Указ Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 24.08.1993 № 6-2/361г

                                   УКАЗ
          ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

             О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И
                            ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ

      Несмотря  на  принимаемые  органами  власти  и управления меры в
 республике значительно возросло количество тяжких преступлений, в том
 числе  умышленных убийств, тяжких телесных повреждений, посягательств
 на  собственность.  Все  более  распространенный характер приобретает
 экономическая,  организованная  преступность  и коррупция. Участились
 правонарушения,  связанные  с  применением холодного и огнестрельного
 оружия.    Это    создает   угрозу   политическим   и   экономическим
 преобразованиям,    осложняет    социальную    обстановку,   вызывает
 обоснованное беспокойство населения.
      В   этих   условиях  некоторые  руководители  правоохранительных
 органов,  как  в  центре,  так  и на местах, проявляют растерянность,
 глубоко   не   анализируют  динамику  и  структуру  преступности,  не
 принимают  своевременных, решительных и адекватных обстановке мер для
 стабилизации криминогенной ситуации во всех сферах.
      В  целях  активизации борьбы с преступностью и правонарушениями,
 защиты   прав   граждан   и  обеспечения  их  безопасности  Президиум
 Верховного Совета Республики Башкортостан постановляет:
      1.   Совету   Министров   Республики  Башкортостан  совместно  с
 правоохранительными органами в срок до 10 сентября 1993 года внести в
 Президиум  Верховного Совета Республики Башкортостан проекты указов и
 постановлений,  направленных  на  усиление  борьбы  с преступностью и
 правонарушениями, предусмотрев:
      а)  право  задержания активных участников групп и отдельных лиц,
 подозреваемых   в   совершении  тяжких  преступлений,  сроком  до  30
 суток;
      б)  право  досмотра зданий и помещений предприятий, учреждений и
 организаций  независимо  от форм собственности, всех видов транспорта
 независимо от принадлежности, а также их водителей и пассажиров;
      в)  административный  арест сроком до 30 суток, административный
 штраф  до  100  минимальных  размеров  оплаты труда с предоставлением
 права   прекращения   трудового  договора  (контракта)  за  нарушения
 общественного порядка и порядка управления отдельными лицами, а также
 руководителями,  их заместителями и иными должностными лицами органов
 государственной власти и управления;
      г) повышенную административную ответственность за правонарушения
 в  сфере  экономики,  нарушения  расчетной  дисциплины  в  банковской
 системе,  за  нарушения налогового и таможенного законодательства, за
 отсутствие   надлежащей   охраны  объектов  народного  хозяйства,  за
 тунеядство,  бродяжничество,  пьянство, наркоманию, за правонарушения
 несовершеннолетних;
      д)   урегулирование   пребывания   в   Республике   Башкортостан
 иностранцев,  включая  граждан  государств  -  членов  СНГ, повышение
 административной    ответственности    за    нарушения    паспортного
 режима;
      е)   упорядочение   нотариальных   сделок   по  автотранспортным
 средствам;       установление       ответственности      за      угон
 автомототранспорта;
      ж)   возрождение   эффективно  действовавших  и  создание  новых
 общественных      формирований      по      охране      общественного
 порядка;
      з)  административный  арест на срок до пятнадцати суток в случае
 неисполнения  в  месячный  срок  административного  взыскания  в виде
 штрафа к лицу, в отношении которого оно вынесено и не исполнено.
      2.  С  учетом  этих  нормативных  актов  Прокуратуре  Республики
 Башкортостан,  Верховному  Суду Республики Башкортостан, Министерству
 внутренних  дел  Республики  Башкортостан,  Министерству безопасности
 Республики Башкортостан, Министерству юстиции Республики Башкортостан
 с  привлечением  заинтересованных  министерств  и  ведомств,  а также
 республиканских   средств   массовой   информации  в  недельный  срок
 утвердить  комплекс  неотложных  мероприятий  по  созданию  атмосферы
 нетерпимости  к  нарушителям  законности  и правопорядка, привлечению
 виновных к ответственности.
      3.    Постоянным    комиссиям   Верховного   Совета   Республики
 Башкортостан  в  целях  ускорения  принятия  законов,  способствующих
 активизации  борьбы  с  преступностью  и  правонарушениями, внести на
