РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ
ЗАКОН
Об образовании в Республике Марий Эл
Принят Государственным Собранием
Республики Марий Эл 26 июля 2013 года
(В редакции Законов Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 23.10.2013 г. N 46-З; от 18.08.2014 г. N 33-З; от 29.12.2014 №67-З;
от 02.03.2015 № 11-З; от 17.12.2015 № 56-З; от 29.02.2016 № 6-З;
от 24.10.2016 № 41-З)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в
сфере образования на территории Республики Марий Эл, связанные с
обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере
образования и созданием условий для реализации права на образование, в
случаях и пределах, установленных законодательством Российской
Федерации.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере образования в
Республике Марий Эл
1. Правовое регулирование отношений в сфере образования в
Республике Марий Эл осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом "Об образовании в Российской
Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие
отношения в сфере образования.
2. Законодательство Республики Марий Эл в сфере образования
состоит из Конституции Республики Марий Эл, настоящего Закона,
принимаемых в соответствии с ним других законов и иных нормативных
правовых актов Республики Марий Эл, содержащих нормы, регулирующие
отношения в сфере образования.
3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются
в том же значении, что и в Федеральном законе "Об образовании в
Российской Федерации".
Статья 3. Полномочия Государственного Собрания Республики Марий
Эл в сфере образования
К полномочиям Государственного Собрания Республики Марий Эл в
сфере образования относятся:
1) принятие законов и внесение изменений в соответствующие
законы, регулирующие отношения в сфере образования в Республике Марий
Эл, контроль за их соблюдением и исполнением;
2) осуществление иных полномочий, установленных Федеральным
законом "Об образовании в Российской Федерации" и настоящим Законом.
Статья 4. Полномочия Главы Республики Марий Эл в сфере
образования
К полномочиям Главы Республики Марий Эл в сфере образования
относятся:
1) определение основных направлений развития системы образования
в Республике Марий Эл в рамках реализации единой государственной
политики Российской Федерации в сфере образования в Республике Марий
Эл;
2) обеспечение в пределах своей компетенции государственных
гарантий прав граждан в сфере образования в Республике Марий Эл;
3) содействие международному и межрегиональному сотрудничеству в
сфере образования;
4) осуществление полномочий, установленных законодательством
Российской Федерации, по вопросам исполнения полномочий Российской
Федерации в области образования, переданных для осуществления органам
государственной власти Республики Марий Эл;
5) осуществление иных полномочий, установленных Федеральным
законом "Об образовании в Российской Федерации" и настоящим Законом.
Статья 5. Полномочия Правительства Республики Марий Эл в сфере
образования
К полномочиям Правительства Республики Марий Эл в сфере
образования относятся:
1) утверждение региональных программ развития образования с
учетом региональных социально-экономических, экологических,
демографических, этнокультурных и других особенностей Республики Марий
Эл;
2) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации
государственных образовательных организаций Республики Марий Эл;
3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в
муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных
организациях, обеспечение дополнительного образования детей в
муниципальных общеобразовательных организациях посредством
предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату
труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения,
игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату
коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми
Правительством Республики Марий Эл;
4) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в
частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего общего образования в
частных общеобразовательных организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию
основным общеобразовательным программам, посредством предоставления
указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат,
включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных
пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на
содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с
нормативами, определяемыми Правительством Республики Марий Эл;
5) создание условий для осуществления присмотра и ухода за
детьми, содержания детей в государственных образовательных
организациях Республики Марий Эл;
6) создание специальных учебно-воспитательных учреждений
открытого и закрытого типов для обучающихся с девиантным (общественно
опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания,
обучения и требующих специального педагогического подхода, в целях
получения ими начального общего, основного общего и среднего общего
образования;
7) создание организаций, осуществляющих образовательную
деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам
для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с
тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного
аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью,
с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и
других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
8) создание центров психолого-педагогической, медицинской и
социальной помощи в Республике Марий Эл в целях оказания психолого-
педагогической, медицинской и социальной помощи детям, испытывающим
трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и
социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся,
признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-
процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или
подсудимыми по уголовному делу либо являющимся потерпевшими или
свидетелями преступления;
9) обеспечение предоставления методической, психолого-
педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания
платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и
общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие
консультационные центры;
10) подготовка на основании программ социально-экономического
развития Республики Марий Эл предложений Правительству Российской
Федерации в случае, установленном частью 3 статьи 24 Федерального
закона "Об образовании в Российской Федерации";
11) утверждение типовых требований к одежде обучающихся в
государственных общеобразовательных организациях Республики Марий Эл и
муниципальных общеобразовательных организациях; (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 18.08.2014 г. N 33-З)
12) создание общеобразовательных организаций со специальными
наименованиями "кадетская школа", "кадетский корпус" и "казачий
кадетский корпус";
13) осуществление взаимодействия в сфере образования с
международными организациями, иностранными государственными органами,
а также иностранными неправительственными организациями в пределах
своей компетенции в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
14) определение органа исполнительной власти Республики Марий Эл,
осуществляющего государственное управление в сфере образования;
15) утверждение порядка установления организациям, осуществляющим
образовательную деятельность по образовательным программам среднего
профессионального образования, контрольных цифр приема; (В редакции
Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 02.03.2015 № 11-З)
16) определение критериев отнесения образовательных организаций к
малокомплектным образовательным организациям исходя из удаленности
этих образовательных организаций от иных образовательных организаций,
транспортной доступности и (или) численности обучающихся;
17) осуществление иных полномочий, установленных Федеральным
законом "Об образовании в Российской Федерации" и настоящим Законом.
