Решение Совета городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан от 05.06.2007 № 3/23з

                      РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

              СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК

                               РЕШЕНИЕ
       
     № 3/23з от 05.06.07 г.

     О внесении изменений и
     дополнений в устав
     городского округа город
     Стерлитамак  Республики
     Башкортостан,утвержденный
     решением Совета городского
     округа город Стерлитамак
     Республики Башкортостан
     №2/3з от 13 декабря 2005года

     В   соответствии   с  нормами  Федерального  закона  "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации" , с учетом результатов публичных слушаний, проведенных 15
мая  2007  года,  в  целях  приведения  в соответствие с действующим
законодательством  Российской  Федерации,  Совет  городского  округа
город Стерлитамак Республики Башкортостан

                               РЕШИЛ:
    
     1.Внести в Устав городского округа город Стерлитамак Республики
Башкортостан следующие изменения и дополнения:
     1.1.Часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
     «1.К вопросам местного значения городского округа относятся:
       1)формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета городского
округа и контроль за исполнением данного бюджета;
       2)установление,  изменение  и отмена местных налогов и сборов
городского округа;
       3)владение,    пользование    и    распоряжение   имуществом,
находящимся     в     муниципальной     собственности     городского
округа;
       4)организация  в границах городского округа электро-, тепло-,
газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения
топливом;
       5)содержание   и  строительство  автомобильных  дорог  общего
пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных сооружений в
границах  городского  округа,  за  исключением  автомобильных  дорог
общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений
федерального и регионального значения;
       6)обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в городском
округе   и   нуждающихся   в   улучшении  жилищных  условий,  жилыми
помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация
строительства  и содержания муниципального жилищного фонда, создание
условий для жилищного строительства;
       7)создание  условий  для  предоставления  транспортных  услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания  населения  в
границах городского округа;
       8)участие  в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации  и  (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах городского округа;
       9)участие   в   предупреждении   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
       10)организация  охраны  общественного  порядка  на территории
городского  округа  муниципальной  милицией  в  случаях  и  порядке,
установленном  федеральным законом, определяющим порядок организации
и деятельности муниципальной милиции;
       11)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
городского округа;
       12)организация  мероприятий  по  охране  окружающей  среды  в
границах городского округа;
       13)организация  предоставления  общедоступного  и бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,   за
исключением  полномочий  по финансовому обеспечению образовательного
процесса,  отнесенных  к  полномочиям органов государственной власти
Республики  Башкортостан; организация предоставления дополнительного
образования  и общедоступного бесплатного дошкольного образования на
территории  городского  округа,  а  также организация отдыха детей в
каникулярное время;
       14)организация   оказания  на  территории  городского  округа
скорой  медицинской  помощи  (за исключением санитарно-авиационной),
первичной  медико-санитарной  помощи  в амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических  и  больничных  учреждениях, медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
       15)создание условий для обеспечения жителей городского округа
услугами   связи,   общественного   питания,   торговли  и  бытового
обслуживания;
       16)организация    библиотечного    обслуживания    населения,
комплектование   и   обеспечение   сохранности  библиотечных  фондов
библиотек городского округа;
       17)создание  условий  для  организации  досуга  и обеспечения
жителей городского округа услугами организаций культуры;
       18)сохранение,   использование   и   популяризация   объектов
культурного  наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
собственности   городского   округа,   охрана  объектов  культурного
наследия  (памятников  истории и культуры) местного (муниципального)
значения, расположенных на территории городского округа;
       19)обеспечение  условий для развития на территории городского
округа   физической   культуры   и   массового  спорта,  организация
проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных
мероприятий городского округа;
       20)создание  условий  для массового отдыха жителей городского
округа    и   организация   обустройства   мест   массового   отдыха
населения;
       21)опека и попечительство;
       22)формирование и содержание муниципального архива;
       23)организация    ритуальных    услуг   и   содержание   мест
захоронения;
       24)организация   сбора,   вывоза,  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
       25)организация   благоустройства   и   озеленения  территории
городского  округа,  использования,  охраны, защиты, воспроизводства
городских   лесов,  лесов  особо  охраняемых  природных  территорий,
расположенных в границах городского округа;
       26)утверждение  генеральных  планов городского округа, правил
землепользования  и  застройки, утверждение подготовленной на основе
генеральных  планов  городского  округа  документации  по планировке
территории,   утверждение   местных   нормативов  градостроительного
проектирования  городского  округа,  ведение  информационной системы
обеспечения   градостроительной   деятельности,   осуществляемой  на
территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том
числе  путем выкупа, земельных участков в границах городского округа
для   муниципальных   нужд,  осуществление  земельного  контроля  за
использованием земель городского округа;
       27)организация   освещения  улиц  и  установки  указателей  с
названиями улиц и номерами домов;
       28)организация  и  осуществление  мероприятий  по гражданской
обороне,   защите   населения  и  территории  городского  округа  от
чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера, включая
поддержку  в  состоянии постоянной готовности к использованию систем
оповещения  населения  об  опасности,  объектов гражданской обороны,
создание   и   содержание   в   целях  гражданской  обороны  запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских  и  иных
средств;
       29)создание,    содержание    и    организация   деятельности
аварийно-спасательных    служб    и    (или)   аварийно-спасательных
формирований на территории городского округа;
       30)создание,      развитие      и      обеспечение     охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и курортов местного значения на
территории городского округа;
       31)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и учреждений, находящихся на
территории городского округа;
       32)осуществление   мероприятий  по  обеспечению  безопасности
людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       33)создание   условий  для  развития  местного  традиционного
народного   художественного   творчества,   участие   в  сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском
округе;
       34)  выдача  разрешений на установку рекламных конструкций на
территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных вновь рекламных
конструкций   на  территории  городского  округа,  осуществляемые  в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  13  марта  2006  года  «О
рекламе»;
       35)создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции,   сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого
предпринимательства;
       36)организация   и  осуществление  мероприятий  по  работе  с
детьми, молодежью и ветеранами в городском округе;
       37)расчет  субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право
на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
       38)осуществление    в    пределах,    установленных    водным
законодательством   Российской  Федерации,  полномочий  собственника
водных  объектов,  установление правил использования водных объектов
общего  пользования  для  личных  и  бытовых  нужд  и информирование
населения об ограничениях использования таких водных объектов;
       39)создание    условий    для    деятельности    добровольных
формирований       населения       по      охране      общественного
порядка.».
     1.2.Часть 2 статьи 4 признать утратившей силу.
     1.3.Дополнить статьей 4.1. следующего содержания:
     «Статья  4.1.  Права органов местного самоуправления городского
округа  на  решение  вопросов,  не  отнесенных  к  вопросам местного
значения городского округа.
     1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право
на:
       1)создание музеев городского округа;
       2)участие   в  организации  и  финансировании  проведения  на
территории   городского   округа  общественных  работ  для  граждан,
испытывающих  трудности в поиске работы, а также временной занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
       3)создание  муниципальных  образовательных учреждений высшего
профессионального образования;
       4)участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке   и
попечительству;
       5)осуществление     финансирования     и     софинансирования
капитального  ремонта  жилых  домов,  находившихся  в  муниципальной
собственности до 1 марта 2005 года;
       6)создание  условий для осуществления деятельности, связанной
с  реализацией  прав  местных  национально-культурных  автономий  на
территории городского округа;
       7)оказание    содействии   национально-культурному   развитию
народов  Российской  Федерации  и  реализации  мероприятий  в  сфере
межнациональных отношений на территории городского округа.
     2.Органы   местного  самоуправления  городского  округа  вправе
решать  вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в
осуществлении  иных  государственных полномочий, (не переданных им в
соответствии  с Федеральным законом), если это участие предусмотрено
федеральными  законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к
компетенции  органов  местного  самоуправления  других муниципальных
образований,  органов  государственной власти и не исключенные из их
компетенции    федеральными    законами    и   законами   Республики
Башкортостан,  только  за  счет собственных доходов местных бюджетов
(за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального
бюджета и бюджета Республики Башкортостан).»
     1.4 Пункт 5 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
     «5)  регулирование  тарифов  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального  комплекса  (за исключением тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг
в  сфере  электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к
системе    коммунальной    инфраструктуры,    тарифов    организаций
коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары
и  услуги  организаций  коммунального  комплекса,  надбавок  к ценам
(тарифам)    для    потребителей.    Полномочия   органов   местного
самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги
организаций  коммунального  комплекса  (за  исключением  тарифов  на
товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей
товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на
подключение   к   системе   коммунальной   инфраструктуры,   тарифов
организаций  коммунального  комплекса  на  подключение,  надбавок  к
тарифам  на  товары  и  услуги  организаций коммунального комплекса,
надбавок  к  ценам,  тарифам  для  потребителей  могут полностью или
частично  передаваться  на основе соглашений между органами местного
самоуправления   поселений   и   органами   местного  самоуправления
муниципального   района,   в   состав   которого   входят  указанные
поселения;».
     1.5.Пункт 8 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
     «8)  учреждение  печатного  средства  массовой  информации  для
опубликования  муниципальных  правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных   правовых   актов   по  вопросам  местного  значения,
доведения до сведения жителей муниципального образования официальной
информации   о   социально-экономическом   и   культурном   развитии
муниципального    образования,    о    развитии   его   общественной
инфраструктуры и иной официальной информации;».
     1.6.  Абзац  11 части 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«Решение   представительного   органа   местного   самоуправления  о
соответствии  (несоответствии)  вопроса, предлагаемого для вынесения
на  местный референдум, требованиям Федерального закона «Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в референдуме
граждан  Российской  Федерации»  и Закона Республики Башкортостан «О
местном   референдуме   в   Республике   Башкортостан»   принимается
большинством    голосов    от    установленного    числа   депутатов
представительного  органа местного самоуправления, в срок до 20 дней
со  дня поступления в представительный орган местного самоуправления
ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.».
     1.7.В  пункте  3  части 8 статьи 10 слова «содержание жилищного
фонда,» исключить.
     1.8.Пункт 3 части 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:
     «3)  проекты  планов  и  программ  развития  городского округа,
проекты  правил  землепользования  и  застройки,  проекты планировки
территорий   и   проекты   межевания  территорий,  а  также  вопросы
предоставления  разрешений  на условно разрешенный вид использования
земельных  участков  и  объектов капитального строительства, вопросы
отклонения  от  предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения
одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального  строительства  на  другой вид такого использования при
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».
     1.9.В абзаце 3 части 2 статьи 12 слова «в две трети» исключить.
     1.10.Статью 15 изложить в следующей редакции:
     «Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления
     1.Граждане   имеют   право  на  индивидуальные  и  коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2.Обращения  граждан  подлежат  рассмотрению в порядке и сроки,
установленные  Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации».
     3.За  нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.».
     1.11.В абзаце 2 пункта 1 части 11 статьи 18 слова «в две трети»
исключить.
     1.12.Пункт   8   части  5  статьи  19  дополнить  словами  «  ,
приобретения  им гражданства иностранного государства либо получения
им  вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное  проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного  государства,  не являющегося участником международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым гражданин
Российской  Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
     1.13.В  части  6  статьи  19  после  слова «временно» дополнить
словами «до избрания нового председателя Совета».
     1.14.Пункт   9  части  11  статьи  20  дополнить  словами  «  ,
приобретения  им гражданства иностранного государства либо получения
им  вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное  проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного  государства,  не являющегося участником международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым гражданин
Российской  Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
     1.15.В части 9 статьи 22:
     а)пункт  7  дополнить  словами  « , приобретения им гражданства
иностранного  государства  либо  получения им вида на жительство или
иного  документа,  подтверждающего  право  на  постоянное проживание
гражданина   Российской   Федерации   на   территории   иностранного
государства,   не  являющегося  участником  международного  договора
Российской  Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право
быть избранным в органы местного самоуправления»,
     б)дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
     «9.1)  призыва  на военную службу или направления на заменяющую
ее альтернативную гражданскую службу;».
     1.16.Главу V признать утратившей силу.
     1.17.Пункты  1и  2  части  1  статьи  25  изложить  в следующей
редакции:
     «1) устав городского округа, правовые акты, принятые на местном
референдуме (сходе граждан);
     2) нормативные и иные правовые акты Совета;».
     1.18.Часть   3  статьи  25  дополнить  предложением  следующего
содержания:  «Решения  Совета, устанавливающие правила, обязательные
для   исполнения   на   территории  городского  округа,  принимаются
большинством  голосов от установленной численности депутатов Совета,
если иное не установлено Федеральным законом.».
     1.19.  Часть  1 статьи 29 дополнить абзацем: «Решения Совета об
утверждении  повестки дня заседания Совета, избрании рабочих органов
заседания   и   председательствующего   на   заседании,  решения  по
процедурным    вопросам    вступают    в    силу    с   момента   их
принятия.».
     1.20.В части 1 статьи 32:
     а)абзац  первый после слов «городского округа» дополнить словом
«может»;
     б)дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     «4)имущество,  необходимое  для решения вопросов, право решения
которых  предоставлено  городскому  округу  федеральными  законами и
которые не отнесены к вопросам местного значения.».
     1.21.Части 1-3 статьи 44 изложить в следующей редакции:
     «1.Размещение  заказов  на  поставки товаров, выполнение работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется в порядке,
предусмотренном  Федеральным  законом от 21 июля 2005года № 94-ФЗ «О
размещении  заказов  на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд».
     2.Муниципальный  заказ  на поставки товаров, выполнение работ и
оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
     3.Положения  о  порядке  формирования,  обеспечения размещения,
исполнения  и контроля за исполнением муниципального заказа являются
такими же, как и в соответствующих федеральных законах и нормативных
правовых актах Российской Федерации.»
     1.22.В   тексте  Устава  городского  округа  город  Стерлитамак
Республики Башкортостан словосочетание "Городской округ" заменить на
словосочетание "городской округ".
     2.Данное   решение   вступает   в   силу  со  дня  официального
опубликования  за  исключением  пункта 39 части 1 статьи 4; пункта 4
части 1 статьи 4.1.
     2.1.Пункты 21, 37 части 1 статьи 4; признать утратившими силу с
1 января 2008г.
     2.2.Пункт  39  части  1  статьи  4;  пункт 4 части 1 статьи 4.1
вступают в силу с 1 января 2008 года.
     3.Пункты  1.12., 1.15 настоящего решения будут распространяться
на  депутата  (в  том  числе  председателя Совета), избранного после
вступления  в  силу  Федерального  закона от 25.07.2006г. №128-ФЗ «О
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и
муниципальных должностей».
     4.Направить  данное  решение  Совета  городского  округа  город
Стерлитамак   Республики   Башкортостан  в  орган  юстиции  для  его
государственной   регистрации   в  сроки  и  порядке,  установленные
федеральным законом.
     5.Данное  решение  подлежит официальному опубликованию в газете
«Стерлитамакский      рабочий»     после     его     государственной
регистрации.


