Указ Президента Республики Башкортостан от 28.04.2004 № УП-230

                                   УКАЗ
                   ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

            Об обеспечении интересов Республики Башкортостан
           как участника (акционера) в ревизионных комиссиях
                         хозяйственных обществ

      В   целях  обеспечения  интересов  Республики  Башкортостан  как
 участника (акционера) хозяйственных обществ постановляю:
      1.  Утвердить прилагаемое Положение о представителях государства
 в ревизионных комиссиях хозяйственных обществ.
      2.    Установить,   что   представление   интересов   Республики
 Башкортостан    в   ревизионных   комиссиях   хозяйственных   обществ
 осуществляется:
      представителями   юридических   лиц,   которым   находящиеся   в
 собственности   Республики   Башкортостан  доли  (акции)  в  уставных
 капиталах хозяйственных обществ переданы в доверительное управление с
 условием выдвижения доверительным управляющим необходимого количества
 представителей в состав ревизионной комиссии хозяйственного общества;
      представителями  Республики  Башкортостан,  назначенными членами
 ревизионных комиссий акционерных обществ, в отношении которых принято
 решение  об  использовании  специального  права на участие Республики
 Башкортостан   в   управлении   отдельными   акционерными  обществами
 ("золотой акции");
      представителями  Республики  Башкортостан,  избранными  в состав
 ревизионных   комиссий   (ревизорами)  общими  собраниями  участников
 (акционеров)  хозяйственных  обществ  из числа кандидатур, выдвинутых
 Министерством имущественных отношений Республики Башкортостан.
      3.  Республиканским  и  местным  органам  исполнительной власти,
 осуществляющим отраслевое управление и функциональное регулирование в
 соответствующих сферах деятельности, обеспечить:
      эффективную   реализацию   экономических   интересов  Республики
 Башкортостан  при  осуществлении  полномочий  в ревизионных комиссиях
 хозяйственных обществ;
      закрепление  необходимого  количества  специалистов-ревизоров по
 представлению   интересов   Республики   Башкортостан  в  ревизионных
 комиссиях хозяйственных обществ;
      представление  в Министерство имущественных отношений Республики
 Башкортостан  кандидатур  для назначения, выдвижения с целью избрания
 их  представителями  государства в ревизионные комиссии хозяйственных
 обществ;
      соблюдение государственными служащими, назначенными (избранными)
 представителями  государства  в  ревизионные  комиссии  хозяйственных
 обществ,   требований   Положения   о  представителях  государства  в
 ревизионных  комиссиях хозяйственных обществ, утвержденного настоящим
 Указом;
      организацию   эффективной   деятельности   ревизионных  комиссий
 хозяйственных  обществ,  в  том числе путем назначения представителей
 государства председателями этих комиссий.
      4.    Рекомендовать    коммерческим   организациям,   являющимся
 участниками   (акционерами)   хозяйственных   обществ,  выдвигать  на
 предусмотренных  законодательством  основаниях своих представителей в
 ревизионные комиссии хозяйственных обществ.
      5.   Признать   утратившим   силу   Указ  Президента  Республики
 Башкортостан  от  28  сентября  2000  года  N  УП-590 "Об обеспечении
 интересов  Республики Башкортостан как акционера (участника общества)
 в ревизионных комиссиях хозяйственных обществ".
      6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

                  Президент Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
28 апреля 2004 года
N УП-230




                                                            Утверждено
                                                     Указом Президента
                                               Республики Башкортостан
                                         от 28 апреля 2004 г. N УП-230

                               ПОЛОЖЕНИЕ
               О ПРЕДСТАВИТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВА В РЕВИЗИОННЫХ
                    КОМИССИЯХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ

      1. Общие положения

      1.1.   Положение  о  представителях  государства  в  ревизионных
 комиссиях  хозяйственных  обществ  (далее  - Положение) разработано в
 соответствии   с  Законом  Республики  Башкортостан  "О  приватизации
 государственного  имущества  в Республике Башкортостан", Федеральными
 законами  "Об  акционерных  обществах" и "Об обществах с ограниченной
 ответственностью"  и  определяет  порядок  назначения,  выдвижения  и
 отзыва представителей Республики Башкортостан в ревизионных комиссиях
 хозяйственных  обществ,  их  права  и  обязанности, ответственность и
 порядок осуществления контроля за их деятельностью.
      1.2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:
      специальное право ("золотая акция") - предусмотренное статьей 38
 Закона   Республики  Башкортостан  "О  приватизации  государственного
 имущества  в  Республике  Башкортостан"  специальное право Республики
 Башкортостан   на   участие   в  управлении  акционерными  обществами
 ("золотая акция");
      общество  - хозяйственное общество, в уставном капитале которого
 имеются   доли  (акции)  Республики  Башкортостан  либо  в  отношении
 которого   принято   решение   об  использовании  специального  права
 ("золотой акции");
      Министерство  -  Министерство имущественных отношений Республики
 Башкортостан;
      отраслевые   органы   -   республиканские   и   местные   органы
 исполнительной власти, на которые возложено осуществление отраслевого
 управления  и  функционального регулирования в соответствующих сферах
 деятельности;
      представитель   -   представитель   Республики   Башкортостан  в
 ревизионной   комиссии   (ревизор)  (далее  -  ревизионная  комиссия)
 общества.
      1.3.    Представители    назначаются    (избираются)   в   целях
 осуществления  Республикой  Башкортостан  прав  участника (акционера)
 общества,  доли  (акции)  в  уставном  капитале  которого находятся в
 государственной   собственности   Республики  Башкортостан,  а  также
 осуществления специального права ("золотой акции").
      1.4. Положение не применяется в случаях:
      назначения, деятельности и отзыва членов ревизионной комиссии до
 первого  общего  собрания  участников  (акционеров)  общества при его
 создании   путем   преобразования   (приватизации)   государственного
 унитарного предприятия;
      доверительного    управления    находящимися   в   собственности
 Республики   Башкортостан   долями  (акциями)  в  уставных  капиталах
 хозяйственных обществ;
      арбитражного управления обществом по решению суда в соответствии
 с законодательством о несостоятельности (банкротстве).

      2. Требования, предъявляемые к представителям

      2.1.   Представителями   могут   быть  государственные  служащие
 Республики  Башкортостан,  а  также  иные  физические лица - граждане
 Российской Федерации.
      Представителями   в  порядке  использования  специального  права
 ("золотой  акции")  могут быть исключительно государственные служащие
 Республики Башкортостан.
      2.2. Представителями не могут быть:
      граждане, которым законом или приговором суда запрещено занимать
 должности  в ревизионных комиссиях обществ или заниматься ревизионной
 деятельностью;
      члены совета директоров (наблюдательного совета) общества;
      члены исполнительных органов общества;
      лица,  находящиеся  в трудовых отношениях с обществом, а также с
 дочерними  и  зависимыми хозяйственными обществами этого общества или
 иным  образом  зависящие в принятии решений от исполнительных органов
 общества, его дочерних и зависимых хозяйственных обществ.
      2.3.   Представитель   должен   иметь   высшее   образование  по
 направлениям  бухгалтерский учет и аудит, финансы и кредит, экономика
 (без  предъявления требования к стажу работы) или среднее специальное
 образование  по указанным направлениям и стаж работы по специальности
 не менее трех лет.

      3. Органы исполнительной власти, принимающие
      решение о назначении представителей

      3.1.  Решение  о назначении, выдвижении представителей принимает
 Министерство,  кроме  случаев, предусмотренных пунктом 3.2 Положения.
 Кандидатуры   представителей  согласовываются  с  республиканскими  и
 местными органами исполнительной власти.
      3.2.    По   решению   Правительства   Республики   Башкортостан
 представителями   назначаются   государственные  служащие  Республики
 Башкортостан  в  порядке  использования  специального права ("золотой
 акции").
      3.3.  В  случае,  предусмотренном  пунктом  3.2 Положения, когда
 назначение  представителя  не  терпит  отлагательства,  а  подготовка
 решения Правительства Республики Башкортостан требует дополнительного
 времени,   Министерство   вправе   самостоятельно   решить  вопрос  о
 назначении  представителя до особого решения Правительства Республики
 Башкортостан. В этом случае Министерство направляет в республиканские
 и  местные  органы  исполнительной  власти  по основному месту работы
 представителя соответствующее письменное уведомление.

