Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 24.10.2012 № 54-З

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                       ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ

                                ЗАКОН


              О порядке отзыва Главы Республики Марий Эл


Принят Государственным Собранием
Республики Марий Эл                               18 октября 2012 года

  (В редакции Законов Государственного Собрания Республики Марий Эл
          от 29.12.2012 г. N 84-З; от 01.08.2013 г. N 20-З;
           от 30.12.2013 г. N 59-З; от 24.02.2014 г. N 2-З;
            от 28.04.2014 г. N 16-З; от 31.07.2014 № 24-З;
             от  02.03.2015  №  6-З; от 05.05.2015 № 15-З;
               от 17.12.2015 № 56-З; от 25.04.2016 № 11-З;
               от 01.07.2016 № 25-З; от 26.12.2017 № 67-З) 


                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

     Настоящий  Закон  определяет  порядок  назначения,  подготовки  и
проведения голосования по отзыву Главы Республики Марий Эл, закрепляет
основные  гарантии  реализации  гражданами  Российской   Федерации   в
Республике Марий Эл их права на участие в голосовании по отзыву  Главы
Республики Марий Эл.

     Статья 2. Основные  принципы  проведения  голосования  по  отзыву
Главы Республики Марий Эл

     1.  Голосование по отзыву Главы Республики Марий Эл проводится на
всей  территории  Республики  Марий Эл. Граждане Российской Федерации,
проживающие  на  территории  Республики Марий Эл и обладающие активным
избирательным   правом,   участвуют  в  голосовании  по  отзыву  Главы
Республики  Марий  Эл  (далее  -  голосование  по  отзыву)  на  основе
всеобщего равного и прямого участия в тайном голосовании по отзыву. (В
редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл
от 01.08.2013 г. N 20-З)
     2. Участие  гражданина  Российской  Федерации  в  голосовании  по
отзыву является свободным и добровольным. Никто  не  вправе  оказывать
воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к
участию или неучастию в голосовании по отзыву  либо  воспрепятствовать
его свободному волеизъявлению.

     Статья 3. Законодательство об отзыве Главы Республики Марий Эл

     1. Законодательство  об  отзыве   Главы   Республики   Марий   Эл
составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный  закон  от  6
октября   1999   года   N 184-ФЗ   "Об общих   принципах   организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации"  (далее   -
Федеральный  закон  "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации"), Федеральный закон от  12  июня  2002
года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях  избирательных  прав  и  права  на
участие  в  референдуме  граждан  Российской   Федерации"   (далее   -
Федеральный закон), иные федеральные  законы,  Конституция  Республики
Марий Эл, настоящий Закон, иные законы Республики Марий Эл.
     2. В случае принятия в период процедуры отзыва  Главы  Республики
Марий Эл закона Республики Марий Эл, содержащего  положения,  которыми
определяется порядок подготовки и проведения  голосования  по  отзыву,
либо в случае внесения в этот период  в  закон  изменений,  касающихся
порядка подготовки и проведения голосования по отзыву, указанные закон
и изменения применяются к отзыву, который назначен после их вступления
в силу.
     3. Если  положение  (положения)  закона  Республики  Марий  Эл  о
порядке отзыва Главы Республики Марий Эл не может быть  применено  (не
могут  быть   применены)   вследствие   признания   его   (их)   судом
недействующим  (недействующими)  и  не  подлежащим  (не   подлежащими)
применению, голосование по отзыву в части положения (положений) закона
Республики Марий Эл  о  порядке  отзыва  Главы  Республики  Марий  Эл,
признанного (признанных) судом  недействующим  (недействующими)  и  не
подлежащим  (не  подлежащими)   применению,   проводится   на   основе
Федерального  закона,   иных   федеральных   законов,   обеспечивающих
реализацию права граждан Российской Федерации на участие в голосовании
по отзыву.

     Статья 4. Основные термины, применяемые в настоящем Законе

     Основные термины и  понятия,  используемые  в  настоящем  Законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе, а  также  в
Федеральном законе  "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации".

     Статья 5. Права граждан на участие в голосовании по отзыву

     1. Гражданин  Российской  Федерации,  место  жительства  которого
расположено на территории  Республики  Марий  Эл,  достигший  на  день
голосования возраста 18 лет, имеет право участвовать в голосовании  по
отзыву  (далее  -  участник голосования по отзыву). (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 01.07.2016 № 25-З)
     2. Гражданин Российской  Федерации,  который  достигнет  на  день
голосования возраста 18  лет,  вправе  участвовать  в  предусмотренных
законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке
и  проведению  назначенного  голосования  по  отзыву.  До   назначения
голосования  по  отзыву  в  действиях  по  подготовке   и   проведению
голосования  по  отзыву  имеет  право  принимать   участие   гражданин
Российской  Федерации,  достигший  возраста 18 лет. (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 01.07.2016 № 25-З)
     3. Гражданин  Российской  Федерации  имеет  право  участвовать  в
голосовании по отзыву на равных основаниях независимо от  пола,  расы,
национальности, языка, происхождения,  имущественного  и  должностного
положения,  места  жительства,   отношения   к   религии,   убеждений,
принадлежности   к   общественным   объединениям,   а   также   других
обстоятельств.
     4. Не имеют права участвовать в голосовании по  отзыву  граждане,
признанные судом недееспособными или  содержащиеся  в  местах  лишения
свободы по приговору суда.
     5. Гражданин  Российской  Федерации  голосует  соответственно  за
отзыв или против отзыва непосредственно.
     6. В соответствии с  Федеральным  законом  иностранные  граждане,
лица   без   гражданства,   иностранные   организации,   международные
организации  и  международные  общественные  движения,  некоммерческие
организации,  выполняющие  функции  иностранного  агента,  не   вправе
осуществлять   деятельность,   способствующую   либо    препятствующую
выдвижению инициативы проведения  голосования  по  отзыву,  проведению
голосования по отзыву, достижению определенного результата голосования
по отзыву, а также в иных формах участвовать в процедуре отзыва  Главы
Республики Марий Эл. Участие в процедуре отзыва Главы Республики Марий
Эл указанных лиц и представителей  указанных  организаций  в  качестве
иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с
федеральным  законом.  (В  редакции  Закона  Государственного Собрания
Республики Марий Эл от 02.03.2015 № 6-З)