     Председатель Совета городского
     округа город Стерлитамак
     Республики Башкортостан                  Ф.Г.Хасанов






                              У С Т А В
                          ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                          ГОРОД СТЕРЛИТАМАК
                       РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


                               Глава I
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Городской округ
     Городской  округ  город  Стерлитамак  Республики Башкортостан –
муниципальное  образование (далее – городской округ) органы местного
самоуправления   которого   осуществляют   полномочия   по   решению
установленных  Федеральным  законом  «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный
закон)  вопросов  местного  значения  поселения  и вопросов местного
значения  городского  округа,  а  также могут осуществлять отдельные
государственные    полномочия,    передаваемые    органам   местного
самоуправления   федеральными   законами   и   законами   Республики
Башкортостан.

     Статья 2. Границы городского округа
     1.Границы  городского округа устанавливаются Законом Республики
Башкортостан   «О   границах,  статусе  и  административных  центрах
муниципальных  образований в Республике Башкортостан» в соответствии
с  требованиями  Федерального закона «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации».
     2.Границы   городского   округа  могут  быть  изменены  Законом
Республики  Башкортостан  в соответствии с требованиями Федерального
закона.

     Статья 3.Официальные символы городского округа
     1.Городской     округ     в    соответствии    с    федеральным
законодательством  и  геральдическими  правилами может устанавливать
официальные    символы,    отражающие    исторические,   культурные,
национальные и иные местные традиции и особенности.
     2.Официальные     символы     городского     округа    подлежат
государственной  регистрации  в  порядке,  установленном федеральным
законодательством.
     3.Официальные  символы городского округа и порядок официального
использования   указанных   символов   устанавливаются  нормативными
правовыми актами представительного органа городского округа.

                 Глава II ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

     Статья 4.Вопросы местного значения
     1.К вопросам местного значения городского округа относятся:
       1)формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета городского
округа и контроль за исполнением данного бюджета;
       2)установление,  изменение  и отмена местных налогов и сборов
городского округа;
       3)владение,    пользование    и    распоряжение   имуществом,
находящимся в муниципальной собственности городского округа;
       4)организация  в границах городского округа электро-, тепло-,
газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения
топливом;
       5)содержание   и  строительство  автомобильных  дорог  общего
пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных сооружений в
границах  городского  округа,  за  исключением  автомобильных  дорог
общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений
федерального и регионального значения;
       6)обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в городском
округе   и   нуждающихся   в   улучшении  жилищных  условий,  жилыми
помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация
строительства  и содержания муниципального жилищного фонда, создание
условий для жилищного строительства;
       7)создание  условий  для  предоставления  транспортных  услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания  населения  в
границах городского округа;
       8)участие  в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации  и  (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах городского округа;
       9)участие   в   предупреждении   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
       10)организация  охраны  общественного  порядка  на территории
городского  округа  муниципальной  милицией  в  случаях  и  порядке,
установленном  федеральным законом, определяющим порядок организации
и деятельности муниципальной милиции;
       11)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
городского округа;
       12)организация  мероприятий  по  охране  окружающей  среды  в
границах городского округа;
       13)организация  предоставления  общедоступного  и бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,   за
исключением  полномочий  по финансовому обеспечению образовательного
процесса,  отнесенных  к  полномочиям органов государственной власти
Республики  Башкортостан; организация предоставления дополнительного
образования  и общедоступного бесплатного дошкольного образования на
территории  городского  округа,  а  также организация отдыха детей в
каникулярное время;
       14)организация   оказания  на  территории  городского  округа
скорой  медицинской  помощи  (за исключением санитарно-авиационной),
первичной  медико-санитарной  помощи  в амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических  и  больничных  учреждениях, медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
       15)создание условий для обеспечения жителей городского округа
услугами   связи,   общественного   питания,   торговли  и  бытового
обслуживания;
       16)организация    библиотечного    обслуживания    населения,
комплектование   и   обеспечение   сохранности  библиотечных  фондов
библиотек городского округа;
       17)создание  условий  для  организации  досуга  и обеспечения
жителей городского округа услугами организаций культуры;
       18)сохранение,   использование   и   популяризация   объектов
культурного  наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
собственности   городского   округа,   охрана  объектов  культурного
наследия  (памятников  истории и культуры) местного (муниципального)
значения, расположенных на территории городского округа;
       19)обеспечение  условий для развития на территории городского
округа   физической   культуры   и   массового  спорта,  организация
проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных
мероприятий городского округа;
       20)создание  условий  для массового отдыха жителей городского
округа    и   организация   обустройства   мест   массового   отдыха
населения;
       (В  соответствии  с  решением  Совета городского округа город
Стерлитамак  от  05.06.2007г.  №  3/23з  пункт  21  части 1 статьи 4
утрачивает силу с 1 января 2008года)
       21)опека и попечительство;
       22)формирование и содержание муниципального архива;
       23)организация    ритуальных    услуг   и   содержание   мест
захоронения;
       24)организация   сбора,   вывоза,  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
       25)организация   благоустройства   и   озеленения  территории
городского  округа,  использования,  охраны, защиты, воспроизводства
городских   лесов,  лесов  особо  охраняемых  природных  территорий,
расположенных в границах городского округа;
       26)утверждение  генеральных  планов городского округа, правил
землепользования  и  застройки, утверждение подготовленной на основе
генеральных  планов  городского  округа  документации  по планировке
территории,   утверждение   местных   нормативов  градостроительного
проектирования  городского  округа,  ведение  информационной системы
обеспечения   градостроительной   деятельности,   осуществляемой  на
территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том
числе  путем выкупа, земельных участков в границах городского округа
для   муниципальных   нужд,  осуществление  земельного  контроля  за
использованием земель городского округа;
       27)организация   освещения  улиц  и  установки  указателей  с
названиями улиц и номерами домов;
       28)организация  и  осуществление  мероприятий  по гражданской
обороне,   защите   населения  и  территории  городского  округа  от
чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера, включая
поддержку  в  состоянии постоянной готовности к использованию систем
оповещения  населения  об  опасности,  объектов гражданской обороны,
создание   и   содержание   в   целях  гражданской  обороны  запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских  и  иных
средств;
       29)создание,    содержание    и    организация   деятельности
аварийно-спасательных    служб    и    (или)   аварийно-спасательных
формирований на территории городского округа;
       30)создание,      развитие      и      обеспечение     охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и курортов местного значения на
территории городского округа;
       31)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и учреждений, находящихся на
территории городского округа;
       32)осуществление   мероприятий  по  обеспечению  безопасности
людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       33)создание   условий  для  развития  местного  традиционного
народного   художественного   творчества,   участие   в  сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском
округе;
       34)выдача  разрешений  на  установку рекламных конструкций на
территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных вновь рекламных
конструкций   на  территории  городского  округа,  осуществляемые  в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  13  марта  2006  года  «О
рекламе»;
       35)создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции,   сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого
предпринимательства;
       36)организация   и  осуществление  мероприятий  по  работе  с
детьми, молодежью и ветеранами в городском округе;
       (В  соответствии  с  решением  Совета городского округа город
Стерлитамак  от  05.06.2007г.  №  3/23з  пункт  37  части 1 статьи 4
утрачивает силу с 1 января 2008года.)
       37)расчет  субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право
на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
       38)осуществление    в    пределах,    установленных    водным
законодательством   Российской  Федерации,  полномочий  собственника
водных  объектов,  установление правил использования водных объектов
общего  пользования  для  личных  и  бытовых  нужд  и информирование
населения об ограничениях использования таких водных объектов;
       (В  соответствии  с  решением  Совета городского округа город
Стерлитамак  от  05.06.2007г.  №  3/23з  пункт  39  части 1 статьи 4
вступает в силу с 1 января 2008 года.)
       39)создание    условий    для    деятельности    добровольных
формирований населения по охране общественного порядка .
       (Часть  1  в  редакции решения Совета городского округа город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з)
     1.1.Городской  округ  решает  иные  вопросы местного значения в
соответствии с федеральными законами.
     Положения  части  1  настоящей  статьи  применяются в части, не
противоречащей  федеральным  законам  и принимаемым в соответствии с
ними законам Республики Башкортостан.
     В  случаях  исключения, изменения, дополнения вопросов местного
значения  городского  округа  федеральными законами и принимаемыми в
соответствии   с  ними  законами  Республики  Башкортостан,  вопросы
местного  значения  городского  округа  в  указанной  части являются
такими же, как и в соответствующих законах.
     2.Утратила  силу  -  решение  Совета  городского  округа  город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з.
     Статья  4.1.  Права  органов местного самоуправления городского
округа  на  решение  вопросов,  не  отнесенных  к  вопросам местного
значения городского округа.
     (ст.4.1.   введена  решением  Совета  городского  округа  город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з)

