|
Расширенный поиск
Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 11.03.1997 № 14-З11 марта 1997 года N 14-З ------------------------------------------------------------------ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ЗАКОН О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Принят Государственным Собранием 27 февраля 1997 года РАЗДЕЛ I ОРГАНИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ И СТАТУС СУДЕЙ ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Конституционный Суд Республики Марий Эл - судебный орган конституционного контроля Конституционный Суд Республики Марий Эл - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Статья 2. Законодательство о Конституционном суде Республики Марий Эл Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного суда Республики Марий Эл определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, регулирующими вопросы правосудия в Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл и настоящим Законом. По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный суд принимает Регламент Конституционного суда Республики Марий Эл. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Статья 3. Полномочия Конституционного суда Республики Марий Эл В целях защиты конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, верховенства и непосредственного действия Конституции Республики Марий Эл на территории республики Конституционный суд Республики Марий Эл: 1) по запросам Президента республики. Государственного Собрания или депутата (группы депутатов) Государственного Собрания республики. Верховного суда республики. Арбитражного суда республики, Прокурора республики. Уполномоченного по правам человека республики, глав местного самоуправления, представительных органов местного самоуправления разрешает дела о соответствии Конституции Республики Марий Эл а) законов Республики Марий Эл, принятых по вопросам ведения органов государственной власти Республики Марий Эл или по вопросам совместного ведения органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Республики Марий Эл, если нет в производстве Конституционного Суда Российской Федерации дела по аналогичному вопросу или принятого им решения; б) нормативных правовых актов Президента Республики Марий Эл, Государственного Собрания Республики Марий Эл, Правительства Республики Марий Эл; в) уставов муниципальных образований и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления; 2) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан (объединений граждан) и по запросам судов проверяет конституционность законов Республики Марий Эл или их отдельных положений, а также иных нормативных правовых актов, примененных или подлежащих применению в конкретном деле, по вопросам, отнесенным к ведению органов государственной власти Республики Марий Эл, или по вопросам совместного ведения органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Республики Марий Эл, если нет в производстве Конституционного Суда Российской Федерации дела по аналогичному вопросу или принятого им решения; 3) по запросам Президента Республики Марий Эл, Государственного Собрания Республики Марий Эл, Правительства Республики Марий Эл дает толкование Конституции Республики Марий Эл. Конституционный суд Республики Марий Эл решает исключительно вопросы права и при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов и иных органов. Конституционный суд Республики Марий Эл выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Статья 4. Состав, порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда Республики Марий Эл Конституционный Суд Республики Марий Эл состоит из пяти судей, назначаемых на должность Государственным Собранием Республики Марий Эл по представлению Президента Республики Марий Эл. Конституционный Суд Республики Марий Эл вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее трех судей. Полномочия Конституционного Суда Республики Марий Эл не ограничены определенным сроком. Статья 5. Основные принципы деятельности Конституционного Суда Республики Марий Эл Основными принципами деятельности Конституционного Суда Республики Марий Эл являются независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон. Статья 6. Обязательность решений Конституционного Суда Республики Марий Эл Решения Конституционного Суда Республики Марий Эл обязательны на всей территории Республики Марий Эл для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений. Решение Конституционного Суда Республики Марий Эл, принятое в пределах его полномочий, не может быть пересмотрено иным судом. Статья 7. Гарантии деятельности Конституционного Суда Республики Марий Эл Конституционный Суд Республики Марий Эл независим в организационном, финансовом и материально - техническом отношениях от любых других органов. Финансирование Конституционного Суда Республики Марий Эл производится за счет средств бюджета Республики Марий Эл и обеспечивает возможность независимого осуществления конституционного судопроизводства в полном объеме. В республиканском бюджете ежегодно предусматриваются отдельной статьей необходимые для обеспечения деятельности Конституционного Суда Республики Марий Эл средства, которыми Конституционный Суд Республики Марий Эл распоряжается самостоятельно. Смета расходов Конституционного Суда Республики Марий Эл не может быть уменьшена по сравнению с предыдущим финансовым годом. Конституционный Суд Республики Марий Эл самостоятельно и независимо осуществляет информационное и кадровое обеспечение своей деятельности. Имущество, необходимое Конституционному Суду Республики Марий Эл для осуществления его деятельности и находящееся в его оперативном управлении, является республиканской собственностью. Какое бы то ни было ограничение правовых, организационных, финансовых, информационных, материально - технических, кадровых и других условий деятельности Конституционного Суда Республики Марий Эл, установленных настоящим законом, не допускается. ГЛАВА II. СТАТУС СУДЬИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ Статья 8. Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл Судьей Конституционного Суда Республики Марий Эл может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший ко дню назначения возраста не менее 35 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее десяти лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Статья 9. Порядок назначения на должность судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл Предложения о кандидатах на должности судей Конституционного Суда Республики Марий Эл могут вноситься Президенту Республики Марий Эл депутатами Государственного Собрания Республики Марий Эл, Верховным Судом Республики Марий Эл, Арбитражным Судом Республики Марий Эл, юридическими научными и учебными заведениями Республики Марий Эл. Государственное Собрание рассматривает вопрос о назначении на должность судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл на очередной сессии после получения представления Президента Республики Марий Эл. Каждый судья Конституционного Суда Республики Марий Эл назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл считается лицо, получившее большинство голосов от общего числа депутатов Государственного Собрания. В случае выбытия судьи из состава Конституционного Суда Республики Марий Эл представление о назначении другого лица на вакантное место судьи вносится Президентом Республики Марий Эл в Государственное Собрание не позднее месяца со дня открытия вакансии. Судья Конституционного Суда Республики Марий Эл, срок полномочий которого истек, продолжает исполнять обязанности судьи до назначения на должность нового судьи или до принятия итогового решения по делу, начатому с его участием. Статья 10. Присяга судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл Председатель Государственного Собрания в порядке, установленном Государственным Собранием, приводит к присяге лицо, назначенное на должность судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл. Судья Конституционного Суда Республики Марий Эл приносит присягу следующего содержания: "Клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл, подчиняясь при этом Конституции Российской Федерации, Республики Марий Эл, закону, ничему и никому более". (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Статья 11. Занятия и действия, не совместимые с должностью судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл Судья Конституционного Суда Республики Марий Эл не может быть депутатом Госсобрания, иных представительных органов, занимать либо сохранять за собой другие государственные или общественные должности, иметь частную практику, заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать выполнению обязанностей судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на то не дано согласия Конституционного Суда Республики Марий Эл. Судья Конституционного Суда Республики Марий Эл не вправе осуществлять защиту или представительство, кроме законного представительства, в суде, Арбитражном Суде или иных органах, оказывать кому