     Статья 6. Право на агитацию по отзыву

     Граждане Российской Федерации вправе в допускаемых законом формах
и законными методами проводить агитацию как за  отзыв,  так  и  против
отзыва.

     Статья 7. Подготовка и проведение голосования по отзыву
комиссиями по отзыву

     1. Подготовка и проведение  голосования  по  отзыву,  обеспечение
реализации и защиты прав граждан на участие в голосовании по отзыву  и
контроль за соблюдением указанных  прав  возлагаются  на  комиссии  по
отзыву в пределах их компетенции, установленной федеральными законами,
настоящим Законом.
     2. При подготовке и проведении голосования по отзыву используется
Государственная  автоматизированная   система   Российской   Федерации
"Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в соответствии с  Федеральным  законом
от 10 января 2003 года N 20-ФЗ  "О Государственной  автоматизированной
системе Российской  Федерации  "Выборы"  (далее  -  Федеральный  закон
"О Государственной  автоматизированной  системе  Российской  Федерации
"Выборы").
     3.  Вмешательство  в  деятельность  комиссий по отзыву со стороны
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, организаций,
должностных лиц, иных граждан не допускается. (Дополнен     -    Закон
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 29.12.2012 г. N 84-З)

     Статья 8. Гласность при подготовке и  проведении  голосования  по
отзыву

     1. Подготовка и проведение голосования по  отзыву  осуществляются
открыто и гласно.
     2. Решения  комиссий  по  отзыву,  непосредственно  связанные   с
подготовкой  и  проведением  голосования  по  отзыву,  публикуются   в
региональных государственных или муниципальных периодических  печатных
изданиях либо доводятся до сведения участников голосования  по  отзыву
иным путем, а также передаются в иные средства массовой  информации  в
объеме и в сроки, которые установлены настоящим Законом.

     Статья 9.  Порядок  исчисления  сроков,  установленных  настоящим
Законом

     1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со  дня
наступления  какого-либо  события,  то  первым  днем,  в  который  это
действие может (должно) быть осуществлено, является  календарная  дата
наступления соответствующего события, но не ранее времени  наступления
этого события.
     2. Если какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться  не
позднее чем  за  определенное  количество  дней  или  за  определенное
количество  дней  до   дня   наступления   какого-либо   события,   то
соответственно последним днем или днем, когда  данное  действие  может
(должно) быть осуществлено, является  день,  после  которого  остается
указанное в  настоящем  Законе  количество  дней  до  дня  наступления
соответствующего события.
     3. Если какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться  не
ранее чем за определенное количество дней до дня  наступления  какого-
либо события, то первым днем, когда  данное  действие  может  (должно)
быть осуществлено, является день, после которого остается указанное  в
настоящем Законе количество дней до дня  наступления  соответствующего
события.
     4. Если какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться  не
позднее чем через определенное количество дней после  дня  наступления
какого-либо  события,  то  указанное  действие  может  (должно)   быть
осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества  дней.
При этом первым днем считается день, следующий после календарной  даты
наступления этого события, а последним - день, следующий  за  днем,  в
который истекает указанное количество дней.

             ГЛАВА II. ОСНОВАНИЯ ОТЗЫВА ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ
  МАРИЙ ЭЛ. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ И НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ

     Статья 10. Основания отзыва Главы Республики Марий Эл

     1. В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской  Федерации"  отзыв
Главы Республики Марий Эл возможен по одному из следующих оснований:
     1)   нарушение   Главой   Республики  Марий  Эл  законодательства
Российской  Федерации  и  (или)  законодательства Республики Марий Эл,
факт  совершения  которого  установлен соответствующим судом. Отзыв по
данному  основанию  не  освобождает  Главу Республики Марий Эл от иной
ответственности,  предусмотренной  федеральными  законами  и  законами
Республики Марий Эл; (В   редакции  Закона  Государственного  Собрания
Республики Марий Эл от 29.12.2012 г. N 84-З)
     2)  неоднократное  грубое  без  уважительных  причин неисполнение
Главой   Республики   Марий   Эл   своих  обязанностей,  установленное
соответствующим судом. (В  редакции  Закона  Государственного Собрания
Республики Марий Эл от 29.12.2012 г. N 84-З)
     2. Обратиться в Верховный Суд Республики Марий Эл с заявлением об
установлении фактов, указанных в  части  1  настоящей  статьи,  вправе
политические партии,  их  региональные  отделения,  иные  общественные
объединения, а также группа граждан Российской Федерации в  количестве
не менее 100 человек, проживающих на территории Республики Марий Эл  и
обладающих активным избирательным правом на выборах  Главы  Республики
Марий Эл.