      4. Назначение представителей

      4.1.  Необходимость  выдвижения  и назначения представителей, их
 количество  и  кандидатуры  в ревизионные комиссии конкретных обществ
 ежегодно  определяются  Министерством. Порядок рассмотрения указанных
 вопросов  и принятия решений о назначении представителей определяется
 руководителем Министерства с учетом требований раздела 3 Положения.
      4.2.  Для  назначения,  выдвижения  представителей  руководители
 республиканских  и  местных  органов  исполнительной  власти вносят в
 Министерство  в  установленные им сроки представления на кандидатов с
 указанием:
      фамилии,  имени,  отчества, паспортных данных (номера паспорта и
 даты   его   выдачи),   занимаемой  должности,  образования,  адреса,
 служебных телефонов кандидата;
      сведений   об   обществах,   в  которых  сам  кандидат  или  его
 аффилированные  лица  занимают  должности  в  органах управления либо
 акциями   которых  владеет  кандидат  сам  или  совместно  со  своими
 аффилированными лицами;
      сведений об опыте работы кандидата в органах контроля обществ.
      4.3.    Руководители    республиканских    и   местных   органов
 исполнительной   власти   согласовывают  кандидатуры  подчиненных  им
 государственных служащих при их выдвижении в качестве представителей.
 После    принятия    Правительством   Республики   Башкортостан   или
 Министерством    решения    о    назначении    указанных   кандидатов
 представителями  по  месту  их  основной  работы  издается  приказ  о
 возложении  на них обязанностей по представлению интересов Республики
 Башкортостан в конкретных хозяйственных обществах.
      Выписки  (копии)  из  приказов  направляются  в 5-дневный срок в
 Министерство.
      Требования  настоящего  пункта  не  распространяются  на случаи,
 предусмотренные пунктом 3.2 Положения.
      4.4. При выдвижении в качестве представителей лиц, не являющихся
 государственными     служащими     Республики    Башкортостан,    ими
 представляются  заявления о согласии представлять интересы Республики
 Башкортостан   в   конкретных   обществах.   Список   указанных   лиц
 направляется   Министерством  на  согласование  в  республиканские  и
 местные  органы  исполнительной  власти  в  соответствии с отраслевой
 принадлежностью обществ.
      4.5.   Министерство   рассматривает  материалы,  предусмотренные
 пунктом  4.2,  абзацем  первым  пункта 4.3 и пунктом 4.4 Положения, и
 принимает решение в соответствии с разделом 3 Положения.
      4.6. В случае прохождения согласования кандидатуры представителя
 и  принятия решения о его назначении (избрании) Министерство извещает
 этого представителя о принятом решении и разъясняет его обязанности.
      4.7.  С  представителем,  не являющимся государственным служащим
 Республики  Башкортостан, Министерство заключает двусторонний договор
 поручения  о  представлении  интересов  Республики  Башкортостан  как
 участника  (акционера) в ревизионной комиссии общества в соответствии
 с главой 49 Гражданского кодекса Российской Федерации.
      Договор  вступает в силу с момента его заключения. Срок действия
 договора  устанавливается  Министерством,  но не может превышать трех
 лет. Примерная форма договора утверждается Министерством.
      4.8.   Представитель,   назначенный   в   порядке  использования
 специального   права  ("золотой  акции"),  получает  от  Министерства
 доверенность,  оформленную в соответствии со статьей 185 Гражданского
 кодекса Российской Федерации.

      5. Права представителя

      5.1.  Для  выполнения  своих  обязанностей  представитель  имеет
 право:
      запрашивать  в  Министерстве  и  отраслевом  органе методические
 материалы  по  осуществлению  полномочий  представителя,  обзорные  и
 аналитические  материалы по обществу, в ревизионной комиссии которого
 он является представителем;
      участвовать  по  разрешению  республиканских  и  местных органов
 исполнительной  власти  в их работе с правом совещательного голоса по
 вопросам финансово-хозяйственной деятельности общества, в ревизионной
 комиссии которого он является представителем;
      осуществлять  полномочия  члена  ревизионной  комиссии общества,
 предоставленные  законодательством, уставом и внутренними документами
 общества,   в   том  числе  требовать  созыва  заседания  ревизионной
 комиссии, быть ее председателем;
      вносить   в   отраслевой  орган  и  Министерство  предложения  о
 реализации   полномочий   участника   (акционера)  общества,  которым
 является  Республика Башкортостан, в соответствии с законодательством
 о хозяйственных обществах.
      5.2. Представитель не вправе совершать сделки и иные юридические
 акты от имени общества.

      6. Обязанности представителя

      Представитель обязан:
      руководствоваться       законодательством       по      вопросам
 финансово-хозяйственной    деятельности   и   управления   обществом,
 организации и ведения бухгалтерского учета и отчетности;
      знать требования учредительных и внутренних документов общества,
 регламентирующих деятельность органов управления и контроля общества,
 отчеты    общества    за    последний    год    его    работы,    его
 финансово-хозяйственное состояние;
      осуществлять    свои   полномочия   и   поручения   Министерства
 добросовестно    и    разумно,    в   соответствии   с   требованиями
 законодательства,   Положения,   условиями  доверенности  (договора),
 исходя из необходимости обеспечения интересов Республики Башкортостан
 в  эффективной  финансово-хозяйственной  деятельности общества, в том
 числе  по  погашению  задолженности перед бюджетом, выплате доходов в
 виде прибыли или объявленных дивидендов, которые приходятся на доли в
 уставных  (складочных)  капиталах  обществ,  принадлежащие Республике
 Башкортостан, и выплате заработной платы;
      исполнять  свои  полномочия  и  поручения Министерства лично без
 передачи   полностью   или   частично  другим  лицам,  если  иное  не
 предусмотрено условиями договора и доверенностью;
      присутствовать  на заседаниях ревизионной комиссии и участвовать
 в голосовании по всем вопросам повестки дня;
      контролировать   сроки   и   качество  рассмотрения  ревизионной
 комиссией,     членом     которой     он     является,    предложений
 Министерства;
      представлять   информацию   о   ходе   выполнения   поручений  в
 Министерство  и  отраслевой  орган в порядке и сроки, предусмотренные
      поручениями и разделом 8 Положения;
      уведомлять  Министерство  и  отраслевой  орган  о  возникновении
 зависимости  в  принятии  решения  в интересах исполнительного органа
 общества;
      не разглашать служебную и коммерческую тайны.

      7. Ответственность представителей

      7.1.  Представители  могут  быть  привлечены  к дисциплинарной и
 материальной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей,
 предусмотренных  законодательством  и  Положением, совершение деяний,
 повлекших причинение ущерба Республике Башкортостан или обществу.
      7.2.   Представитель,  не  являющийся  государственным  служащим
 Республики Башкортостан, несет материальную ответственность за ущерб,
 причиненный  его  противоправными действиями (бездействием) интересам
 Республики    Башкортостан    и    общества,    в    соответствии   с
 законодательством и заключенным договором.
      7.3.  Представитель из числа государственных служащих Республики
 Башкортостан   несет   дисциплинарную   ответственность,   вплоть  до
 увольнения  с занимаемой должности, за превышение прав и ненадлежащее
 исполнение   обязанностей,   предусмотренных  Положением,  с  момента
 ознакомления  с  приказом  по  месту  работы  о  возложении  на  него
 должностных   обязанностей   по  представлению  интересов  Республики
 Башкортостан в ревизионной комиссии общества.

      8. Отчетность представителя

      8.1.  Представитель  направляет  отчет  о  своей  деятельности в
 Министерство и отраслевой орган.
      8.2.  Порядок представления и содержание отчетности определяется
 Министерством.

      9. Вознаграждение за работу и меры поощрения представителя

      9.1. Представитель может получать вознаграждение и компенсации в
 период  исполнения обязанностей по представлению интересов Республики
 Башкортостан  в  ревизионных  комиссиях  обществ.  Порядок  получения
 представителем    вознаграждения    и   компенсаций   устанавливается
 Правительством Республики Башкортостан.
      9.2.    Руководителем   республиканского   и   местного   органа
 исполнительной власти или юридического лица по основному месту работы
 представителя  могут  быть  применены меры поощрения, предусмотренные
 трудовым законодательством.

      10. Прекращение полномочий представителя

      10.1. Полномочия представителя прекращаются:
      в   связи  с  истечением  срока  их  действия,  определенного  в
 доверенности или договоре;
      по  инициативе  Министерства  в  связи  с  принятием  решения об
 исключении лица из числа представителей;
      по   инициативе   самого   представителя  при  наличии  согласия
 руководителя  юридического  лица  по  основному месту работы в случае
 принятия    соответствующего    решения    республиканским    органом
 исполнительной власти, осуществившим назначение;
      если  представитель не избран на новый срок в состав ревизионной
 комиссии общества;
      в случае смерти представителя.
      10.2.  Решение  об исключении лица из числа представителей может
 быть принято республиканским органом исполнительной власти, принявшим
 решение о назначении данного лица, в случае:
      увольнения  представителя,  назначенного в порядке использования
 специального  права  ("золотой  акции"), из республиканских и местных
 органов  исполнительной  власти,  выдвинувших  данное лицо в качестве
 представителя;
      совершения  представителем  действий,  противоречащих  интересам
 Республики Башкортостан или общества, в ревизионной комиссии которого
 данное лицо является представителем;
      нарушения представителем требований Положения;
      продажи  или  в  иных  случаях  перехода  права собственности на
 принадлежащие   Республике   Башкортостан  доли  (акции)  в  уставном
 капитале общества;
      передачи   государственной  доли  (акции)  в  уставном  капитале
 общества полностью в доверительное управление;
      несогласования   кандидатуры   представителя  республиканским  и
 местным органом исполнительной власти на очередной год;
      иных     оснований,    препятствующих    исполнению    поручения
 представителем.
      10.3.   В  случае  принятия  решения  о  прекращении  полномочий
 представителя  Министерство  направляет  ему  уведомление  и отзывает
 доверенность  или расторгает договор в одностороннем порядке, а также
 уведомляет общество о принятом решении.