Указ Президента Республики Башкортостан от 25.02.2008 № УП-47

                                  УКАЗ
                  ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                 "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2004-2008 ГОДЫ

     В    соответствии    с    Законом     Республики     Башкортостан
"О республиканских целевых программах" постановляю:
     1.  Утвердить  прилагаемую  республиканскую   целевую   программу
"Здоровый ребенок" на 2004-2008 годы.
     2. Правительству Республики Башкортостан обеспечить своевременную
реализацию мероприятий Программы,  указанной  в  пункте  1  настоящего
Указа.
     3. Указ вступает в силу со дня его подписания и  распространяется
на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.

                 Президент Республики Башкортостан          М. Рахимов

Уфа, Дом Республики
25 февраля 2008 года
N УП-47


                                                            Утверждена
                                                     Указом Президента
                                               Республики Башкортостан
                                         от 25 февраля 2008 г. N УП-47

                                                              Одобрена
                                          Постановлением Правительства
                                               Республики Башкортостан
                                            от 28 ноября 2003 г. N 293

                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                 "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2004-2008 ГОДЫ

                          Паспорт Программы

Наименование Республиканская целевая программа
Программы "Здоровый ребенок" на 2004-2008 годы

Основание для Закон Республики Башкортостан "Об охране
разработки семьи, материнства, отцовства и детства в
Программы Республике Башкортостан"
     Закон Республики Башкортостан "Об основных
     гарантиях прав детей в Республике
     Башкортостан"
     Постановление Правительства Российской
     Федерации от 3 октября 2002 года N 732 "О
     федеральной целевой программе "Дети
     России" на 2003-2006 годы"

Государственный Министерство здравоохранения Республики
заказчик Башкортостан

Разработчик Министерство здравоохранения Республики
Программы Башкортостан

Цель Программы Сохранение, восстановление и укрепление
     здоровья детей

Сроки реализации 2004-2008 годы

Основные Совершенствование системы охраны здоровья
мероприятия матери и ребенка
Программы Совершенствование и внедрение новых
     технологий профилактики заболеваемости у
     детей
     Внедрение новых технологий детского
     питания, рационализация питания детей и
     беременных женщин
     Совершенствование лечебно-диагностической,
     в том числе реанимационной, помощи
     беременным женщинам и новорожденным
     Совершенствование массового обследования
     новорожденных и внедрение новых
     скрининговых обследований на
     наследственные и врожденные заболевания у
     детей
     Совершенствование системы сохранения и
     укрепления здоровья детей
     Укрепление материально-технической базы
     учреждений родовспоможения и детства
     Строительство и реконструкция учреждений
     родовспоможения и детства

Исполнители Министерство здравоохранения Республики
мероприятий Башкортостан
Программы

Объем и источники Общие затраты на реализацию Программы за
финансирования счет всех источников финансирования -
     294580 тыс. рублей,
     в том числе:
     из федерального бюджета (по
     согласованию) - 25900 тыс. рублей,
     в том числе по годам:
     2004 год - 4900 тыс. рублей
     2005 год - 7100 тыс. рублей
     2006 год - 4100 тыс. рублей
     2007 год - 4900 тыс. рублей
     2008 год - 4900 тыс. рублей
     из бюджета Республики Башкортостан -
     297360,0 тыс. рублей,
     в том числе по годам:
     2005 год - 47130 тыс. рублей
     2006 год - 55410 тыс. рублей
     2007 год - 44415 тыс. рублей
     2008 год - 50405 тыс. рублей
     из Республиканского фонда обязательного
     медицинского страхования Республики
     Башкортостан - 71320 тыс. рублей,
     в том числе по годам:
     2004 год - 6474 тыс. рублей
     2005 год - 10174 тыс. рублей
     2006 год - 33574 тыс. рублей
     2007 год - 16924 тыс. рублей
     2008 год - 417 тыс. рублей

Ожидаемые конечные Стабилизация показателей:
результаты материнской смертности - до 30 на 100
реализации тысяч родившихся живыми;
Программы младенческой смертности - до 12,2 на 1000
     родившихся живыми;
     детской смертности - до 1 на 1000 детей.
     Снижение детской инвалидности - до 170 на
     10 тысяч детей в возрасте до 17 лет
     включительно

Система контроля Контроль за реализацией мероприятий
за исполнением Программы осуществляется Министерством
Программы здравоохранения Республики Башкортостан в
     установленном законодательством порядке