     Статья 11. Инициатива проведения голосования по отзыву

     Инициатива проведения голосования по отзыву принадлежит гражданам
Российской Федерации, проживающим на территории Республики Марий Эл  и
обладающим активным избирательным правом. (В      редакции      Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 01.08.2013 г. N 20-З)

     Статья 12. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву

     Инициатива проведения голосования по отзыву может быть  выдвинута
не ранее чем по истечении одного года со дня  вступления  в  должность
избранного Главы Республики Марий Эл.

     Статья  13.  Порядок реализации инициативы проведения голосования
по отзыву

     1. Для выдвижения инициативы проведения голосования по  отзыву  и
сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку  образуется
инициативная группа по проведению голосования по отзыву  в  количестве
не менее 100 граждан Российской Федерации, имеющих право на участие  в
голосовании по отзыву  (далее  -  инициативная  группа  по  проведению
отзыва). Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или
группа граждан  Российской  Федерации,  имеющие  право  на  участие  в
голосовании по отзыву, в порядке, установленном настоящим Законом.
     2. Днем выдвижения инициативы проведения  голосования  по  отзыву
является день проведения  собрания,  на  котором  принимается  решение
инициативной группы  по  проведению  отзыва  о  выдвижении  инициативы
проведения голосования по отзыву.
     3. О дате,  месте  и  времени  проведения  собрания  инициативной
группы по проведению отзыва не позднее  чем  за  5  дней  до  дня  его
проведения должны быть уведомлены в письменной форме Глава  Республики
Марий Эл, а также Центральная избирательная комиссия Республики  Марий
Эл (далее - Центральная избирательная комиссия).
     4. Собрание инициативной группы по проведению отзыва, на  котором
принимается решение о выдвижении инициативы проведения голосования  по
отзыву, проводится на территории Республики Марий Эл.
     5. На собрании инициативной группы по  проведению  отзыва  вправе
присутствовать Глава Республики Марий  Эл  или  его  представитель,  а
также представитель Центральной избирательной комиссии.
     6. Граждане  Российской  Федерации,  присутствующие  на  собрании
инициативной группы по проведению отзыва, не вправе ограничивать Главу
Республики  Марий  Эл,  его  представителя,  а   также   представителя
Центральной   избирательной   комиссии   в   реализации   их    права,
предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
     7. В случае поддержки  предложения  об  образовании  инициативной
группы по проведению отзыва  собрание  инициативной  группы  принимает
следующие решения:
     1) о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву и  об
образовании инициативной группы по проведению отзыва;
     2) о назначении из числа членов инициативной группы по проведению
отзыва лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, -
уполномоченных представителей инициативной  группы,  в  том  числе  по
финансовым вопросам;
     3) о   наделении    одного    или    нескольких    уполномоченных
представителей инициативной группы  правом  выдавать  доверенности  от
имени группы.
     8. Решения  собрания  инициативной  группы   отражаются   в   его
протоколе, который подписывается председательствующим  на  собрании  и
секретарем собрания.
     9. Решение собрания  инициативной  группы  по  проведению  отзыва
считается  принятым,  если  за  него  проголосовало   более   половины
участников собрания, но не менее указанного в части 1 настоящей статьи
минимального числа членов инициативной группы.
     10. Уполномоченный   представитель   инициативной    группы    по
проведению отзыва не позднее  чем  через  3  месяца  после  проведения
собрания инициативной группы обращается  в  Центральную  избирательную
комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы.
     11. В  ходатайстве  инициативной  группы  по  проведению   отзыва
указывается   основание   отзыва   Главы    Республики    Марий    Эл,
предусмотренное частью 1 статьи 10 настоящего  Закона,  подтвержденное
соответствующим судебным решением, с указанием даты принятия судебного
решения и номера дела. Ходатайство  инициативной  группы  должно  быть
подписано всеми членами инициативной группы.
     12. К ходатайству должны быть приложены:
     1) заверенная копия решения суда, установившего факт, послуживший
основанием для отзыва Главы Республики Марий Эл;
     2) протокол собрания инициативной группы по проведению отзыва,  в
котором  должны  быть  указаны  дата  и  место  проведения   собрания,
результаты голосования по вопросам,  указанным  в  части  7  настоящей
статьи;
     3) список членов  инициативной  группы  по  проведению  отзыва  и
уполномоченных  представителей  инициативной  группы,  в   том   числе
уполномоченных  представителей  инициативной  группы   по   финансовым
вопросам, в печатном и машиночитаемом  виде  по  форме,  установленной
Центральной избирательной комиссией. В списке указываются фамилия, имя
и отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта
или   документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,   с   указанием
наименования или кода  выдавшего  его  органа,  а  также  адрес  места
жительства  каждого   из   указанных   лиц,   а   для   уполномоченных
представителей инициативной группы - также номер телефона  каждого  из
них;
     4) нотариально  удостоверенные   доверенности,   оформленные   на
уполномоченных  представителей  инициативной  группы   по   финансовым
вопросам, и заявления указанных лиц о  согласии  быть  уполномоченными
представителями инициативной группы по финансовым вопросам;
     5) письменные заявления членов инициативной группы по  проведению
отзыва о согласии быть членами инициативной группы.
     13. Внесение  каких-либо  изменений   в   текст   ходатайства   и
прилагаемых к нему документов после  их  представления  в  Центральную
