РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ
ЗАКОН
О реализации полномочий Республики Марий Эл
в области лесных отношений
(В редакции законов Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 29.04.2008 г. N 19-З; от 05.08.2008 г. N 40-З;
от 20.10.2008 г. N 50-З; от 08.06.2009 г. N 31-З;
от 29.09.2009 г. N 48-З; от 26.10.2010 г. N 54-З;
от 10.03.2011 г. N 11-З; от 02.08.2011 г. N 50-З;
от 27.10.2011 г. N 70-З; от 28.05.2012 г. N 27-З;
от 29.12.2014 № 68-З; от 05.10.2016 № 34-З;
от 03.10.2017 № 46-З)
Принят Государственным Собранием
Республики Марий Эл 31 мая 2007 года
Настоящий Закон в пределах предоставленных Республике Марий Эл
федеральным законом полномочий регулирует правоотношения, связанные с
использованием леса.
ГЛАВА I. ПОРЯДОК И НОРМАТИВЫ ЗАГОТОВКИ ГРАЖДАНАМИ
ДРЕВЕСИНЫ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД
Статья 1. Заготовка древесины на территории Республики Марий Эл
осуществляется гражданами для целей отопления, возведения строений и
иных собственных нужд по договору купли-продажи лесных насаждений без
проведения аукционов. Ставки платы по договору купли-продажи лесных
насаждений для собственных нужд граждан в Республике Марий Эл (далее -
ставки платы) устанавливаются Правительством Республики Марий Эл.
Для граждан, имеющих в собственности земельный участок,
предоставленный в соответствии с законодательством Республики Марий Эл
в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства
или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома
в границах населенного пункта, при заключении договора купли-продажи
лесных насаждений в целях строительства и реконструкции жилого дома
(части жилого дома) и хозяйственных построек ставки платы применяются
с коэффициентом 0,5.
Порядок осуществления рубок для заготовки гражданами древесины
для собственных нужд определяется правилами заготовки древесины,
правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной
безопасности в лесах, правилами ухода за лесами, установленными
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не
может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными
способами.
(Статья в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 05.10.2016 № 34-З)
Статья 2. Гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для
собственных нужд, подает заявление о заключении договора купли-продажи
лесных насаждений в отношении лесных насаждений, расположенных:
а) на землях лесного фонда, в отношении которых осуществление
полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 83 Лесного кодекса
Российской Федерации, передано органам государственной власти
Республики Марий Эл, - в орган исполнительной власти Республики Марий
Эл, уполномоченный в области лесных отношений (далее - уполномоченный
орган), или государственное казенное учреждение Республики Марий Эл,
находящееся в ведении уполномоченного органа (далее - учреждение);
б) на землях, находящихся в собственности Республики Марий Эл, -в
уполномоченный орган;
в) на землях, находящихся в муниципальной собственности, - в
орган местного самоуправления, наделенный соответствующим полномочием.
(Часть в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 03.10.2017 № 46-З)
В заявлении о заключении договора купли-продажи лесных насаждений
указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место
жительства гражданина, реквизиты документа, удостоверяющего личность
гражданина;
б) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты (при наличии),
номер контактного телефона (при наличии);
в) наименование лесничества, в границах территории которого
предполагается осуществить куплю-продажу лесных насаждений;
г) требуемый объем древесины и ее качественные показатели;
д) реквизиты решения о предоставлении земельного участка в
собственность бесплатно в целях индивидуального жилищного
строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с
возведением жилого дома в границах населенного пункта в соответствии с
законодательством Республики Марий Эл (далее - решение о
предоставлении земельного участка в собственность бесплатно) (при
наличии);
е) кадастровый номер земельного участка, предоставленного на
основании решения о предоставлении земельного участка в собственность
бесплатно (при наличии).
Для принятия решения о заключении с гражданином договора
купли-продажи лесных насаждений в целях строительства и реконструкции
жилого дома (части жилого дома) и хозяйственных построек по ставкам
платы с применением коэффициента 0,5 представляются следующие
документы:
а) решение о предоставлении земельного участка в собственность
бесплатно;
б) документы, подтверждающие право собственности гражданина на
земельный участок, предоставленный на основании решения о
предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Гражданин вправе по собственной инициативе представить в
уполномоченный орган, учреждение или соответствующий орган местного
самоуправления документы, указанные в части третьей настоящей статьи.