                        I. Состояние проблемы

     В последние годы в Республике  Башкортостан  за  счет  реализации
республиканских целевых программ в области охраны  здоровья  матери  и
ребенка  отмечается  стабилизация  основных  показателей  деятельности
службы охраны  здоровья  матери  и  ребенка:  показатель  младенческой
смертности в 2002 году составил  12,7  на  тысячу  родившихся  живыми,
показатель материнской смертности  -  31,3  на  100  тысяч  родившихся
живыми.
     Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные  результаты,
в том числе за счет  реализации  республиканских  целевых  программ  в
области охраны здоровья матери и  ребенка,  сохраняется  ряд  проблем,
требующих решения программно-целевым методом.
     В республике  сохраняются  высокие  показатели  смертности  детей
первого месяца жизни в результате заболеваний, связанных с  нарушением
репродуктивного здоровья женщин фертильного возраста, высоким удельным
весом  случаев  беременности  и  родов,   протекающих   с   различными
осложнениями. Несмотря на внедрение методов дородовой  диагностики,  в
структуре младенческой  смертности  и  детской  инвалидности  одно  из
первых мест принадлежит врожденным порокам развития.
     Показатели заболеваемости детей на протяжении ряда лет  превышают
среднероссийские показатели. Общая заболеваемость детей в возрасте  от
0 до 14 лет за последние 3 года выросла на 13,8%, среди  подростков  -
на  6,8%.  По  результатам  проведенной  в  2002  году   Всероссийской
диспансеризации, доля здоровых детей в республике составляет 31,1%.
     Требуют  дальнейшего  решения  вопросы  сохранения  и  укрепления
физического и психического здоровья детей и подростков.  Недостаточное
внимание уделяется проблеме питания беременных женщин и детей,  в  том
числе школьников.
     Социальная значимость проблем, связанных  с  состоянием  здоровья
детей  в  Республике  Башкортостан,  обусловливает  необходимость   их
решения   программными   методами   на   основе   реализации   системы
мероприятий, направленных на снижение уровня  детской  заболеваемости,
инвалидности и смертности, сохранение и укрепление  здоровья  на  всех
этапах развития ребенка.

                     II. Цель и задачи Программы

     Целью Программы является снижение уровня  материнской  и  детской
смертности, сохранение и укрепление здоровья  детей  и  подростков  на
всех этапах развития, создание условий для рождения здоровых детей.
     Для  достижения   указанных   целей   предусматривается   решение
следующих задач:
     укрепление материально-технической базы  лечебно-профилактических
учреждений родовспоможения и детства;
     совершенствование организации акушерской и педиатрической помощи;
     внедрение в практику  учреждений  здравоохранения  и  образования
современных медицинских и образовательных  технологий,  обеспечивающих
сохранение здоровья;
     профилактика  заболеваемости   и   инвалидности   в   детском   и
подростковом возрасте;
     развитие информационных технологий в сфере охраны  материнства  и
детства.

                  III. Контроль и координация работ
                       по реализации Программы

     Для  обеспечения  контроля  и  координации  работ  по  реализации
Программы при  Министерстве  здравоохранения  Республики  Башкортостан
создается экспертный совет с участием представителей  заинтересованных
государственных  комитетов,  ведомств,  организаций   и   общественных
объединений.

                             Мероприятия
                  республиканской целевой программы
                 "Здоровый ребенок" на 2004-2008 годы