избирательную комиссию не допускается.
     14. Центральная избирательная комиссия в течение одних  суток  со
дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва и
приложенных к нему документов обязана  уведомить  об  этой  инициативе
Главу Республики Марий Эл и Государственное Собрание Республики  Марий
Эл.
     15. При проверке соответствия поданного инициативной  группой  по
проведению  отзыва  ходатайства  и  приложенных  к   нему   документов
требованиям  федеральных  законов,   настоящего   Закона   Центральная
избирательная  комиссия  вправе  использовать  данные  ГАС   "Выборы",
официальные сведения органов внутренних дел, органов  регистрационного
учета граждан Российской Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства   в   пределах   Российской   Федерации,   а   также   иных
государственных  органов.  Представленная  информация  может   служить
основанием  для   признания   сведений,   содержащихся   в   указанных
документах, недействительными.
     16. В  случае  обнаружения  недействительных  сведений  о  членах
инициативной группы по  проведению  отзыва  при  принятии  Центральной
избирательной  комиссией  постановления  о  регистрации   инициативной
группы по проведению отзыва эти лица в  качестве  членов  инициативной
группы не учитываются.
     17. Центральная избирательная комиссия в течение 15 дней  со  дня
поступления всех необходимых документов, указанных в частях  11  и  12
настоящей статьи, обязана рассмотреть их и принять постановление:
     1) в  случае  соответствия  указанных  ходатайства  и  документов
требованиям федеральных законов, настоящего Закона, а также соблюдения
инициативной группой при выдвижении инициативы проведения  голосования
по  отзыву  требований  федеральных  законов,  настоящего  Закона   -о
регистрации инициативной группы по проведению отзыва;
     2) в противном случае -  об  отказе  в  регистрации  инициативной
группы по проведению отзыва.
     18. На заседание Центральной избирательной комиссии,  на  котором
рассматривается вопрос о регистрации инициативной группы по проведению
отзыва,   в   обязательном   порядке    приглашаются    уполномоченный
представитель инициативной группы и Глава Республики Марий Эл.
     19. Постановление   Центральной    избирательной    комиссии    о
регистрации  или  об  отказе  в  регистрации  инициативной  группы  по
проведению отзыва в течение трех дней со дня его принятия направляется
в средства массовой информации для опубликования.
     20. В случае отказа инициативной группе по  проведению  отзыва  в
регистрации  в  постановлении   Центральной   избирательной   комиссии
указываются основания отказа. Указанное постановление в течение  одних
суток выдается инициативной группе по проведению  отзыва,  после  чего
процедуры по реализации инициативы проведения  голосования  по  отзыву
прекращаются.
     21. Основаниями для отказа в регистрации инициативной  группы  по
проведению отзыва и ее уполномоченных представителей являются:
     1) несоблюдение инициативной группой  при  выдвижении  инициативы
проведения  голосования  по  отзыву  требований  федеральных  законов,
настоящего Закона;
     2) несоответствие представленных инициативной группой  документов
требованиям федеральных законов, настоящего Закона;
     3) несоблюдение  положений   статьи   16-1   настоящего   Закона.
Постановление  Центральной  избирательной   комиссии   об   отказе   в
регистрации  инициативной  группы  по  проведению  отзыва  может  быть
обжаловано в порядке, установленном федеральными законами.
     22. Регистрационное свидетельство,  форма  которого  утверждается
Центральной избирательной комиссией и  которое  выдается  инициативной
группе по проведению отзыва не позднее  чем  на  третий  день  со  дня
принятия   Центральной   избирательной   комиссией   постановления   о
регистрации инициативной группы, действительно со дня принятия решения
о регистрации инициативной группы до  дня  официального  опубликования
результатов  голосования  по  отзыву,   если   в   адрес   Центральной
избирательной комиссии не  поступили  жалобы,  обращения  на  действия
(бездействие) нижестоящих комиссий по отзыву, в результате которых был
нарушен порядок голосования и  подсчета  голосов,  и  если  по  данным
фактам не  ведется  судебное  разбирательство.  В  случае  обжалования
итогов голосования, результатов голосования по  отзыву  срок  действия
регистрационного   свидетельства    прекращается    после    вынесения
вышестоящей комиссией по отзыву или судом  окончательного  решения  по
существу жалобы, обращения.
     23. В регистрационном свидетельстве, выданном инициативной группе
по  проведению  отзыва,  указывается  дата  окончания  периода   сбора
подписей избирателей в поддержку инициативы проведения голосования  по
отзыву и количество подписей избирателей,  которое  требуется  собрать
инициативной группе в соответствии с частью  1  статьи  14  настоящего
Закона (в абсолютном выражении).
     24. Инициативная группа  по  проведению  отзыва  до  официального
опубликования   решения   о   назначении   Государственным   Собранием
Республики  Марий  Эл  голосования  по  отзыву  вправе  отозвать  свою
инициативу проведения голосования  по  отзыву  путем  представления  в
Центральную избирательную  комиссию  протокола  собрания  инициативной
группы. Решение об отзыве  указанной  инициативы  считается  принятым,
если на собрании  инициативной  группы  за  него  проголосовало  более
половины членов группы.  По  результатам  рассмотрения  представленных
документов, но не позднее чем через пять дней со  дня  их  поступления
Центральная избирательная комиссия  принимает  решение  о  прекращении
процедур по реализации инициативы проведения голосования по  отзыву  и
направляет  указанное  решение  Главе  Республики   Марий   Эл   и   в
Государственное Собрание Республики Марий Эл.
     (Статья  в  редакции  Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 29.12.2012 г. N 84-З)

