Распоряжение Заместителя Председателя Верховного Совета Российской Федерации от 15.03.1993 № 220-3

 



                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

            Заместителя Председателя Верховного Совета
                       Российской Федерации


         Об организации проверки хода выполнения Программы
       неотложных мер по улучшению экологической обстановки,
         оздоровлению и социально-экономическому развитию
                населенных пунктов Алтайского края

     В связи  с  подготовкой  на парламентские слушания в Верховном
Совете Российской Федерации вопроса о мерах по компенсации вредного
воздействия   ядерных   испытаний  на  Семипалатинском  полигоне  и
использовании     бюджетных     ассигнований,     выделенных     из
республиканского  бюджета  Российской  Федерации в 1992 году на эти
цели:
     1. Образовать    рабочую    группу   из   числа   специалистов
Контрольно-бюджетного  комитета  при  Верховном  Совете  Российской
Федерации,  а  также  квалифицированных  специалистов  Министерства
финансов Российской Федерации,  Министерства  экономики  Российской
Федерации,  Министерства  здравоохранения  Российской  Федерации по
согласованию с Правительством Российской  Федерации  (приложение  N
1).
     2. Утвердить план  работы  по  проверке  выполнения  Программы
неотложных мер по улучшению экологической обстановки,  оздоровлению
населения и социально-экономическому развитию  населенных  пунктов,
расположенных  в  зоне  влияния  ядерных испытаний в Алтайском крае
(приложение N 2).
     3. Руководителям  Советов  народных депутатов Алтайского края,
администрации  края,   руководителям   предприятий   и   учреждений
оказывать  необходимую помощь рабочей группе в проведении указанной
проверки.
     4. Рабочей группе по результатам работы представить обобщенные
материалы проверки до 25 апреля  1993  года  в  Комитет  Верховного
Совета   Российской   Федерации  по  охране  здоровья,  социальному
обеспечению  и  физической  культуре   для   рассмотрения   их   на
парламентских слушаниях в Верховном Совете Российской Федерации.


                                                      Ю. М. ВОРОНИН

     15 марта 1993 года
     N 220-3
     __________________



     Приложение N 1
     к распоряжению заместителя
     Председателя Верховного Совета
     Российской Федерации
     от 15 марта 1993 года
     N 220-3


             Состав рабочей группы народных депутатов
          и специалистов, командируемых в Алтайский край
                 с 20 марта по 20 апреля 1993 года

     1. ЗАЙЦЕВ Л. М.          - народный депутат Российской
        (председатель)          Федерации;

     2. СИДОРОВ В. П.         - заведующий отделом Контрольно-
        (Зам.председателя)      бюджетного комитета при
                                Верховном Совете Российской
                                Федерации;

     3. ШЕЛЕСТОВ Д. А.        - главный специалист Контрольно-
                                бюджетного комитета при
                                Верховном Совете Российской
                                Федерации;

     4. УСТЮГОВ В. П.         - главный специалист Контрольно-
                                бюджетного комитета при
                                Верховном Совете Российской
                                Федерации;

     5. БРОВКИН В. К.         - ведущий специалист Контрольно-
                                бюджетного комитета при
                                Верховном Совете Российской
                                Федерации;

     6. СПАССКИЙ Б. Б.        - главный специалист Министерства
                                здравоохранения Российской
                                Федерации;

     7. ДОНЕЦКОВ В. Т.        - главный специалист Министерства
                                экономики Российской Федерации;

     8. МУШТАКОВА Р. А.       - главный экономист Министерства
                                финансов Российской Федерации.


                           ____________



     Приложение N 2
     к распоряжению заместителя
     Председателя Верховного Совета
     Российской Федерации
     от 15 марта 1993 года
     N 220-3


                              П Л А Н

          проверки Программы неотложных мер по улучшению
         экологической обстановки, оздоровлению населения
          и социально-экономическому развитию населенных
           пунктов, расположенных в зоне влияния ядерных
                    испытаний в Алтайском крае

     Целями проверки являются:  получение объективных  сведений  на
местах   об   организации   работы   по   выполнению  постановления
Правительства Российской Федерации от 24  июня  1992  года  N  428,
полнота  доведения,  законность  и степень использования выделенных
бюджетных ассигнований и материальных  ценностей  в  1992  году  по
комплексу  неотложных  мер  для улучшения экологической обстановки,
оздоровления населения и социально-экономического развития;  анализ
выявленных    нарушений    и   определение   рекомендаций   по   их
предупреждению и устранению.
     Проверка осуществляется   в   Алтайском   крае   по  следующим
вопросам:
-------------------------------------------------------------------
  |                           |Ответственные| Кто проводит  |Срок
  |                           |исполнители в| проверку не-  |прове-
  |                           |соответствии | посредственно |дения
  |                           |             | на местах     |про-
  |                           |             |               |верки
--+---------------------------+-------------+---------------+------
 1|             2             |      3      |       4       |   5
-------------------------------------------------------------------
   Социальная защита населения

1. Наличие правовых документов,  Админист-       КБК
   определяющих нормы,   сроки,  рация Ал-
   контингент получателей    по  тайского
   районам края       (области)  края,
   ежемесячного       денежного  Минфин
   пособия, других     денежных  России,
   компенсаций населению,     а  Минтруд
   также         дополнительных  России.
   расходов на   питание  детей
   дошкольного и      школьного
   возраста, детских   домов  и
   школ-интернатов, детей-сирот
   и детей, оставшихся      без
   попечения         родителей,
   учащихся средних специальных
   учебных заведений.

2. Распределение     выделенных  Администрация   КБК
   сумм из           госбюджета  Алтайского
   республики на 1992 г.  между  края, Минфин
   районами, расположенными   в  России, Минтруд
   зоне влияния         ядерных  России
   испытаний, и своевременность
   перечисления        денежных
   средств      соответствующим
   органам власти.

3. Полнота                    и      -"-             -"-
   целенаправленность
   использования     выделенных
   денежных средств  на  местах
   из выплаты   (выборочно   по
   районам и       контингентам
   населения).

4. Обоснованность             и      -"-             -"-
   эффективность      механизма
   выплаты          компенсаций
   населению              края,
   подвергшемуся    воздействию
   ядерных испытаний.

5. Наличие    и    правильность      -"-              -"-
   оформления         первичных
   документов,   подтверждающих
   законность получения пособий
   и денежных компенсаций.

   Социально-экономическое развитие
   населенных пунктов

1. Соблюдение    установленного  Минэкономики    Минэкономики
   порядка утверждения   планов  России, Минфин  России, Мин-
   капитального  строительства,  России, Гос-    фин России
   титульных списков          и  комчернобыль
   проектно-сметной              России, Адми-
   документации. Их наличие.     нистрация Ал-
                                 тайского края

2. Наличие         генерального       -"-               -"-
   (годового) договора       на
   капитальное   строительство,
   дополнительного соглашения к
   нему.

3. Обеспеченность    строек   и        -"-              -"-
   объектов, включенных в планы
   капитального  строительства,
   в титульные                и
   внутрипостроечные  титульные
   списки,         утвержденной
   проектно-сметной
   документацией.

4. Состояние     контроля    за         -"-             -"-
   своевременность и  качеством
   строительства жилых   домов,
   детских           дошкольных
   учреждений,
   общеобразовательных    школ,
   больниц, поликлиник,   домов
   для престарелых и инвалидов,
   за устранением  излишеств  в
   отделке жилых         домов,
   административных и    других
   зданий.

5. Состояние     контроля    за         -"-             -"-
   законностью выплаты   премий
   за ввод в  срок  и  досрочно
   объектов      строительства,
   использованием
   неустановленного
   оборудования и,       прежде
   всего, на  тех стройках,  на
   которых оно длительное время
   не монтивируется           и
   допускается       накопление
   сверхнормативных запасов.

6. Соблюдение  порядка расчетов
   за выполненные работы.

7. Правильность   применения  в
   актах приемки    выполненных
   подрядными и         другими
   организациями работ  сметных
   цен на   объекты   массового
   строительства, расценок   на
   строительные,     монтажные,
   изыскательные и       другие
   работы. Полнота    удержания
   сумм, выданных            по
   промежуточным      платежным
   счетам.

8. Организация      контрольных
   обмеров.

9. Соответствие        размеров
   капитальных вложений       и
   сроков             окончания
   строительства нормативным, а
   также                срокам,
   предусмотренным в  титульных
   списках строек    на    весь
   период строительства.

   Оказание медицинской помощи
   и оздоровление населения

1. Целенаправленность         и  Минздрав Рос-   Минздрав Рос-
   полнота        использования  сии, Минфин     сии, Минфин
   бюджетных средств на:         России, Адми-   России
   - организацию  в г. Барнауле  нистрация Ал-
   консультативно-               тайского края
   диагностического      центра
   группы а;
   - организацию и оснащение  6
   лабораторий по        ранней
   диагностике      заболеваний
   граждан при      центральных
   районных больницах,        9
   кабинетов     ультразвуковой
   диагностики,        краевого
   перинатального центра,    10
   районных             центров
   реабилитации, 10 межрайонных
   центров        перинатальной
   диагностики      заболеваний
   плода, 60          отделений
   реанимации;
   - использование по назначению
   выделенной       медицинской
   техники согласно таблице N 2
   к              постановлению
   Правительства РФ;
   - приобретение       мягкого
   инвентаря и      санитарного
   автотранспорта           для
   первичного звена.

2. Установка   и  использование                  Минздрав
   по                назначению                  России
   технологического
   оборудования,    выделенного
   для объединения   "Фармация"
   согласно таблице   N   3   к
   постановлению  Правительства
   РФ.

3. Соблюдение    установленного
   порядка            снабжения
   лекарственными  препаратами,
   целенаправленность
   использования       денежных
   средств, выделенных  на  эти
   цели.

4. Использование по  назначению
   санаторно-курортных путевок,
   выделенных для    населения,
   проживающего в         зонах
   заражения,          согласно
   приложению к   постановлению
   РФ, а     также     техники,
   выделенной для      комитета
   Администрации     Алтайского
   края по     социальному    и
   пенсионному      обеспечению
   населения в  соответствии  с
   таблицей 4  к  постановлению
   Правительства РФ.

5. Распределение  лабороторного
   оборудования,    выделенного
   для          санэпидемслужбы
   Алтайского края     согласно
   таблицам NN     5,    8    к
   постановлению  Правительства
   РФ. Наличие  и  правильность
   его использования.

6. Правильность               и
   целенаправленность
   использования       валютных
   ассигнований (доллары  США),
   импортной        медицинской
   техники и      лекарственных
   средств,          выделенных
   постановлением Правительства
   РФ и указанных в таблицах NN
   6,7 к постановлению.

   Улучшение медико-экологической
   обстановки в агропромышленном
   производстве и лесном хозяйстве

1. Использование     выделенных  Минсельхоз      Миэкономики
   бюджетных средств         на  России, Мин-    России, Мин-
   организацию    промышленного  экономики,      фин России
   производства         детских  Минфин России,
   молочных продуктов         и  Администрация
   бактериальных    препаратов.  Алтайского края
   Документальное подтверждение
   увеличения объемов        их
   выпуска.

2. Степень          обеспечения
   радиометрическим
   оборудованием    предприятий
   мясной       промышленности.
   Организация контроля      за
   содержанием радионуклеидов и
   других вредных   веществ   в
   готовой продукции.

3. Полнота     доведения     до
   потребителей               и
   целенаправленность
   использования     выделенных
   лабороторного  оборудования,
   транспортных        средств,
   приборов, лекарственных    и
   химических       препаратов,
   пестицидов (в т.ч.импортных)
   согласно таблицам NN 9,  10,
   11, 12,  13,   14,   15)   к
   постановлению  Правительства
   РФ.

4. Организация  первоочередного
   обеспечения населения  края,
   подвергшегося    воздействию
   ядерных           испытаний,
   продуктами питания        по
   рациональным          нормам
   потребления.

5. Планирование  и  фактическое
   осуществление администрацией
   края мероприятий по изучению
   экологической ситуации     в
   регионе, а  также   научного
   обеспечения работ, связанных
   с ликвидацией    последствий
   ядерных испытаний.

    Состояние организационно-
      контрольной работы

1. Создание         специальных  Администрация   КБК при ВС
   органов в  крае (области) по  Алтайского      РФ, Минфин,
   организации, руководству   и  края            Минздрав,
   контролю          выполнения                  Минэкономики
   мероприятий    постановления                  России
   Правительства РФ  от 24 июня
   1992 г.  N  428.  Подбор   и
   подготовка кадров  для  этой
   работы.

2. Практические            меры
   администрации края (области)
   и региональных       органов
   управления по  осуществлению
   мероприятий Программы     по
   оздоровлению населения     и
   социально-экономическому
   развитию населенных  пунктов
   в зонах   влияния    ядерных
   испытаний.

3. Состояние       финансового,
   материального и другие видов
   учета за       поступлением,
   использованием,    списанием
   денежных и      материальных
   ценностей, за строительством
   объектов. Организация      и
   осуществление    внутреннего
   контроля по        указанным
   направлениям.


                           ____________