Указ Президента Республики Башкортостан от 06.05.2002 № УП-200

                                      Утратил силу - Указ Президента
                                         Республики Башкортостан
                                        от 22.09.2003 г. N УП-560

                                  УКАЗ
                   ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

             Об утверждении Положения о зоне экономического
           благоприятствования "Белорецк и Белорецкий район"

      В  целях создания правовой основы административного управления и
 хозяйственной  деятельности в зоне экономического благоприятствования
 "Белорецк  и Белорецкий район", обеспечения благоприятных условий для
 притока  и  размещения  отечественного  и иностранного капитала на ее
 территории постановляю:
      1.   Утвердить   прилагаемое  Положение  о  зоне  экономического
 благоприятствования "Белорецк и Белорецкий район".
      2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

                  Президент Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
6 мая 2002 года
N УП-200




                                                            Утверждено
                                                     Указом Президента
                                               Республики Башкортостан
                                             от 6 мая 2002 г. N УП-200

                               ПОЛОЖЕНИЕ
               О ЗОНЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО БЛАГОПРИЯТСТВОВАНИЯ
                     "БЕЛОРЕЦК И БЕЛОРЕЦКИЙ РАЙОН"

      В  целях  стабилизации  градообразующей  базы города Белорецка и
 Белорецкого  района,  создания  благоприятных условий для привлечения
 инвестиций, широкого использования современных зарубежных технологий,
 углубления  рыночных реформ Указом Президента Республики Башкортостан
 от  14  февраля  2002  года  N УП-78 на территории города Белорецка и
 Белорецкого  района  создана  зона экономического благоприятствования
 "Белорецк и Белорецкий район".
      Создание   зон   экономического   благоприятствования   является
 действенным  механизмом  развития  экономики  отдельных  территорий и
 регионов,   который  направлен  на  решение  конкретных  приоритетных
 экономических  задач,  реализацию стратегических программ и проектов.
 Данное   Положение  в  соответствии  с  законодательством  регулирует
 вопросы  создания и функционирования на территории города Белорецка и
 Белорецкого   района   Республики  Башкортостан  зоны  экономического
 благоприятствования "Белорецк и Белорецкий район".

      Экономико - географическая характеристика
      города Белорецка и Белорецкого района

      Белорецкий  район  образован в 1930 году. Район богат природными
 ресурсами  и  располагает залежами железных руд, магнезита, хромитов,
 рассыпного  золота,  цементного  мергеля, доломита, огнеупорных глин,
 формовочных    песков,    охры,    кровельных   сланцев,   флюоритов,
 мраморизированных известняков.
      Суровый   край   с  малопригодными  для  земледелия  землями  до
 недавнего        времени        оставался        сырьевой       базой
 лесопромышленников.
      Более   200   лет  на  территории  района  ведутся  промышленные
 заготовки  леса.  Покрытые  лесами  территории  занимают  85% площади
 района.
      Центром района является город Белорецк, основанный в 1762 году в
 связи   с   освоением   железоделательного   производства   на   базе
 месторождений железных руд района.
      Историческим   этапом  в  развитии  города  и  района  стало  их
 объединение     в     2000    году    в    единую    административную
 единицу.
      Город  и  район  имеют  разветвленную сеть автомобильных дорог с
 выходом  на  Челябинскую  и  Свердловскую  области,  а также на Уфу и
 центральные регионы России.
      Железнодорожным сообщением город связан с Магнитогорском и Уфой.
 Градообразующим  предприятием  города  Белорецка  является Белорецкий
 металлургический  комбинат, имевший до последнего времени законченный
 цикл  металлургического  производства.  С  1998  года  на  территории
 комбината  начато  строительство  нового  сталеплавильного комплекса,
 ввод  в  эксплуатацию  которого  позволит  осуществлять  производство
 металла  первого передела по технологиям мирового уровня. Сложности с
 финансированием  и  инвестициями этого комплекса отодвинули окончание
 строительства  и  вывод  объекта на проектную мощность с 2004 года на
 неопределенное время. Несоответствие цены и качества металлургической
 и  метизной  продукции,  производимой на устаревшем оборудовании и из
 дорогостоящей  руды, привело к необходимости перехода от собственного
 металлургического   передела   к   работе   на   покупной  заготовке,
 произведенной на современных металлургических заводах по технологиям,
 соответствующим    мировым    стандартам,    и   закрытию   мощностей
 металлургического производства.
      Расчетная  численность  населения города Белорецка и Белорецкого
 района  составляет  116,8  тыс.  человек,  из  них  в  трудоспособном
 возрасте - 62,7, не достигших трудоспособного возраста - 22,8, старше
 трудоспособного возраста - 31,3 тыс. человек.
      Имеют  статус  безработного  2430  человек,  или  5,18% от числа
 занятых в экономике города и района.