     Статья  14.  Сбор  подписей  в  поддержку  выдвижения  инициативы
проведения голосования по отзыву

     1. В поддержку выдвижения инициативы  проведения  голосования  по
отзыву  собираются  подписи  избирателей   в   порядке,   определенном
настоящим Законом. Количество подписей, которое необходимо  собрать  в
поддержку инициативы голосования по отзыву, составляет 25 процентов от
числа избирателей, зарегистрированных на территории  Республики  Марий
Эл в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона.
     2. Подписные  листы  изготавливаются  инициативной   группой   по
проведению отзыва  по  форме  согласно  приложению  N 1  к  настоящему
Закону. Номер регистрационного свидетельства,  выданного  инициативной
группе по проведению отзыва, дата его выдачи и наименование  комиссии,
выдавшей указанное свидетельство, номер специального счета голосования
по  отзыву,  с  которого  произведена  оплата  изготовления  подписных
листов, вносятся в подписной лист при его изготовлении.
     3. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления  подписных
листов. Подписные листы должны изготавливаться за счет  средств  фонда
голосования по отзыву. Период сбора подписей  в  поддержку  инициативы
проведения голосования по отзыву составляет 30 дней со дня, следующего
за днем регистрации инициативной группы по проведению отзыва.
     4. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным избирательным правом на выборах Главы  Республики  Марий  Эл.
Участие   органов    государственной    власти,    органов    местного
самоуправления,   органов    управления    организаций    всех    форм
собственности,  учреждений,  членов  комиссий  по  отзыву   с   правом
решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей
в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи,  не
допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе  и  в  местах
выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий,  иных  социальных
выплат, а также при оказании благотворительной помощи  запрещается.  В
соответствии с Федеральным законом  подписи,  собранные  с  нарушением
положений  настоящей  части,  являются  недействительными. (В редакции
Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл
от 31.07.2014 № 24-З)
     5. Право  сбора  подписей  избирателей   принадлежит   гражданину
Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста  18
лет   и   не   признанному   судом   недееспособным.    Уполномоченный
представитель инициативной группы по проведению отзыва может заключать
с лицом, собирающим подписи, договор о сборе подписей.  Оплата  данной
работы  осуществляется  только  из  средств   соответствующего   фонда
голосования по отзыву.
     6. Инициативная группа по  проведению  отзыва  обязана  составить
список  лиц,  осуществлявших  сбор  подписей  избирателей,   а   также
нотариально  удостоверить  сведения  о  лицах,   осуществлявших   сбор
подписей, и подписи этих лиц. В список включаются следующие подлежащие
нотариальному удостоверению сведения о каждом из  лиц,  осуществлявших
сбор подписей избирателей:  фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,
адрес места жительства,  серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта  или
документа, заменяющего  паспорт  гражданина  Российской  Федерации,  с
указанием наименования и кода выдавшего его органа.
     7. Избиратель ставит в подписном листе свою  подпись  и  дату  ее
внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год  рождения
(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число  и  месяц
рождения),  адрес  места  жительства,  серию,   номер   паспорта   или
документа, заменяющего  паспорт  гражданина.  Адрес  места  жительства
может не содержать каких-либо из указанных  в  подпункте  5  статьи  2
Федерального  закона  реквизитов  (наименование  субъекта   Российской
Федерации, района, города, иного  населенного  пункта,  улицы,  номера
дома и квартиры) в случае, если это не препятствует  его  однозначному
восприятию  с  учетом  фактических   особенностей   места   жительства
избирателя. Данные об избирателе,  ставящем  в  подписном  листе  свою
подпись и дату ее  внесения,  могут  вноситься  в  подписной  лист  по
просьбе избирателя лицом, осуществляющим  сбор  подписей  в  поддержку
инициативы проведения голосования по отзыву. Указанные данные вносятся
только  рукописным  способом,  при  этом  использование  карандаша  не
допускается.  Подпись   и   дату   ее   внесения   избиратель   ставит
собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи  с  этим
не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном  листе  свою
подпись и дату  ее  внесения,  он  вправе  воспользоваться  для  этого
помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии по  отзыву,
уполномоченным  представителем  инициативной  группы   по   проведению
отзыва. При этом фамилия, имя, отчество, серия и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,  оказывающего  помощь
избирателю, должны быть указаны в графе,  где  проставляется  подпись.
Избиратель  вправе  ставить  подпись  в  поддержку  одной  и  той   же
инициативы  проведения  голосования  по  отзыву  только  один  раз. (В
редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл
от 26.12.2017 № 67-З)
     8. Каждый подписной  лист  должен  быть  заверен  подписью  лица,
осуществлявшего сбор подписей избирателей.  При  заверении  подписного
листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей,  собственноручно
указывает свои фамилию, имя и отчество,  дату  рождения,  адрес  места
жительства,  серию,  номер  и  дату  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование  или  код  выдавшего  его
органа,  а  также  ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места
жительства  может  не  содержать каких-либо из указанных в подпункте 5
статьи   2   Федерального  закона  реквизитов  (наименование  субъекта
Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,
номера  дома  и  квартиры)  в  случае,  если  это  не препятствует его
однозначному   восприятию  с  учетом  фактических  особенностей  места
жительства   лица,   осуществлявшего  сбор  подписей  избирателей.  (В
редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл
от 26.12.2017 № 67-З)
     9. Каждый подписной лист  с  подписями  избирателей  должен  быть
заверен   уполномоченным   представителем   инициативной   группы   по
проведению  отзыва.  При  заверении  подписного  листа  уполномоченный
представитель инициативной группы  напротив  своих  фамилии,  имени  и
отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
     10. При сборе подписей допускается заполнение подписного листа на
лицевой и оборотной сторонах.  При  этом  оборотная  сторона  является
продолжением  лицевой  стороны  с  единой   нумерацией   подписей,   а
заверительные записи вносятся на оборотной  стороне  подписного  листа
непосредственно после последней подписи избирателя.
     11. После окончания сбора подписей  уполномоченные  представители
инициативной группы по  проведению  отзыва  подсчитывают  общее  число
собранных подписей избирателей и составляют протокол об  итогах  сбора
подписей по форме, установленной Центральной избирательной  комиссией.
Протокол  подписывается  уполномоченным  представителем   инициативной
группы  по  проведению  отзыва.  (В  редакции  Закона Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 31.07.2014 № 24-З)
     12. Подписные листы представляются  в  Центральную  избирательную
комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде не позднее  18  часов
по местному времени дня, в который  истекает  срок  сбора  подписей  в
поддержку  инициативы  проведения  голосования  по  отзыву.  Вместе  с
подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах  сбора
подписей на бумажном носителе и в  машиночитаемом  виде,  список  лиц,
осуществлявших сбор подписей избирателей, на  бумажном  носителе  и  в
машиночитаемом виде, составленный по форме, установленной  Центральной
избирательной комиссией, а также первый финансовый отчет  инициативной
группы по проведению отзыва об использовании средств фонда голосования
по  отзыву.  (В  редакции  Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 31.07.2014 № 24-З)