     1.Органы  местного самоуправления городского округа имеют право
на:
       1)создание музеев городского округа;
       2)участие   в  организации  и  финансировании  проведения  на
территории   городского   округа  общественных  работ  для  граждан,
испытывающих  трудности в поиске работы, а также временной занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
       3)создание  муниципальных  образовательных учреждений высшего
профессионального образования;
       (В  соответствии  с  решением  Совета городского округа город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з. пункт 4 части первой статьи 4.1
вступает в силу с 1 января 2008 года.)
       4)участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке   и
попечительству;
       5)осуществление     финансирования     и     софинансирования
капитального  ремонта  жилых  домов,  находившихся  в  муниципальной
собственности до 1 марта 2005 года;
       6)создание  условий для осуществления деятельности, связанной
с  реализацией  прав  местных  национально-культурных  автономий  на
территории городского округа;
       7)оказание    содействии   национально-культурному   развитию
народов  Российской  Федерации  и  реализации  мероприятий  в  сфере
межнациональных отношений на территории городского округа.
     2.Органы   местного  самоуправления  городского  округа  вправе
решать  вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в
осуществлении  иных  государственных полномочий, (не переданных им в
соответствии  с Федеральным законом), если это участие предусмотрено
федеральными  законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к
компетенции  органов  местного  самоуправления  других муниципальных
образований,  органов  государственной власти и не исключенные из их
компетенции    федеральными    законами    и   законами   Республики
Башкортостан,  только  за  счет собственных доходов местных бюджетов
(за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального
бюджета и бюджета Республики Башкортостан).
     Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению
вопросов местного значения.
     1.В  целях  решения  вопросов местного значения органы местного
самоуправления     городского     округа     обладают     следующими
полномочиями:
       1)принятие   устава  городского  округа  и  внесение  в  него
изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
       2)установление официальных символов городского округа;
       3)создание    муниципальных    предприятий    и   учреждений,
финансирование  муниципальных  учреждений, формирование и размещение
муниципального заказа;
       4)установление    тарифов    на    услуги,    предоставляемые
муниципальными   предприятиями   и   учреждениями,   если   иное  не
предусмотрено федеральными законами;
       5)регулирование   тарифов  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального  комплекса  (за исключением тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг
в  сфере  электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к
системе    коммунальной    инфраструктуры,    тарифов    организаций
коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары
и  услуги  организаций  коммунального  комплекса,  надбавок  к ценам
(тарифам)    для    потребителей.    Полномочия   органов   местного
самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги
организаций  коммунального  комплекса  (за  исключением  тарифов  на
товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей
товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на
подключение   к   системе   коммунальной   инфраструктуры,   тарифов
организаций  коммунального  комплекса  на  подключение,  надбавок  к
тарифам  на  товары  и  услуги  организаций коммунального комплекса,
надбавок  к  ценам,  тарифам  для  потребителей  могут полностью или
частично  передаваться  на основе соглашений между органами местного
самоуправления   поселений   и   органами   местного  самоуправления
муниципального   района,   в   состав   которого   входят  указанные
поселения;
       (п.5  в  редакции  решения  Совета  городского  округа  город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з)
       6)организационное   и   материально-техническое   обеспечение
подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,
голосования  по  отзыву депутата представительного органа городского
округа,  голосования по вопросам изменения границ городского округа,
преобразования городского округа;
       7)принятие   и   организация  выполнения  планов  и  программ
комплексного  социально-экономического развития городского округа, а
также  организация сбора статистических показателей, характеризующих
состояние   экономики   и  социальной  сферы  городского  округа,  и
предоставление  указанных  данных  органам  государственной власти в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
       8)учреждение   печатного  средства  массовой  информации  для
опубликования  муниципальных  правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных   правовых   актов   по  вопросам  местного  значения,
доведения до сведения жителей муниципального образования официальной
информации   о   социально-экономическом   и   культурном   развитии
муниципального    образования,    о    развитии   его   общественной
инфраструктуры и иной официальной информации;
       (п.8  в  редакции  решения  Совета  городского  округа  город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з)
       9)осуществление  международных и внешнеэкономических связей в
соответствии с федеральными законами;
       10)иными  полномочиями в соответствии с Федеральным законом и
настоящим Уставом.
     2.Органы   местного   самоуправления  городского  округа  могут
принять  решения  о привлечении граждан к выполнению на добровольной
основе  социально  значимых для городского округа работ (в том числе
дежурств)  в  целях  решения  вопросов  местного значения городского
округа, предусмотренных Федеральным законом.
     Определение  органа местного самоуправления, уполномоченного на
принятие  решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной
основе  социально  значимых для городского округа работ, находится в
ведении представительного органа местного самоуправления.
     К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,
не требующие специальной профессиональной подготовки.
     К   выполнению  социально  значимых  работ  могут  привлекаться
совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное
от  основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более
чем  один  раз  в  три  месяца. При этом продолжительность социально
значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
     3.Полномочия  органов  местного  самоуправления,  установленные
Федеральным законом, осуществляются органами местного самоуправления
городского  округа  самостоятельно.  Подчиненность  органа  местного
самоуправления   или   должностного   лица  местного  самоуправления
городского  округа  органу  местного самоуправления или должностному
лицу  местного  самоуправления другого муниципального образования не
допускается.
     4.По   решению   представительного  органа  городского  округа,
принятому    большинством   голосов   депутатов   от   установленной
численности  депутатов  представительного  органа городского округа,
органы    местного    самоуправления   имеют   право   дополнительно
использовать  собственные материальные ресурсы и финансовые средства
для    осуществления   переданных   им   отдельных   государственных
полномочий.