Статья 6. Полномочия органа исполнительной власти Республики
Марий Эл, осуществляющего государственное управление в сфере
образования
К полномочиям органа исполнительной власти Республики Марий Эл,
осуществляющего государственное управление в сфере образования,
относятся:
1) разработка и реализация региональных программ развития
образования с учетом региональных социально-экономических,
экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей
Республики Марий Эл;
2) организация предоставления общего образования в
государственных образовательных организациях Республики Марий Эл;
3) организация предоставления среднего профессионального
образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации
права на получение общедоступного и бесплатного среднего
профессионального образования;
4) организация предоставления дополнительного образования детей в
государственных образовательных организациях Республики Марий Эл;
5) организация предоставления дополнительного профессионального
образования в государственных образовательных организациях Республики
Марий Эл;
6) организация предоставления психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в
освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и
социальной адаптации;
7) создание государственной экзаменационной комиссии для
проведения государственной итоговой аттестации по образовательным
программам основного общего и среднего общего образования;
8) обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по
образовательным программам основного общего и среднего общего
образования на территории Республики Марий Эл;
9) установление формы и порядка проведения государственной
(итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц,
изучавших родной язык и родную литературу, при получении основного
общего образования и среднего общего образования;
10) обеспечение преподавания и изучения государственных языков
Республики Марий Эл в государственных образовательных организациях
Республики Марий Эл и муниципальных образовательных организациях на
территории Республики Марий Эл;
11) участие в экспертизе примерных основных общеобразовательных
программ с учетом их уровня и направленности (в части учета
региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
12) организация проведения аттестации педагогических работников
организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся
в ведении органов исполнительной власти Республики Марий Эл,
педагогических работников муниципальных и частных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность;
13) организация проведения аттестации руководителей
государственных образовательных организаций Республики Марий Эл;
14) согласование создания на территории Республики Марий Эл
филиалов государственных образовательных организаций, находящихся в
ведении других субъектов Российской Федерации;
15) установление порядка проведения оценки последствий принятия
решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной
организации Республики Марий Эл, муниципальной образовательной
организации, включая критерии этой оценки (по типам данных
образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке
последствий такого решения и подготовки ею заключений;
16) обеспечение предоставления родителям (законным
представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим
получение детьми дошкольного образования в форме семейного
образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и
консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных
образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если
в них созданы соответствующие консультационные центры;
17) ежегодная публикация и размещение в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа
исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющего
государственное управление в сфере образования, итоговых (годовых)
отчетов об анализе состояния и перспектив развития образования в
Республике Марий Эл;
18) создание, формирование и ведение государственных
информационных систем в целях информационного обеспечения управления в
системе образования и государственной регламентации образовательной
деятельности;
19) осуществление аккредитации граждан в качестве общественных
наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по
образовательным программам основного общего или среднего общего
образования на территории Республики Марий Эл;
20) утверждение перечня малокомплектных образовательных
организаций;
21) осуществление полномочий Российской Федерации в сфере
образования, переданных органам государственной власти Республики
Марий Эл, в том числе:
государственный контроль (надзор) в сфере образования за
деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность
на территории Республики Марий Эл (за исключением организаций,
указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона
"Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного
самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на
территории Республики Марий Эл;
лицензирование образовательной деятельности организаций,
осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики
Марий Эл (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1
статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
проведение государственной аккредитации образовательной
деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность
на территории Республики Марий Эл (за исключением организаций,
указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона
"Об образовании в Российской Федерации");
подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации;
21.1) создание условий для организации проведения независимой
оценки качества образовательной деятельности организаций,
осуществляющих образовательную деятельность; (Дополнен - Закон
Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 29.12.2014 № 67-З)
22) осуществление иных полномочий, установленных Федеральным
законом "Об образовании в Российской Федерации" и настоящим Законом.