бы то ни было покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей. Судья Конституционного Суда Республики Марий Эл не может принадлежать к политическим партиям и движениям, материально их поддерживать, участвовать в политических акциях, вести политическую пропаганду или агитацию, участвовать в кампаниях по выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления, присутствовать на съездах и конференциях политических партий и движений, заниматься иной политической деятельностью. Он не может также входить в руководящий состав каких-либо общественных объединений, даже если они и не преследуют политических целей. Судья Конституционного Суда Республики Марий Эл не вправе, выступая в печати, иных средствах массовой информации и перед любой аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в Конституционном Суде Республики Марий Эл, а также который изучается или принят к рассмотрению Конституционным Судом Республики Марий Эл, до принятия решения по этому вопросу. Ничто в настоящей статье не может рассматриваться как ограничение права судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл свободно выражать свою волю гражданина и избирателя путем голосования на выборах и референдуме. Статья 12. Срок полномочий судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл Судья Конституционного Суда Республики Марий Эл назначается на должность на срок двенадцать лет. Предельный возраст для пребывания в должности судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл 65 лет. Назначение на должность судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл на второй срок не допускается. Судья Конституционного Суда Республики Марий Эл считается вступившим в должность с момента принесения им присяги. Его полномочия прекращаются в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий или в котором ему исполняется 65 лет. Статья 13. Гарантии независимости судьи Конституционного суда Республики Марий Эл На судей Конституционного суда Республики Марий Эл распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты судей и членов их семей, установленные Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и иными федеральными законами, реализация которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, применительно к соответствующим гарантиям, предусмотренным законодательством для судей Верховного суда Республики Марий Эл. В случаях если другими правовыми актами для судей Конституционного суда Республики Марий Эл предусмотрены иные нормы, повышающие уровень их правовой защиты, материального и социального обеспечения, применяются положения этих актов. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Статья 14. Несменяемость судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл Судья Конституционного Суда Республики Марий Эл несменяем. Полномочия судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным настоящим законом. Статья 15. Квалификационная коллегия судей Конституционного суда Республики Марий Эл Для решения вопросов приостановления и прекращения полномочий судей Конституционного суда Республики Марий Эл, присвоения им квалификационных классов и решения иных вопросов деятельности Конституционного суда в соответствии с законодательством образуется Квалификационная коллегия судей Конституционного суда Республики Марий Эл в составе всех судей Конституционного суда Республики Марий Эл. Квалификационная коллегия судей принимает решения в порядке, установленном настоящим Законом и Регламентом Конституционного суда Республики Марий Эл, без участия в голосовании судьи, в отношении которого принимается решение. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Статья 16. Равенство прав судей Конституционного Суда Республики Марий Эл Судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл пользуются равными правами. Судья Конституционного Суда Республики Марий Эл имеет право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым в заседаниях Конституционного Суда Республики Марий Эл. Полномочия Председателя, заместителя Председателя Конституционного Суда Республики Марий Эл устанавливаются настоящим законом. Статья 17. Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл Полномочия судьи Конституционного суда Республики Марий Эл могут быть приостановлены по основаниям, предусмотренным Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл осуществляется по решению квалификационной коллегии судей Конституционного Суда Республики Марий Эл, принимаемому не позднее месяца со дня выявления основания к их приостановлению. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Судья Конституционного Суда Республики Марий Эл, полномочия которого приостановлены, не вправе участвовать в заседаниях Конституционного Суда Республики Марий Эл, а также направлять официальные документы в государственные органы и организации, общественные объединения, должностным лицам и гражданам и истребовать от них какие-либо документы и иную информацию. Решение о возобновлении полномочий судьи принимает квалификационная коллегия судей, приостановившая его полномочия. Приостановление полномочий судьи, за исключением случая, когда ему в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, не влечет за собой прекращение выплаты судье, а если он признан безвестно отсутствующим - его семье заработной платы или уменьшение ее размера. Приостановление полномочий судьи, за исключением случая избрания ему в качестве меры пресечения заключения под стражу, не влечет за собой снижение уровня иных видов материального и социального обеспечения судьи и не лишает его гарантий неприкосновенности, установленных федеральным законодательством. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Статья 18. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл Полномочия судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл прекращаются ввиду: 1) нарушения порядка его назначения на должность судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл, установленного Конституцией Республики Марий Эл и настоящим законом; 2) истечения срока полномочия судьи или достижения судьей предельного возраста пребывания в должности; 3) личного письменного заявления судьи об отставке до достижения им предельного возраста пребывания в должности; 4) утраты судьей гражданства Российской Федерации; (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) 5) вынесенного в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в законную силу; 6) совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи; 7) продолжения судьей, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного Суда Республики Марий Эл, занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью; 8) неучастия судьи в заседании Конституционного Суда Республики Марий Эл или уклонения его от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин; 9) признания судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 10) признания судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу; 11) объявления судьи умершим решением суда, вступившим в законную силу; 12) смерти судьи. Полномочия судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл могут быть прекращены ввиду неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять обязанности судьи. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл осуществляется по решению квалификационной коллегии судей Конституционного Суда Республики Марий Эл, которое направляется Президенту Республики Марий Эл, в Государственное Собрание Республики Марий Эл и является официальным уведомлением об открытии вакансии. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл по основанию, указанному в пункте 1 части первой настоящей статьи, производится Государственным Собранием Республики Марий Эл по представлению Конституционного Суда Республики Марий Эл. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл по основанию, указанному в пункте 6 части первой настоящей статьи, производится Государственным Собранием по представлению Конституционного Суда, принятому большинством судей. Статья 19. Отставка судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 и 9 части первой и частью второй статьи 18 настоящего закона. Пребывающему в отставке судье Конституционного Суда Республики Марий Эл, имеющему стаж работы в должности судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл не менее двенадцати лет, по достижении пенсионного возраста выплачивается пенсия по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов заработной платы работающего по соответствующей должности судьи Конституционного суда, выплачиваемое за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Судья считается пребывающим в отставке до тех пор, пока соблюдает требования, предъявляемые к судье, установленные федеральным законом, сохраняет гражданство Российской Федерации и не допускает поступков, его порочащих и тем самым умаляющих авторитет судебной власти. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) На пребывающего в отставке судью Конституционного Суда Республики Марий Эл распространяются также положения статуса судьи, пребывающего в отставке, а также порядок прекращения отставки, установленные законодательством Российской Федерации. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Статья 20. Избрание Председателя и заместителя Председателя Конституционного Суда Республики Марий Эл В заседании Конституционного Суда Республики Марий Эл судьи большинством голосов от общего числа судей избирают из своего состава тайным голосованием в индивидуальном порядке сроком на четыре года Председателя и заместителя Председателя Конституционного Суда Республики Марий Эл. Председатель, заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Марий Эл по истечении срока их полномочий могут быть избраны на новый срок. Председатель, заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Марий Эл могут по личному письменному заявлению сложить с себя эти полномочия. Сложение полномочий констатируется решением Конституционного Суда Республики Марий Эл. По инициативе не менее двух судей Конституционного Суда Республики Марий Эл, считающих, что Председатель или заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Марий Эл недобросовестно исполняет свои обязанности либо злоупотребляет своими правами, может быть поставлен вопрос о его досрочном освобождении от соответствующей должности. Вопрос о досрочном освобождении от должности указанных лиц решается большинством голосов от общего числа судей Конституционного Суда Республики Марий Эл. В случае, если должность Председателя или заместителя Председателя Конституционного Суда Республики Марий Эл окажется вакантной, новые выборы проводятся не позднее одного месяца со дня открытия вакансии в порядке, установленном настоящей статьей. По истечении срока полномочий указанные должностные лица продолжают исполнять свои обязанности до проведения новых выборов. Статья 21. Председатель Конституционного Суда Республики Марий Эл Председатель Конституционного Суда Республики Марий Эл: 1) руководит подготовкой заседаний Конституционного Суда Республики Марий Эл, созывает их и председательствует на них; 2) вносит на обсуждение Конституционного Суда Республики Марий Эл вопросы, подлежащие рассмотрению в заседаниях; 3) представляет Конституционный Суд Республики Марий Эл в отношениях с государственными органами и организациями общественными объединениями, по уполномочию Конституционного Суда Республики Марий Эл выступает с заявлениями от его имени; 4) осуществляет общее руководство аппаратом Конституционного Суда, представляет на утверждение Конституционного Суда кандидатуры руководителей Секретариата Конституционного Суда, иных служб Конституционного Суда, а также Положение о Секретариате Конституционного Суда и штатное расписание аппарата; 4) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим законом и Регламентом Конституционного Суда Республики Марий Эл. Председатель Конституционного Суда Республики Марий Эл издает приказы и распоряжения. Статья 22. Временное исполнение обязанностей Председателя Конституционного Суда Республики Марий Эл Во всех случаях, когда Председатель Конституционного Суда не в состоянии исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Марий Эл. В случае невозможности исполнения обязанностей Председателя заместителем Председателя Конституционного Суда Республики Марий Эл исполнение этих обязанностей переходит к судье, имеющему наибольший стаж работы в должности судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл, а при равном стаже - к старейшему по возрасту судье Конституционного Суда Республики Марий Эл. Статья 23. Заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Марий Эл Заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Марий Эл осуществляет по уполномочию Председателя Конституционного Суда Республики Марий Эл отдельные его функции, а также выполняет свои обязанности, возложенные на него Конституционным Судом Республики Марий Эл. Статья 24. Судья - секретарь Конституционного Суда Республики Марий Эл Судья - секретарь Конституционного Суда Республики Марий Эл избирается Конституционным Судом Республики Марий Эл из своего состава. Полномочия судьи - секретаря определяются Регламентом Конституционного Суда Республики Марий Эл. Статья 25. Материальное обеспечение судей Материальное обеспечение и предоставление социальных гарантий для судей Конституционного Суда Республики Марий Эл производится на уровне судей Верховного Суда Республики Марий Эл в порядке и размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Статья 26. Регламент Конституционного Суда Республики Марий Эл По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд Республики Марий Эл принимает Регламент Конституционного Суда Республики Марий Эл. В Регламенте Конституционного Суда Республики Марий Эл на основе Конституции Республики Марий Эл и настоящего закона устанавливаются: порядок распределения дел в Конституционном Суде; некоторые правила процедуры и этикета в заседаниях; особенности делопроизводства в Конституционном Суде; требования к работникам аппарата Конституционного Суда; иные вопросы внутренней деятельности Конституционного Суда Республики Марий Эл. РАЗДЕЛ II ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ ГЛАВА III. ПРИНЦИПЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА Статья 27. Независимость Судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл независимы и руководствуются при осуществлении своих полномочий только Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл и настоящим законом. В своей деятельности судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл выступают в личном качестве и не представляют каких бы то ни было государственных или общественных органов, политических партий и движений, государственных, иных предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц, государственных и территориальных образований, наций, социальных групп. Решения и другие акты Конституционного Суда Республики Марий Эл выражают соответствующую Конституции Российской Федерации и Республики Марий Эл правовую позицию судей, свободную от политических пристрастий. Судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл принимают решения в условиях, исключающих постороннее воздействие на свободу их волеизъявления. Они не вправе запрашивать или получать от кого бы то ни было указания по вопросам, принятым к предварительному изучению, либо рассматриваемым Конституционным Судом. Какое бы то ни было вмешательство в деятельность Конституционного Суда Республики Марий Эл не допускается и влечет за собой предусмотренную законом ответственность. Статья 28. Коллегиальность Рассмотрение дел и вопросов и принятие решений по ним производятся Конституционным Судом Республики Марий Эл коллегиально. Решение принимается только теми судьями, которые участвовали в рассмотрении дела в судебном заседании. Конституционный Суд Республики Марий Эл правомочен принимать решения при наличии не менее трех судей. При определении кворума не принимаются в расчет судьи, отстраненные от участия в рассмотрении дела, и судьи, полномочия которых приостановлены. Статья 29. Гласность Рассмотрение дел в заседаниях Конституционного Суда Республики Марий Эл проводится открыто. Проведение закрытых заседаний допускается лишь в случаях, предусмотренных настоящим законом. Решения, принятые как в открытых, так и в закрытых заседаниях, провозглашаются публично. Статья 30. Устность разбирательства Разбирательство в заседаниях Конституционного Суда Республики Марий Эл происходит устно. В ходе рассмотрения дел Конституционный Суд заслушивает объяснения сторон, показания экспертов и свидетелей, оглашает имеющиеся документы. Статья 31. Язык конституционного судопроизводства Судопроизводство в Конституционном Суде Республики Марий Эл ведется на одном из государственных языков Республики Марий Эл. Участникам процесса, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право давать объяснения на родном языке и пользоваться услугами переводчика. Статья 32. Непрерывность судебного заседания Заседание Конституционного Суда Республики Марий Эл по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, отведенного для отдыха или необходимого для подготовки участников процесса к дальнейшему разбирательству, а также для устранения обстоятельств, препятствующих нормальному ходу заседания. Конституционный Суд Республики Марий Эл до принятия решения по делу, рассматриваемому в заседании, или до отложения его слушания, не может рассматривать в заседании другие дела. Статья 33. Состязательность и равноправие сторон Стороны пользуются равными правами и возможностями по отстаиванию своей позиции на основе состязательности в заседании Конституционного Суда Республики Марий Эл. ГЛАВА IV. ОБРАЩЕНИЕ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ Статья 34. Поводы и основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде Республики Марий Эл Поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде Республики Марий Эл является обращение в Конституционный Суд Республики Марий Эл в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям настоящего закона. Основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Республики Марий Эл закон, иной нормативный акт, или обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Конституции Республики Марий Эл. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Статья 35. Общие требования к обращению Обращение направляется в Конституционный Суд Республики Марий Эл в письменной форме и подписывается управомоченным лицом (управомоченными лицами). В обращении должны быть указаны: 1) Конституционный Суд Республики Марий Эл в качестве органа, в который направляется обращение; 2) наименование заявителя, адрес и иные данные о заявителе (в жалобе гражданина - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес); 3) необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности; 4) наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке, (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) 5) нормы Конституции Республики Марий Эл, настоящего закона, дающие право на обращение в Конституционный Суд Республики Марий Эл; 6) точное название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте, о положении Конституции Республики Марий Эл, подлежащем толкованию; 7) конкретные, указанные в настоящем законе основания к рассмотрению обращения Конституционным Судом Республики Марий Эл; 8) позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Республики Марий Эл; 9) требование, обращенное в связи с запросом, ходатайством, жалобой к Конституционному Суду Республики Марий Эл. 10) перечень прилагаемых к обращению документов. Статья 36. Документы, прилагаемые к обращению К направленному в Конституционный Суд Республики Марий Эл обращению прилагаются: 1) текст акта, подлежащего проверке, или положения Конституции Республики Марий Эл, подлежащего толкованию; 2) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности, а также копии документов, подтверждающих право лица выступать в Конституционном Суде Республики Марий Эл в качестве представителя; 3) документ об уплате пошлины; 4) перевод на один из государственных языков Республики Марий Эл всех документов и иных материалов, изложенных на другом языке. К обращению могут быть приложены списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в заседание Конституционного Суда Республики Марий Эл, а также другие документы и материалы. Обращение и прилагаемые к нему в соответствии с частью первой настоящей статьи документы и иные материалы представляются в Конституционный Суд Республики Марий Эл с копиями в количестве семи экземпляров. Статья 37. Пошлина Обращения в Конституционный суд Республики Марий Эл могут оплачиваться пошлиной в случаях и в размерах, установленных федеральным законодательством. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) ГЛАВА V. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ Статья 38. Рассмотрение обращений Секретариатом Конституционного Суда Республики Марий Эл Обращения, поступающие в Конституционный Суд Республики Марий Эл, подлежат обязательной регистрации в Секретариате. В случаях, если обращение: 1) явно не подведомственно Конституционному Суду Республики Марий Эл; 2) по форме не отвечает требованиям настоящего закона; 3) исходит от ненадлежащего органа или лица; 4) не оплачено пошлиной в случаях, установленных федеральным законом. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Секретариат Конституционного Суда Республики Марий Эл уведомляет заявителя о несоответствии его обращения требованиям настоящего закона. Заявитель вправе потребовать принятия Конституционным Судом Республики Марий Эл решения по этому вопросу. Заявитель после устранения недостатков, указанных в пунктах 2 и 4 части второй настоящей статьи, вправе вновь направить обращение в Конституционный Суд Республики Марий Эл. В случае, если обращение явно не подведомственно Конституционному Суду Республики Марий Эл, Секретариат Конституционного Суда может направить его в государственные органы или организации, компетентные решать поставленные в нем вопросы. Статья 39. Предварительное изучение обращения судьями Конституционного Суда Марий Эл Республики Марий Эл Председатель Конституционного Суда Республики Марий Эл в порядке, установленном Конституционным Судом Республики Марий Эл, поручает одному или нескольким судьям предварительное изучение обращения, которое должно быть завершено не позднее одного месяца с момента регистрации обращения. Предварительное изучение обращения судьей (судьями) является обязательной стадией производства в Конституционном Суде Республики Марий Эл. Заключение судьи (судей) Конституционного Суда Республики Марий Эл по результатам изучения обращения докладывается в заседании Конституционного Суда Республики Марий Эл. Статья 40. Принятие обращения к рассмотрению Решение по вопросу о принятии обращения к рассмотрению принимается Конституционным Судом Республики Марий Эл в заседании не позднее десяти дней с момента завершения предварительного изучения обращения судьей (судьями). О принятом Конституционным Судом Республики Марий Эл решении уведомляются стороны. В случаях, не терпящих отлагательства, Конституционный Суд Республики Марий Эл может обратиться к соответствующим органам и должностным лицам с предложением о приостановлении действия оспариваемого акта, до завершения рассмотрения дела Конституционным Судом Республики Марий Эл. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Статья 41. Отказ в принятии обращения к рассмотрению Конституционный Суд Республики Марий Эл принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случаях, если: 1) разрешение вопроса, поставленного в обращении, не подведомственно Конституционному Суду Республики Марий Эл; 2) по предмету обращения Конституционным Судом Республики Марий Эл ранее было вынесено постановление, сохраняющее свою силу. В случае, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу к началу или в период рассмотрения дела, начатое Конституционным Судом Республики Марий Эл производство может быть прекращено, за исключением случаев, когда действием этого акта были нарушены конституционные права и свободы граждан. 3) обращение в соответствии с требованиями настоящего Закона не является допустимым. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Статья 42. Отзыв обращения Обращение в Конституционный Суд Республики Марий Эл может быть отозвано заявителем до начала рассмотрения дела в заседании Конституционного Суда Республики Марий Эл. В случае отзыва обращения производство по делу прекращается. ГЛАВА VI. ОБЩИЕ ПРОЦЕДУРНЫЕ ПРАВИЛА РАССМОТРЕНИЯ В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ Статья 43. Созыв заседаний Заседания Конституционного Суда Республики Марий Эл созываются Председателем Конституционного Суда Республики Марий Эл. Статья 44. Назначение дел к слушанию Решение о назначении дел к слушанию в заседании Конституционного Суда Республики Марий Эл принимается Конституционным Судом Республики Марий Эл в заседании не позднее чем через десять дней после принятия обращений к рассмотрению. В решении указывается очередность слушания дел. Статья 45. Соединение дел Рассмотрение каждого дела образует предмет особого заседания. Конституционный Суд Республики Марий Эл может соединить в одном производстве дела по обращениям, касающимся одного и того же предмета. Статья 46. Подготовка дела к слушанию Для подготовки дела к слушанию, составления проекта решения Конституционного Суда Республики Марий Эл, а также изложения материалов в заседании Председатель Конституционного Суда Республики Марий Эл назначает одного или нескольких судей - докладчиков. При изучении обращения и подготовке дела к слушанию судья - докладчик в соответствии с полномочиями Конституционного Суда Республики Марий Эл истребует необходимые документы и иные материалы, поручает производство проверок, исследований, экспертиз, пользуется консультациями специалистов, направляет запросы. Судья - докладчик и председательствующий в заседании определяют круг лиц, подлежащих приглашению и вызову в заседание, дают распоряжения об оповещении о месте и времени заседания, а также о направлении участниками процесса необходимых материалов. Статья 47. Требования Конституционного Суда Республики Марий Эл Требования Конституционного Суда Республики Марий Эл о предоставлении текстов нормативных и других правовых актов, документов и их копий, дел, сведений и других материалов; о заверении документов и текстов нормативных актов; о проведении проверок, исследований, экспертиз; об установлении определенных обстоятельств; о привлечении и специалистов; о даче разъяснений, консультаций и об изложении профессиональных мнений по рассматриваемым делам обязательны для всех органов, организаций и лиц, которым они адресованы. Требования Конституционного Суда Республики Марий Эл должны быть рассмотрены и ответ по результатам их рассмотрения должен быть направлен Конституционному Суду Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня получения этих требований, если иной срок не указан Конституционным Судом