     Статья   15.   Проверка   соблюдения   порядка   сбора   подписей
избирателей, оформления подписных листов,  достоверности  сведений  об
избирателях и их подписей

     1. Срок проверки Центральной избирательной  комиссией  соблюдения
порядка  сбора  подписей  избирателей,  оформления  подписных  листов,
достоверности сведений об  избирателях  и  их  подписей,  собранных  в
поддержку  инициативы  проведения  голосования  по  отзыву,  не  может
превышать  15  дней  со  дня  представления  инициативной  группой  по
проведению  отзыва  подписных  листов  в   Центральную   избирательную
комиссию.
     2. Количество представляемых для назначения голосования по отзыву
подписей избирателей может превышать количество подписей,  необходимое
для назначения голосования по отзыву, не более чем на 10 процентов.
     3. При  приеме  документов  Центральная  избирательная   комиссия
заверяет каждую папку с подписными листами  своей  печатью,  проверяет
соответствие количества представленных  подписных  листов  количеству,
указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, и  выдает
уполномоченному представителю инициативной группы по проведению отзыва
документ в письменной форме, подтверждающий прием подписных листов,  с
указанием количества принятых подписных листов, заявленного количества
подписей избирателей, даты и времени приема подписных листов.
     4. Если инициативной группой по проведению отзыва до 18 часов  по
местному времени дня, в  который  истекает  период  сбора  подписей  в
поддержку инициативы проведения голосования по  отзыву,  не  выполнены
действия,  указанные  в  части  12  статьи   14   настоящего   Закона,
Центральная избирательная комиссия указывает это в своем постановлении
о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
     5. Центральная  избирательная   комиссия   проверяет   соблюдение
порядка сбора подписей, достоверность сведений  об  избирателях  и  их
подписей,  содержащихся  в  подписных  листах,  а  также  правильность
оформления  подписных  листов,  соблюдение  инициативной  группой   по
проведению отзыва порядка финансирования своей деятельности  и  правил
проведения агитации по отзыву.
     6. Центральная  избирательная  комиссия   вправе   обратиться   с
представлением  о  проверке  достоверности  сведений  об  избирателях,
содержащихся в подписных листах,  в  соответствующие  органы,  которые
обязаны в установленный комиссией срок сообщить комиссии о результатах
проверки.
     7. Центральная избирательная  комиссия  для  проведения  проверки
соблюдения порядка сбора подписей  избирателей,  оформления  подписных
листов,  достоверности  сведений  об  избирателях   и   их   подписей,
содержащихся  в  подписных  листах,  может  своим  решением  создавать
рабочие группы из числа членов комиссии и привлеченных специалистов. К
такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты
из числа специалистов  органов  внутренних  дел,  учреждений  юстиции,
военных  комиссариатов,   органов   регистрационного   учета   граждан
Российской Федерации по месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в
пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. В
соответствии с Федеральным законом заключения экспертов могут  служить
основанием для  признания  недостоверными  и  (или)  недействительными
содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.
Заключения  экспертов  излагаются  в  письменной  форме  в  ведомостях
проверки  подписных  листов  или  ином  документе.  В  соответствии  с
Федеральным   законом   на   период   работы   привлекаемые   эксперты
освобождаются от основной работы, за  ними  сохраняются  место  работы
(должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по  месту
работы.  (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 31.07.2014 № 24-З)
     8. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах
сведений  об  избирателях   при   выдвижении   инициативы   проведения
голосования по отзыву используется ГАС "Выборы".
     9. Проверке подлежит не менее 20 процентов  от  установленного  в
части 1 статьи 14 настоящего Закона количества подписей,  необходимого
для назначения голосования по отзыву, и соответствующих им сведений об
избирателях, содержащихся в подписных листах.
     10. Подписные   листы   для   выборочной   проверки    отбираются
посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной
выборки  определяется   Центральной   избирательной   комиссией.   При
проведении проверки подписей избирателей,  в  том  числе  при  выборке
подписей   для   проверки,   вправе   присутствовать    уполномоченные
представители инициативной группы по проведению отзыва,  представившей
необходимое для назначения  отзыва  количество  подписей  избирателей.
Жеребьевка   проводится   в   Центральной    избирательной    комиссии
непосредственно    после    выдачи    уполномоченному    представителю
инициативной группы документа, подтверждающего прием подписных листов.
Проверке  подлежат  все  подписи  избирателей  и  соответствующие   им
сведения об избирателях, содержащиеся в подписных  листах,  отобранных
