий,   кредитов,   гарантий   за   счет   средств
республиканского бюджета Республики Марий Эл.".
     4. В статье 3:
     после слова "бюджетов" дополнить словом "территориальных"; 
     после слов "объективности," дополнить словами "эффективности,".
     5. Части вторую, шестую статьи 5 и часть вторую  статьи  6  после
слова "финансов" дополнить словами ", юриспруденции".
     6. В части второй статьи 6.1  слова  "заместителями  Председателя
Правительства Республики Марий Эл"  заменить  словами  "руководителями
органов  исполнительной  власти  Республики  Марий  Эл,  в  назначении
которых на должность принимало участие в соответствии  с  Конституцией
Республики Марий Эл Государственное  Собрание  Республики  Марий  Эл",
слова  "Председателем  Конституционного  суда  Республики  Марий   Эл"
заменить  словами  "руководителями   судебных   и   правоохранительных
органов, расположенных на территории Республики Марий Эл".
     7. Статью 8 исключить.
     8. Часть третью статьи 9 изложить в следующей редакции: 
     Планирование   деятельности   Государственной   счетной    палаты
осуществляется  с  учетом   результатов   контрольных   и   экспертно-
аналитических   мероприятий,   а   также   на   основании    поручений
Государственного Собрания Республики Марий Эл, предложений и  запросов
Главы Республики Марий Эл, глав муниципальных образований.".
     9. В статье 11: 
     в части первой:
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "за  операциями  с  бюджетными  средствами  получателей   средств
республиканского   бюджета    Республики    Марий    Эл,    средствами
администраторов источников  финансирования  дефицита  республиканского
бюджета Республики Марий  Эл,  а  также  за  соблюдением  получателями
бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций  и  государственных  гарантий
условий  выделения,  получения,  целевого  использования  и   возврата
бюджетных средств;";
     в абзаце третьем  слова  ",  а  также  за  налоговыми  или  иными
льготами,   предоставленными   законами   Республики   Марий   Эл,   и
преимуществами,   предоставленными   нормативными   правовыми   актами
Республики Марий Эл" исключить;
     абзац четвертый исключить;
     часть вторую признать утратившей силу.
     10. Статью 12 изложить в следующей редакции:

     "Статья 12. Представление информации по запросам  Государственной
счетной палаты

     Органы государственной власти и государственные органы Республики
Марий  Эл,   органы   управления   территориальными   государственными
внебюджетными   фондами   Республики   Марий   Эл,   органы   местного
самоуправления,  организации,  в  отношении  которых   Государственная
счетная палата вправе осуществлять внешний государственный  финансовый
контроль,  их  должностные  лица,  а  также   территориальные   органы
федеральных   органов   исполнительной   власти   и   их   структурные
подразделения в 10-дневный срок обязаны представлять в Государственную
счетную палату по  ее  запросам  информацию,  документы  и  материалы,
необходимые  для  проведения  контрольных  и   экспертно-аналитических
мероприятий.
     Запрос  Государственной  счетной  палаты  оформляется  на  бланке
Государственной   счетной   палаты,    подписывается    уполномоченным
должностным лицом Государственной счетной палаты. Запрос  направляется
по месту нахождения органов или организаций, указанных в части  первой
настоящей  статьи,  по  почте  либо  в  виде  электронного  документа,
подписанного  электронной  цифровой  подписью,   либо   представляется
непосредственно   в   эти   органы   или   организации.   В    запросе
Государственной счетной палаты должны быть указаны наименование органа
или организации, основания направления запроса, перечень запрашиваемой
информации, документов и материалов.
     Государственная счетная палата не вправе запрашивать  информацию,
документы и материалы, если такие информация,  документы  и  материалы
ранее уже были им представлены.
     Непредставление  или  несвоевременное  представление  органами  и
организациями,  указанными  в  части  первой   настоящей   статьи,   в
Государственную счетную палату по ее запросам информации, документов и
материалов,  необходимых  для  проведения  контрольных  и   экспертно-
аналитических   мероприятий,   а   равно   представление   информации,
документов  и  материалов  не  в  полном  объеме   или   представление
недостоверных информации, документов  и  материалов  влечет  за  собой
ответственность, установленную законодательством Российской  Федерации
и (или) законодательством Республики Марий Эл.".
     11. Статью 16 признать утратившей силу.
     12. Часть четвертую статьи 23 изложить в следующей редакции:
     "Неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение в установленный срок
предписания   Государственной   счетной   палаты   влечет   за   собой
ответственность, установленную законодательством Российской  Федерации
и законодательством Республики Марий Эл.".
     13. Статью 25 изложить в следующей редакции:

     "Статья 25. Права должностных лиц Государственной счетной  палаты
при осуществлении возложенных на них должностных полномочий

     Должностные лица Государственной счетной палаты при осуществлении
возложенных на них должностных полномочий:
     1) вправе беспрепятственно входить на территорию и  в  помещения,
занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь  доступ  к  их
документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории
и помещения;
     2) в   случае   обнаружения    подделок,    подлогов,    хищений,
злоупотреблений и при необходимости пресечения  данных  противоправных
действий  имеют  право  опечатывать  кассы,   кассовые   и   служебные
помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций,  изымать
документы   и   материалы   с   учетом   ограничений,    установленных
законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых  и
служебных  помещений,  складов  и  архивов,   изъятие   документов   и
материалов производятся  с  участием  уполномоченных  должностных  лиц
проверяемых  органов  и  организаций  и  составлением  соответствующих
актов;
     3) имеют иные права, установленные Федеральным законом.
     Должностные  лица  Государственной  счетной   палаты   в   случае
опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и  архивов,
изъятия документов и материалов в случае,  предусмотренном  пунктом  2
части первой настоящей статьи, должны незамедлительно  (в  течение  24
часов) уведомить об этом Председателя Государственной  счетной  палаты
по форме согласно приложению к настоящему Закону.
     Акты, составленные Государственной счетной палатой при проведении
контрольных   мероприятий,   доводятся   до   сведения   руководителей
проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей
проверяемых органов  и  организаций,  представленные  в  течение  семи
рабочих дней со дня получения акта, прилагаются к актам и в дальнейшем
являются их неотъемлемой частью.".
     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


Глава
Республики Марий Эл          Л.Маркелов


г. Йошкар-Ола
9 декабря 2011 года
N 71-З




     "ПРИЛОЖЕНИЕ
     к Закону Республики Марий Эл
     "О Государственной счетной палате
     Республики Марий Эл"
     (в редакции Закона Республики Мари Эл
     от 9 декабря 2011 года N 71-З)



                                                 Председателю
                                        Государственной счетной палаты
                                             Республики Марий Эл
                                        ______________________________



                             УВЕДОМЛЕНИЕ
   ОБ ОПЕЧАТЫВАНИИ КАСС, КАССОВЫХ И СЛУЖЕБНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, СКЛАДОВ И
               АРХИВОВ, ИЗЪЯТИИ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ


   ______________________                        "___"_____________ г.
     (место составления)


     В   соответствии   со   статьей   14   Федерального   закона   от
7 февраля 2011 года   N 6-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   и
деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований" мною,
______________________________________________________________________
  (должность, фамилия, инициалы должностного лица Государственной
                        счетной палаты)
_____________________________________________________________________,     

в рамках проводимого контрольного мероприятия
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
               (наименование контрольного мероприятия)
в_____________________________________________________________________
                 (наименование проверяемого субъекта)
произведено __________________________________________________________
_____________________________________________________________________,     
                       (наименование действия)
о чем составлен акт от "___"____________ г.
     Вышеуказанные действия  осуществлены  с  участием  уполномоченных
должностных лиц проверяемого субъекта:
1.____________________________________________________________________
                   (должность, фамилия и инициалы)

2.____________________________________________________________________
                   (должность, фамилия и инициалы)
Копия акта на ___ листах прилагается.


____________________    ________________   ___________________________
     (должность)            (подпись)         (фамилия и инициалы)