-----T-----------------------------T--------------T------------------------------------------------------|
| N  | Мероприятия                 | Источники    | Стоимость (тыс. рублей)                              |
|п/п                               |финансирования+---------T--------T--------T--------T--------T--------+
|    |                             |              | Всего   | 2004   | 2005   | 2006   | 2007   | 2008   |
+----+-----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 1  | 2                           | 3            | 4       | 5      | 6      | 7      | 8      | 9      |
+----+-----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 1. Оснащение современным медицинским оборудованием                                                     |
|    учреждений родовспоможения и детства                                                                |
+----T-----------------------------T--------------T---------T--------T--------T--------T--------T--------+
|1.1 |Совершенствование            |Бюджет РБ     | 76890,0 |  -     |20060,0 |30580,0 |20150,0 | 6100,0 |
|    |лечебно-диагностической, в   |              |         |        |        |        |        |        |
|    |том числе реанимационной,    +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |помощи женщинам и детям      |РФОМС РБ      |  29400,0|  3700,0|  7800,0|15900,0 | 2000,0 | -      |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |Федеральный   | 9400,0  | 1600,0 | 3800,0 | 800,0  | 1600,0 |  1600,0|
|    |                             |бюджет        |         |        |        |        |        |        |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |По всем       |115690,0 | 5300,0 |31660,0 |47280,0 |23750,0 | 7700,0 |
|    |                             |источникам    |         |        |        |        |        |        |
+----+-----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.2 |Оснащение медицинских        |Бюджет РБ     | 1600,0  | -      | 400,0  | 400,0  |400,0   | 400,0  |
|    |учреждений оборудованием и   +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |медикаментами для реанимации |РФОМС РБ      | 31750,0 | 2100,0 |  1700,0|15000,0 |10950,0 | 2000,0 |
|    |и интенсивной терапии        +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |новорожденных                |Федеральный   | -       | -      | -      | -      | -      | -      |
|    |                             |бюджет        |         |        |        |        |        |        |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |По всем       | 33350,0 | 2100,0 | 2100,0 |15400,0 |11350,0 | 2400,0 |
|    |                             |источникам    |         |        |        |        |        |        |
+----+-----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.3 |Обеспечение неонатального    |Бюджет РБ     | Ежегодно за счет средств,централизованных в          |
|    |скрининга                    |              | бюджете МЗ РБ                                        |
|    |                             +--------------+---------T--------T--------T--------T--------T--------+
|    |                             |РФОМС РБ      | -       | -      | -      | -      | -      | -      |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |Федеральный   | 16500,0 | 3300,0 |  3300,0|  3300,0|  3300,0|3300,0  |
|    |                             |бюджет        |         |        |        |        |        |        |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |По всем       | 16500,0 | 3300,0 | 3300,0 | 3300,0 | 3300,0 | 3300,0 |
|    |                             |источникам    |         |        |        |        |        |        |
+----+-----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.4 |Внедрение новых технологий   |Бюджет РБ     | 18370,0 | -      |3010,0  |5800,0  | 3010,0 | 6550,0 |
|    |реабилитации детей           |              |         |        |        |        |        |        |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |РФОМС РБ      | -       | -      | -      | -      | -      | -      |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |Федеральный   | -       | -      | -      | -      | -      | -      |
|    |                             |бюджет        |         |        |        |        |        |        |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |По всем       | 18370,0 | -      | 3010,0 | 5800,0 | 3010,0 | 6550,0 |
|    |                             |источникам    |         |        |        |        |        |        |
+----+-----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.5 |Совершенствование системы    |Бюджет РБ     | 2000,0  | -      | 2000,0 | -      |-       | -      |
|    |реабилитационной помощи      |              |         |        |        |        |        |        |
|    |детям-сиротам и оставшимся   +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |без попечения родителей в    |РФОМС РБ      | -       | -      | -      | -      | -      | -      |
|    |домах ребенка.               +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |Обеспечение домов ребенка    |Федеральный   | -       | -      | -      | -      | -      | -      |
|    |медицинским оборудованием    |бюджет        |         |        |        |        |        |        |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |По всем       | 2000,0  | -      | 2000,0 | -      | -      | -      |
|    |                             |источникам    |         |        |        |        |        |        |
+----+-----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.6 |Внедрение новых форм         |Бюджет РБ     | 16775,0 | -      | -      |  275,0 |  -     |16500,0 |
|    |обследования при проведении  |              |         |        |        |        |        |        |
|    |профилактических осмотров    +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |детей, проживающих в         |РФОМС РБ      | 6800,0  | -      | -      | 2000,0 | 3300,0 |1500,0  |
|    |труднодоступных районах      |              |         |        |        |        |        |        |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |Федеральный   | -       | -      | -      | -      | -      | -      |
|    |                             |бюджет        |         |        |        |        |        |        |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |По всем       | 23575,0 | -      | -      | 2275,0 | 3300,0 |18000,0 |
|    |                             |источникам    |         |        |        |        |        |        |
+----+-----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.7 |Внедрение информационных     |Бюджет РБ     | 1550,0  | -      | 1550,0 | -      |-       | -      |
|    |технологий при   проведении  +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |профилактических осмотров    |РФОМС РБ      | -       | -      | -      | -      | -      | -      |
|    |детей                        +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |Федеральный   | -       | -      | -      | -      | -      | -      |
|    |                             |бюджет        |         |        |        |        |        |        |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |По всем       | 1550,0  | -      | 1550,0 | -      | -      | -      |
|    |                             |источникам    |         |        |        |        |        |        |