Республики Марий Эл. Расходы, связанные с выполнением государственными органами и организациями требований Конституционного Суда Республики Марий Эл несут эти органы и организации. Расходы иных организаций и лиц возмещаются из средств республиканского бюджета в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл. Отказ или уклонение от рассмотрения либо исполнения, нарушение сроков рассмотрения либо исполнения, неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Конституционного Суда Республики Марий Эл, а также умышленное введение его в заблуждение влекут установленную законодательством ответственность. Статья 48. Рассылка материалов. Оповещение о заседании Уведомление о заседании Конституционного Суда Республики Марий Эл, копии обращений и поступивших отзывов на них, копии проверяемых актов, а при необходимости и иные документы направляются судьям и участникам процесса не позднее чем за пять дней до начала заседания. При этом отзывы на обращения направляются в указанный срок лишь в случае, если они поступили не позднее чем за семь дней до начала заседания. Объявления о заседаниях Конституционного Суда Республики Марий Эл помещаются в средствах массовой информации. Статья 49. Участники процесса Участниками процесса в Конституционном Суде Республики Марий Эл считаются стороны, их представители, свидетели, эксперты, переводчики. Статья 50. Стороны и их представители Сторонами в конституционном судопроизводстве являются: 1) заявители - органы или лица, направившие в Конституционный Суд Республики Марий Эл обращение; 2) органы или должностные лица, издавшие либо подписавшие акт, конституционность которого подлежит проверке; Пункт 3 исключен. - Закон РМЭ от 18.09.2001 N 28-З. Представителями сторон по должности могут выступать: руководитель органа, подписавший обращение в Конституционный Суд Республики Марий Эл; руководитель органа, издавшего оспариваемый акт; должностное лицо, подписавшее оспариваемый акт; любой депутат Государственного Собрания из числа обратившихся с запросом. Представителями сторон могут быть также адвокаты или лица, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами. Каждая из сторон может иметь не более трех представителей. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Стороны обладают равными процессуальными правами. Стороны и их представители вправе знакомиться с материалами дела, излагать свою позицию по делу, задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, в том числе об отводе судьи. Сторона может представлять на обращение письменные отзывы, подлежащие приобщению к материалам дела, знакомится с отзывами другой стороны. Стороны или их представители обязаны явиться по вызову Конституционного Суда Республики Марий Эл, дать объяснения и ответить на вопросы. Неявка стороны или ее представителя в заседание Конституционного Суда Республики Марий Эл не препятствует рассмотрению дела, за исключением случаев, когда сторона ходатайствует о рассмотрении дела с ее участием и подтверждает уважительную причину своего отсутствия. Статья 51. Открытые заседания Заседания Конституционного Суда Республики Марий Эл проходят открыто, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Присутствующие имеют право фиксировать ход заседания с занимаемых ими мест. При этом кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция заседания допускаются с разрешения Конституционного Суда Республики Марий Эл. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Часть 2 исключена. - Закон РМЭ от 18.09.2001 N 28-З. Присутствующие в зале заседания обязаны уважительно относиться к Конституционному Суду Республики Марий Эл и принятым в нем правилам и процедурам, подчиняться распоряжениям председательствующего о соблюдении распорядка заседания. Поддержание порядка в заседании Конституционного Суда Республики Марий Эл возлагается на органы внутренних дел, требования которых обязательны для всех присутствующих. Лицо, нарушающее порядок в заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям председательствующего, после предупреждения может быть удалено из зала. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Конституционный Суд Республики Марий Эл может подвергнуть лицо, нарушающее порядок в заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям председательствующего, штрафу в размере до одного минимального размера оплаты труда. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Статья 52. Закрытое заседание Конституционный Суд Республики Марий Эл назначает закрытое заседание в случаях, когда это необходимо для сохранения охраняемой законом тайны, обеспечения безопасности граждан, защиты общественной нравственности. На закрытом заседании присутствуют судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл, стороны и их представители. Возможность присутствия других участников процесса и сотрудников Секретариата Конституционного Суда Республики Марий Эл, непосредственно обеспечивающих нормальный ход заседания, определяется председательствующим по согласованию с судьями. Дела в закрытых заседаниях рассматриваются с соблюдением общих правил конституционного судопроизводства. Статья 53. Отстранение судьи от участия в рассмотрении дела Судья Конституционного Суда Республики Марий Эл отстраняется от участия в рассмотрении дела в случаях, если: 1) судья ранее в силу должностного положения участвовал в принятии акта, являющегося предметом рассмотрения; 2) объективность судьи в разрешении дела может быть поставлена под сомнение ввиду родственных или супружеских связей с представителями сторон либо имеются иные обстоятельства, ставящие под сомнение его беспристрастность. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Судья Конституционного Суда Республики Марий Эл при наличии обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, обязан заявить самоотвод до начала слушания дела. Отстранение судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл от участия в деле производится мотивированным решением Конституционного Суда Республики Марий Эл, принимаемым большинством судей после заслушивания судьи, вопрос об отстранении которого должен быть решен. Статья 54. Распорядок заседания В назначенное время председательствующий, удостоверившись в наличии кворума, открывает заседание Конституционного Суда Республики Марий Эл и сообщает, какое дело подлежит рассмотрению. Председательствующий удостоверяется в явке участников процесса, проверяет полномочия представителей сторон. В случае неявки кого-либо из участников процесса или отсутствия у представителя стороны надлежащим образом оформленных полномочий, председательствующий ставит опрос о возможности рассмотрения дела. В случае, если Конституционный Суд Республики Марий Эл признает невозможность рассмотрения дела, оно откладывается. Председательствующий разъясняет сторонам и их представителям их права и обязанности, а другим участникам процесса - их права, обязанности и ответственность. Статья 55. Председательствующий в заседании Председательствующий в заседании Конституционного Суда Республики Марий Эл руководит заседанием, принимая необходимые меры к обеспечению установленного порядка разбирательства, его полноты и всесторонности, фиксации его хода и результатов; устраняет из разбирательства все, что не имеет отношения к рассматриваемому делу, предоставляет слово судьям и участникам процесса; прерывает выступления участников процесса, если они касаются вопросов, не имеющих отношения к разбирательству, лишает их слова при самовольном нарушении ими последовательности выступлений, двукратном неисполнении требований председательствующего, использовании грубых или оскорбительных выражений, провозглашении преследуемых по закону утверждений и призывов. Возражения кого-либо из участников процесса против распоряжений и действий председательствующего заносятся в протокол заседания. Распоряжения и действия председательствующего могут быть по предложению стороны или любого из судей пересмотрены Конституционным Судом Республики Марий Эл в том же заседании. Статья 56. Протоколирование В заседании Конституционного Суда Республики Марий Эл ведется протокол, требования к которому устанавливаются Регламентом Конституционного Суда Республики Марий Эл. Для обеспечения полноты и точности протокола может вестись стенограмма заседания. Протокол заседания подписывается Председателем и судьей - секретарем Конституционного Суда Республики Марий Эл. Стороны имеют право знакомиться с протоколом и стенограммой заседания Конституционного Суда Республики Марий Эл и приносить на них свои замечания. Иные участники процесса могут знакомиться с протоколом и стенограммой с разрешения Конституционного Суда Республики Марий Эл. Замечания на протокол или стенограмму заседания рассматриваются совместно председательствующим в заседании и судьей - докладчиком с участием в случае необходимости лиц, подавших замечания. Замечания на протокол и на стенограмму заседания, а также решение об удостоверении их правильности или об их отклонении приобщаются соответственно к протоколу и к стенограмме. Статья 