        Глава III ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
                В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

     Статья 6. Местный референдум
     1.В  целях решения непосредственно населением вопросов местного
значения проводится местный референдум.
     2.Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса
не  проводится  в течение двух лет со дня официального опубликования
результатов местного референдума.
     3.Решение   о   назначении   местного  референдума  принимается
представительным органом городского округа:
       1)по  инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,
имеющими  право  на  участие  в  местном  референдуме  (инициативная
группа);
       2)по  инициативе,  выдвинутой  избирательными  объединениями,
иными  общественными  объединениями,  уставы которых предусматривают
участие  в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в
порядке и сроки, установленные федеральным законом не позднее чем за
один  год  до  дня  образования  инициативной  группы  по проведению
местного референдума;
       3)по  инициативе представительного органа городского округа и
главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
     Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до
назначенного  дня голосования может быть перенесено представительным
органом  городского округа на более поздний срок (но не более чем на
90  дней)  в  целях его совмещения с днем голосования на назначенных
выборах   в   органы  государственной  власти  или  органы  местного
самоуправления   либо   с   днем  голосования  на  ином  назначенном
референдуме.
     4.Условием   назначения   местного  референдума  по  инициативе
граждан,  избирательных  объединений, иных общественных объединений,
указанных  в  пункте  2  части  3  настоящей  статьи,  является сбор
подписей   в   поддержку   данной   инициативы,  количество  которых
устанавливается законом Республики Башкортостан и не может превышать
5    процентов    от    числа   участников   местного   референдума,
зарегистрированных  на территории городского округа в соответствии с
федеральным  законом.  Указанные  подписи  должны  быть представлены
инициативной   группой   по   проведению   местного   референдума  в
избирательную   комиссию   городского   округа   (далее  -  комиссия
городского округа).
     Инициатива   проведения   референдума,  выдвинутая  гражданами,
избирательными  объединениями,  иными  общественными  объединениями,
указанными  в  пункте  2  части  3  настоящей  статьи, оформляется в
порядке,  установленном  федеральным  законом  и  Законом Республики
Башкортостан «О местном референдуме в Республике Башкортостан».
     Инициатива   проведения   референдума,   выдвинутая   совместно
представительным   органом   городского   округа  и  главой  местной
администрации, оформляется правовыми актами представительного органа
городского округа и главы местной администрации.
     Инициативная   группа   по   проведению   местного  референдума
обращается  в  избирательную  комиссию городского округа, которая со
дня  обращения  инициативной  группы  действует  в качестве комиссии
местного референдума с ходатайством о регистрации группы.
     В   ходатайстве  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума    должен   (должны)   содержаться   вопрос   (вопросы),
предлагаемый  (предлагаемые)  инициативной  группой для вынесения на
местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата
и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  с указанием наименования или кода
выдавшего  его  органа, а также адрес места жительства каждого члена
инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на
территории,   где   предполагается   провести   местный  референдум.
Ходатайство  инициативной группы должно быть подписано всеми членами
указанной группы.
     К   ходатайству   должен   быть   приложен   протокол  собрания
инициативной  группы  по проведению местного референдума, на котором
было  принято  решение  о  выдвижении инициативы проведения местного
референдума.
     Комиссия   городского   округа,   в  течение  15  дней  со  дня
поступления  ходатайства  инициативной  группы  обязана  рассмотреть
ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
       в  случае  соответствия  указанных  ходатайства  и документов
требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,
Конституции  Республики Башкортостан, Закона Республики Башкортостан
«О местном референдуме в Республике Башкортостан», Устава городского
округа   -  о  направлении  их  в  представительный  орган  местного
самоуправления   уполномоченный   принимать   решение  о  назначении
местного референдума;
       в  противном  случае  -  об отказе в регистрации инициативной
группы.
     Регистрационное   свидетельство,  форма  которого  утверждается
Центральной   избирательной   комиссией  Республики  Башкортостан  и
которое  выдается инициативной группе, действительно со дня выдачи и
до  истечения  45 дней со дня официального опубликования результатов
местного референдума.
     Решение  представительного  органа  местного  самоуправления  о
соответствии  (несоответствии)  вопроса, предлагаемого для вынесения
на  местный референдум, требованиям Федерального закона «Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в референдуме
граждан  Российской  Федерации»  и Закона Республики Башкортостан «О
местном   референдуме   в   Республике   Башкортостан»   принимается
большинством    голосов    от    установленного    числа   депутатов
представительного  органа местного самоуправления, в срок до 20 дней
со  дня поступления в представительный орган местного самоуправления
ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.
     (аб.11  в  редакции  решения  Совета  городского  округа  город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з)
     5.Представительный  орган  городского  округа  обязан назначить
местный   референдум   в  течение  30  дней  со  дня  поступления  в
представительный  орган  городского  округа документов, на основании
которых назначается местный референдум.
     6.В   местном  референдуме  имеют  право  участвовать  граждане
Российской   Федерации,   место  жительства  которых  расположено  в
границах  городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют
в   местном  референдуме  на  основе  всеобщего  равного  и  прямого
волеизъявления при тайном голосовании.
     Итоги  голосования  и  принятое  на местном референдуме решение
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
     7.Принятое    на    местном    референдуме   решение   подлежит
обязательному  исполнению  на  территории  городского  округа  и  не
нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти,
их должностными лицами или органами местного самоуправления.
     8.Органы   местного   самоуправления   обеспечивают  исполнение
принятого   на   местном   референдуме   решения  в  соответствии  с
разграничением   полномочий   между   ними,  определенным  настоящим
Уставом.
     9.Решение  о  проведении местного референдума, а также принятое
на  местном  референдуме  решение  может  быть обжаловано в судебном
порядке  гражданами,  органами  местного самоуправления, прокурором,
уполномоченными   федеральным   законом   органами   государственной
власти.
     10.Гарантии  прав  граждан  на участие в местном референдуме, а
также   порядок   подготовки   и   проведения  местного  референдума
устанавливаются федеральным законом, Законом Республики Башкортостан
«О местном референдуме в Республике Башкортостан».

     Статья 7. Муниципальные выборы
     1.Муниципальные  выборы  проводятся в целях избрания депутатов,
выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
     2.Выборы  депутатов  представительного органа городского округа
осуществляются   на   основе   мажоритарной  системы  относительного
большинства по одномандатным избирательным округам.
     3.Муниципальные  выборы  назначаются  представительным  органом
городского округа.
     Решение  о назначении муниципальных выборов должно быть принято
не  ранее  чем  за  90  дней  и  не  позднее  чем  за 80 дней до дня
голосования.  В  случае  досрочного прекращения полномочий указанных
органов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы
должны  быть  проведены  не  позднее  чем через шесть месяцев со дня
такого досрочного прекращения полномочий.
     В  случаях,  установленных  федеральным  законом, муниципальные
выборы  назначаются  избирательной  комиссией  городского округа или
судом.
     4.Итоги    муниципальных    выборов    подлежат    официальному
опубликованию (обнародованию).
     5.Гарантии    избирательных   прав   граждан   при   проведении
муниципальных  выборов,  порядок назначения, подготовки, проведения,
установления  итогов и определения результатов муниципальных выборов
устанавливаются  федеральным законом и принимаемыми в соответствии с
ним Законами Республики Башкортостан.

     Статья 8.Голосование по отзыву депутата, выборного должностного
лица  местного  самоуправления,  голосование  по  вопросам изменения
границ городского округа, преобразования городского округа
     1.Голосование  по  отзыву депутата, выборного должностного лица
местного   самоуправления   проводится  по  инициативе  населения  в
порядке,   установленном   федеральным   законом   и  принимаемым  в
соответствии  с  ним  законом Республики Башкортостан для проведения
местного   референдума,   с   учетом  особенностей,  предусмотренных
Федеральным законом.
     2.Основания  для  отзыва  депутата, выборного должностного лица
местного   самоуправления   и   процедура   отзыва   указанных   лиц
устанавливаются настоящим Уставом.
     3.В  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом,  в  целях
получения согласия населения при изменении границ городского округа,
преобразовании  городского округа проводится голосование по вопросам
изменения   границ   городского  округа,  преобразования  городского
округа.
     4.Голосование  по  вопросам изменения границ городского округа,
преобразования  городского  округа  проводится  на  всей  территории
городского  округа  или  на  части  его  территории  в  соответствии
Федеральным законом.
     5.Голосование  по  вопросам изменения границ городского округа,
преобразования   городского   округа   назначается  представительным
органом  городского  округа  и  проводится  в порядке, установленном
федеральным  законом  и  принимаемым  в  соответствии  с ним законом
Республики  Башкортостан  для  проведения  местного  референдума,  с
учетом  особенностей,  установленных  Федеральным  законом. При этом
положения   федерального  закона,  закона  Республики  Башкортостан,
запрещающие  проведение агитации государственными органами, органами
местного  самоуправления,  лицами,  замещающими  государственные или
муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую
силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
     6.Голосование  по  вопросам изменения границ городского округа,
преобразования  городского округа считается состоявшимся, если в нем
приняло  участие  более половины жителей городского округа или части
городского   округа,   обладающих   избирательным  правом.  Согласие
населения  на  изменение  границ  городского  округа, преобразование
городского округа считается полученным, если за указанные изменение,
преобразование  проголосовало  более  половины  принявших  участие в
голосовании   жителей   городского   округа   или  части  городского
округа.
     7.Итоги  голосования по отзыву депутата, выборного должностного
лица   местного   самоуправления,   итоги  голосования  по  вопросам
изменения границ городского округа, преобразования городского округа
и    принятые    решения    подлежат    официальному   опубликованию
(обнародованию).

     Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
     1.С  правотворческой  инициативой  может выступить инициативная
группа   граждан,   обладающих   избирательным  правом,  в  порядке,
установленном  нормативным  правовым  актом представительного органа
городского округа.
     Минимальная    численность    инициативной    группы    граждан
устанавливается  нормативным правовым актом представительного органа
городского  округа  и не может превышать 3 процента от числа жителей
городского округа, обладающих избирательным правом.
     В     случае    отсутствия    нормативного    правового    акта
представительного  органа  городского  округа, регулирующего порядок
реализации    правотворческой   инициативы   граждан,   принятие   к
рассмотрению  и  рассмотрение проекта муниципального правового акта,
внесенного  гражданами,  осуществляются в соответствии с Федеральным
законом.
     2.Проект  муниципального  правового  акта,  внесенный в порядке
реализации     правотворческой    инициативы    граждан,    подлежит
обязательному   рассмотрению  органом  местного  самоуправления  или
должностным  лицом  местного  самоуправления,  к компетенции которых
относится  принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со
дня его внесения.
     Представителям   инициативной   группы   граждан   должна  быть
обеспечена  возможность  изложения  своей  позиции  при рассмотрении
указанного проекта.
     В  случае,  если принятие муниципального правового акта, проект
которого  внесен  в  порядке  реализации  правотворческой инициативы
граждан,  относится  к  компетенции  коллегиального  органа местного
самоуправления,  указанный проект должен быть рассмотрен на открытом
заседании данного органа.
     3.Мотивированное  решение, принятое по результатам рассмотрения
проекта   муниципального   правового   акта,  внесенного  в  порядке
реализации   правотворческой   инициативы   граждан,   должно   быть
официально  в  письменной  форме  доведено  до  сведения внесшей его
инициативной группы граждан.

