Указ Президента Республики Башкортостан от 20.10.2010 № УП-617

                                   УКАЗ
                   ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

                 Об утверждении Положения об Управлении
                  ветеринарии Республики Башкортостан

      Руководствуясь  статьей  13  Закона  Республики  Башкортостан "О
 республиканских органах исполнительной власти", постановляю:
      1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об Управлении ветеринарии
 Республики Башкортостан.
      2.   Правительству   Республики   Башкортостан   привести   свои
 нормативные    правовые    акты    в    соответствие    с   настоящим
 Указом.
      3. Указ вступает в силу со дня его подписания.


                  Президент Республики Башкортостан          Р.Хамитов

Уфа, Дом Республики
20 октября 2010 года
N УП-617




                                                            Приложение
                                                    к Указу Президента
                                               Республики Башкортостан
                                        от 20 октября 2010 г. N УП-617

                               ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

                           1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      1.1.  Управление  ветеринарии  Республики  Башкортостан (далее -
 Управление)  является  республиканским органом исполнительной власти,
 осуществляющим    исполнительные,   разрешительные,   контрольные   и
 надзорные  функции  в  области ветеринарии, и входит в единую систему
 органов исполнительной власти Республики Башкортостан.
      Сокращенное наименование - Управление ветеринарии РБ.
      1.2.    В    своей   деятельности   Управление   руководствуется
 Конституцией    Российской    Федерации,    Конституцией   Республики
 Башкортостан,  федеральными  конституционными  законами, федеральными
 законами,  законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями
 Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан,
 постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и
 Правительства Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
      1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
 с    федеральными    органами    исполнительной    власти,   органами
 исполнительной  власти  Республики  Башкортостан,  органами  местного
 самоуправления  Республики Башкортостан, организациями, общественными
 объединениями и гражданами.
      1.4.   В   ведении  Управления  находятся  организации  согласно
 перечню,        утверждаемому        Правительством        Республики
 Башкортостан.
      1.5.  Финансирование  деятельности  Управления осуществляется за
 счет средств бюджета Республики Башкортостан.
      1.6.  Управление обеспечивается необходимым для его деятельности
 имуществом,   материально-техническими   средствами,   оборудованием,
 организует   учет   материальных  и  денежных  средств,  осуществляет
 контроль за их использованием.
      Решение  о  закреплении  имущества  за  Управлением  принимается
 Правительством   Республики   Башкортостан   или   уполномоченным  им
 органом.
      Имущество,   закрепленное   за   Управлением,  находится  в  его
 оперативном управлении.
      1.7.    Управление    является    юридическим    лицом,    имеет
 самостоятельный   баланс,   счета,   открываемые   в  соответствии  с
 законодательством,    бланки   установленного   образца,   печать   с
 изображением  Государственного  герба Республики Башкортостан и своим
 наименованием, соответствующие печати, штампы.
      1.8.  Местонахождение  Управления:  Республика  Башкортостан, г.
 Уфа.

                     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

      Основными задачами Управления являются:
      2.1.  Организация  и  контроль  за  проведением  мероприятий  по
 предупреждению  и  ликвидации заразных и массовых незаразных болезней
 животных,  включая  домашних,  зоопарковых  и  других животных, птиц,
 пушных  зверей,  рыб,  пчел  (далее  - животные), и за осуществлением
 планов   ветеринарного   обслуживания  животноводства  на  территории
 республики.
      2.2.   Обеспечение  безопасности  продуктов  и  сырья  животного
 происхождения в ветеринарно-санитарном отношении.
      2.3.   Защита  населения  от  болезней,  общих  для  человека  и
 животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению
 Российской Федерации.
      2.4.  Контроль за соблюдением должностными лицами, организациями
 независимо  от  их  подчиненности  и форм собственности, гражданами -
 владельцами    животных   и   продуктов   животноводства   требований
 ветеринарного  законодательства,  указаний  и инструкций федерального
 органа исполнительной власти в области ветеринарии.
      2.5.  Осуществление  в  установленном  порядке  государственного
 ветеринарного надзора.
      2.6.   Охрана   территории  Республики  Башкортостан  от  заноса
 заразных     болезней     животных    из-за    пределов    Республики
 Башкортостан.