для  проверки.  О  времени  проведения   проверки   подписных   листов
Центральная избирательная комиссия  обязана  сообщить  уполномоченному
представителю инициативной группы по проведению отзыва,  представившей
установленное количество подписей избирателей.
     11.  Проверке  и  учету  не  подлежат  подписи,  содержащиеся   в
подписных листах, но  исключенные  (вычеркнутые)  лицами,  заверяющими
подписные листы, если это специально   оговорено   ими   в   подписном
листе или в  протоколе  об  итогах  сбора  подписей  до  представления
подписных  листов  в  Центральную  избирательную комиссию. (В редакции
Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл
от 31.07.2014 № 24-З)
     12. В  соответствии  с  Федеральным  законом  не  могут   служить
основанием  для  признания  подписи   недействительной   имеющиеся   в
сведениях об избирателе, содержащихся в подписных  листах,  сокращения
слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
     13. В соответствии с Федеральным законом по результатам  проверки
подписей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся  в
подписных листах, подпись избирателя может быть  признана  достоверной
либо недостоверной и (или) недействительной.
     14. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного
лица другим лицом, на основании заключения эксперта,  привлеченного  к
работе по проверке  подписей  в  соответствии  с  частью  7  настоящей
статьи.
     15. Основания     для     признания     подписей      избирателей
недействительными устанавливаются Федеральным законом.
     16. В соответствии  с  Федеральным  законом,  если  при  проверке
подписных листов обнаруживается несколько подписей одного  и  того  же
избирателя  в  поддержку  одной  и  той   же   инициативы   проведения
голосования по отзыву, достоверной считается только  одна  подпись,  а
остальные  подписи  признаются  недействительными.  (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 31.07.2014 № 24-З)
     17. В  соответствии  с  Федеральным  законом  при  обнаружении  в
подписном   листе   заполненной   строки   (заполненных   строк),   не
соответствующей (не соответствующих) требованиям Федерального  закона,
настоящего Закона, не  учитывается  только  подпись  в  данной  строке
(данных строках), за исключением случаев, предусмотренных  подпунктами
"з", "и", "м" и "о" пункта б4 статьи 38 Федерального закона.
     18. В соответствии с Федеральным законом  специально  оговоренные
избирателем или лицом,  заверяющим  подписной  лист,  при  составлении
подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для
признания   подписи   недействительной,   если   не   установлена   ее
недостоверность или недействительность в  соответствии  с  подпунктами
"з", "и", "м" и "о" пункта б4 статьи 38 Федерального закона.
     19. По окончании проверки подписных листов составляется  итоговый
протокол,  в  котором  указывается  количество  заявленных   подписей,
количество представленных подписей и количество проверенных  подписей,
а  также  количество  подписей,  признанных  недостоверными  и   (или)
недействительными,  с  указанием  оснований  (причин)   признания   их
таковыми.
     20. Копия  протокола  передается  уполномоченному   представителю
инициативной группы по проведению отзыва не позднее чем за двое  суток
до заседания Центральной избирательной  комиссии,  на  котором  должен
рассматриваться вопрос о соответствии  порядка  выдвижения  инициативы
проведения голосования по  отзыву  требованиям  настоящего  Закона.  В
случае, если проведенная проверка подписных листов повлечет  за  собой
последствия, предусмотренные частью 3  статьи  16  настоящего  Закона,
уполномоченный представитель инициативной группы по проведению  отзыва
вправе получить в Центральной избирательной  комиссии  одновременно  с
копией  итогового  протокола  заверенные  копии  ведомостей   проверки
подписных листов, в которых указываются основания (причины)  признания
подписей  избирателей  недостоверными  и  (или)  недействительными   с
указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном  листе,
в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить  копии
официальных документов, на основании которых  соответствующие  подписи
были  признаны  недостоверными  и  (или)  недействительными.  Итоговый
протокол прилагается к решению Центральной  избирательной  комиссии  о
результатах выдвижения инициативы проведения  голосования  по  отзыву.
Повторная  проверка  подписных  листов  после   принятия   Центральной
избирательной комиссией указанного  решения  может  быть  осуществлена
только судом или Центральной избирательной комиссией в соответствии  с
Федеральным  законом  и  только  в  пределах   подписей,   подлежавших
проверке.
     21. Глава Республики Марий Эл и инициаторы его отзыва должны быть
проинформированы Центральной избирательной комиссией о месте и времени
проведения ее заседания, на котором будут  рассматриваться  вопросы  о
результатах проверки подписей  избирателей  и  результатах  выдвижения
инициативы проведения голосования по отзыву.