(В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 03.10.2017 № 46-З)
В случае, если гражданин не представил по собственной инициативе
копии документов, указанных в части третьей настоящей статьи,
уполномоченный орган или соответствующий орган местного самоуправления
в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении
договора купли-продажи лесных насаждений готовит и направляет в
порядке межведомственного информационного взаимодействия в
соответствующие органы государственной власти, органы местного
самоуправления либо подведомственные органу государственной власти или
органу местного самоуправления организации запросы о представлении
документов, указанных в части третьей настоящей статьи.
(Статья в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 05.10.2016 № 34-З)
В случае подачи в учреждение заявления о заключении договора
купли-продажи лесных насаждений учреждение:
регистрирует заявление о заключении договора купли-продажи лесных
насаждений - в течение одного рабочего дня со дня его поступления в
учреждение;
определяет наличие или отсутствие лесных насаждений в
лесничестве, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с
требуемыми качественными показателями, - в течение двух рабочих дней
со дня регистрации заявления о заключении договора купли-продажи
лесных насаждений;
готовит проект решения о подготовке проекта договора либо проект
решения об отказе в заключении договора купли-продажи лесных
насаждений - в течение четырех рабочих дней со дня регистрации
заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений;
направляет заявление о заключении договора купли-продажи лесных
насаждений и подготовленный проект решения о подготовке проекта
договора либо проект решения об отказе в заключении договора
купли-продажи лесных насаждений в уполномоченный орган - в течение
пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о заключении договора
купли-продажи лесных насаждений.
(Часть дополнена - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 03.10.2017 № 46-З)
Статья 3. Рассмотрение заявления, указанного в статье 2
настоящего Закона, и принятие решения о подготовке проекта договора
купли-продажи лесных насаждений либо решения об отказе в заключении
договора купли-продажи лесных насаждений осуществляются уполномоченным
органом или соответствующим органом местного самоуправления в течение
20 календарных дней со дня его получения. Основаниями для принятия
решения об отказе в заключении договора купли-продажи лесных
насаждений являются:
а) превышение заявленных к заготовке объемов древесины по
отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных
нужд, установленным статьей 5 настоящего Закона;
б) отсутствие на территории указанного заявителем лесничества
лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов
древесины с требуемыми качественными показателями.
О принятом решении о подготовке проекта договора купли-продажи
лесных насаждений или решении об отказе в заключении договора
купли-продажи лесных насаждений уполномоченный орган или
соответствующий орган местного самоуправления информирует гражданина в
письменной форме в течение 10 календарных дней со дня принятия
соответствующего решения.
Основанием для отказа в заключении договора купли-продажи лесных
насаждений в целях строительства и реконструкции жилого дома (части
жилого дома) и хозяйственных построек по ставкам платы с применением
коэффициента 0,5 является отсутствие документов, указанных в части
третьей статьи 2 настоящего Закона.
В случае наличия основания для отказа в заключении договора
купли-продажи лесных насаждений в целях строительства и реконструкции
жилого дома (части жилого дома) и хозяйственных построек по ставкам
платы с применением коэффициента 0,5, указанного в части четвертой
настоящей статьи, и отсутствия оснований для отказа в заключении
договора купли-продажи лесных насаждений, указанных в подпунктах "а" и
"б" части второй настоящей статьи, договор купли-продажи лесных
насаждений в целях строительства и реконструкции жилого дома (части
жилого дома) и хозяйственных построек заключается с гражданином по
ставкам платы без применения коэффициента 0,5.
Договор купли-продажи лесных насаждений заключается в сроки,
установленные административным регламентом предоставления
государственной (муниципальной) услуги по подготовке и заключению с
гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных
нужд.
(Статья в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 05.10.2016 № 34-З)
Статья 4. Граждане осуществляют заготовку древесины для
собственных нужд в соответствии с технологической картой разработки
лесосеки, которая прилагается к договору купли-продажи лесных
насаждений.
Гражданин при заготовке древесины несет ответственность за
соблюдение правил техники безопасности.
После завершения работ по заготовке древесины гражданин
обращается в уполномоченный орган или соответствующий орган местного
самоуправления с просьбой о проведении осмотра и оценки состояния
лесосеки, на которой закончена рубка лесных насаждений (далее - осмотр
мест рубок).
По результатам осмотра мест рубок составляется акт осмотра мест
рубок, в котором указываются сведения о соблюдении (несоблюдении)
положений, предусмотренных технологической картой разработки лесосеки.
При несоблюдении установленных законодательством Российской
Федерации правил и требований в акт осмотра мест рубок вносятся
сведения о нарушениях, допущенных гражданином при выполнении работ по
заготовке древесины.