                           1. Общие положения

      1.1.    Настоящее    Положение    определяет    организационные,
 экономические   и   правовые   основы  хозяйственной  деятельности  и
 административного      управления      в      зоне     экономического
 благоприятствования  "Белорецк  и  Белорецкий  район"  (далее  -  ЗЭБ
 "Белорецк и Белорецкий район").
      1.2.  Действие  настоящего  Положения  распространяется  на  все
 хозяйствующие  субъекты (далее - резиденты ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий
 район"),  зарегистрированные на территории ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий
 район"   и   заключившие   договоры   о   ведении  производственно  -
 хозяйственной   деятельности   с   администрацией   ЗЭБ  "Белорецк  и
 Белорецкий район".
      1.3. ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" создается и функционирует
 на  территории  города  Белорецка и Белорецкого района в течение пяти
 лет - с 1 марта 2002 года по 1 марта 2007 года.
      1.4.  Режим экономического благоприятствования в ЗЭБ "Белорецк и
 Белорецкий район" вводится в целях:
      создания  благоприятных  экономических  и  правовых  условий для
 развития рыночной инфраструктуры;
      обеспечения   благоприятных   условий  для  привлечения  средств
 предприятий различных форм собственности, расположенных на территории
 Республики  Башкортостан, России и стран СНГ, иностранного капитала и
 технологий в экономику ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район";
      социально   -   экономического  и  культурного  развития  города
 Белорецка и Белорецкого района;
      обеспечения занятости населения.
      1.5.  Производственно  -  технический  и  кадровый потенциал ЗЭБ
 "Белорецк    и    Белорецкий   район"   предполагается   использовать
 для:
      производства   промышленной   продукции   и   товаров  народного
 потребления;
      обеспечения глубокой переработки древесины;
      переработки сельхозпродукции;
      разработки месторождений облицовочных и отделочных минералов;
      развития объектов большого спорта и массового туризма;
      расширения и развития объектов инфраструктуры;
      развития санаторного обслуживания.
      1.6.  Необходимость  создания  ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район"
 обусловлена наличием:
      незагруженных производственно - технических мощностей;
      развитой социальной инфраструктуры;
      квалифицированной рабочей силы;
      удобной транспортной схемы;
      богатой сырьевой базы;
      достаточных энергоресурсов;
      свободных земельных площадей для промышленного строительства.

               2. Органы управления зоной экономического
           благоприятствования "Белорецк и Белорецкий район"

      2.1. Управление ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" осуществляется
 администрацией   города  Белорецка  и  Белорецкого  района  (далее  -
 администрация ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район").
      2.2.  К  компетенции  администрации  ЗЭБ  "Белорецк и Белорецкий
 район" относятся:
      координация  привлечения российских и иностранных инвестиций для
 реализации   региональных   проектов   развития   предпринимательской
 деятельности;
      заключение,   а   в   случае   нарушений  установленного  режима
 экономической  деятельности  расторжение  договоров с резидентами ЗЭБ
 "Белорецк   и   Белорецкий   район"   о   ведении  производственно  -
 хозяйственной  деятельности  на территории ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий
 район";
      контроль    за    ведением   производственно   -   хозяйственной
 деятельности     резидентов     ЗЭБ     "Белорецк     и    Белорецкий
 район";
      контроль   за  использованием  предоставленных  налоговых  льгот
 резидентам ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район";
      государственная   регистрация   юридических  и  физических  лиц,
 осуществляющих  деятельность на территории ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий
 район";
      проведение  торгов  (конкурсов,  аукционов),  а в исключительных
 случаях,   в   частности   при   инвестировании  создания  уникальных
 технологий   и   оборудования,   прямых   переговоров   с  отдельными
 республиканскими,   российскими   и   иностранными   инвесторами  для
 заключения   договоров   по   реализации   зональных   инвестиционных
 проектов;
      передача  в  пользование  резидентам  ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий
 район"  на  условиях  аренды  имущества, находящегося в собственности
 города и района;
      формирование      Фонда     развития     зоны     экономического
 благоприятствования  "Белорецк  и  Белорецкий  район"  и  утверждение
 Положения о нем;
      определение в установленном законом порядке лимитов и нормативов
 землепользования  и  природопользования на территории ЗЭБ "Белорецк и
 Белорецкий район";
      решение  вопросов  о прекращении права владения, аренды и других
 видов пользования земельными участками, независимо от площади и видов
 угодий,   в   случае  их  неиспользования  в  течение  установленного
 земельным законодательством срока;
      владение   и   пользование   объектами   республиканской   и,  в
 установленном  порядке,  федеральной  собственности,  находящимися на
 территории ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район".
      2.3. Координация внешнеэкономической деятельности резидентов ЗЭБ
 "Белорецк  и  Белорецкий  район"  осуществляется  Кабинетом Министров
 Республики Башкортостан.
      2.4.   Сертификация   услуг  розничной  торговли,  общественного
 питания,    парикмахерских   и   других   видов   услуг,   подлежащих
 сертификации,   осуществляется   Белорецким   филиалом   Федерального
 государственного   учреждения  "Центр  стандартизации,  метрологии  и
 сертификации" Республики Башкортостан.