ГЛАВА II. ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
Статья 7. Принципы развития системы образования в Республике
Марий Эл
1. Система образования в Республике Марий Эл является частью
системы образования в Российской Федерации.
2. Развитие системы образования в Республике Марий Эл
основывается на следующих принципах:
1) обеспечение права каждого человека на образование в течение
всей жизни в соответствии с потребностями личности, недопустимость
дискриминации в сфере образования;
2) доступность качественного образования в различных
организациях, осуществляющих образовательную деятельность на
территории Республики Марий Эл;
3) обеспечение воспитания, способствующего становлению
нравственных идеалов и ценностей, уважению к правам и свободам
человека, направленность на развитие индивидуальности человека;
4) обеспечение единства федерального, регионального и
муниципального образовательного пространства;
5) защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций
народов, проживающих на территории Республики Марий Эл;
6) информационная открытость и публичная отчетность
образовательных организаций.
Статья 8. Реализация прав граждан на образование
1. Органы государственной власти Республики Марий Эл, органы
местного самоуправления создают необходимые условия для реализации
права граждан на образование, гарантированного Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом "Об образовании в Российской
Федерации", Конституцией Республики Марий Эл, настоящим Законом, и в
пределах своей компетенции обеспечивают возможность получения ими
образования.
2. В целях всестороннего удовлетворения потребностей граждан в
получении образования в Республике Марий Эл действует и развивается
сеть образовательных организаций, реализующих основные образовательные
программы, и образовательных организаций, реализующих дополнительные
образовательные программы.
3. В Республике Марий Эл создаются условия для деятельности
частных образовательных организаций, а также индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.
4. Гражданам, проживающим на территории других субъектов
Российской Федерации, гарантируется на общих основаниях возможность
получения образования в государственных образовательных организациях
Республики Марий Эл и муниципальных образовательных организациях.
5. В Республике Марий Эл создаются условия для получения
образования иностранными гражданами и лицами без гражданства.
6. В целях оказания содействия детям в получении общего и
дополнительного образования обучение в государственных образовательных
организациях Республики Марий Эл может осуществляться по интернатному
типу.
7. В Республике Марий Эл создаются необходимые условия для
развития сети образовательных организаций дополнительного образования.
8. При приеме либо переводе в государственные образовательные
организации Республики Марий Эл и муниципальные образовательные
организации для получения основного общего и среднего общего
образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или
для профильного обучения допускается организация индивидуального
отбора.
Организация индивидуального отбора осуществляется на основании
оценки способностей обучающихся к изучению отдельных учебных предметов
или профильному обучению.
Абзац.(Утратил силу - Закон Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 23.10.2013 г. N 46-З)
Случаи и порядок организации индивидуального отбора при приеме
либо переводе в государственные образовательные организации Республики
Марий Эл и муниципальные образовательные организации для получения
основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением
отдельных учебных предметов или для профильного обучения
устанавливаются Правительством Республики Марий Эл.
9. Органы государственной власти Республики Марий Эл
обеспечивают:
1) оказание содействия лицам, которые проявили выдающиеся
способности и к которым в соответствии с Федеральным законом
"Об образовании в Российской Федерации" относятся обучающиеся,
показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих
способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской
деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в
физической культуре и спорте;
2) осуществление полностью или частично финансового обеспечения
содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с
законодательством Российской Федерации, в период получения ими
образования;
3) государственно-общественный характер управления образованием,
реализацию принципов информационной открытости системы образования,
учета общественного мнения;
4) социальную и профессиональную защищенность обучающихся и
педагогических работников;
5) финансирование и материально-техническое обеспечение
образовательного процесса в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.