(Статья в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 29.12.2014 № 68-З)
Статья 5. Норматив заготовки древесины гражданами для собственных
нужд составляет:
до 200 плотных кубических метров древесины - на строительство и
реконструкцию жилого дома (части жилого дома) и хозяйственных
построек; (В редакции Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 05.10.2016 № 34-З)
до 25 плотных кубических метров древесины - на ремонтные нужды;
до 15 плотных кубических метров дровяной древесины - на отопление
и иные собственные нужды в соответствии с Лесным кодексом Российской
Федерации.
Древесина заготавливается на семью или одиноко проживающего
гражданина:
на строительство и реконструкцию жилого дома (части жилого дома)
и хозяйственных построек - один раз в 25 лет; (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 08.06.2009 г. N 31-З)
на ремонтные и иные нужды - один раз в 5 лет;
на отопление - ежегодно.
На граждан, являющихся собственниками жилого дома (части жилого
дома) и хозяйственных построек, пострадавших от стихийных бедствий,
положения части второй статьи 5 настоящего Закона не распространяются.
(Дополнен - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 08.06.2009 г. N 31-З)
Норматив заготовки гражданами древесины для собственных нужд при
использовании ветровальных, буреломных, валежных, сухостойных и
поврежденных пожарами деревьев составляет до 100 плотных кубических
метров древесины ежегодно на семью или одиноко проживающего
гражданина. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 29.12.2014 № 68-З)
ГЛАВА II. ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ ГРАЖДАНАМИ ПИЩЕВЫХ
ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ, СБОРА ИМИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ
ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД И ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ И СБОРА
ГРАЖДАНАМИ НЕДРЕВЕСНЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД
Статья 6. Граждане в Республике Марий Эл имеют право свободно и
бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять
заготовку и сбор пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и
недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других
хвойных пород для новогодних праздников. (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 20.10.2008 г. N 50-З)
Статья 7. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации к
пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи,
грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы. (В редакции
Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 03.10.2017 № 46-З)
К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора
деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая,
сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних
праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные
ресурсы. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 20.10.2008 г. N 50-З)
Статья 7.1. Заготовка гражданами пней (пневого осмола) для
собственных нужд (далее - заготовка пней) разрешается в течение всего
года в лесах любого целевого назначения, где она не может нанести
ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам, в том
числе на невозобновившихся вырубках, в молодняках высотой до 6 метров,
в лесных культурах старше трех лет.
Заготовка пней допускается ручным способом, при использовании
которого заготовка пней не нанесет ущерба насаждениям, подросту,
молодняку и лесным культурам.
При проведении заготовки пней граждане обязаны:
а) принимать меры по сохранению лесных культур, молодняка и
подроста на площадях заготовки пней, а также прилегающих насаждений;
б) заравнивать и засыпать ямы, образовавшиеся в результате
заготовки пней;
в) очищать места укладки и погрузки пней от коры и щепы.
(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 03.10.2017 № 46-З)
Статья 7.2. Заготовка гражданами бересты для собственных нужд
(далее - заготовка бересты) разрешается с растущих деревьев,
отведенных в рубку, на лесных участках, подлежащих расчистке
(квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных
и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередач, зоны
затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и
насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при
проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев допускается в период с
марта по ноябрь без повреждения луба. При этом используемая для
заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты
дерева.
Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев допускается в
течение всего года.
Рубка деревьев с целью заготовки бересты запрещается.
(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 03.10.2017 № 46-З)
Статья 7.3. Заготовка гражданами коры деревьев и кустарников для
собственных нужд разрешается со срубленных деревьев и кустарников в
течение всего года при осуществлении работ по заготовке древесины.
(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 03.10.2017 № 46-З)
Статья 7.4. Заготовка гражданами еловых, пихтовых, сосновых лап
для собственных нужд разрешается со срубленных деревьев на лесосеках
при проведении выборочных и сплошных рубок.
(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 03.10.2017 № 46-З)
Статья 7.5. Заготовка гражданами веников, ветвей и кустарников
лиственных пород для метел и плетения для собственных нужд разрешается
на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки,
противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных
дорог, сенокосы, линии электропередач, зоны затопления и другие
площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также
со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и
сплошных рубок.
(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 03.10.2017 № 46-З)
Статья 7.6. Заготовка гражданами хвороста для собственных нужд
допускается в течение всего года.