+----+-----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |Всего по разделу 1           |Бюджет  РБ    |117185,0 |  -     |27020,0 |37055,0 |23560,0 |29550,0 |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |РФОМС РБ      | 67950,0 | 5800,0 | 9500,0 |32900,0 |16250,0 | 3500,0 |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |Федеральный   | 25900,0 | 4900,0 |  7100,0|  4100,0|  4900,0| 4900,0 |
|    |                             |бюджет        |         |        |        |        |        |        |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |По всем       |211035,0 |10700,0 |43620,0 |74055,0 |44710,0 |37950,0 |
|    |                             |источникам    |         |        |        |        |        |        |
+----+-----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 2.  Внедрение новых технологий питания женщин и детей                                                  |
+----T-----------------------------T--------------T---------T--------T--------T--------T--------T--------+
|2.1 |Обеспечение детских          |Бюджет РБ     | 1420,0  | -      | 355,0  |  355,0 |355,0   | 355,0  |
|    |учреждений продуктами        |              |         |        |        |        |        |        |
|    |энтерального и               +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |парентерального питания      |РФОМС РБ      | 3370,0  | 674,0  | 674,0  |  674,0 | 674,0  | 674,0  |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |Федеральный   | -       | -      | -      | -      | -      | -      |
|    |                             |бюджет        |         |        |        |        |        |        |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |По всем       | 4790,0  | 674,0  | 1029,0 | 1029,0 | 1029,0 | 1029,0 |
|    |                             |источникам    |         |        |        |        |        |        |
+----+-----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|2.2 |Обеспечение беременных и     |Бюджет РБ     | 20000,0 |  -     |  5000,0|5000,0  | 5000,0 | 5000,0 |
|    |кормящих матерей витаминными +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |и минеральными комплексами   |РФОМС РБ      | -       | -      | -      | -      | -      | -      |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |Федеральный   | -       | -      | -      | -      | -      | -      |
|    |                             |бюджет        |         |        |        |        |        |        |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |По всем       | 20000,0 | -      | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 |
|    |                             |источникам    |         |        |        |        |        |        |
+----+-----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|2.3 |Обеспечение детей  1-2  года |Бюджет  РБ    |  Ежегодно за счет средств, выделяемых в соответствии |
|    |жизни специальными молочными |              | с Программой социальной  поддержки населения         |
|    |продуктами                   |              | Республики Башкортостан                              |
|    |                             +--------------+---------T--------T--------T--------T--------T--------+
|    |                             |РФОМС РБ      | -       | -      | -      | -      | -      | -      |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |Федеральный   | -       | -      | -      | -      | -      | -      |
|    |                             |бюджет        |         |        |        |        |        |        |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |По всем       |         |        |        |        |        |        |
|    |                             |источникам    |         |        |        |        |        |        |
+----+-----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |Всего по разделу 2           |Бюджет РБ     | 21420,0 | -      |  5355,0|  5355,0|5355,0  | 5355,0 |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |РФОМС РБ      | 3370,0  | 674,0  | 674,0  | 674,0  | 674,0  | 674,0  |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |Федеральный   | -       | -      | -      | -      | -      | -      |
|    |                             |бюджет        |         |        |        |        |        |        |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |По всем       | 24790,0 | 674,0  | 6029,0 | 6029,0 | 6029,0 | 6029,0 |
|    |                             |источникам    |         |        |        |        |        |        |
+----+-----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 3. Государственные капитальные вложения                                                                |
+----T-----------------------------T--------------T---------T--------T--------T--------T--------T--------+
|    |Капитальный ремонт и         |Бюджет РБ     | 56755,0 |  -     |14255,0 |12500,0 |15000,0 |15000,0 |
|    |строительство                +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |лечебно-профилактических     |РФОМС РБ      | -       | -      | -      | -      | -      |  -     |
|    |учреждений родовспоможения и +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |детства                      |Федеральный   | -       | -      | -      | -      | -      | -      |
|    |                             |бюджет        |         |        |        |        |        |        |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |По всем       | 56755,0 | -      |14255,0 |12500,0 |15000,0 |15000,0 |
|    |                             |источникам    |         |        |        |        |        |        |
+----+-----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 4. Информационно-методическое обеспечение                                                              |
+----T-----------------------------T--------------T---------T--------T--------T--------T--------T--------+
|    |Информационно-методическое   |Бюджет РБ     | 2000,0  | -      | 500,0  |  500,0 | 500,0  | 500,0  |
|    |обеспечение                  +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |РФОМС РБ      | -       | -      | -      | -      | -      | -      |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |Федеральный   | -       | -      | -      | -      | -      | -      |
|    |                             |бюджет        |         |        |        |        |        |        |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |По всем       | 2000,0  | -      | 500,0  | 500,0  | 500,0  | 500,0  |
|    |                             |источникам    |         |        |        |        |        |        |
+----+-----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |Всего по программе           |Бюджет  РБ    |197360,0 |  -     |47130,0 |55410,0 |44415,0 |50405,0 |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |РФОМС РБ      | 71320,0 | 6474,0 |10174,0 |33574,0 |16924,0 | 4174,0 |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |Федеральный   | 25900,0 | 4900,0 |  7100,0|  4100,0|4900,0  |4900,0  |
|    |                             |бюджет        |         |        |        |        |        |        |
|    |                             +--------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |                             |По всем       |294580,0 |11374,0 |64404,0 |93084,0 |66239,0 |59479,0 |
|    |                             |источникам    |         |        |        |        |        |        |
L----+-----------------------------+--------------+---------+--------+--------+--------+--------+---------