     Статья 16. Порядок назначения голосования по отзыву

     1. Центральная избирательная комиссия в течение 15  дней  со  дня
представления в комиссию инициативной  группой  по  проведению  отзыва
документов,  указанных  в  части  12  статьи  14  настоящего   Закона,
принимает постановление о результатах выдвижения инициативы проведения
голосования по отзыву.
     2. В  случае  установления  Центральной  избирательной  комиссией
соответствия порядка выдвижения инициативы проведения  голосования  по
отзыву и представленных  документов  требованиям  Федерального  закона
"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации", Федерального закона,  настоящего  Закона  и  представления
инициативной группой  по  проведению  отзыва  необходимого  количества
достоверных и (или) действительных  подписей  избирателей  Центральная
избирательная  комиссия  указывает  это  в   своем   постановлении   о
результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
     3. В случае, если количество достоверных и  (или)  действительных
подписей   избирателей,   представленных   инициативной   группой   по
проведению отзыва, недостаточно для назначения голосования по  отзыву,
либо если количество недостоверных и (или)  недействительных  подписей
составило  10  и  более  процентов  от  общего  количества   подписей,
отобранных для проверки, Центральная избирательная комиссия  указывает
это  в  своем  постановлении  о  результатах   выдвижения   инициативы
проведения голосования по отзыву.
     4. В  случае  установления  Центральной  избирательной  комиссией
оснований   для   отказа   в   проведении   голосования   по   отзыву,
предусмотренных подпунктами "б-3" - "ж", "и" и "к" пункта 25 статьи 38
Федерального  закона,  Центральная  избирательная  комиссия  указывает
это  в  своем  постановлении  о  результатах   выдвижения   инициативы
проведения  голосования по отзыву. (В редакции Закона Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 31.07.2014 № 24-З)
     5.  Центральная  избирательная  комиссия в течение одних суток со
дня   принятия   постановления  о  результатах  выдвижения  инициативы
проведения  голосования  по  отзыву  направляет  документы,  указанные
указанные  в  частях  11 и 12 статьи 13, части 12 статьи 14 настоящего
Закона,  и  копию  своего  постановления  в  Государственное  Собрание
Республики  Марий Эл, которое в соответствии с Федеральным законом "Об
общих   принципах  организации  законодательных  (представительных)  и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации",   Конституцией  Республики  Марий  Эл,  настоящим  Законом
уполномочено принимать решение о назначении голосования по отзыву.  (В
редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл
от 29.12.2012 г. N 84-З)
     6. Центральная избирательная комиссия в течение  одних  суток  со
дня  принятия  постановления  о  результатах   выдвижения   инициативы
проведения голосования по отзыву обязана выдать Главе Республики Марий
Эл, уполномоченному представителю инициативной  группы  по  проведению
отзыва  копию  указанного  постановления.  Постановление   Центральной
избирательной комиссии о результатах выдвижения инициативы  проведения
голосования по отзыву может быть обжаловано в  порядке,  установленном
федеральными законами.
     7. Срок рассмотрения Государственным Собранием  Республики  Марий
Эл инициативы о проведении голосования по отзыву и принятия им решения
о назначении голосования по отзыву либо об отказе в назначении  такого
голосования  не  может  превышать  15  дней  со  дня  поступления   от
Центральной избирательной комиссии документов,  указанных  в  части  5
настоящей статьи.
     8.  Государственное  Собрание  Республики Марий Эл не позднее чем
через  пять  дней  со  дня поступления документов, указанных в части 5
настоящей  статьи,  обязано  уведомить  об  этой инициативе Президента
Российской  Федерациии  Центральную  избирательную комиссию Российской
Федерации. (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания Республики
Марий Эл от 29.12.2012 г. N 84-З)
     9. Глава  Республики  Марий  Эл  должен  иметь  возможность  дать
объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в  качестве  основания
отзыва. На всех этапах осуществления отзыва Главой Республики Марий Эл
может  быть  использовано  право  на  защиту  чести   и   достоинства,
гражданских прав и свобод в суде.
     10. Голосование по отзыву Главы Республики Марий  Эл  назначается
Государственным Собранием Республики Марий  Эл  при  наличии  хотя  бы
одного  из  оснований  отзыва,  предусмотренных  частью  1  статьи  10
настоящего  Закона,  необходимого  количества  достоверных   и   (или)
действительных подписей избирателей, установленного настоящим Законом,
а также при соответствии процедуры  выдвижения  инициативы  проведения
голосования  по  отзыву  и   представленных   документов   требованиям
Федерального закона "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации",  Федерального  закона,   настоящего
Закона.
     11. Центральная избирательная комиссия  обязана  проинформировать
Главу Республики Марий Эл  и  инициаторов  его  отзыва  о  результатах
рассмотрения Государственным Собранием Республики Марий Эл  инициативы
проведения голосования по отзыву.
     12. Решение  о  назначении   голосования   по   отзыву   подлежит