Хворостом являются сухостойные стволы деревьев диаметром в комле
до 4 сантиметров, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев,
сухие отпавшие ветки деревьев и кустарников, высохшие сучья.
(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 03.10.2017 № 46-З)
Статья 7.7. Заготовка гражданами веточного корма для собственных
нужд разрешается на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные
просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и
лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередач, зоны
затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и
насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при
проведении выборочных и сплошных рубок.
К веточному корму относятся ветви толщиной до 1,5 сантиметра,
заготовленные из побегов деревьев и кустарников лиственных и хвойных
пород и предназначенные на корм скоту.
Заготовка веточного корма из побегов деревьев и кустарников
лиственных и хвойных пород допускается в течение всего года.
(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 03.10.2017 № 46-З)
Статья 7.8. Заготовка и (или) сбор гражданами мха, лесной
подстилки, опавших листьев, камыша, тростника и подобных лесных
ресурсов для собственных нужд (далее - заготовка и (или) сбор мха,
лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника) разрешается в
лесах любого целевого назначения. При их заготовке не должен быть
нанесен вред окружающей природной среде.
Заготовка мха разрешается только ручным способом без применения
бензопил.
Сбор лесной подстилки должен производиться частично, без
углубления на всю ее толщину до наступления листопада, чтобы опадание
листвы и хвои создало естественное удобрение лесной почвы.
Заготовку мха, сбор лесной подстилки и опавших листьев
разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза
в пять лет.
Заготовка камыша и тростника допускается в период с августа по
март путем обрезки стебля острыми инструментами с соблюдением
обязательных требований законодательства Российской Федерации о
животном мире, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих
ресурсов.
(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 03.10.2017 № 46-З)
Статья 7.9. Заготовка гражданами древесной зелени для собственных
нужд разрешается на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные
просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и
лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередач, зоны
затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и
насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при
проведении выборочных и сплошных рубок.
К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги
деревьев и кустарников хвойных и лиственных пород с диаметром до 8
миллиметров у основания.
Заготовка гражданами почек деревьев и кустарников для собственных
нужд допускается в осенне-весенний период до появления зелени.
Заготовка гражданами для собственных нужд березовых почек
допускается с февраля по апрель, сосновых почек - с октября по май,
листьев березы - в период вегетации с июня по июль.
(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 03.10.2017 № 46-З)
Статья 8. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор
грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу
Российской Федерации, Красную книгу Республики Марий Эл, а также
грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими
средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года
N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Статья 9. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной
безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила
лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах допускается
только по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
Статья 10. Сроки заготовки ягод клюквы и брусники зависят от
времени наступления массового созревания урожая и устанавливаются
Правительством Республики Марий Эл ежегодно.
Сроки заготовки доводятся до граждан не позднее чем за месяц до
их начала Правительством Республики Марий Эл или уполномоченным им
органом исполнительной власти Республики Марий Эл через средства
массовой информации.
Статья 11. При осуществлении заготовки пищевых лесных ресурсов
запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для получения плодов.
Заготовка грибов, ягод и лекарственных растений должна
проводиться способами, обеспечивающими их последующее возобновление.
Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе
грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.
ГЛАВА III. ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
(Утратила силу - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 05.10.2016 № 34-З)
ГЛАВА IV. ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ СЛУЧАИ ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ И НЕДРЕВЕСНЫХ
ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ
ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
Статья 18. Исключительными случаями, при которых допускается
осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд
или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных
насаждений на территории Республики Марий Эл, являются случаи
заготовки древесины для собственных нужд (отопление, возведение
строений) государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющих
свою деятельность на территории Республики Марий Эл, без права
реализации древесины сторонним организациям и (или) гражданам в
круглом или переработанном виде. (В редакции Закона Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 10.03.2011 г. N 11-З)
Статья 18.1. (Утратила силу - Закон Государственного Собрания
Республики Марий Эл от 29.09.2009 г. N 48-З)
(Глава в редакции Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 08.06.2009 г. N 31-З)
ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19. Лица, виновные в нарушении положений настоящего
Закона, несут ответственность в соответствии с законом.
Статья 19.1. Действие главы I настоящего Закона не
распространяется на отношения, связанные с установлением порядка и
нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд,
осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий
федерального значения.
(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 29.12.2014 № 68-З)
Статья 20. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти
дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Марий Эл Л.Маркелов
г.Йошкар-Ола
31 мая 2007 года
N 26-З