                         3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

      Функциями Управления являются:
      3.1.    Осуществление    контроля    за   соблюдением   органами
 исполнительной  власти  Республики  Башкортостан  и  соответствующими
 должностными   лицами,  предприятиями,  учреждениями,  организациями,
 иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм
 собственности,     общественными     объединениями,    международными
 организациями,  иностранными объединениями, иностранными юридическими
 лицами,  гражданами  Российской  Федерации, иностранными гражданами и
 лицами   без   гражданства   -   владельцами   животных  и  продуктов
 животноводства   (далее  -  предприятия,  учреждения,  организации  и
 граждане) ветеринарного законодательства.
      3.2.  Осуществление  руководства  и  контроля  за  деятельностью
 государственных    ветеринарных    учреждений;   консультирование   и
 методическое   руководство   ветеринарными   службами   хозяйствующих
 субъектов   независимо  от  их  ведомственной  подчиненности  и  форм
 собственности.
      3.3.  Разработка  и  утверждение  планов  противоэпизоотических,
 ветеринарно-санитарных    и   ветеринарных   лечебно-профилактических
 мероприятий    в    Республике    Башкортостан,    контроль   за   их
 выполнением.
      3.4.  Осуществление  государственного  ветеринарного  надзора  в
 соответствии    с    Положением    о   государственном   ветеринарном
 надзоре.
      3.5.  Контроль  за соблюдением ветеринарно-санитарных правил при
 импорте   и   экспорте   животных,   продуктов   и   сырья  животного
 происхождения, кормов и кормовых добавок для животных.
      3.6.    Регистрация    специалистов   в   области   ветеринарии,
 занимающихся предпринимательской деятельностью.
      3.7. Контроль деятельности специалистов в области ветеринарии.
      3.8.  Совместно  с  федеральными  органами исполнительной власти
 участие   в  разработке  и  реализации  мероприятий  по  профилактике
 болезней, общих для человека и животных.
      3.9.  Совместно  с  уполномоченным органом исполнительной власти
 Республики  Башкортостан в сфере охраны окружающей среды разработка и
 осуществление мер по охране окружающей природной среды.
      3.10.  Ведение  ветеринарного  учета  и ветеринарной отчетности.
 Прием  от  подведомственных  государственных  ветеринарных учреждений
 отчетов   и  представление  в  вышестоящие  органы  отчетов,  срочных
 донесений   о   появлении   и   движении   особо   опасных   болезней
 животных.
      3.11.   Разработка  и  осуществление  мероприятий  по  внедрению
 достижений  науки  и  передового  опыта,  направленных на обеспечение
 эпизоотического       благополучия,      улучшение      ветеринарного
 обслуживания.
      3.12.      Содействие      строительству      ветеринарных     и
 ветеринарно-санитарных объектов.
      3.13.    Ведение   разъяснительной   работы   среди   населения,
 направленной   на   профилактику   болезней   животных,  производство
 благополучных  в  ветеринарно-санитарном  отношении продуктов и сырья
 животного происхождения.
      3.14.  Организация  во  взаимодействии  с  федеральными органами
 исполнительной  власти  в  области  защиты  населения и территорий от
 чрезвычайных  ситуаций  мероприятий  по  предупреждению  и ликвидации
 последствий  эпизоотии,  вызванной  заразными и массовыми незаразными
 болезнями животных в сельскохозяйственных предприятиях.
      3.15.   Осуществление   координации,  контроля  и  методического
 обеспечения  разработки  и  реализации мероприятий по мобилизационной
 подготовке   и   гражданской  обороне  в  учреждениях  ветеринарии  и
 подведомственных организациях.
      3.16.   Осуществление   функций  государственного  заказчика  по
 размещению  заказов  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание
 услуг для нужд в установленной сфере деятельности.
      3.17. Разработка проектов правовых актов Республики Башкортостан
 по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
      3.18.  Участие  в  реализации  федеральных программ по вопросам,
 относящимся к компетенции Управления.
      3.19. Участие в разработке и реализации республиканских программ
 по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
      3.20.  Повышение квалификации специалистов в области ветеринарии
 и    проведение    научно-технических   исследований   по   проблемам
 ветеринарии.
      3.21. Выдача заключения о соответствии размещения предприятий по
 производству   и   хранению   продуктов   животноводства  действующим
 ветеринарным  нормам и правилам при предоставлении земельного участка
 под строительство.
      3.22.   Ведение   статистического   учета  движения  карантинных
 болезней  животных  на  территории  республики,  анализ  и обобщение,
 разработка  и  внесение  на  рассмотрение  в Правительство Республики
 Башкортостан соответствующих предложений.
      3.23.  Представление  в  установленном  порядке  в Правительство
 Республики   Башкортостан   предложений  о  создании,  реорганизации,
 ликвидации подведомственных организаций.
      3.24. Формирование необходимого резерва биологических и лечебных
 препаратов,   дезинфицирующих   средств   и   материально-технических
 ресурсов   и   контроль   за  его  использованием  в  зависимости  от
 эпизоотической ситуации.
      3.25.   Осуществление   в   соответствии   с   законодательством
 мероприятий   по  комплектованию,  хранению,  учету  и  использованию
 архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе   деятельности
 Управления.
      3.26. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора
 и   администратора  доходов  бюджетов  бюджетной  системы  Российской
 Федерации в соответствии с законодательством.
      3.27.   Осуществление   иных   функций   в  установленной  сфере
 деятельности, предусмотренных законодательством.

