Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 13.05.1997 № 23-З

   13 мая 1997 года                                            N 23-З
  ------------------------------------------------------------------
   
                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ
   
                                ЗАКОН
                                          Утратил силу - Закон
                                        Государственного Собрания
                                           Республики Марий Эл
                                         от 21.03.2012 г. N 17-З
   
       О ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

  (В редакции Законов Государственного Собрания Республики Марий Эл
            от 09.10.97 г. N 40-З; от 13.03.2001 г. N 6-з;
          от 17.06.2002 г. N 14-3; от 21.06.2004 г. N 19-З;
          от 16.12.2005 г. N 64-З; от 03.05.2006 г. N 25-З;
          от 06.07.2006 г. N 31-З; от 02.05.2007 г. N 17-З;
          от 20.10.2008 г. N 47-З; от 29.12.2008 г. N 73-З;
                       от 28.04.2009 г. N 23-З)

                                Принят
                      Государственным Собранием
                         Республики Марий Эл
                           7 мая 1997 года
   
     Настоящий закон  определяет правовые,  экономические и социальные
условия  привлечения  в  экономику  Республики   Марий   Эл   капитала
российских  и  иностранных  юридических  и  физических  лиц,  кредитов
иностранных государств  и  направлен  на  обеспечение  и  защиту  прав
собственности  субъектов  инвестиционной деятельности,  стимулирование
материального  производства,  реструктуризацию  экономики  и  создание
новых рабочих мест.
   
                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
     Статья 1. Законодательство об инвестиционной деятельности
   
     Правовое регулирование  инвестиционной деятельности на территории
Республики  Марий  Эл  осуществляется  на  основе  норм   гражданского
законодательства  Российской Федерации,  законодательных и нормативных
актов Российской Федерации и Республики Марий Эл,  а также  настоящего
закона.
     (в ред. Закона Республики Марий Эл от 17.06.2002 N 14-З)
     Если международным  договором  установлены иные правила,  чем те,
которые   содержатся   в   настоящем   законе,   применяются   правила
международного договора.
   
     Статья 2. Инвесторы
   
     Инвесторами в Республике Марий Эл могут быть:
     органы, уполномоченные управлять государственным и  муниципальным
имуществом или имущественными правами;
     российские и иностранные юридические лица;
     иностранные государства;
     международные организации;
     российские и иностранные физические лица;
     лица без гражданства и  граждане  Российской  Федерации,  имеющие
постоянное место жительства за границей.
   
     Статья 3. Инвестиции и инвестиционная деятельность
   
     "Инвестициями являются  денежные  средства,  ценные бумаги,  иное
имущество,  в том числе  имущественные  права,  а  также  иные  права,
имеющие  денежную  оценку,  вкладываемые в объекты предпринимательской
или  (и),  иной  деятельности  в  целях  получения  прибыли  или   (и)
(в ред. Закона Республики Марий Эл от 10.01.99 N 113-З)
     Инвестиционная деятельность  -  это   вложение   инвестиций   или
инвестирование  и  совокупность  практических  действий  по реализации
инвестиций.
     Инвестиционная деятельность  может  осуществляться  за счет любых
источников,  не   запрещенных   федеральным законом. (В       редакции
Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл
от 02.05.2007 г. N 17-З)
   
     Статья 4. Формы осуществления инвестиций
   
     Инвесторы имеют  право  осуществлять инвестирование на территории
Республики Марий Эл путем:
     долевого участия   в   предприятиях,   создаваемых   совместно  с
юридическими лицами и гражданами Российской Федерации; (В     редакции
Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл
от 02.05.2007 г. N 17-З)
     создания предприятий, полностью принадлежащих инвесторам;
     создания филиалов иностранных и российских юридических лиц;
    (В  редакции  Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 09.10.97 г. N 40-З)
     участия в приватизации объектов государственной  и  муниципальной
собственности в соответствии с федеральным законом;
    (В  редакции  Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 03.05.2006 г. N 25-З)
     приобретения   предприятий,   имущественных  комплексов,  зданий,
сооружений,  долей  участия  в предприятиях (паев), акций, облигаций и
других  ценных  бумаг,  а  также  иного  имущества  в  соответствии  с
федеральным  законом;  (В  редакции  Закона  Государственного Собрания
Республики Марий Эл от 02.05.2007 г. N 17-З)
     приобретение прав пользования землей и иными природными ресурсами
в соответствии с федеральным законом и законами Республики Марий Эл;
(В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  Республики  Марий Эл
от 02.05.2007 г. N 17-З)
     "капитальных вложений - затрат в  основной  капитал,  расширение,
реконструкцию, техническое перевооружение основных средств действующих
предприятий, затрат на новое строительство, освоение новых технологий,
проектно - изыскательские и другие работы";
     (в ред. Закона Республики Марий Эл от 10.01.99 N 113-З)
     иной  инвестиционной  деятельности,  не  запрещенной  федеральным
законом. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 02.05.2007 г. N 17-З)
   