10. Условия доступности для инвалидов организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, независимо от их организационно-правовых
форм обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской
Федерации о социальной защите инвалидов. (Дополнен - Закон
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 17.12.2015 № 56-З)
Статья 9. Структура системы образования в Республике Марий Эл
1. Система образования в Республике Марий Эл как часть системы
образования в Российской Федерации включает в себя:
1) федеральные государственные образовательные стандарты и
федеральные государственные требования, образовательные стандарты,
образовательные программы различных вида, уровня и (или)
направленности;
2) федеральные организации, осуществляющие образовательную
деятельность, государственные образовательные организации Республики
Марий Эл, муниципальные образовательные организации, педагогических
работников, обучающихся и родителей (законных представителей)
несовершеннолетних обучающихся;
3) федеральные государственные органы, осуществляющие
государственное управление в сфере образования, органы государственной
власти Республики Марий Эл, осуществляющие государственное управление
в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие
управление в сфере образования, созданные ими совещательные или иные
органы;
4) организации, осуществляющие обеспечение образовательной
деятельности и оценку качества образования;
5) объединения юридических лиц, работодателей и их объединений,
общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере
образования.
2. Государственные образовательные организации Республики Марий
Эл, муниципальные образовательные организации могут состоять из
структурных подразделений, к которым относятся центры дистанционного
образования обучающихся, транспортные, ремонтно-строительные,
спортивно-оздоровительные, издательские и полиграфические
подразделения, а также комбинаты питания, общежития, гостиницы,
жилищный фонд, дома и базы отдыха, спортивные сооружения,
информационные центры, библиотеки, медиацентры и иные предусмотренные
локальными актами образовательных организаций структурные
подразделения.
3. В системе образования в Республике Марий Эл в соответствии с
законодательством Российской Федерации могут создаваться и действовать
осуществляющие обеспечение образовательной деятельности научно-
исследовательские организации и проектные организации, конструкторские
бюро, учебно-опытные хозяйства, опытные станции, а также организации,
осуществляющие научно-методическое, методическое, ресурсное и
информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности
и управления системой образования, оценку качества образования.
4. В целях участия педагогических, научных работников,
представителей работодателей в разработке федеральных государственных
образовательных стандартов, примерных образовательных программ,
координации действий организаций, осуществляющих образовательную
деятельность, в обеспечении качества и развития содержания образования
в системе образования могут создаваться учебно-методические
объединения.
Учебно-методические объединения осуществляют свою деятельность в
соответствии с положениями, утверждаемыми органом исполнительной
власти Республики Марий Эл, осуществляющим государственное управление
в сфере образования.
Статья 10. Инновационная деятельность в сфере образования
1. Инновационная деятельность осуществляется в Республике Марий
Эл в форме реализации инновационных проектов и программ организациями,
осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в
сфере образования организациями, а также их объединениями.
В целях создания условий для реализации инновационных проектов и
программ, имеющих существенное значение для обеспечения развития
системы образования, организации, указанные в абзаце первом настоящей
части, реализующие указанные инновационные проекты и программы,
признаются региональными инновационными площадками и составляют
инновационную инфраструктуру в системе образования в Республике Марий
Эл.
2. Порядок признания организаций, осуществляющих образовательную
деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а
также их объединений региональными инновационными площадками
устанавливается Правительством Республики Марий Эл.
3. Органы государственной власти Республики Марий Эл оказывают в
соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами
Республики Марий Эл финансовую, материально-техническую,
информационную и иную поддержку организациям, признанным региональными
инновационными площадками.
Статья 11. Язык, языки образования
1. В Республике Марий Эл гарантируется получение образования на
государственном языке Российской Федерации, а также выбор языка
обучения и воспитания в пределах возможностей, предоставляемых
системой образования.
2. Республика Марий Эл обеспечивает создание условий для изучения
и преподавания русского и марийского языков в государственных
образовательных организациях Республики Марий Эл и муниципальных
образовательных организациях, а в местах компактного проживания
представителей иных национальностей - их родного языка.
3. Вопросы языковой политики в области образования в Республике
Марий Эл регулируются Законом Российской Федерации "О языках народов
Российской Федерации", Федеральным законом "Об образовании в
Российской Федерации" и Законом Республики Марий Эл "О языках в
Республике Марий Эл".