                          4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

      Управление в целях реализации своих полномочий имеет право:
      4.1.    Вносить   на   рассмотрение   Правительства   Республики
 Башкортостан   предложения   о   перспективах   развития,   улучшении
 ветеринарного    дела,    укреплении   материально-технической   базы
 ветеринарной  службы,  а  также проекты нормативных правовых актов по
 вопросам, входящих в сферу деятельности Управления.
      4.2.  В пределах своей компетенции издавать нормативные правовые
 акты в установленной сфере деятельности.
      4.3. В пределах своей компетенции давать разъяснения по вопросам
 применения   норм,   правил   и   требований  в  установленной  сфере
 деятельности.
      4.4. Беспрепятственно в порядке, установленном законодательством
 Российской   Федерации   о   ветеринарии,   посещать   и  обследовать
 организации  независимо  от  их  подчиненности и форм собственности в
 целях   проверки   исполнения   ими  ветеринарного  законодательства,
 проведения  противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и
 соблюдения действующих ветеринарных правил.
      4.5.   Давать   обязательные   для  исполнения  организациями  и
 гражданами указания по вопросам ветеринарии.
      4.6.   Запрещать   в   случаях,   предусмотренных   ветеринарным
 законодательством,  перевозки  внутри республики, ввоз в республику и
 вывоз  за  пределы  республики  животных,  продуктов, сырья животного
 происхождения.
      4.7.  В  пределах  своей  компетенции  составлять  протоколы  об
 административных    правонарушениях   и   налагать   административные
 взыскания за указанные правонарушения.
      4.8.  Заключать  договоры  и  соглашения  в  установленной сфере
 деятельности.
      4.9.   Запрашивать   и   получать   от  республиканских  органов
 исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления Республики
 Башкортостан и других соответствующих органов, организаций информацию
 и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию
 Управления.
      4.10.  В  случае  если в ходе проверок выявлено, что реализуемые
 животные,  продукты  и  сырье  животного  происхождения  представляют
 непосредственную  угрозу  причинения  вреда жизни и здоровью граждан,
 животным,   растениям,   окружающей   среде,   ветеринарно-санитарной
 безопасности   государства   или   такой   вред   причинен,  временно
 приостанавливать    деятельность   юридического   лица   в   порядке,
 установленном законодательством Российской Федерации.
      4.11.  Разрабатывать  и  утверждать  нормативные  правовые акты,
 нормативно-техническую   документацию,   методические   материалы   и
 рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
      4.12.  Определять  структуру государственной ветеринарной службы
 республики.
      4.13.  Организовывать и проводить с ведомственными ветеринарными
 службами  совещания  и  семинары  по вопросам, входящим в компетенцию
 Управления.
      4.14.  Управление  может  наделяться  иными  правами  в пределах
 предоставленных ему полномочий.