 первоочередное рассмотрение Верховным Советом Республики Башкортостан
 проекты  законов "О государственной службе", "О борьбе с коррупцией",
 "О  защите  свидетелей, потерпевших и иных участников процесса" и "Об
 оружии".
      4. Совету Министров Республики Башкортостан:
      обеспечить   первоочередное   финансирование   и  материально  -
 техническое  обеспечение  деятельности  правоохранительных  органов в
 соответствии  с  "Программой  по  борьбе с преступностью в Республике
 Башкортостан на 1993-1995 годы";
      согласовать с Министерством обороны Российской Федерации вопросы
 привлечения  воинских  частей, расположенных на территории Республики
 Башкортостан,  к  совместному  с органами Министерства внутренних дел
 Республики   Башкортостан   вооруженному   патрулированию  в  городах
 республики;
      разработать  правовые акты, регулирующие взаимоотношения банков,
 коммерческих структур и Управления налоговых расследований Республики
 Башкортостан.
      5.  Министру  внутренних  дел  Республики Башкортостан, Министру
 безопасности  Республики Башкортостан, начальникам отделов внутренних
 дел  на  железнодорожном,  речном и воздушном транспортах, начальнику
 Уфимской  высшей школы МВД Российской Федерации предусмотреть перевод
 в  необходимых случаях личного состава или отдельных подразделений на
 усиленный вариант несения службы.
      6.    Министру    внутренних    дел   Республики   Башкортостан,
 председателям городских и районных Советов народных депутатов, главам
 администраций  городов  и районов принять меры к укомплектованию до 1
 ноября  1993  года кадрами органов внутренних дел с учетом увеличения
 численности  за  счет  средств  республиканского  бюджета  и бюджетов
 городов  и  районов,  предоставив им право освобождения от занимаемых
 должностей лиц, не обеспечивающих выполнение данного пункта Указа.
      7.  Главам администраций городов и районов, руководителям банков
 с 15 сентября 1993 года прекратить производство финансово - кредитных
 и  других  операций  всех  юридических и физических лиц, не прошедших
 регистрацию   в   соответствии   с  постановлением  Совета  Министров
 Республики   Башкортостан   от   13   февраля   1992  года  N  33  "О
 государственной  регистрации юридических лиц, созданных и действующих
 на   территории   Башкирской   ССР,   а   также  лиц,  осуществляющих
 предпринимательскую   деятельность   без   образования   юридического
 лица".
      8. Главам администраций, руководителям предприятий, организаций,
 учреждений государственной, коммунальной и общественной собственности
 до  15  сентября  1993  года  с  соблюдением  требований действующего
 законодательства обеспечить организацию вооруженной охраны объектов и
 территорий,   где   хранятся   материально  -  технические  средства,
 транспорт и другая техника.
      9.  Государственной  налоговой  инспекции и Управлению налоговых
 расследований  Республики Башкортостан в сентябре - октябре 1993 года
 провести  проверки  исполнения  налогового  законодательства  во всех
 коммерческих  структурах  с  информированием  об их итогах Президиума
 Верховного   Совета   Республики   Башкортостан  и  Совета  Министров
 Республики Башкортостан.
      10.  Верховному  Суду  Республики  Башкортостан  и  Министерству
 юстиции  Республики  Башкортостан  ежемесячно  анализировать практику
 работы  судов  по  назначению  наказаний  за  тяжкие  преступления  и
 административную  практику, связанную с выполнением настоящего Указа,
 и  представлять  информацию  в Президиум Верховного Совета Республики
 Башкортостан.
      11.  Межведомственной  комиссии  по  борьбе  с  преступностью  в
 Республике  Башкортостан  ежемесячно  на своих заседаниях заслушивать
 отчеты   руководителей   правоохранительных   органов   и  информацию
 Председателя  Верховного  Суда, Прокурора, начальника государственной
 налоговой  инспекции, руководителей министерств и ведомств Республики
 Башкортостан о состоянии борьбы с преступностью и правонарушениями, о
 чем ежеквартально докладывать Президиуму Верховного Совета Республики
 Башкортостан.
      12.  Срок  действия настоящего Указа и других нормативных актов,
 принятых на его основе, установить до 1 сентября 1994 года.
      13. Настоящий Указ ввести в действие со дня его опубликования.

      Председатель Верховного Совета
      Республики Башкортостан                     М.Рахимов

Уфа, 24 августа 1993 года
N 6-2/361г