                3. Налогообложение в зоне экономического
           благоприятствования "Белорецк и Белорецкий район"

      3.1.   Для   резидентов   ЗЭБ   "Белорецк  и  Белорецкий  район"
 устанавливаются  в  соответствии с законодательством налоговые льготы
 по  местным  налогам  для стимулирования хозяйственной деятельности и
 обеспечения   благоприятных   условий   использования  иностранных  и
 российских инвестиций.
      3.2. Предоставление резидентам ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район"
 льгот  по  налогам  в  части,  поступающей  в республиканский бюджет,
 производится в соответствии с законодательством.
      3.3.  На  территории  ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" арендная
 плата   за   занимаемые  площади  нежилого  фонда  устанавливается  в
 установленном  порядке  советом  ЗЭБ  в  каждом  конкретном  случае с
 принятием соответствующего решения.
      3.4.  Благоприятный  налоговый режим, предоставленный резидентам
 ЗЭБ  "Белорецк  и  Белорецкий  район",  может  быть  отменен в случае
 нецелевого    использования   полученных   в   результате   льготного
 налогообложения средств.
      3.5.  В  случае  ликвидации резидента ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий
 район"  до  окончания  срока договора денежные средства, полученные в
 результате  предоставленных  налоговых льгот, перечисляются в бюджеты
 соответствующих уровней.
      3.6.  На  период  функционирования  ЗЭБ  "Белорецк  и Белорецкий
 район"  размеры  дотаций  бюджету  города  и  района  устанавливаются
 Законом  Республики Башкортостан о республиканском бюджете Республики
 Башкортостан на соответствующий год.

            4. Инвестиционная политика в зоне экономического
                          благоприятствования

      4.1. Основными направлениями инвестиционной политики, проводимой
 в ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район", являются:
      создание  максимально  благоприятных  условий  для потенциальных
 инвесторов;
      приоритет прямых инвестиций;
      поощрение  новых  форм  сотрудничества  в  области осуществления
 инвестиций.
      4.2.  Правовой  режим  иностранных  инвестиций на территории ЗЭБ
 "Белорецк   и   Белорецкий   район"  определяется  в  соответствии  с
 действующим законодательством.
      4.3.   В  ЗЭБ  "Белорецк  и  Белорецкий  район"  не  допускается
 принудительное   изъятие   иностранных   инвестиций  (национализация,
 реквизиция, конфискация), кроме как по решению суда.

        5. Социально - трудовые отношения в зоне экономического
           благоприятствования "Белорецк и Белорецкий район"

      5.1. Вопросы найма, увольнения, режима труда и отдыха, условий и
 нормирования  труда,  социальных  гарантий и компенсаций регулируются
 коллективными договорами и индивидуальными контрактами в соответствии
 с действующим законодательством.
      5.2.  Резиденты ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" самостоятельно
 обеспечивают   работников   жилыми  помещениями,  местами  в  детских
 учреждениях по установленным нормативам.
      5.3.  Городской  Совет  ЗЭБ  "Белорецк и Белорецкий район" имеет
 право   устанавливать   для   резидентов,   осуществляющих  поддержку
 малообеспеченных  и  социально  незащищенных  групп  населения города
 Белорецка  и  Белорецкого  района, дополнительные налоговые льготы по
 местным налогам.

         6. Ликвидация зоны экономического благоприятствования
                     "Белорецк и Белорецкий район"

      6.1.  Ликвидация  ЗЭБ "Белорецк и Белорецкий район" происходит в
 случаях:
      истечения  установленного срока функционирования ЗЭБ "Белорецк и
 Белорецкий район";
      невыполнения целей и задач, предусмотренных данным Положением.
      6.2.  Решение  о  ликвидации  ЗЭБ  "Белорецк и Белорецкий район"
 принимается  Президентом  Республики  Башкортостан  по  представлению
 Кабинета Министров Республики Башкортостан.