                 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

      5.1.  Управление  возглавляет начальник, являющийся одновременно
 главным    государственным    ветеринарным   инспектором   Республики
 Башкортостан,  назначаемый  на должность и освобождаемый от должности
 Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра
 Правительства  Республики  Башкортостан  и  по согласованию с Главным
 государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.
      Заместители  начальника  Управления  назначаются  на должность и
 освобождаются  от должности Правительством Республики Башкортостан по
 согласованию с Президентом Республики Башкортостан.
      В   период   временного  отсутствия  начальника  Управления  его
 обязанности     исполняет    один    из    заместителей    начальника
 Управления.
      Начальник   Управления   несет  персональную  ответственность  в
 установленном  порядке  за  невыполнение  или ненадлежащее выполнение
 функций, возложенных на Управление.
      5.2.  Начальник  Управления в соответствии с законодательством и
 настоящим Положением:
      руководит деятельностью Управления;
      издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы, дает указания,
 контролирует  их исполнение. Изданные начальником Управления приказы,
 а  также  указания,  обязательные  для  исполнения  подведомственными
 организациями;
      утверждает  структуру и штатное расписание аппарата Управления в
 пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда, а
 также положения о структурных подразделениях Управления;
      вносит  в  установленном  порядке  на рассмотрение Правительства
 Республики   Башкортостан   проекты  нормативных  правовых  актов  по
 вопросам, входящим в компетенцию Управления;
      представляет  Управление во всех учреждениях и организациях, без
 доверенности действует от его имени;
      представляет    в    установленном    порядке    Управление   во
 взаимоотношениях   с   органами   государственной  власти  Российской
 Федерации,   органами  государственной  власти  субъектов  Российской
 Федерации,  органами государственной власти иностранных государств, а
 также международными организациями;
      распределяет    обязанности   между   своими   заместителями   и
 руководителями структурных подразделений Управления;
      назначает  на  должность  и  освобождает от должности работников
 аппарата   Управления,  руководителей  подведомственных  организаций,
 заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;
      утверждает уставы подведомственных организаций;
      утверждает  смету  расходов  на содержание аппарата Управления в
 пределах     бюджетных    ассигнований,    установленных    на    его
 содержание;
      в  соответствии  с  законодательством распоряжается имуществом и
 средствами   Управления,   выделяемыми   из   бюджетов,  внебюджетных
 источников   Республики   Башкортостан   и  Российской  Федерации  на
 проведение       противоэпизоотических,       ветеринарно-санитарных,
 ветеринарных   лечебно-профилактических   и  других  мероприятий,  на
 приобретение  ветеринарного  оборудования,  специальных  ветеринарных
 транспортных  средств  и  содержание  подведомственных  организациях,
 подписывает  финансовые  документы,  а также выполняет иные действия,
 связанные с осуществлением возложенных на него функций;
      присваивает   в   пределах   своей   компетенции  классные  чины
 работникам Управления;
      представляет   в   установленном   порядке   особо  отличившихся
 работников  Управления  и  работников  подведомственных организаций к
 присвоению  почетных  званий и награждению государственными наградами
 Российской Федерации и Республики Башкортостан;
      рассматривает обращения граждан и организаций;
      осуществляет  иные полномочия в соответствии с законодательством
 в области ветеринарии.
      5.3.  Главный  государственный ветеринарный инспектор Республики
 Башкортостан и его заместители имеют право:
      вносить в Правительство Республики Башкортостан представления об
 изъятии  животных  и  (или)  продуктов  животноводства при ликвидации
 очагов особо опасных болезней животных;
      приостанавливать  или запрещать впредь до проведения необходимых
 мероприятий    и   устранений   имеющихся   нарушений   ветеринарного
 законодательства   Российской   Федерации   производство,   хранение,
 перевозку  и  реализацию  продуктов  животноводства,  производство  и
 применение    препаратов    и   технических   средств   ветеринарного
 назначения.
      5.4.  В  Управлении  образуется  коллегия  в  составе начальника
 (председателя  коллегии) и заместителей начальника, входящих в нее по
 должности,    а   также   руководителей   структурных   подразделений
 Управления.   В   состав   коллегии   могут   входить   представители
 республиканских   и   федеральных   органов   исполнительной  власти,
 руководители   подведомственных   организаций,  и  ученые  в  области
 ветеринарии.
      Состав   и   численность   коллегии   утверждаются   Президентом
 Республики  Башкортостан  по  представлению  Правительства Республики
 Башкортостан.
      Члены коллегии, не входящие в ее состав по должности, могут быть
 введены в состав коллегии по предложению начальника Управления.
      Коллегия  на  своих  заседаниях  рассматривает  наиболее  важные
 вопросы   в  установленной  сфере  деятельности  Управления.  Решения
 коллегии  оформляются  соответствующими нормативными правовыми актами
 Управления.
      Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих
 на заседании членов коллегии.
      В  случае  разногласий  между  начальником  Управления и членами
 коллегии   решение   принимает   начальник,  докладывая  о  возникших
 разногласиях в Правительство Республики Башкортостан.
      Члены  коллегии,  имеющие  особое  мнение  по принятому решению,
 также    могут    сообщить   о   нем   в   Правительство   Республики
 Башкортостан.
      5.5.   Реорганизация   и  ликвидация  Управления  осуществляются
 Президентом Республики Башкортостан.