     Статья 5. Объекты инвестиционной деятельности
     (в ред. Закона Республики Марий Эл от 10.01.99 N 113-З)
   
     "Объектами инвестиционной  деятельности могут быть любые объекты,
не запрещенные законодательством,  в том  числе  вновь  создаваемые  и
модернизируемые основные фонды,  оборотные средства во всех отраслях и
сферах экономики республики,  ценные бумаги,  целевые денежные вклады,
научно - техническая продукция".
   (в ред. Закона Республики Марий Эл от 10.01.99 N 113-З)
     Иностранные   инвестиции   на   территории  Республики  Марий  Эл
осуществляются  с  соблюдением  изъятий ограничительного характера для
иностранных инвесторов, установленных Федеральным законом от 29 апреля
2008  года  N  57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в
хозяйственные    общества,   имеющие   стратегическое   значение   для
обеспечения обороны страны и безопасности государства". (Дополнен    -
Закон     Государственного     Собрания     Республики     Марий    Эл
от 29.12.2008 г. N 73-З)
     Запрещается инвестирование  в  объекты,  создание и использование
которых   не   отвечает   требованиям   санитарно   -   гигиенических,
экологических     и    других    норм,    установленных    действующим
законодательством.
     "Затраты (вложения)   по   объекту   инвестиционной  деятельности
осуществляются    через    реализацию     инвестиционного     проекта,
разработанного  с  учетом  экономической  целесообразности,  объема  и
сроков осуществления  инвестиций,  гарантий  доходности  и  достижения
положительного эффекта".
     (в ред. Закона Республики Марий Эл от 10.01.99 N 113-З)
   
     "Статья 6. Субъекты инвестиционной деятельности
   
     Субъектами инвестиционной   деятельности   являются    инвесторы,
заказчики,   исполнители  работ  (подрядчики),  пользователи  объектов
инвестиционной  деятельности   и   другие   участники   инвестиционной
деятельности - физические и юридические лица, в том числе иностранные,
а также государства и международные организации.
     Инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности,  осуществляющие
вложение  собственных,  заемных  или  привлеченных  средств  в   форме
инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.
     Заказчики   -   физические   и  юридические  лица,  в  том  числе
иностранные,   уполномоченные  инвестором  (инвесторами)  осуществлять
реализацию   инвестиционного   проекта,   не  вмешиваясь  при  этом  в
предпринимательскую   и  (или)  иную  деятельность  других  участников
инвестиционного  процесса,  если иное не предусмотрено договором между
ними. Заказчиками могут быть инвесторы. (В       редакции       Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 02.05.2007 г. N 17-З)
     В  случае,  если  заказчик  не является инвестором, он наделяется
правами  владения, пользования и распоряжения инвестициями на период и
в пределах полномочий, установленных договором и (или) государственным
контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В
редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл
от 02.05.2007 г. N 17-З)
     Исполнители работ (подрядчики) - физические и юридические лица, в
том  числе иностранные, которые выполняют работу по договору подряда и
(или)   государственному,  муниципальному  контракту,  заключаемому  с
заказчиками   в   соответствии   с   Гражданским  кодексом  Российской
Федерации,  обязаны  иметь  лицензию  на  осуществление  ими тех видов
деятельности,   которые   подлежат  лицензированию  в  соответствии  с
федеральным  законом.  (В  редакции  Закона  Государственного Собрания
Республики Марий Эл от 02.05.2007 г. N 17-З)
     Пользователи  объектов инвестиционной деятельности - физические и
юридические  лица,  в  том  числе иностранные, а также государственные
органы,   органы  местного  самоуправления,  иностранные  государства,
международные объединения и организации, для которых создаются объекты
инвестиционной  деятельности.  Пользователями  объектов инвестиционной
деятельности могут быть инвесторы. (В редакции Закона Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 02.05.2007 г. N 17-З)
     Субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух
и  более  субъектов,  если  иное  не  установлено  договором  и  (или)
государственным контрактом, заключаемыми между ними."
     (в ред. Закона Республики Марий Эл от 10.01.99 N 113-З)
   
     Статья 7. Права инвесторов
   
     Использование инвестором имущественных и иных ценностей в формах,
не запрещенных федеральным законом, признается их неотъемлемым правом,
не подлежит ограничению и охраняется законом. (В    редакции    Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 02.05.2007 г. N 17-З)
     Все инвесторы имеют равные права по осуществлению  инвестиционной
деятельности.
     Инвесторы вправе:
    самостоятельно определять направления, формы и объемы инвестиций;
    (В  редакции  Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 03.05.2006 г. N 25-З)
     привлекать на   договорной,  преимущественно  конкурсной,  основе
граждан и юридических лиц к инвестиционной деятельности;
    "в  целях контроля за целевым использованием инвестиций в денежной
форме,   предоставляемых  за  счет  средств  республиканского  бюджета
Республики  Марий Эл или под государственные гарантии Республики Марий
Эл,  предлагать  внесение  в  договор  условия об открытии получателем
отдельного счета для поступления и расходования инвестиций";
    (В  редакции  Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 21.06.2004 г. N 19-З)     
     приобретать объекты  права  собственности у граждан и юридических
лиц  непосредственно  или  через  посредников   без   ограничений   по
номенклатуре и объему;
     приобретать государственные  ценные  бумаги  в   соответствии   с
действующим законодательством;
     брать в  аренду  любые  объекты  права   собственности,   включая
природные ресурсы;
    владеть,  пользоваться  и  распоряжаться  объектами и результатами
инвестиций,    включая    полученную    прибыль   в   соответствии   с
законодательством,   регулирующим   порядок  владения,  пользования  и
распоряжения природными ресурсами;
    (В  редакции  Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 21.06.2004 г. N 19-З)
    участвовать    в    приватизации    объектов   государственной   и
муниципальной   собственности,   а   также  объектов,  не  завершенных
строительством  на  территории  Республики  Марий Эл, в соответствии с
федеральным законом;
    (В  редакции  Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 03.05.2006 г. N 25-З)
    устанавливать цены  на продукцию (работы,  услуги) на договорной
основе,   за   исключением   случаев,    когда    применяются    цены,
устанавливаемые     или    регулируемые    уполномоченными    на    то
государственными органами;
    (В  редакции  Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 21.06.2004 г. N 19-З)
     в качестве    обеспечения    своих    обязательств   использовать
государственные гарантии Республики Марий Эл (в порядке, установленном
бюджетным законодательством) и другие способы, предусмотренные законом
или договором;
    (В  редакции  Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 21.06.2004 г. N 19-З)
     передавать гражданам  и   юридическим   лицам   право   владения,
пользования и распоряжения своей собственностью;
     предъявлять иски  о  возмещении  причиненного   ущерба,   включая
упущенную выгоду;
     осуществлять иные  действия,  не  запрещенные   законодательством
Российской Федерации и Республики Марий Эл.
     "Предоставление   инвесторам   прав   на  разработку  и  освоение
возобновляемых   природных   ресурсов   и   проведение   хозяйственной
деятельности,  связанной  с  использованием  объектов  государственной
собственности Республики Марий Эл, не переданным организациям на праве
хозяйственного  ведения,  осуществляется  на  основании  соглашений со
специально  уполномоченными государственными органами в области охраны
окружающей среды и Министерством государственного имущества."
     (В  редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 28.04.2009 г. N 23-З)        
     Статья 8.  Обязанности  и  ответственность  инвесторов  и  других
субъектов инвестиционной деятельности
     (в ред. Закона Республики Марий Эл от 10.01.99 N 113-З)
   
     Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
     (в ред. Закона Республики Марий Эл от 10.01.99 N 113-З)
     уплачивать налоги,  установленные законами Российской Федерации и
Республики Марий Эл;
     абзац 3 исключен.- Закон РМЭ от 17.06.2002 N 14-З
     иметь лицензии   или   сертификаты   на   осуществление    своей
деятельности в соответствии с федеральным законом; (В  редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 02.05.2007 г. N 17-З)
     соблюдать установленные,  в  том  числе   международные,   нормы,
стандарты  и требования,  предъявляемые к осуществлению инвестиционной
деятельности;
     выполнять требования антимонопольного законодательства;
     вести в   соответствии   с   действующим   законодательством    и
представлять  в  установленном  порядке бухгалтерскую и статистическую
отчетность.
     При нарушении   законодательства   или   несоблюдения  договорных
обязательств инвесторы несут  имущественную  и  иную  ответственность,
предусмотренную  законодательством  Российской  Федерации. (В редакции
Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл
от 02.05.2007 г. N 17-З)
    В соответствии с федеральным законодательством уплата неустойки за
нарушение  условий договора, а также возмещение причиненных убытков не
освобождает  виновную сторону от выполнения обязательств, если иное не
предусмотрено законом или договором.
    (В  редакции  Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 21.06.2004 г. N 19-З)
   
         Глава II. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ЗАЩИТЫ ИНВЕСТИЦИЙ
                         И ЛЬГОТЫ ИНВЕСТОРАМ
   
     Статья 9. Гарантии прав инвесторов
   
     Российские и  иностранные  инвестиции  на  территории  Республики
Марий Эл пользуются правовой защитой, которая обеспечивается настоящим
законом,  другими  законодательными актами и международными договорами
Российской Федерации и Республики Марий Эл.
     Правовой режим   иностранных  инвестиций,  а  также  деятельность
иностранных  инвесторов  по  их  осуществлению  не  может  быть  менее
благоприятным,   чем   режим   для  имущества,  имущественных  прав  и
инвестиционной  деятельности  российских  юридических  лиц  и  граждан
Российской Федерации.
     Положения настоящего закона действуют  на  территории  Республики
Марий   Эл   без   какой-либо   дискриминации  применительно  ко  всем
инвесторам.
     часть 4 исключена. - Закон РМЭ от 17.06.2002 N 14-З.
     В случае  прекращения  инвестиционной  деятельности  по  причинам
невыполнения    пользователями   договорных   обязательств,   принятия
законодательных   актов,   ухудшающих   либо   ограничивающих    права
инвесторов,  и  по другим,  не зависящим от инвестора обстоятельствам,
инвестор имеет право на возврат вложенных им инвестиционных средств  и
не  полученных  доходов  в  денежной  или  товарной  форме по рыночной
стоимости  на  момент  прекращения  инвестиционной  деятельности,   за
исключением   сумм   и   иных  материальных  ценностей,  которые  были
использованы,  утрачены в результате  действий  самих  инвесторов  или
действий, предпринятых с их участием.
     (в ред. Закона Республики Марий Эл от 10.01.99 N 113-З)
   
     Статья 10. Гарантии от принудительных изъятий, а также незаконных
действий  государственных  органов  Республики Марий Эл их должностных
лиц
   
     Инвестиции в Республике Марий Эл не подлежат национализации и  не
могут  быть  подвергнуты  реквизиции  или конфискации,  за исключением
случаев, предусмотренных федеральным законом.
    (В  редакции  Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 03.05.2006 г. N 25-З)
     Государственные органы   и   их   должностные   лица   не  вправе
вмешиваться в деятельность  инвесторов,  кроме  случаев,  когда  такое
вмешательство  допускается  законодательством  Республики  Марий  Эл и
Российской Федерации и  осуществляется  в  пределах  компетенции  этих
органов и должностных лиц.
     Инвесторы имеют право на возмещение  убытков,  включая  упущенную
выгоду,   причиненных   им   в   результате  действий,  противоречащих
действующему законодательству государственных органов Республики Марий
Эл   либо   их  должностных  лиц,  а  также  вследствие  ненадлежащего
осуществления   этими   органами   или   их    должностными    лицами,
предусмотренных   законодательством   обязанностей   по   отношению  к
инвестору.
     Споры инвесторов  с  государственными  органами,  общественными и
иными организациями,  юридическими лицами,  гражданами рассматриваются
судом,   арбитражным   судом,  а  также  по  договоренности  сторон  -
третейским судом.
   
     Статья 11 исключена. - Закон РМЭ от 17.06.2002 N 14-З.
   
     Статья 12. Гарантии использования доходов
   
     Доходы, полученные  в  результате  инвестиционной   деятельности,
после  уплаты соответствующих налогов и сборов,  принадлежат инвестору
на праве собственности с гарантией беспрепятственного перевода  их  за
пределы Республики Марий Эл, в том числе в иностранной валюте, в связи
с ранее осуществленными им инвестициями, в частности:
     доходов от  инвестиций,  полученных  в виде прибыли,  дивидендов,
процентов,  различных процентных доходов и  других  вознаграждений  от
предоставленного в пользование капитала;
     сумм, выплачиваемых  на  основании  прав  денежных  требований  и
требований   по  исполнению  договорных  обязательств,  относящихся  к
инвестициям и имеющих экономическую ценность;
     сумм, полученных  инвесторами  в  связи  с  частичной  или полной
ликвидацией или продажей инвестиций;
     компенсаций, предусмотренных статьей 10 настоящего закона.
     (в ред. Закона Республики Марий Эл от 17.06.2002 N 14-З)
     Порядок перевода  платежей в связи с осуществляемыми инвестициями
за  пределы  Российской  Федерации  устанавливается   законодательными
актами Российской Федерации.
   
     Статья 13. Стимулирование инвестиционной деятельности
   
     Стимулирование инвестиционной  деятельности в Республике Марий Эл
осуществляется путем:
     предоставления     субъектам     инвестиционной     деятельности,
зарегистрированным  на  территории  Республики  Марий  Эл  в  качестве
налогоплательщиков,   налоговых   льгот   в  порядке  и  на  условиях,
установленных   законами   Республики  Марий  Эл  о  налогах;(Действие
приостановлено   на   2009   год  -  Закон  Государственного  Собрания
Республики Марий Эл от 20.10.2008 г. N 47-З)
     оказания государственной  поддержки при реализации инвестиционных
проектов  в  порядке  и  на  условиях,  установленных   Правительством
Республики Марий Эл;
     оказания помощи   по   созданию   инфраструктуры    бизнеса,    в
предоставлении  информации  по  получению  в аренду или приобретению в
собственность  объектов   недвижимости,   являющихся   республиканской
собственностью;
     поддержки ходатайств   и   обращений   субъектов   инвестиционной
деятельности  в  федеральные органы государственной власти,  кредитные
учреждения  о   применении   в   отношении   их   режима   наибольшего
благоприятствования;
     предоставления инвестиционных налоговых кредитов в части налогов,
уплачиваемых в республиканский бюджет Республики Марий Эл на условиях,
предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации;
    (В  редакции  Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 21.06.2004 г. N 19-З)
    заключения   правительством  Республики  Марий  Эл  с  инвесторами
инвестиционных   соглашений  согласно  примерной  форме,  утверждаемой
правительством Республики Марий Эл и опубликованной в печати.
    (Абзац дополнен - Закон Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 21.06.2004 г. N 19-З)
     Государственная  поддержка  не предоставляется юридическим лицам,
занимающимся игорным бизнесом. (В   редакции  Закона  Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 02.05.2007 г. N 17-З)

     Статья 14.  Налоговые  льготы  при  осуществлении  инвестиционной
деятельности
   
    (Утратила  силу - Закон Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 28.04.2009 г. N 23-З)
   
     Статья 15. Экспертиза инвестиционных проектов
   
     1.  Инвестиционные проекты субъектов инвестиционной деятельности,
претендующих   на  оказание  мер  государственной  поддержки  в  форме
субсидирования  части  процентных  расходов  по кредитам и (или) части
лизинговых   платежей   по   договорам   лизинга,   подлежат  технико-
экономической  экспертизе в Межведомственной комиссии по инвестициям и
реструктуризации экономики при Правительстве Республики Марий Эл.   (В
редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл
от 29.12.2008 г. N 73-З)
     2.  Решение  Правительства  Республики Марий Эл о государственной
поддержке  в  соответствии с пунктом 1 настоящей статьи принимается на
основании   заключения  Межведомственной  комиссии  по  инвестициям  и
реструктуризации экономики при Правительстве Республики Марий Эл.   (В
редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл
от 29.12.2008 г. N 73-З)
       
         Глава III. ПРИОБРЕТЕНИЕ ИНВЕСТОРАМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ
              С РОССИЙСКИМИ И ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ
                       ПРАВ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕЙ
                     И ДРУГИХ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ
   
     Статья 16. Права пользования землей и иными природными ресурсами
   
     Предоставление инвесторам  и   предприятиям   с   российскими   и
иностранными инвестициями прав пользования землей,  включая ее аренду,
и  иными  природными   ресурсами   регулируется   Земельным   кодексом
Российской  Федерации,  законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Республики Марий Эл.
     (в ред. Закона Республики Марий Эл от 17.06.2002 N 14-З)
   
     Статья 17 исключена.- Закон РМЭ от 17.06.2002 N 14-З.
   
     Глава IV исключена.- Закон РМЭ от 17.06.2002 N 14-З.
   
                 Глава IV. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
   
     Статья 17. Порядок разрешения споров
   
     Споры по  вопросам  инвестиций,  в том числе по вопросам размера,
условий  или  порядка  выплаты  компенсаций,  разрешаются  в  судебном
порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
   
                  Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
     Статья 18. Введение в действие настоящего закона
   
     Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования.
     (в ред. Закона Республики Марий Эл от 10.01.99 N 113-З)
     (в ред. Закона Республики Марий Эл от 17.06.2002 N 14-З)
   
     Президент
     Республики Марий Эл          В.КИСЛИЦЫН

     г. Йошкар-Ола
     13 мая 1997 года
     N 23-З