     Статья 10.Территориальное общественное самоуправление
     1.Под  территориальным  общественным самоуправлением понимается
самоорганизация  граждан  по месту их жительства на части территории
городского  округа  для  самостоятельного и под свою ответственность
осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
     Границы  территории,  на которой осуществляется территориальное
общественное    самоуправление,   устанавливаются   представительным
органом  городского округа по предложению населения, проживающего на
данной территории.
     2.Территориальное  общественное самоуправление осуществляется в
городском  округе  непосредственно населением посредством проведения
собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов
территориального общественного самоуправления.
     3.Территориальное     общественное     самоуправление     может
осуществляться  в  пределах следующих территорий проживания граждан:
подъезд  многоквартирного  жилого  дома;  многоквартирный жилой дом;
группа  жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не
являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
     4.Органы    территориального    общественного    самоуправления
избираются  на  собраниях  или  конференциях граждан, проживающих на
соответствующей территории.
     5.Территориальное    общественное    самоуправление   считается
учрежденным    с   момента   регистрации   устава   территориального
общественного   самоуправления   Администрацией  городского  округа.
Порядок    регистрации    устава    территориального   общественного
самоуправления    определяется    нормативными    правовыми   актами
представительного органа городского округа.
     Территориальное  общественное  самоуправление  в соответствии с
его   уставом   может   являться   юридическим   лицом   и  подлежит
государственной    регистрации   в   организационно-правовой   форме
некоммерческой организации.
     6.Собрание  граждан  по  вопросам  организации  и осуществления
территориального общественного самоуправления считается правомочным,
если   в   нем   принимают   участие   не   менее  половины  жителей
соответствующей     территории,     достигших     шестнадцатилетнего
возраста.
     Конференция  граждан  по  вопросам  организации и осуществления
территориального общественного самоуправления считается правомочной,
если  в  ней  принимают  участие  не  менее двух третей избранных на
собраниях   граждан  делегатов,  представляющих  не  менее  половины
жителей  соответствующей  территории,  достигших  шестнадцатилетнего
возраста.
     7.К  исключительным  полномочиям собрания, конференции граждан,
осуществляющих    территориальное    общественное    самоуправление,
относятся:
       1)установление     структуры     органов     территориального
общественного самоуправления;
       2)принятие      устава     территориального     общественного
самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
       3)избрание     органов     территориального     общественного
самоуправления;
       4)определение      основных      направлений     деятельности
территориального общественного самоуправления;
       5)утверждение   сметы  доходов  и  расходов  территориального
общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
       6)рассмотрение  и  утверждение отчетов о деятельности органов
территориального общественного самоуправления.
     8.Органы территориального общественного самоуправления:
       1)представляют    интересы    населения,    проживающего   на
соответствующей территории;
       2)обеспечивают  исполнение  решений,  принятых на собраниях и
конференциях граждан;
       3)могут    осуществлять    хозяйственную    деятельность   по
благоустройству   территории,   иную   хозяйственную   деятельность,
направленную   на   удовлетворение   социально-бытовых  потребностей
граждан,  проживающих  на  соответствующей  территории,  как за счет
средств  указанных  граждан,  так  и  на  основании  договора  между
органами  территориального  общественного  самоуправления и органами
местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
       (п.3  в  редакции  решения  Совета  городского  округа  город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з)
       4)вправе  вносить  в  органы  местного самоуправления проекты
муниципальных  правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению
этими  органами  и  должностными  лицами  местного самоуправления, к
компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
     9.В   уставе   территориального   общественного  самоуправления
устанавливаются:
       1)территория, на которой оно осуществляется;
       2)цели,  задачи,  формы  и  основные направления деятельности
территориального общественного самоуправления;
       3)порядок   формирования,  прекращения  полномочий,  права  и
обязанности,  срок полномочий органов территориального общественного
самоуправления;
       4)порядок принятия решений;
       5)порядок приобретения имущества, а также порядок пользования
и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
       6)порядок    прекращения    осуществления    территориального
общественного самоуправления.
     10.Дополнительные    требования   к   уставу   территориального
общественного   самоуправления   органами   местного  самоуправления
устанавливаться не могут.
     11.Порядок   организации   и   осуществления   территориального
общественного    самоуправления,   условия   и   порядок   выделения
необходимых  средств  из  местного бюджета определяются нормативными
правовыми актами представительного органа городского округа.

     Статья 11. Публичные слушания
     1.Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного  значения  с  участием  жителей городского округа
представительным органом городского округа, главой городского округа
могут проводиться публичные слушания.
     2.Публичные   слушания   проводятся  по  инициативе  населения,
представительного  органа  городского  округа  или  главы городского
округа.
     Публичные  слушания,  проводимые  по  инициативе  населения или
представительного     органа    городского    округа,    назначаются
представительным  органом  городского  округа, а по инициативе главы
городского округа - главой городского округа.
     3На публичные слушания должны выноситься:
       1)проект   устава   городского   округа,   а   также   проект
муниципального  правового  акта  о внесении изменений и дополнений в
данный устав;
       2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
       3)проекты  планов  и  программ  развития  городского  округа,
проекты  правил  землепользования  и  застройки,  проекты планировки
территорий   и   проекты   межевания  территорий,  а  также  вопросы
предоставления  разрешений  на условно разрешенный вид использования
земельных  участков  и  объектов капитального строительства, вопросы
отклонения  от  предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения
одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального  строительства  на  другой вид такого использования при
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
       (п.3  в  редакции  решения  Совета  городского  округа  город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з)
       4)вопросы о преобразовании городского округа;
       5)иные вопросы в соответствии с федеральными законами.
     4.Порядок   организации   и   проведения   публичных   слушаний
определяется  нормативными правовыми актами представительного органа
городского   округа,   и   должен  предусматривать  заблаговременное
оповещение  жителей  городского  округа о времени и месте проведения
публичных   слушаний,   заблаговременное   ознакомление  с  проектом
муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в
публичных   слушаниях   жителей   городского  округа,  опубликование
(обнародование) результатов публичных слушаний.

     Статья 12. Собрание граждан
     1.Для  обсуждения  вопросов  местного  значения, информирования
населения   о   деятельности   органов   местного  самоуправления  и
должностных     лиц     местного    самоуправления,    осуществления
территориального  общественного  самоуправления  на части территории
городского округа могут проводиться собрания граждан.
     2.Собрание   граждан   проводится   по   инициативе  населения,
представительного органа городского округа, главы городского округа,
а   также   в   случаях,  предусмотренных  уставом  территориального
общественного самоуправления.
     Собрание  граждан,  проводимое  по инициативе представительного
органа  городского  округа  или главы городского округа, назначается
соответственно представительным органом городского округа или главой
городского округа.
     Решение о назначении собрания граждан, проводимое по инициативе
населения  принимается  представительным  органом  городского округа
большинством   голосов   от   установленной   численности  депутатов
представительного органа городского округа.
     (аб.3   в  редакции  решения  Совета  городского  округа  город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з)
     3.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного
самоуправления  и должностным лицам местного самоуправления, а также
избирать   лиц,  уполномоченных  представлять  собрание  граждан  во
взаимоотношениях  с  органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления.
     Собрание   граждан,   проводимое   по   вопросам,  связанным  с
осуществлением    территориального   общественного   самоуправления,
принимает  решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом
территориального общественного самоуправления.
     4.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному
рассмотрению  органами местного самоуправления и должностными лицами
местного  самоуправления,  к  компетенции  которых  отнесено решение
содержащихся  в  обращениях  вопросов,  с  направлением  письменного
ответа.
     5.Порядок  назначения  и  проведения  собрания граждан, а также
полномочия   собрания   граждан  определяются  Федеральным  законом,
нормативными     правовыми     актами    представительного    органа
Муниципального  образования,  уставом территориального общественного
самоуправления.
     6.Итоги  собрания  граждан  подлежат официальному опубликованию
(обнародованию).

     Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)
     1.В   случаях,   предусмотренных   настоящим  Уставом  и  (или)
нормативными  правовыми  актами  представительного органа городского
округа,   уставом   территориального  общественного  самоуправления,
полномочия   собрания   граждан  могут  осуществляться  конференцией
граждан (собранием делегатов).
     2.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания
делегатов),  избрания  делегатов определяется нормативными правовыми
актами   представительного   органа   городского   округа,   уставом
территориального общественного самоуправления.
     3.Итоги   конференции  граждан  (собрания  делегатов)  подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).

     Статья 14. Опрос граждан
     1.Опрос граждан проводится на всей территории городского округа
или  на  части  его  территории для выявления мнения населения и его
учета  при  принятии  решений  органами  местного  самоуправления  и
должностными   лицами  местного  самоуправления,  а  также  органами
государственной власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2.В  опросе  граждан  имеют право участвовать жители городского
округа, обладающие избирательным правом.
     3.Опрос граждан проводится по инициативе:
       1)представительного   органа   городского  округа  или  главы
городского округа - по вопросам местного значения;
       2)органов  государственной  власти  Республики Башкортостан -
для  учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого
назначения  земель  городского  округа  для объектов регионального и
межрегионального значения.
     4.Порядок  назначения  и проведения опроса граждан определяется
нормативными  правовыми  актами  представительного органа городского
округа.
     5.Решение    о    назначении    опроса    граждан   принимается
представительным  органом  городского округа. В нормативном правовом
акте  представительного органа городского округа о назначении опроса
граждан устанавливаются:
       1)дата и сроки проведения опроса;
       2)формулировка      вопроса     (вопросов),     предлагаемого
(предлагаемых) при проведении опроса;
       3)методика проведения опроса;
       4)форма опросного листа;
       5)минимальная    численность   жителей   городского   округа,
участвующих в опросе.
     6.Жители  городского  округа  должны  быть  проинформированы  о
проведении   опроса   граждан  не  менее  чем  за  10  дней  до  его
проведения.
     7.Финансирование   мероприятий,   связанных   с  подготовкой  и
проведением опроса граждан, осуществляется:
       1)за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по
инициативе органов местного самоуправления;
       2)за  счет  средств  бюджета  Республики  Башкортостан  - при
проведении  опроса  по  инициативе  органов  государственной  власти
Республики Башкортостан.

     Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления
     1.Граждане   имеют   право  на  индивидуальные  и  коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2.Обращения  граждан  подлежат  рассмотрению в порядке и сроки,
установленные  Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации».
     3.За  нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     (ст.15  в  редакции  решения  Совета  городского  округа  город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з)

     Статья   16.   Другие   формы  непосредственного  осуществления
населением    местного    самоуправления    и    участия    в    его
осуществлении
     1.Наряду   с   предусмотренными   Федеральным  законом  формами
непосредственного осуществления населением местного самоуправления и
участия  населения  в осуществлении местного самоуправления граждане
вправе  участвовать  в  осуществлении местного самоуправления в иных
формах,   не   противоречащих   Конституции   Российской  Федерации,
Федеральному  закону  и иным федеральным законам, законам Республики
Башкортостан.
     2.Непосредственное     осуществление     населением    местного
самоуправления   и   участие   населения  в  осуществлении  местного
самоуправления     основываются     на     принципах     законности,
добровольности.
     Государственные  органы  и их должностные лица, органы местного
самоуправления  и  должностные  лица местного самоуправления обязаны
содействовать  населению в непосредственном осуществлении населением
местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного
самоуправления.

                              Глава IV
            ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
                    ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 17.Органы местного самоуправления
     1.Структуру органов местного самоуправления составляют:
       представительный орган городского округа, именуемый Советом;
       глава городского округа, именуемый председателем Совета;
       администрация городского округа, именуемая Администрацией;
     2.Изменение    структуры    органов   местного   самоуправления
осуществляется  не  иначе  как  путем внесения изменений в настоящий
Устав.
     3.Решение   Совета  об  изменении  структуры  органов  местного
самоуправления  вступает  в  силу  не  ранее  чем по истечении срока
полномочий Совета, принявшего указанное решение.
     4.Финансирование   расходов   на  содержание  органов  местного
самоуправления  осуществляется  исключительно  за  счет  собственных
доходов бюджета городского округа.
     5.Для    реализации    своих    полномочий    органы   местного
самоуправления  могут  образовывать  коллегиальные органы (комиссии,
советы  и  другие) положения о которых утверждаются соответствующими
органами местного самоуправления.

     Статья 18. Совет
     1.Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не
менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.
     2.Совет состоит из 25 депутатов.
     3.Совет обладает правами юридического лица.
     Срок  полномочий  Совета  составляет  4  года,  за  исключением
случая, установленного статьей 61 настоящего Устава.
     Совет   подотчетен  и  подконтролен  непосредственно  населению
городского округа.
     4.В исключительной компетенции Совета находятся:
       1)принятие   устава  городского  округа  и  внесение  в  него
изменений и дополнений;
       2)утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
       3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации о налогах и
сборах;
       4)принятие  планов  и  программ  развития  городского округа,
утверждение отчетов об их исполнении;
       5)определение  порядка  управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
       6)определение    порядка   принятия   решений   о   создании,
реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а
также  об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и
учреждений;
       7)определение    порядка    участия   городского   округа   в
организациях межмуниципального сотрудничества;
       8)определение      порядка     материально-технического     и
организационного    обеспечения    деятельности   органов   местного
самоуправления;
       9)контроль  за исполнением органами местного самоуправления и
должностными  лицами  местного  самоуправления полномочий по решению
вопросов местного значения.
     5.Иные  полномочия  Совета определяются федеральными законами и
принимаемыми   в   соответствии   с   ними  Конституцией  Республики
Башкортостан,   законами   Республики   Башкортостан   и   настоящим
Уставом.
     6.Из   состава   депутатов   Совета  в  порядке,  установленном
регламентом  Совета, формируются Президиум Совета, постоянные и иные
комиссии Совета.
     Из числа кандидатов, представленных главой Администрации, Совет
в  порядке,  установленном регламентом Совета, формирует ревизионную
комиссию  Совета.  Полномочия,  порядок  формирования и деятельности
ревизионной комиссии определяются Советом.
     7.Нормативные    правовые    акты   Совета,   предусматривающие
установление,   изменение   и   отмену  местных  налогов  и  сборов,
осуществление  расходов  из  средств  местного  бюджета,  могут быть
внесены   на   рассмотрение   Совета   только  по  инициативе  главы
Администрации      или      при     наличии     заключения     главы
Администрации.
     8.Нормативный   правовой   акт,   принятый   Советом,  подлежит
подписанию председателем Совета, в день заседания Совета, на котором
был принят указанный нормативный правовой акт.
     Порядок   опубликования  (обнародования)  нормативных  правовых
актов, принятых Советом, устанавливается настоящим Уставом.
     9.Организацию  деятельности  Совета  осуществляет  председатель
Совета.
     10.Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются
в  местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией
расходов бюджетов Российской Федерации.
     Управление   и   (или)   распоряжение  Советом  или  отдельными
депутатами  (группами  депутатов)  в  какой  бы  то  ни  было  форме
средствами   местного   бюджета   в   процессе   его  исполнения  не
допускаются,  за  исключением средств местного бюджета, направляемых
на обеспечение деятельности Совета и депутатов.
     11.Полномочия  Совета  независимо  от  порядка его формирования
могут  быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по
основаниям,  которые  предусмотрены  Федеральным законом. Полномочия
Совета могут быть также прекращены:
       1)в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.
       Решение   о  самороспуске  принимается  Советом  большинством
голосов от установленной численности депутатов Совета.
       (аб.2  в  редакции  решения  Совета  городского  округа город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з)
       2)в   случае   вступления  в  силу  решения  Верховного  Суда
Республики  Башкортостан о неправомочности данного состава депутатов
Совета,   в   том  числе  в  связи  со  сложением  депутатами  своих
полномочий;
       3)в случае преобразования городского округа.
     12.Досрочное  прекращение  полномочий  Совета  влечет досрочное
прекращение полномочий его депутатов.
     13.В случае досрочного прекращения полномочий Совета, досрочные
выборы   в  Совет  проводятся  в  сроки,  установленные  федеральным
законом.

     Статья 19. Председатель Совета
     1.Председатель   Совета   является   высшим  должностным  лицом
городского  округа  и  наделяется настоящим Уставом в соответствии с
Федеральным  законом  собственными  полномочиями по решению вопросов
местного значения.
     Председатель    Совета    осуществляет   свои   полномочия   на
непостоянной основе.
     2.Председатель  Совета  избирается  Советом  из  своего состава
большинством    голосов    от    установленного    числа   депутатов
Совета.
     Срок  полномочий  председателя  Совета  составляет  4  года, за
исключением    случая,    установленного   статьей   61   настоящего
Устава.
     3.Председатель  Совета  в  пределах  полномочий,  установленных
Федеральным законом:
       1)представляет   городской  округ  в  отношениях  с  органами
местного  самоуправления  других муниципальных образований, органами
государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности
действует от имени городского округа;
       2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим
Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом;
       3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;
       4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета.
     4.Председатель  Совета  подконтролен  и  подотчетен населению и
Совету.
     5.Полномочия   председателя   Совета  прекращаются  досрочно  в
случае:
       1)смерти;
       2)отставки по собственному желанию;
       3)отрешения   от   должности  в  соответствии  с  Федеральным
законом;
       4)признания     судом    недееспособным    или    ограниченно
дееспособным;
       5)признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
умершим;
       6)вступления  в  отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
       7)выезда  за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
       8)прекращения  гражданства  Российской Федерации, прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора  Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо   получения   им   вида  на  жительство  или  иного  документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на  территории  иностранного  государства, не являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство  иностранного  государства, имеет право быть избранным в
органы местного самоуправления;
       (п.8  в  редакции  решения  Совета  городского  округа  город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з)
       9)отзыва избирателями;
       10)установленной  в судебном порядке стойкой неспособности по
состоянию     здоровья    осуществлять    полномочия    председателя
Совета;
       11)досрочного прекращения полномочий Совета.
     6.В   случае  досрочного  прекращения  полномочий  председателя
Совета  его  полномочия  временно  до  избрания  нового председателя
Совета исполняет заместитель председателя Совета.
     (ч.6   в   редакции  решения  Совета  городского  округа  город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з)