57. Порядок исследования вопросов Исследование по существу, рассматриваемого в заседании Конституционного Суда Республики Марий Эл дела начинается с сообщения судьи - докладчика о поводах и основаниях к его рассмотрению, существу вопроса, содержании имеющихся материалов и мерах, предпринятых по подготовке дела к рассмотрению. Судье - докладчику могут быть заданы вопросы другими судьями Конституционного Суда Республики Марий Эл. По окончании выступления судьи - докладчика Конституционный Суд Республики Марий Эл заслушивает предложения сторон и принимает решение о порядке исследования вопросов дела. Установленный решением Конституционного Суда Республики Марий Эл порядок может быть изменен только самим Конституционным Судом Республики Марий Эл. Заявленные в ходе рассмотрения дела предложения судей Конституционного Суда Республики Марий Эл по порядку исследования вопросов рассматриваются Конституционным Судом Республики Марий Эл безотлагательно. Статья 58. Отложение заседания Рассмотрение дела может быть отложено в случае, если Конституционный Суд Республики Марий Эл найдет вопрос недостаточно подготовленным, нуждающимся в дополнительном изучении, которое невозможно произвести в том же заседании вследствие неявки стороны, свидетеля или эксперта, явка которых была признана обязательной, а также непредставления необходимых материалов. В этом случае Конституционный Суд Республики Марий Эл назначает дату, на которую переносится заседание. Заседание по делу, рассмотрение которого было отложено, начинается сначала или с момента, на котором оно было отложено. Статья 59. Объяснения сторон В соответствии с порядком, установленным решением Конституционного Суда Республики Марий Эл, председательствующий в заседании предлагает сторонам дать пояснения по существу рассматриваемого вопроса и привести правовые аргументы в обоснование своей позиции. В случае, когда позиция стороны отстаивается несколькими ее представителями, последовательность и объем их выступлений определяются данной стороной. Стороны и их представители не вправе использовать свои выступления в Конституционном Суде Республики Марий Эл для политических заявлений и деклараций и не должны допускать оскорбительных высказываний в адрес государственных органов, общественных объединений, участников процесса, должностных лиц и граждан. Объяснение стороны выслушивается Конституционным Судом Республики Марий Эл в полном объеме. После объяснения стороны ей могут быть заданы вопросы судьями Конституционного Суда Республики Марий Эл и другой стороной, а с разрешения Конституционного Суда также экспертами. Статья 60. Заключение эксперта В заседание Конституционного Суда Республики Марий Эл может быть вызвано в качестве эксперта лицо, обладающее специальными познаниями по вопросам, касающимся рассматриваемого дела. Вопросы, по которым экспертам должно быть дано заключение, определяются судьей - докладчиком либо Конституционным Судом Республики Марий Эл. Эксперт перед выступлением предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложных заключений. Эксперт вправе с разрешения Конституционного Суда Республики Марий Эл знакомиться с материалами дела, задавать вопросы сторонам и свидетелям, а также заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов. После изложения заключения эксперт обязан ответить на дополнительные вопросы судей Конституционного Суда Республики Марий Эл и сторон. Статья 61. Показания свидетелей При необходимости исследования фактических обстоятельств, установление которых отнесено к ведению Конституционного Суда Республики Марий Эл, в заседание могут быть вызваны в качестве свидетелей лица, располагающие сведениями или материалами о таких обстоятельствах. Свидетель перед заслушиванием его показаний предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Свидетель обязан сообщить Конституционному Суду Республики Марий Эл обстоятельства, касающиеся существа рассматриваемого дела, которые известны ему лично, и ответить на дополнительные вопросы судей Конституционного Суда Республики Марий Эл и сторон. При необходимости он может пользоваться письменными заметками, а также документами и другими материалами. Статья 62. Исследование документов В заседании Конституционного Суда Республики Марий Эл по инициативе судей или ходатайству сторон могут быть оглашены документы. Не подлежат оглашению документы, подлинность которых вызывает сомнение. Документы, исследованные Конституционным Судом Республики Марий Эл, подлежат по решению Конституционного Суда Республики Марий Эл приобщению к материалам дела в подлинных или в заверенных копиях. Статья 63. Заключительные выступления сторон По окончании судебного исследования заслушиваются заключительные выступления сторон. Конституционный Суд Республики Марий Эл может предоставить сторонам по их просьбе время для подготовки к заключительным выступлениям. Стороны в своих заключительных выступлениях не вправе ссылаться на документы и обстоятельства, не исследовавшиеся Статья 64. Возобновление рассмотрения вопроса Если после заключительных выступлений сторон Конституционный Суд Республики Марий Эл признает необходимым выяснить дополнительные обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела, или исследовать новые доказательства, он выносит решение о возобновлении рассмотрения вопроса. По окончании дополнительного исследования стороны имеют право на повторные заключительные выступления, но лишь в связи с новыми обстоятельствами и доказательствами. Статья 65. Прекращение производства по делу Конституционный Суд Республики Марий Эл прекращает производство по делу в случаях, если в ходе заседания будут выявлены основания к отказу в принятии обращения к рассмотрению или будет установлено, что вопрос, разрешаемый законом, иным нормативным актом, договором между Республикой Марий Эл и субъектом Российской Федерации, конституционность которых предлагается проверить, не получил разрешения в Конституции Республики Марий Эл или по своему характеру и значению не относится к числу конституционных. Статья 66. Окончание слушания дела После признания Конституционным Судом Республики Марий Эл исследования вопросов дела завершенным председательствующий в заседании объявляет об окончании слушания дела. Статья 67. Совещание судей по принятию итогового решения Итоговое решение по рассматриваемому делу принимается Конституционным Судом Республики Марий Эл в закрытом совещании. В совещании участвуют только судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл, рассматривающие данное дело. В совещательной комнате могут присутствовать сотрудники Конституционного Суда Республики Марий Эл, обеспечивающие протоколирование и нормальный ход совещания. В ходе совещания судья Конституционного Суда Республики Марий Эл вправе свободно излагать свою позицию по обсуждаемому вопросу и просить других судей уточнить их позиции. Число и продолжительность выступлений на совещании не могут быть ограничены. В протоколе совещания в обязательном порядке фиксируются вопросы, ставившиеся на голосование, и результаты голосования. Протокол подписывается всеми присутствующими судьями и не подлежит оглашению. Судьи и другие лица, присутствовавшие на закрытом совещании, не вправе разглашать содержание дискуссии и результаты голосования. ГЛАВА VII. РЕШЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ Статья 68. Виды решений Решением Конституционного Суда Республики Марий Эл является акт, принимаемый в его заседании, выражающий его волю или констатирующий в соответствии с настоящим законом определенные обязательства. Итоговое решение Конституционного Суда Республики Марий Эл по существу любого из вопросов, перечисленных в пунктах 1, 2, 3 части первой статьи 3 настоящего закона, именуется постановлением. Часть 3 исключена. - Закон РМЭ от 18.09.2001 N 28-З. Итоговое решение по существу запроса о наличии оснований для отрешения от должности Президента Республики Марий Эл именуется заключением. Все иные решения Конституционного Суда Республики Марий Эл, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства, именуются определениями. В заседаниях Конституционного Суда Республики Марий Эл принимаются также решения по вопросам организации его деятельности. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Статья 69. Принятие решения Решение Конституционного Суда Республики Марий Эл принимается открытым голосованием путем поименного опроса судей. Председательствующий во всех случаях голосует последним. Решение Конституционного Суда Республики Марий Эл считается принятым, если за него проголосовало большинство участвовавших в заседании судей. В случае, если при принятии решения по делу о проверке конституционности нормативного акта, голоса разделились поровну, решение считается принятым в пользу конституционности оспариваемого акта. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Судья Конституционного Суда Республики Марий Эл не вправе воздержаться при голосовании или уклониться от голосования. Статья 70. Требования, предъявляемые к решениям Решения Конституционного Суда Республики Марий Эл должны основываться на материалах, исследованных Конституционным Судом Республики Марий Эл. Конституционный Суд Республики Марий Эл принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему официальным и иным толкованием или сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов. Конституционный Суд Республики Марий Эл принимает постановления только по предмету, указанному в обращении, и лишь в отношении той части акта, конституционность которого подвергается сомнению в обращении. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Конституционный Суд Республики Марий Эл при принятии решения не связан основаниями и доводами, изложенными в обращении. Постановления и заключения Конституционного Суда Республики Марий Эл излагаются в виде отдельных документов с обязательным указанием мотивов их принятия. Определения Конституционного Суда Республики Марий Эл оглашаются в заседании и заносятся в протокол, если иное не установлено настоящим законом или решением Конституционного Суда Республики Марий Эл. Статья 71. Изложение решения В решении Конституционного Суда Республики Марий Эл, излагаемом в виде отдельного документа, в зависимости от характера рассматриваемого вопроса содержатся следующие сведения: 1) наименование решения, дата и место его принятия; 2) персональный состав Конституционного Суда Республики Марий Эл, принявший решение; 3) необходимые данные о сторонах; 4) формулировка рассматриваемого вопроса, поводы и основания к его рассмотрению; 5) нормы Конституции Республики Марий Эл, настоящего закона, согласно которым Конституционный Суд Республики Марий Эл вправе рассматривать данный вопрос; 6) требования, содержащиеся в обращении; 7) фактические и иные обстоятельства, установленные Конституционным Судом Республики Марий Эл; 8) нормы Конституции Республики Марий Эл, настоящего закона, которыми руководствовался Конституционный Суд Республики Марий Эл при принятии решения; 9) доводы в пользу принятого Конституционным Судом Республики Марий Эл решения, а при необходимости также доводы, опровергающие утверждения сторон; 10) формулировка решения; 11) указание на окончательность и обязательность решения; 12) порядок вступления решения в силу, а также порядок, сроки и особенности его исполнения и опубликования. Итоговое решение Конституционного Суда Республики Марий Эл подписывается всеми судьями, участвовавшими в голосовании. Статья 72. Особое мнение судьи Судья Конституционного Суда Республики Марий Эл, не согласный с решением Конституционного Суда Республики Марий Эл, вправе письменно изложить свое особое мнение. Особое мнение судьи приобщается к материалам дела и подлежит опубликованию вместе с решением Конституционного Суда Республики Марий Эл. Судья Конституционного Суда Республики Марий Эл, голосовавший за принятое постановление или заключение по существу рассматриваемого Конституционным Судом Республики Марий Эл вопроса, но оставшийся в меньшинстве при голосовании по какому-либо другому вопросу или по мотивировке принятого решения, вправе письменно изложить свое мнение о несогласии с большинством судей. В таком случае письменное несогласие судьи также приобщается к материалам дела и подлежит опубликованию. Статья 73. Провозглашение решения Решение Конституционного Суда Республики Марий Эл провозглашается в полном объеме в открытом заседании Конституционного Суда Республики Марий Эл немедленно после его подписания. Постановления и заключения Конституционного Суда Республики Марий Эл не позднее чем в семидневный срок со дня их подписания направляются: судьям Конституционного Суда Республики Марий Эл; сторонам; Президенту Республики Марий Эл; Государственному Собранию Республики Марий Эл; Верховному Суду Республики Марий Эл; Арбитражному Суду Республики Марий Эл; прокурору Республики Марий Эл; Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Решения Конституционного Суда Республики Марий Эл могут быть также направлены другим государственным органам и организациям, общественным объединениям, должностным лицам и гражданам. Статья 74. Опубликование решения Постановления и заявления Конституционного Суда Республики Марий Эл подлежат незамедлительному опубликованию в официальных изданиях органов государственной власти Республики Марий Эл. Статья 75. Юридическая сила решения Решение Конституционного Суда Республики Марий Эл окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения. Решение Конституционного Суда Республики Марий Эл действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Юридическая сила постановления Конституционного Суда о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных законом случаях. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) В случае, если признание нормативного акта неконституционным создало пробел в правовом регулировании, непосредственно применяется Конституция Республики Марий Эл. Статья 76. Сроки исполнения решения Решение Конституционного Суда Республики Марий Эл подлежит исполнению немедленно после опубликования либо вручения его официального текста, если иные сроки специально в нем не оговорены. Статья 77. Последствия неисполнения решения Неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению решения Конституционного Суда Республики Марий Эл влечет ответственность, установленную законодательством. Статья 78. Исправление неточностей в решении Конституционный Суд Республики Марий Эл после провозглашения решения может исправить допущенные в нем неточности в наименованиях, обозначениях, описки и явные редакционные и технические погрешности, о чем выносит определение. Статья 79. Разъяснение решения Решение Конституционного Суда Республики Марий Эл может быть официально разъяснено только самим Конституционным Судом Республики Марий Эл в заседании по ходатайству органов и лиц, имеющих право на обращение в Конституционный Суд Республики Марий Эл, других органов и лиц, которым оно направлено. Вопрос о разъяснении решения Конституционного Суда Республики Марий Эл рассматривается в заседании с участием ходатайствующего органа или лица. На заседание приглашаются также органы и лица, выступавшие в качестве сторон по рассматриваемому делу. О разъяснении решения Конституционного Суда Республики Марий Эл выносится определение, излагаемое в виде отдельного документа и подлежащее опубликованию в тех изданиях, где было опубликовано само решение. РАЗДЕЛ III ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ДЕЛ ГЛАВА VIII. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О СООТВЕТСТВИИ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 80. Право на обращение в Конституционный Суд Республики Марий Эл Правом на обращение в Конституционный Суд Республики Марий Эл с запросом о проверке конституционности перечисленных в статье 3 настоящего закона нормативных правовых актов обладают Президент Республики Марий Эл, Государственное Собрание Республики Марий Эл, депутат (группа депутатов) Государственного Собрания Республики Марий Эл, Верховный Суд Республики Марий Эл, Арбитражный Суд Республики Марий Эл , Прокурор Республики Марий Эл, Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл, главы местного самоуправления, представительный орган местного самоуправления. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) Статья 81. Допустимость запроса Запрос в Конституционный Суд Республики Марий Эл о проверке конституционности актов, указанных в статье 80 настоящего закона, либо отдельных их положений допустим, если заявитель считает их не подлежащими действию из-за неконституционности либо подлежащими действию вопреки официально принятому решению органов государственной власти республики или их должностных лиц об отказе применять и исполнять их как не соответствующие Конституции Республики Марий Эл. Статья 82. Пределы проверки Конституционный Суд Республики Марий Эл устанавливает соответствие Конституции Республики Марий Эл нормативных актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления: 1) по содержанию норм; 2) по форме акта; 3) по порядку подписания, заключения, принятия, опубликования или введения в действие; 4) с точки зрения установленного Конституцией Республики Марий Эл разделения государственной власти в Республике Марий Эл на законодательную, исполнительную и судебную; 5) с точки зрения установленного Конституцией Республики Марий Эл разграничения компетенции между органами государственной власти Республики Марий Эл; 6) с точки зрения разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления, установленного Конституцией Республики Марий Эл и иными нормативными правовыми актами о разграничении предметов ведения и полномочий. Статья 83. Итоговое решение по делу По итогам рассмотрения дела о проверке конституционности нормативного акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления Конституционный Суд Республики Марий Эл принимает одно из следующих решений: 1) о признании акта либо отдельных его положений соответствующими Конституции Республики Марий Эл; 2) о признании акта либо отдельных его положений не соответствующими Конституции Республики Марий Эл. Признание акта либо отдельных его положений не соответствующими Конституции Республики Марий Эл является основанием отмены в установленном порядке положений других актов, основанных на акте, признанном неконституционным, либо воспроизводящих его или содержащих такие же положения, какие были предметом обращения. Положения этих актов не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами. ГЛАВА IX. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЗАКОНОВ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ЗАПРОСАМ СУДОВ Статья 84. Обращение в Конституционный Суд Республики Марий Эл Суд при рассмотрении дела в любой инстанции, придя к выводу о несоответствии Конституции Республики Марий Эл закона Республики Марий Эл, примененного или подлежащего применению в указанном деле, обращается в Конституционный Суд Республики Марий Эл с запросом о проверке конституционности данного закона. Статья 85. Допустимость запроса Запрос суда допустим, если закон применен или подлежит, по мнению суда, применению в рассматриваемом им конкретном деле. Статья 86. Последствия внесения запроса В период с момента вынесения решения суда об обращении в Конституционный Суд Республики Марий Эл и до принятия постановления Конституционного Суда Республики Марий Эл производство по делу или исполнение вынесенного судом по делу решения приостанавливаются. Статья 87. Пределы проверки и виды итоговых решений Пределы проверки Конституционным Судом Республики Марий Эл соответствия Конституции Республики Марий Эл, закона Республики Марий Эл, оспариваемого в запросе суда, и виды итоговых решений по данному делу устанавливаются статьями 82 и 83 настоящего закона. Глава X исключена. - Закон РМЭ от 18.09.2001 N 28-З. ГЛАВА XI. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О КОНСТИТУЦИОННОСТИ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ПО ЖАЛОБАМ ГРАЖДАН НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН Статья 92. Право на обращение в Конституционный Суд Республики Марий Эл Правом на обращение в Конституционный Суд Республики Марий Эл с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, их объединения, чьи права и свободы нарушаются нормативным актом Республики Марий Эл, примененным или подлежащим применению в конкретном деле по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Республики Марий Эл или совместному ведению органов государственной власти Республики Марий Эл и органов государственной власти Российской Федерации. Правом на обращение в Конституционный Суд Республики Марий Эл с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан нормативным актом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, обладают также иные лица и органы в случаях и в порядке, установленных законодательством Республики Марий Эл. К жалобе, помимо документов, перечисленных в статье 36 настоящего закона, прилагается копия официального документа подтверждающего возможность применения обжалуемого нормативного акта при разрешении конкретного дела. Выдача заявителю копии такого документа производится по его требованию должностным лицом или органом, рассмотревшим дело. Статья 93. Допустимость жалобы Жалоба на нарушение нормативным актом конституционных прав и свобод допустима, если: 1) нормативный акт затрагивает конституционные права и свободы граждан; 2) нормативный акт применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применявшем нормативный акт. Статья 94. Последствия принятия жалобы к рассмотрению Конституционный Суд Республики Марий Эл, приняв к рассмотрению жалобу на нарушение нормативным актом конституционных прав и свобод граждан, уведомляет об этом суд или иной орган, рассматривающий дело, в котором применен или подлежит применению обжалуемый нормативный акт. Уведомление не влечет за собой приостановление производства по делу. Суд или иной орган, рассматривающий дело, в котором применен или подлежит применению обжалуемый нормативный акт, вправе приостановить производство до принятия решения Конституционным Судом Республики Марий Эл. Статья 95. Пределы проверки Пределы проверки Конституционным Судом Республики Марий Эл соответствия Конституции Республики Марий Эл нормативного акта, оспариваемого в жалобе на нарушение конституционных прав и свобод граждан, устанавливаются положением статьи 82 настоящего закона. Статья 96. Итоговое решение по делу По итогам рассмотрения жалобы на нарушение нормативным актом конституционных прав и свобод граждан Конституционный Суд Республики Марий Эл принимает одно из следующих решений: 1) о признании нормативного акта либо отдельных его положений соответствующими Конституции Республики Марий Эл; 2) о признании нормативного акта либо отдельных его положений не соответствующими Конституции Республики Марий Эл. Если Конституционный Суд Республики Марий Эл признал нормативный акт, примененный в конкретном деле, не соответствующим Конституции Республики Марий Эл, это дело подлежит пересмотру соответствующим органом в обычном порядке. Глава XII исключена. - Закон РМЭ от 18.09.2001 N 28-З. ГЛАВА XIII. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О ТОЛКОВАНИИ КОНСТИТУЦИИ Статья 101. Право на обращение в Конституционный Суд Республики Марий Эл Правом на обращение в Конституционный Суд Республики Марий Эл с запросом о толковании Конституции Республики Марий Эл обладают Президент Республики Марий Эл, Государственное Собрание Республики Марий Эл, Правительство Республики Марий Эл. Статья 102. Обязательность толкования Конституции Республики Марий Эл Толкование Конституции Республики Марий Эл, данное Конституционным Судом Республики Марий Эл, является официальным и обязательным для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений. Глава XIV исключена. - Закон РМЭ от 18.09.2001 N 28-З. РАЗДЕЛ IV ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 107. Аппарат Конституционного Суда Республики Марий Эл Деятельность Конституционного Суда Республики Марий Эл обеспечивает аппарат, состоящий из Секретариата Конституционного Суда Республики Марий Эл, иных подразделений. Секретариат Конституционного Суда Республики Марий Эл осуществляет организационное, научно - аналитическое, информационно - справочное и иное обеспечение Конституционного Суда Республики Марий Эл, проводит прием посетителей; рассматривает обращения в адрес Конституционного Суда Республики Марий Эл в предварительном порядке и в случаях, когда они не затрагивают вопросов, требующих изучения судьями Конституционного Суда Республики Марий Эл, содействует судьям в подготовке дел и иных вопросов к рассмотрению на заседаниях и на совещаниях; изучает и обобщает деятельность государственных органов по обеспечению исполнения решений Конституционного Суда Республики Марий Эл. Иные подразделения аппарата осуществляют материально - техническое и социально - бытовое обеспечение Конституционного Суда. Конституционный Суд Республики Марий Эл в пределах своей сметы расходов устанавливает численность, структуру и штатное расписание аппарата; утверждает Положение о Секретариате Конституционного Суда Республики Марий Эл. Права, обязанности, ответственность сотрудников аппарата Конституционного Суда Республики Марий Эл, а также условия прохождения ими службы определяются законами и иными нормативными актами о государственной службе, нормативными актами о правовом положении работников судов, а также законодательством Российской Федерации о труде. Статья 108. Печать Конституционного Суда Республики Марий Эл Конституционный Суд Республики Марий Эл имеет печать с изображением Государственного герба Республики Марий Эл и своим наименованием. Статья 109. Символы судебной власти Конституционного Суда Республики Марий Эл На здании, занимаемом Конституционным Судом Республики Марий Эл, поднимается Государственный флаг Российской Федерации и Государственный флаг Республики Марий Эл. (в ред. Закона Республики Марий Эл от 18.09.2001 N 28-З) В зале заседаний Конституционного Суда Республики Марий Эл находятся изображение Государственного герба Республики Марий Эл и Государственный флаг Республики Марий Эл. В служебном помещении судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл устанавливается Государственный флаг Республики Марий Эл. Судьи Конституционного Суда Республики Марий Эл заседают в мантиях. Статья 110. Местопребывание Конституционного Суда Республики Марий Эл Местом постоянного пребывания Конституционного Суда Республики Марий Эл является столица Республики Марий Эл город Йошкар-Ола. Заседания Конституционного Суда Республики Марий Эл проводятся в месте его постоянного пребывания. Конституционный Суд Республики Марий Эл может провести заседание в другом месте, когда он сочтет это необходимым. Статья 111. Вступление настоящего закона в силу Настоящий закон вступает в силу с 1 июля 1997 года, после внесения соответствующих изменений в Конституцию Республики Марий Эл. Президент Реcпублики Марий Эл В.КИСЛИЦЫН г. Йошкар-Ола 11 марта 1997 года N 14-3 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