4. Язык, языки образования определяются локальными нормативными
актами организации, осуществляющей образовательную деятельность по
реализуемым ею образовательным программам, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5. Право граждан на получение образования на родном языке
обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих
образовательных организаций, классов, групп, условий для их
функционирования, а также подготовкой специалистов, осуществляющих
образовательный процесс на языках народов, проживающих в Республике
Марий Эл, и изданием комплекта учебников и учебных пособий.
6. Республика Марий Эл оказывает содействие изучению марийского
языка за пределами территории Республики Марий Эл.
7. Издание учебников, методических пособий, художественной
литературы, предусмотренных общеобразовательными программами для
марийского языка и литературы, истории и культуры Республики Марий Эл,
и учебников (учебных пособий) на марийском языке, включенных в
федеральный перечень учебников, рекомендованных или допущенных к
использованию в образовательном процессе в имеющих государственную
аккредитацию и реализующих образовательные программы общего
образования образовательных организациях, для обучающихся
государственных образовательных организаций Республики Марий Эл и
муниципальных образовательных организаций осуществляется за счет
средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. (В редакции
Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 02.03.2015 № 11-З)
Статья 12. Информационная открытость. Мониторинг в системе
образования
1. Орган исполнительной власти Республики Марий Эл,
осуществляющий государственное управление в сфере образования,
обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования
на территории Республики Марий Эл.
2. Организация мониторинга системы образования осуществляется
исполнительным органом государственной власти Республики Марий Эл,
осуществляющим государственное управление в сфере образования.
3. Анализ состояния и перспектив развития образования подлежит
ежегодному опубликованию в виде итоговых (годовых) отчетов и
размещению на официальном сайте органа исполнительной власти
Республики Марий Эл, осуществляющего государственное управление в
сфере образования, в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
4. В целях информационного обеспечения управления в системе
образования и государственной регламентации образовательной
деятельности органом исполнительной власти Республики Марий Эл,
осуществляющим государственное управление в сфере образования,
создаются, формируются и ведутся государственные информационные
системы, а также осуществляется внесение сведений в федеральные
информационные системы, предусмотренных статьей 98 Федерального закона
"Об образовании в Российской Федерации".
Статья 13. Финансовое обеспечение оказания государственных и
муниципальных услуг в сфере образования в Республике Марий Эл
Финансовое обеспечение оказания государственных и муниципальных
услуг в сфере образования в Республике Марий Эл осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом
особенностей, установленных Федеральным законом "Об образовании в
Российской Федерации".
ГЛАВА III. ОБУЧАЮЩИЕСЯ
Статья 14. Обеспечение обучающихся учебниками и учебными
пособиями
1. Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за
счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и местных
бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных
стандартов, бесплатно предоставляются в пользование на время получения
образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические
материалы, средства обучения и воспитания.
2. Орган исполнительной власти Республики Марий Эл,
осуществляющий государственное управление в сфере образования:
1) организует обеспечение государственных образовательных
организаций Республики Марий Эл и муниципальных образовательных
организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем
учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих
государственную аккредитацию образовательных программ начального
общего, основного общего, среднего общего образования организациями,
осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями,
допущенными к использованию при реализации указанных образовательных
программ;
2) участвует в экспертизе учебников, рекомендуемых к
использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию
образовательных программ начального общего, основного общего, среднего
общего образования, в целях обеспечения учета региональных и
этнокультурных особенностей Республики Марий Эл, реализации прав
граждан на получение образования на родном языке из числа языков
народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков
народов Российской Федерации и литературы народов России на родном
языке;
3) участвует в проведении отбора организаций, осуществляющих
выпуск учебных пособий по родному языку и литературе народов России на
родном языке, которые допускаются к использованию при реализации
имеющих государственную аккредитацию образовательных программ
начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Статья 15. Особенности получения образования обучающимися с
ограниченными возможностями здоровья
1. Органы государственной власти Республики Марий Эл, органы
местного самоуправления создают необходимые условия для получения без
дискриминации качественного образования лицами с ограниченными
возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной
адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных
педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков,
методов и способов общения и условия, в максимальной степени
способствующие получению образования определенного уровня и
определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в
том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с
ограниченными возможностями здоровья.
2. Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не
имеющих возможности получать инклюзивное образование, в
государственных образовательных организациях Республики Марий Эл и
муниципальных образовательных организациях открываются классы (группы)
компенсирующего обучения, специальные (коррекционные) классы (группы).
3. Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не
имеющих возможности обучаться по очной форме обучения, создаются
условия для получения образования в иных формах, в том числе с
использованием дистанционных образовательных технологий.
4. Органы государственной власти Республики Марий Эл обеспечивают
получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными
возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости),
не имеющими основного общего или среднего общего образования.
5. Содержание образования и условия организации обучения и
воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
определяются адаптированной образовательной программой, а для
инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой
реабилитации инвалида. (Дополнен - Закон Государственного Собрания
Республики Марий Эл от 17.12.2015 № 56-З)
6. Общее образование, профессиональное образование и
профессиональное обучение инвалидов осуществляются в соответствии с
адаптированными образовательными программами и индивидуальными
программами реабилитации, абилитации инвалидов. (Дополнен - Закон
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 17.12.2015 № 56-З)
Статья 16. Особенности получения образования лицами, проявившими
выдающиеся способности
1. В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся
способности, органом исполнительной власти Республики Марий Эл,
осуществляющим государственное управление в сфере образования,
организуются и проводятся олимпиады и иные интеллектуальные и (или)
творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные
мероприятия (далее - конкурсы), направленные на выявление и развитие у
обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к
занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-
исследовательской) деятельности, творческой деятельности,
физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний,
творческих и спортивных достижений.
2. Обучающиеся принимают участие в конкурсах на добровольной
основе. Взимание платы за участие в региональных олимпиадах и иных
конкурсах, по итогам которых присуждаются премии для поддержки
талантливой молодежи, не допускается.
3. Для лиц, проявивших выдающиеся способности, предусматриваются
денежные поощрения и иные меры стимулирования.
Критерии и порядок отбора лиц, проявивших выдающиеся способности,
размеры и порядок предоставления таких денежных поощрений за счет
средств республиканского бюджета Республики Марий Эл определяются
Правительством Республики Марий Эл.
4. В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся
способности, а также лиц, добившихся успехов в учебной деятельности,
научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой
деятельности и физкультурно-спортивной деятельности, в Республике
Марий Эл создаются государственные образовательные организации
Республики Марий Эл, имеющие право реализации основных и
дополнительных образовательных программ, не относящихся к типу таких
образовательных организаций.
Порядок комплектования указанных образовательных организаций
обучающимися устанавливается Правительством Республики Марий Эл с
учетом уровня и направленности реализуемых образовательными
организациями образовательных программ, обеспечивающих развитие
интеллектуальных, творческих и прикладных способностей обучающихся в
образовательных организациях.
Статья 17. Стипендии и другие денежные выплаты студентам,
обучающимся по очной форме обучения за счет средств республиканского
бюджета Республики Марий Эл
1. Студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств
республиканского бюджета Республики Марий Эл, выплачиваются следующие
виды стипендий:
1) государственная академическая стипендия студентам;
2) государственная социальная стипендия студентам;
3) стипендия Главы Республики Марий Эл;
4) именные стипендии.
2. Порядок назначения государственной академической стипендии
студентам, государственной социальной стипендии студентам, обучающимся
по очной форме обучения за счет средств республиканского бюджета
Республики Марий Эл, устанавливается Правительством Республики Марий
Эл.
3. Государственная академическая стипендия студентам,
государственная социальная стипендия студентам выплачиваются в
размерах, определяемых организацией, осуществляющей образовательную
деятельность, с учетом мнения совета обучающихся этой организации и
выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии такого
органа) в пределах средств, выделяемых организации, осуществляющей
образовательную деятельность, на стипендиальное обеспечение
обучающихся (стипендиальный фонд). Стипендиальный фонд включает в себя
средства на выплату стипендий, выплачиваемых за счет средств
республиканского бюджета Республики Марий Эл. (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 24.10.2016 № 41-З)
4. Размеры стипендий, определяемые организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, не могут быть меньше нормативов,
установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
5. Размер стипендиального фонда определяется исходя из общего
числа обучающихся по очной форме обучения за счет средств
республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с
правилами формирования стипендиального фонда за счет бюджетных
ассигнований республиканского бюджета Республики Марий Эл и
нормативами, установленными Правительством Республики Марий Эл по
каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся.
(В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 24.10.2016 № 41-З)
6. Обучающимся - иностранным гражданам и лицам без гражданства,
осваивающим основные профессиональные образовательные программы по
очной форме за счет средств республиканского бюджета Республики Марий
Эл, выплачиваются государственные академические стипендии студентам.
7. Размеры стипендий Главы Республики Марий Эл и порядок их
выплаты определяются Главой Республики Марий Эл.
8. Именные стипендии могут учреждаться органами государственной
власти Республики Марий Эл, органами местного самоуправления,
юридическими и физическими лицами, которые определяют размеры и
условия выплаты таких стипендий.
9. Профессиональным образовательным организациям, осуществляющим
оказание государственных услуг в сфере образования за счет средств
республиканского бюджета Республики Марий Эл, выделяются средства на
оказание материальной поддержки нуждающимся обучающимся в размере
двадцати пяти процентов предусматриваемого им размера стипендиального
фонда, средства для организации культурно-массовой, физкультурной и
спортивной, оздоровительной работы с обучающимися в размере месячного
размера части стипендиального фонда, предназначенной на выплаты
государственных академических стипендий студентам и государственных
социальных стипендий студентам по образовательным программам среднего
профессионального образования. Материальная поддержка обучающимся
выплачивается в размерах и в порядке, которые определяются локальными
нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения советов обучающихся
и представительных органов обучающихся. (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 24.10.2016 № 41-З)
Статья 18. Организация предоставления образования лицам,
осужденным к лишению свободы, к принудительным работам, подозреваемым
и обвиняемым, содержащимся под стражей
Для лиц, содержащихся в исправительных учреждениях уголовно-
исполнительной системы, обеспечиваются условия для получения общего
образования путем создания Правительством Республики Марий Эл по
согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения
уголовных наказаний, общеобразовательных организаций при
исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Статья 19. Организация обучения на дому и в медицинских
организациях
1. Орган исполнительной власти Республики Марий Эл,
осуществляющий государственное управление в сфере образования,
устанавливает порядок регламентации и оформления отношений
государственной и муниципальной образовательной организации и
родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в
длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации
обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в
медицинских организациях.
2. Указанный порядок должен гарантировать доступность обучения по
основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских
организациях для всех обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а
также детей-инвалидов, проживающих на территории Республики Марий Эл.
Статья 20. Компенсация части родительской платы
1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей,
посещающих образовательные организации, реализующие образовательную
программу дошкольного образования, родителям (законным представителям)
предоставляется компенсация.
2. Размер компенсации составляет двадцать процентов среднего
размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в
государственных и муниципальных образовательных организациях,
находящихся на территории Республики Марий Эл, на первого ребенка,
пятьдесят процентов размера такой платы на второго ребенка, семьдесят
процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.
3. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми
в государственных и муниципальных образовательных организациях
устанавливается Правительством Республики Марий Эл.
4. Право на получение компенсации имеет один из родителей
(законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и
уход за детьми в соответствующей образовательной организации, с учетом
применения критерия нуждаемости.
5. Под критерием нуждаемости в целях реализации настоящей статьи
понимается принадлежность лица, указанного в части 4 настоящей статьи,
к категориям лиц, среднедушевой доход семей которых ниже
среднедушевого денежного дохода населения в Республике Марий Эл за
январь - декабрь года, предшествующего году, в котором последовало
обращение за компенсацией.
6. Среднедушевой денежный доход населения в Республике Марий Эл
за январь - декабрь года определяется уполномоченным территориальным
органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим
государственную политику в области государственной статистики.
7. Порядок обращения за получением компенсации и порядок ее
выплаты с учетом применения критерия нуждаемости устанавливаются
Правительством Республики Марий Эл.
(Статья в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 29.02.2016 № 6-З)
ГЛАВА IV. ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ РАБОТНИКИ
Статья 21. Дополнительные меры социальной поддержки
педагогических работников
1. Меры социальной поддержки, предусмотренные для педагогических
работников частью 8 статьи 47 Федерального закона "Об образовании в
Российской Федерации", предоставляются педагогическим работникам,
руководителям образовательных организаций и иным работникам
государственных образовательных организаций Республики Марий Эл и
муниципальных образовательных организаций в соответствии с Законом
Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года N 48-3 "О социальной
поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных
услуг".
2. Педагогическим работникам, работающим по основному месту
работы в государственных общеобразовательных организациях Республики
Марий Эл и муниципальных общеобразовательных организациях, постоянно
проживающим на территории Республики Марий Эл и нуждающимся в жилом
помещении, предоставляются субсидии на строительство или приобретение
жилья с привлечением средств ипотечных кредитов (займов). Размер,
условия и порядок предоставления субсидий на строительство или
приобретение жилья, определяются Правительством Республики Марий Эл в
пределах средств, предусмотренных законом Республики Марий Эл о
республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый
год и на плановый период.
3. Выпускники профессиональных образовательных организаций,
образовательных организаций высшего образования при поступлении
впервые на работу в государственные образовательные организации
Республики Марий Эл и муниципальные образовательные организации,
расположенные в сельских населенных пунктах, на педагогические
должности, при условии переезда на постоянное проживание в сельский
населенный пункт, имеют право на получение единовременного пособия на
хозяйственное обзаведение в размере шести должностных окладов. В
случае увольнения данного работника, проработавшего менее 1 года, по
инициативе работника или работодателя (при наличии виновного поведения
работника) данное пособие возвращается организации, за исключением
случая перехода работника на работу в иную образовательную
организацию, расположенную в сельском населенном пункте. (В редакции
Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 23.10.2013 г. N 46-З)
ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 22. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года, за
исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные
сроки вступления в силу.
Пункты 3 и 4 статьи 5 настоящего Закона вступают в силу с
1 января 2014 года.
2. До 1 января 2014 года органы государственной власти Республики
Марий Эл в сфере образования осуществляют:
1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего общего образования, а также дополнительного
образования в общеобразовательных организациях посредством выделения
субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации
основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов
на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов
на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства
обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением
расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг,
осуществляемых за счет средств местных бюджетов), в соответствии с
нормативами, установленными законом Республики Марий Эл;
2) финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего общего образования в
имеющих государственную аккредитацию по соответствующим основным
общеобразовательным программам частных общеобразовательных
организациях в размере, необходимом для реализации основных
общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату
труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные,
учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры,
игрушки, расходные материалы, в соответствии с нормативами финансового
обеспечения образовательной деятельности государственных
образовательных организаций Республики Марий Эл и муниципальных
образовательных организаций.
Статья 23. Признание утратившими силу некоторых законодательных
актов Республики Марий Эл и отдельных положений законодательных актов
Республики Марий Эл
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
силу:
Закон Республики Марий Эл от 9 апреля 2001 года N 9-З
"О регулировании отношений в сфере образования на территории
Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл,
2001, N 5, ст. 219);
статью 3 Закона Республики Марий Эл от 29 сентября 2004 года
N 33-З "О внесении дополнения, изменений и признании утратившими силу
отдельных законодательных актов Республики Марий Эл" (Собрание
законодательства Республики Марий Эл, 2004, N 10, ст. 279);
статью 4 Закона Республики Марий Эл от 3 декабря 2004 года N 57-З
"Об изменении, дополнении и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Республики Марий Эл" (Собрание законодательства
Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть I), ст. 11);
Закон Республики Марий Эл от 3 мая 2006 года N 26-З "О внесении
изменений в Закон Республики Марий Эл "О регулировании отношений в
сфере образования на территории Республики Марий Эл" (Собрание
законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 6, ст. 231);
статью 2 Закона Республики Марий Эл от 30 июля 2007 года N 35-З
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики
Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 8
(часть I), ст. 367);
статью 1 Закона Республики Марий Эл от 25 октября 2007 года N 57-
З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики
Марий Эл по вопросам образования" (Собрание законодательства
Республики Марий Эл, 2007, N 11 (часть I), ст. 501);
статью 1 Закона Республики Марий Эл от 7 марта 2008 года N 12-З
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики
Марий Эл по вопросам образования" (Собрание законодательства
Республики Марий Эл, 2008, N 4 (часть I), ст. 200);
статью 1 Закона Республики Марий Эл от 26 октября 2010 года N 52-
З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики
Марий Эл по вопросам образования" (Собрание законодательства
Республики Марий Эл, 2010, N 11, ст. 506);
статью 1 Закона Республики Марий Эл от 10 марта 2011 года N 10-З
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики
Марий Эл в сфере образования" (Собрание законодательства Республики
Марий Эл, 2011, N 4, ст. 174);
Закон Республики Марий Эл от 24 октября 2012 года N 62-З
"О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Марий Эл
"О регулировании отношений в сфере образования на территории
Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal. mari.
ru/pravo), 25 октября 2012 г., N 24102012010062).
Глава
Республики Марий Эл Л.Маркелов
г. Йошкар-Ола
1 августа 2013 года
N 29-З