     Статья 20. Администрация
     1.Администрация  наделяется  настоящим  Уставом полномочиями по
решению  вопросов местного значения и полномочиями для осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных органам местного
самоуправления   федеральными   законами   и   законами   Республики
Башкортостан.
     Администрацией   руководит  глава  Администрации  на  принципах
единоначалия.
     Глава   Администрации  обладает  всей  полнотой  полномочий  по
решению  вопросов местного значения, не отнесенных законодательством
Российской  Федерации  и  настоящим  Уставом  к  компетенции  других
органов   и   должностных  лиц  местного  самоуправления  городского
округа.
     Глава  Администрации  подконтролен  и  подотчетен  Совету, а по
вопросам,   касающихся   осуществления   отдельных   государственных
полномочий,  переданных  органам  местного самоуправления городского
округа  федеральными  законами  и  законами  Республики Башкортостан
подконтролен и подотчетен уполномоченному органу.
     Глава    Администрации,    должностные    лица    Администрации
представляют  Совету  необходимую  информацию и документы в порядке,
установленном Советом.
     2.Главой  Администрации является лицо, назначаемое на должность
главы   Администрации  по  контракту,  заключаемому  по  результатам
конкурса  на  замещение  указанной  должности. Срок полномочий главы
Администрации   ограничивается   периодом  осуществления  полномочий
Совета соответствующего созыва.
     3.Условия   контракта   для  главы  Администрации  утверждаются
Советом  в  части,  касающейся  осуществления  полномочий по решению
вопросов  местного  значения,  и законом Республики Башкортостан - в
части,    касающейся    осуществления    отдельных   государственных
полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными
законами и законами Республики Башкортостан.
     4.К  кандидату  на  должность главы Администрации предъявляются
следующие дополнительные требования:
       1)наличие гражданства Российской Федерации;
       2)наличие высшего профессионального образования;
       3)наличие стажа работы на должности руководителя, заместителя
руководителя  организации,  государственного органа, органа местного
самоуправления,  руководителя их структурного подразделения не менее
пяти лет или стажа муниципальной или государственной службы не менее
трех лет;
       4)достижение возраста не менее 25 лет;
       5)уровень    знания    Конституции    Российской   Федерации,
федеральных   законов,   указов   Президента  Российской  Федерации,
постановлений   Правительства   Российской   Федерации,  Конституции
Республики  Башкортостан,  законов и иных нормативных правовых актов
Республики  Башкортостан,  настоящего  Устава  и  иных муниципальных
правовых   актов   в   части   полномочий,   осуществляемых   главой
Администрации;
       6)состояние  здоровья,  позволяющее  осуществлять  полномочия
главы Администрации, определенное медицинской комиссией;
       7)отсутствие судимости или наказания, исключающих возможность
исполнения должностных обязанностей;
       8)полная дееспособность гражданина;
       9)отсутствие   близкого   родства   или  свойства  (родители,
супруги,  дети,  братья,  сестры,  а  также родители, дети, братья и
сестры  супругов) с лицами, занимающими муниципальную должность, или
муниципальными   служащими,   замещающими   должность,  связанную  с
непосредственной  подчиненностью или подконтрольностью одного из них
другому.
     5.Порядок  проведения  конкурса  на  замещение  должности главы
Администрации  устанавливается  Советом. Порядок проведения конкурса
должен  предусматривать  опубликование  условий конкурса, сведений о
дате,  времени  и месте его проведения, проекта контракта не позднее
чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
     Общее   число   членов   конкурсной  комиссии  в  Муниципальном
образовании устанавливается Советом.
     При  формировании  конкурсной  комиссии  в городском округе две
трети  ее членов назначаются Советом, а одна треть – Государственным
Собранием  –  Курултаем  –  Республики Башкортостан по представлению
Президента Республики Башкортостан.
     6.Лицо  назначается на должность главы Администрации Советом из
числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам
конкурса  большинством  голосов  от  установленного  числа депутатов
Совета.
     Контракт   с  главой  Администрации  заключается  председателем
Совета.
     7.Администрация обладает правами юридического лица.
     8.Структура Администрации утверждается Советом по представлению
главы   Администрации.   В  структуру  Администрации  могут  входить
отраслевые  (функциональные) и территориальные органы Администрации.
По  решению  Совета  отраслевые  (функциональные)  и территориальные
органы Администрации могут наделяться правами юридического лица.
     9.Глава  Администрации  не  реже одного раза в год представляет
Совету  отчет  о  деятельности  Администрации,  а также представляет
уполномоченному   органу   отчет  о  деятельности  Администрации  по
выполнению  отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного  самоуправления  городского  округа федеральными законами и
законами Республики Башкортостан.
     10.Глава    Администрации    обязан    соблюдать   ограничения,
установленные законодательством.
     11.Полномочия   главы  Администрации  прекращаются  досрочно  в
случае:
       1)смерти;
       2)отставки по собственному желанию;
       3)расторжения контракта в соответствии с Федеральным законом;
       4)отрешения   от   должности  в  соответствии  с  Федеральным
законом;
       5)признания     судом    недееспособным    или    ограниченно
дееспособным;
       6)признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
умершим;
       7)вступления  в  отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
       8)выезда  за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
       9)прекращения  гражданства  Российской Федерации, прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора  Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо   получения   им   вида  на  жительство  или  иного  документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на  территории  иностранного  государства, не являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство  иностранного  государства, имеет право быть избранным в
органы местного самоуправления;
       (п.9  в  редакции  решения  Совета  городского  округа  город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з)
       10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу.
     12.Контракт  с  главой  Администрации  может быть расторгнут по
соглашению    сторон   или   в   судебном   порядке   на   основании
заявления:
       1)Совета  или  председателя  Совета  -  в  связи с нарушением
условий  контракта  в  части,  касающейся  решения вопросов местного
значения;
       2)Президента  Республики  Башкортостан - в связи с нарушением
условий   контракта  в  части,  касающейся  осуществления  отдельных
государственных     полномочий,    переданных    органам    местного
самоуправления   федеральными   законами   и   законами   Республики
Башкортостан;
       3)главы   Администрации  -  в  связи  с  нарушениями  условий
контракта   органами   местного   самоуправления  и  (или)  органами
государственной власти Республики Башкортостан.

     Статья 21. Избирательная комиссия городского округа
     1.Избирательная    комиссия    городского   округа   организует
подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума,
голосования  по  отзыву  депутата  Совета,  голосования  по вопросам
изменения   границ   городского  округа,  преобразования  городского
округа.
     2.Избирательная    комиссия    городского    округа    является
муниципальным   органом,  который  не  входит  в  структуру  органов
местного самоуправления.
     3.Порядок   формирования,  компетенция,  полномочия  и  порядок
деятельности   избирательных  комиссий  городского  округа  являются
такими  же,  как  и  в  соответствующем федеральном законе и Кодексе
Республики Башкортостан о выборах.

     Статья 22. Статус депутата Совета
     1.Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного
осуществления своих полномочий.
     Депутат Совета поддерживает связь с избирателями своего округа,
ответственен перед ним и подотчетен им.
     2.Срок   полномочий  депутата  Совета  составляет  4  года,  за
исключением    случая,    установленного   статьей   61   настоящего
Устава.
     3.Полномочия  депутата  Совета начинаются со дня его избрания и
прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.
     4.Решение  об  изменении  срока  полномочий, а также решение об
изменении  перечня  полномочий  депутата Совета применяется только к
депутатам Совета, избранным после вступления в силу соответствующего
решения.
     5.Депутаты  Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной
основе.
     6.Ограничения,   связанные   со   статусом   депутата   Совета,
устанавливаются федеральными законами.
     7.Гарантии прав депутатов Совета при привлечении их к уголовной
или  административной  ответственности,  задержании, аресте, обыске,
допросе,  совершении  в  отношении их иных уголовно-процессуальных и
административно-процессуальных  действий,  а  также  при  проведении
оперативно-розыскных   мероприятий  в  отношении  депутатов  Совета,
занимаемого  ими  жилого  и  (или)  служебного помещения, их багажа,
личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими
средств   связи,   принадлежащих   им   документов   устанавливаются
федеральными законами.
     8.Депутаты  Совета  не  могут  быть  привлечены к уголовной или
административной  ответственности  за  высказанное  мнение, позицию,
выраженную  при  голосовании,  и  другие  действия,  соответствующие
статусу   депутата  Совета,  в  том  числе  по  истечении  срока  их
полномочий.  Данное  положение  не распространяется на случаи, когда
депутатом  Совета  были  допущены публичные оскорбления, клевета или
иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным
законом.
     9.Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
       1)смерти;
       2)отставки по собственному желанию;
       3)признания     судом    недееспособным    или    ограниченно
дееспособным;
       4)признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
умершим;
       5)вступления  в  отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
       6)выезда  за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
       7)прекращения  гражданства  Российской Федерации, прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора  Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо   получения   им   вида  на  жительство  или  иного  документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на  территории  иностранного  государства, не являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство  иностранного  государства, имеет право быть избранным в
органы местного самоуправления;
       (п.7  в  редакции  решения  Совета  городского  округа  город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з)
       8)отзыва избирателями;
       9)досрочного прекращения полномочий Совета;
       9.1)призыва  на  военную службу или направления на заменяющую
ее альтернативную гражданскую службу;
       (пункт  9.1  введен  решением  Совета городского округа город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з)
       10)в иных случаях, установленных Федеральным законом.

     Статья 23.Органы местного самоуправления как юридические лица
     1.От   имени   городского  округа  приобретать  и  осуществлять
имущественные  и  иные  права  и  обязанности,  выступать в суде без
доверенности может глава Администрации.
     2.Органы  местного  самоуправления,  которые  в  соответствии с
Федеральным   законом   и   настоящим   Уставом  наделяются  правами
юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми
для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной
регистрации  в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным
законом.
     Совет   и  Администрация  как  юридические  лица  действуют  на
основании  общих для организаций данного вида положений Федерального
закона  в  соответствии  с  Федеральным  законом  «О  некоммерческих
организациях» применительно к учреждениям.

                               Глава V
                        МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

     Утратила   силу   -  решение  Совета  городского  округа  город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з


                              Глава VI
                     МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

     Статья 25. Система муниципальных правовых актов
     1.В систему муниципальных правовых актов входят:
       1)устав городского округа, правовые акты, принятые на местном
референдуме (сходе граждан);
       2)нормативные и иные правовые акты Совета;
       (п.1,  п.2  в редакции решения Совета городского округа город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з)
       3)правовые   акты   председателя   Совета,   постановления  и
распоряжения    главы    Администрации,    иных   органов   местного
самоуправления    и   должностных   лиц   местного   самоуправления,
предусмотренных настоящим Уставом.
     2.Настоящий  Устав и оформленные в виде правовых актов решения,
принятые  на местном референдуме, являются актами высшей юридической
силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и
применяются на всей территории городского округа.
     Иные   муниципальные  правовые  акты  не  должны  противоречить
настоящему   Уставу   и   правовым   актам,   принятым   на  местном
референдуме.
     3.Совет  по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными
законами,   законами  Республики  Башкортостан,  настоящим  Уставом,
принимает   решения,   устанавливающие   правила,  обязательные  для
исполнения  на  территории  городского  округа,  а  также решения по
вопросам    организации   деятельности   Совета.   Решения   Совета,
устанавливающие  правила,  обязательные для исполнения на территории
городского округа, принимаются большинством голосов от установленной
численности  депутатов  Совета, если иное не установлено Федеральным
законом.
     (ч.3   в   редакции  решения  Совета  городского  округа  город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з)
     4.Председатель    Совета    в    пределах   своих   полномочий,
установленных   настоящим   Уставом   и   решениями  Совета,  издает
постановления  и  распоряжения  по вопросам организации деятельности
Совета.
     5.Глава    Администрации    в    пределах   своих   полномочий,
установленных    федеральными    законами,    законами    Республики
Башкортостан,   настоящим  Уставом,  нормативными  правовыми  актами
Совета,   издает  постановления  по  вопросам  местного  значения  и
вопросам,   связанным  с  осуществлением  отдельных  государственных
полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными
законами и законами Республики Башкортостан, а также распоряжения по
вопросам организации работы Администрации.
     6.Иные   должностные   лица   местного   самоуправления  издают
распоряжения  и  приказы  по  вопросам,  отнесенным к их полномочиям
настоящим Уставом.

     Статья 26. Устав городского округа
     1.Устав городского округа принимается Советом.
     2.Проект   устава   городского  округа,  проект  муниципального
правового  акта о внесении изменений и дополнений в устав городского
округа  не  позднее  чем  за  30  дней до дня рассмотрения вопроса о
принятии устава городского округа, внесении изменений и дополнений в
устав   городского   округа   подлежат   официальному  опубликованию
(обнародованию)   с  одновременным  опубликованием  (обнародованием)
установленного   Советом   порядка   учета  предложений  по  проекту
указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта,
а также порядка участия граждан в его обсуждении.
     3.Устав   городского   округа,  муниципальный  правовой  акт  о
внесении   изменений   и   дополнений   в  устав  городского  округа
принимаются  большинством  в  две  трети  голосов  от  установленной
численности депутатов Совета.
     4.Устав   городского   округа,  муниципальный  правовой  акт  о
внесении  изменений  и дополнений в устав городского округа подлежат
официальному  опубликованию (обнародованию) после их государственной
регистрации  и  вступают  в силу после их официального опубликования
(обнародования).
     Изменения  и  дополнения, внесенные в устав городского округа и
изменяющие  структуру  органов  местного  самоуправления, полномочия
органов  местного самоуправления и депутатов Совета, вступают в силу
после  истечения  срока  полномочий Совета, принявшего муниципальный
правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

     Статья  27.  Решения,  принятые  путем  прямого  волеизъявления
граждан
     1.Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами
городского   округа   осуществляется  путем  прямого  волеизъявления
населения     городского     округа,    выраженного    на    местном
референдуме.
     2.Если   для   реализации   решения,  принятого  путем  прямого
волеизъявления  населения городского округа, дополнительно требуется
принятие  (издание)  муниципального  правового  акта, орган местного
самоуправления  или  должностное  лицо  местного  самоуправления,  в
компетенцию  которых  входит  принятие  (издание)  указанного  акта,
обязаны  в  течение  15  дней  со  дня  вступления  в  силу решения,
принятого   на  референдуме,  определить  срок  подготовки  и  (или)
принятия  соответствующего  муниципального правового акта. Указанный
срок не может превышать три месяца.
     3.Нарушение   срока   издания  муниципального  правового  акта,
необходимого   для   реализации  решения,  принятого  путем  прямого
волеизъявления  населения,  является основанием для отзыва выборного
должностного   лица   местного   самоуправления,   увольнения  главы
Администрации или досрочного прекращения полномочий Совета.

     Статья 28.Подготовка муниципальных правовых актов
     1.Проекты   муниципальных   правовых   актов   могут  вноситься
депутатами  Совета,  комиссиями Совета, председателем Совета, главой
Администрации,      органами      территориального     общественного
самоуправления,  инициативными  группами  граждан,  а также органами
государственной власти Республики Башкортостан.
     2.Порядок   внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,
перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются
нормативным   правовым  актом  органа  местного  самоуправления  или
должностного  лица  местного самоуправления, на рассмотрение которых
вносятся указанные проекты.

     Статья 29. Вступление в силу муниципальных правовых актов
     1.Муниципальные  правовые  акты  вступают  в  силу  со  дня  их
подписания. .
     В  муниципальных  правовых  актах  может быть установлен другой
порядок вступления их в силу. Решения Совета об утверждении повестки
дня   заседания   Совета,   избрании  рабочих  органов  заседания  и
председательствующего  на заседании, решения по процедурным вопросам
вступают в силу с момента их принятия.
     (ч.1   в   редакции  решения  Совета  городского  округа  город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з)
     2.Муниципальные  правовые  акты, затрагивающие права, свободы и
обязанности   человека  и  гражданина,  вступают  в  силу  после  их
официального опубликования (обнародования).
     Нормативные  правовые акты Совета о налогах и сборах вступают в
силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
     3.Муниципальные    правовые   акты,   подлежащие   официальному
опубликованию  (обнародованию),  направляются в официальное печатное
средство   массовой  информации  в  течение  7  дней  после  дня  их
подписания.
     В    случае   невозможности   их   официального   опубликования
муниципальные  правовые  акты  подлежат официальному обнародованию в
здании Администрации в течение 7 дней после дня их подписания.
     Муниципальные  правовые  акты  могут быть доведены до всеобщего
сведения по телевидению и радио.
      Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
     4.Копии   нормативных   правовых  актов,  затрагивающих  права,
свободы   и   обязанности  человека  и  гражданина,  устанавливающих
правовой  статус  организаций,  в 7-дневный срок после принятия этих
актов, а также сведения об их опубликовании (обнародовании) подлежат
направлению  соответствующими  органами  местного  самоуправления  в
уполномоченный  орган  для  проведения  их  юридической экспертизы и
включения в соответствующий регистр.

     Статья 30.Отмена муниципальных правовых актов и приостановление
их действия
     Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие
может   быть   приостановлено  органами  местного  самоуправления  и
должностными  лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими)
соответствующий  муниципальный  правовой  акт,  судом;  а  в  части,
регулирующей    осуществление   органами   местного   самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им федеральными
законами   и  законами  Республики  Башкортостан,  -  уполномоченным
органом  государственной власти Российской Федерации (уполномоченным
органом государственной власти Республики Башкортостан).

                              Глава VII
            ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 31.Экономическая основа местного самоуправления
     1.Экономическую   основу   местного  самоуправления  составляют
находящееся   в   муниципальной  собственности  имущество,  средства
местного   бюджета,   а   также   имущественные   права   городского
округа.
     2.Муниципальная    собственность    признается   и   защищается
государством наравне с иными формами собственности.

     Статья 32. Муниципальное имущество
     1.В собственности городского округа может находиться:
       1)имущество,   предназначенное   для   решения  установленных
Федеральным законом вопросов местного значения;
       2)имущество,   предназначенное  для  осуществления  отдельных
государственных   полномочий,   переданных   городскому   округу   в
соответствии   с   федеральными   законами   и  законами  Республики
Башкортостан;
       3)имущество,  предназначенное  для  обеспечения  деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных  лиц  местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,  работников  муниципальных
предприятий  и  учреждений  в  соответствии с нормативными правовыми
актами Совета.
       4)имущество,  необходимое для решения вопросов, право решения
которых  предоставлено  городскому  округу  федеральными  законами и
которые не отнесены к вопросам местного значения.
       (аб.1 и п.4 в редакции решения Совета городского округа город
Стерлитамак от 05.06.2007г. № 3/23з)
     2.Особенности  возникновения, осуществления и прекращения права
муниципальной  собственности,  а  также порядок учета муниципального
имущества устанавливаются федеральным законом.

     Статья  33.Владение,  пользование  и распоряжение муниципальным
имуществом
     1.Органы   местного   самоуправления  от  имени  Муниципального
образования   самостоятельно  владеют,  пользуются  и  распоряжаются
муниципальным  имуществом  в  соответствии с Конституцией Российской
Федерации,  федеральными  законами  и  принимаемыми в соответствии с
ними     нормативными     правовыми    актами    органов    местного
самоуправления.
     2.Органы     местного    самоуправления    вправе    передавать
муниципальное  имущество  во  временное или в постоянное пользование
физическим  и  юридическим  лицам,  органам  государственной  власти
Российской  Федерации  (органам  государственной  власти  Республики
Башкортостан)  и  органам местного самоуправления иных муниципальных
образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки  в  соответствии с
федеральными законами.
     3.Порядок   и  условия  приватизации  муниципального  имущества
определяются   нормативными   правовыми   актами   органов  местного
самоуправления в соответствии с федеральными законами.
     Доходы от использования и приватизации муниципального имущества
поступают в местный бюджет.
     4.Органы  местного самоуправления могут создавать муниципальные
предприятия  и  учреждения,  участвовать в создании иных юридических
лиц  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных федеральными законами,
необходимых   для   осуществления  полномочий  по  решению  вопросов
местного значения.
     Администрация  определяет  цели, условия и порядок деятельности
муниципальных  предприятий  и  учреждений в порядке, предусмотренном
для подготовки постановления главы Администрации.
     Глава Администрации утверждает устав муниципального предприятия
и учреждения постановлением главы Администрации.
     Глава  Администрации  назначает  на  должность и освобождает от
должности руководителей данных предприятий и учреждений.
     Совет  вправе  заслушивать  отчеты о деятельности руководителей
муниципальных предприятий и учреждений.
     Органы  местного  самоуправления  от  имени  городского  округа
субсидиарно  отвечают  по  обязательствам муниципальных учреждений и
обеспечивают  их  исполнение  в  порядке,  установленном федеральным
законом.

     Статья 34. Бюджет городского округа (местный бюджет)
     Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
     Бюджет городского округа – это форма образования и расходования
денежных  средств  в  расчете на финансовый год, предназначенных для
исполнения расходных обязательств городского округа.
     Использование   органами   местного  самоуправления  городского
округа  иных  форм  образования  и расходования денежных средств для
исполнения расходных обязательств не допускается.
     Местный  бюджет  составляется  на  один финансовый год, который
соответствует   календарному   году  и  длится  с  1  января  по  31
декабря.
     Местный  бюджет  разрабатывается и утверждается в форме решения
Совета об утверждении бюджета.

     Статья 35.Бюджетные полномочия органов местного самоуправления
     1.Совет  с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской
Федерации и федерального законодательства самостоятельно:
       рассматривает  проект  местного  бюджета,  утверждает местный
бюджет, утверждает отчет об исполнении местного бюджета;
       устанавливает  расходные  обязательства  городского  округа в
пределах собственных доходов и источников покрытия дефицита местного
бюджета;
       осуществляет   дальнейшую   детализацию   объектов  бюджетной
классификации  Российской  Федерации в части, относящейся к местному
бюджету;
       устанавливает,  изменяет  и отменяет местные налоги и сборы в
пределах  полномочий,  предоставленных  законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах;