Расширенный поиск

Решение Совета городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан от 13.01.2007 № 1/19з

                       РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

              СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК

                               РЕШЕНИЕ

     № 1/19з от 13.01.07 г.

     Об утверждении инвестиционной
     программы «Комплексное
     развитие централизованных
     систем водоснабжения и
     водоотведения городского
     округа город Стерлитамак
     Республики Башкортостан
     на 2007-2011 г.г.»

     Во  исполнении  Президентской программы «Питьевые и минеральные
воды   Республики   Башкортостан»,  утвержденной  Указом  Президента
Республики  Башкортостан  от  12.01.2002 г. №УП-1и в целях повышения
качества  предоставления  услуг  водоснабжения и водоотведения Совет
городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан

                               РЕШИЛ:

     1.Утвердить   инвестиционную  программу  «Комплексное  развитие
централизованных  систем  водоснабжения  и  водоотведения городского
округа  город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2007-2011 г.г.»
(приложение).
     2.Обеспечить     финансирование     инвестиционной    программы
«Комплексное   развитие   централизованных  систем  водоснабжения  и
водоотведения   городского   округа   город  Стерлитамак  Республики
Башкортостан  на  2007-2011  г.г.»,  за счет перевыполнения доходной
части бюджета городского округа.
     3.Обеспечение  исполнения  данного решения возложить на первого
заместителя     главы     администрации     Чернова     А.Г.     (по
согласованию).
     4.Контроль   за   выполнением   данного  решения  возложить  на
постоянную  комиссию  по  вопросам  использования земель и природных
ресурсов,  жилищно-коммунального  хозяйства,  торговли  и иных видов
услуг населению.


     Председатель Совета городского округа      Ф.Г.Хасанов



                                                Приложение
                                                (часть № 1)
                                                к решению Совета
                                                городского округа
                                                город Стерлитамак
                                                №1/19з от 13.01.07г.




                      ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА

            «Комплексное развитие централизованных систем
           водоснабжения и водоотведения городского округа
              город Стерлитамак Республики Башкортостан
                         на 2007-2011 годы»


                               2007 г.
                           г. СТЕРЛИТАМАК



                 1.ПАСПОРТ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
            «КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ
           ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
              ГОРОД СТЕРЛИТАМАК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
                         НА 2007-2011 ГОДЫ»
====================================================================
¦1 ¦ Наименование  ¦ Развитие централизованных систем водоснабжения¦
¦  ¦ Инвестиционной¦ и водоотведении городского округа город       ¦
¦  ¦ программы:    ¦ Стерлитамак Республики Башкортостан           ¦
¦  ¦               ¦ на 2007-2011 годы                             ¦
¦==+===============+===============================================¦
¦2 ¦ Основание для ¦ -Федеральный Закон от 30.12.04 г. №20-ФЗ «Об  ¦
¦  ¦ разработки:   ¦  основах регулирования тарифов организаций    ¦
¦  ¦               ¦  коммунального  комплекса (в редакции Федераль¦
¦  ¦               ¦  ного закона от 26.12.05 г. № 184-ФЗ ).       ¦
¦  ¦               ¦ –Постановления Кабинета Министров РБ от       ¦
¦  ¦               ¦  24.11.1994г. «Об утверждении Генерального    ¦
¦  ¦               ¦  плана развития города Стерлитамака на период ¦
¦  ¦               ¦  до 2010 года» (далее – Генеральный план)     ¦
¦==+===============+===============================================¦
¦3 ¦ Инициатор     ¦ Администрация городского округа               ¦
¦  ¦ постановки    ¦ город Стерлитамак                             ¦
¦  ¦ проблемы:     ¦                                               ¦
¦==+===============+===============================================¦
¦4 ¦ Координатор   ¦ Заместитель главы администрации городского    ¦
¦  ¦ Инвестиционной¦ округа город Стерлитамак Чернов А.Г           ¦
¦  ¦ программы:    ¦                                               ¦
¦==+===============+===============================================¦
¦5 ¦ Разработчики  ¦ –Администрация городского округа г.Стерлитамак¦
¦  ¦ программы:    ¦ –МУП «Межрайкоммунводоканал» городского       ¦
¦  ¦               ¦  округа г.Стерлитамак.                        ¦
¦==+===============+===============================================¦
¦6 ¦ Источники     ¦ Установление платы за подключение объектов    ¦
¦  ¦ финансирования¦ капитального строительства к водопроводно-    ¦
¦  ¦ Инвестиционной¦ канализационным сетям и надбавок к ценам      ¦
¦  ¦ программы:    ¦ (тарифам) на услуги водоснабжения и           ¦
¦  ¦               ¦ водоотведения для  потребителей (далее –      ¦
¦  ¦               ¦ плата за подклюфчение и надбавки к ценам      ¦
¦  ¦               ¦ (тарифам))                                    ¦
¦==+===============+===============================================¦
¦7 ¦ Состояние     ¦                                               ¦
¦  ¦ проблемы:     ¦                                               ¦
¦==================================================================¦
¦     Водоснабжение  города Стерлитамак представляет собой сложный ¦
¦  комплекс инженерных сооружений и процессов, условно разделенных ¦
¦  на три составляющих:                                            ¦
¦     1.Забор   воды   из   источников  и  транспортировка  ее  до ¦
¦  водопроводных насосных станций .                                ¦
¦     2.Подготовка  воды  до требований санитарных правил и норм – ¦
¦  СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к ¦
¦  качеству воды».                                                 ¦
¦     3.Транспортировка   питьевой   воды   потребителям  в  жилую ¦
¦  застройку, на предприятия города и источники теплоснабжения.    ¦
¦     Основными    источниками   водоснабжения   города   являются ¦
¦  водозаборы   Берхомут  и  Аскен-Куль,  Ашкадарский  ,а  так  же ¦
¦  Зирганский  водозабор г.Салавата, являющийся источником для 3-х ¦
¦  городов - Салават, Стерлитамак, Ишимбай .                       ¦
¦     Дополнительным  источником  является грунтовый водозабор ЗАО ¦
¦  «Каустик».                                                      ¦
¦     Забор   воды   из   источника   Берхомут  осуществляется  из ¦
¦  каптажированных  родников,  находящихся  в  горной местности. В ¦
¦  весенний   период   и   сезон  обильных  дождей  вода  родников ¦
¦  характеризуется     повышенной     мутностью,с     максимальной ¦
¦  концентрацией 80 млг/дм3. Требуются сооружения сезонной очистки ¦
¦  воды..                                                          ¦
¦     Транспортировка  воды  потребителям  начинается  от насосной ¦
¦  станции  П-подъема  Ашкадарского  водозабора и насосной станции ¦
¦  Ш–подъема   Западного   района  города..  Поддержание  в  сетях ¦
¦  водопровода   необходимого   давления  осуществляется  через  4 ¦
¦  подкачивающих насосных станций.                                 ¦
¦     Для   обеспечения   пожаротушения   на   сетях   водопровода ¦
¦  установлено  около  1000  пожарных гидрантов. Для водоснабжения ¦
¦  частного   сектора   и   неблагоустроенной   застройки   города ¦
¦  установлено более 280 водоразборных колонок.                    ¦
¦     Проблемными характеристиками сети водопровода являются:      ¦
¦     1.Разводящие  внутриквартальные и уличные сети водоснабжения ¦
¦  имеют  высокий  процент  износа  (  70%  -  100%.). Имеют место ¦
¦  непроизводительные  потери воды при порывах трубопроводов(более ¦
¦  10%) и перерывы в водоснабжении потребителей.                   ¦
¦     2.Износ  и несоответствие насосного оборудования современным ¦
¦  требованиям по надежности и электропотреблению.                 ¦
¦     3.Ухудшение качества воды вследствие внутреннего загрязнения ¦
¦  трубопроводов в период повышения мутности.                      ¦
¦     Общими проблемами отрасли водоснабжения являются:            ¦
¦     1.Ограниченность финансовых средств для своевременной замены ¦
¦  устаревшего    оборудования    и   ремонта   сооружений   из-за ¦
¦  несоответствия       действующих       тарифов      фактическим ¦
¦  затратам.                                                       ¦
¦     2.Высокая  степень  физического  износа действующих основных ¦
¦  фондов.                                                         ¦
¦     3.Высокие энергозатраты по доставке воды потребителям.       ¦
¦     4.Непроизводительные потери воды.                            ¦
¦     5.Отсутствие  сезонной  водоподготовки  в  период  весеннего ¦
¦  паводка и обильных дождей.                                      ¦
¦     В связи с необходимостью решения указанных проблем и в целях ¦
¦  соблюдения  оптимального  баланса количественных и качественных ¦
¦  характеристик отрасли водоснабжения сформированы задачи данного ¦
¦  проекта.                                                        ¦
¦     Водоотведение  города Стерлитамак представляет собой сложный ¦
¦  комплекс инженерных сооружений и процессов, условно разделенных ¦
¦  на две составляющих:                                            ¦
¦     1.Сбор  хозяйственно-бытовых  и производственных сточных вод ¦
¦  от населения и предприятий города.                              ¦
¦     2.Транспортировка  городских стоков по самотечным и напорным ¦
¦  коллекторам  водоотведения на Биологические очистные сооружения ¦
¦  ЗАО  Каустик, ЗАО «Стерлитамакская машиностроительная компания» ¦
¦  и ФКП «Авангард».                                               ¦
¦     Дополнительно     в     сети     водоотведения    происходит ¦
¦  неорганизованное   поступление   ливневых   и   талых  вод  при ¦
¦  недостаточно     развитой    системе    ливневой    канализации ¦
¦  города.                                                         ¦
¦     Территориально  в  муниципальном  округе  город  Стерлитамак ¦
¦  существуют пять основных бассейна канализования:                ¦
¦     1.Стоки   от   Западной  части  города  системой  самотечных ¦
¦  коллекторов  отводятся  в  главную  насосную  станцию  (ГНС)  и ¦
¦  большая  часть  непосредственно в самотечный коллектор Д 1000мм ¦
¦  по  ул  Элеваторной,  Профсоюзной  и далее в камеру смешения по ¦
¦  ул.Бабушкина.  От  ГНС сточные воды по напорному трубопроводу Д ¦
¦  500  мм в одну нитку подаются непосредственно в приемную камеру ¦
¦  БОС ЗАО «Каустик» .                                             ¦
¦     2.Стоки  от  Южной  и  Центральной  частей  города  системой ¦
¦  самотечных   коллекторов   и   насосных   станций  с  напорными ¦
¦  трубопроводами  отводятся  в  приемную  камеру главной насосной ¦
¦  станции   (ГНС)  Восточного  района.  Далее  по  двум  напорным ¦
¦  трубопроводам   диметром   700   мм  сточные  воды  подаются  в ¦
¦  самотечный   коллектор   по   ул.Кочетова   и  затем  в  камеру ¦
¦  смешения.                                                       ¦
¦     3.Сточные  воды  от  Южной  части  по самотечному коллектору ¦
¦  Д-600-1200мм     отводятся    в    КНС-1(ЗАО    Стерлитамакская ¦
¦  машиностроительная   компания).От   КНС-1   по   двум  напорным ¦
¦  коллекторам   Д-600   мм   сточные   воды   подаются  в  КНС-2, ¦
¦  расположенную  за  р.Ашкадар  и  далее по одной линии напорного ¦
¦  трубопровода  Д-1000  мм  в  камеру  смешения  по ул.Бабушкина. ¦
¦  Данные  сооружения  и  трубопроводы  находятся  в хозяйственном ¦
¦  ведении ЗАО « Стерлитамакская машиностроительная компания».     ¦
¦     От  указанных  трех  бассейнов  стоки  от камеры смешения по ¦
¦  ул.Бабушкина  по  коллекторам  Д-800  мм, Д-1200 мм и Д-1400 мм ¦
¦  транспортируются   на   сооружения  биологической  очистки  ЗАО ¦
¦  «Каустик»  производительностью  -  158  тыс.куб.м. в сут. и ЗАО ¦
¦  «Стерлитамакская          машиностроительная          компания» ¦
¦  производительностью 25 тыс.куб.м. в сутки.                      ¦
¦     4.Стоки     жилого    поселка    Первомайский    самотечными ¦
¦  трубопроводами  поступают  в  насосную станцию, далее напорными ¦
¦  коллекторами  в  самотечный коллектор Д-500 мм. ФКП «Авангард», ¦
¦  который  пересекает  территорию  предприятия  и  далее  на  его ¦
¦  ведомственные   очистные   сооружения   производительностью  25 ¦
¦  тыс.куб.м. в сутки.                                             ¦
¦     5.Стоки  жилого  Северного  района  (пос.Строймаш) отводятся ¦
¦  самотечными  трубопроводами на районную насосную станцию, далее ¦
¦  напорным  коллектором в одну нитку в самотечный коллектор Д-500 ¦
¦  мм в районе ул Бабушкина и далее на БОС ЗАО «Каустик»..         ¦
¦     Сети   водоотведения   муниципального  округа  г.Стерлитамак ¦
¦  представляют  собой  сложную  инженерную  систему, включающую в ¦
¦  себя:                                                           ¦
¦     1)наружные сети водоотведения – 241 км;                      ¦
¦     2)канализационные насосные станции (КНС) 10 шт.;             ¦
¦     3)дюкеры – 4 шт.                                             ¦
¦     По   протяженности   основную   долю   сетей   водоотведения ¦
¦  составляют  дворовые  и внутриквартальные сети – 145 км или 60% ¦
¦  от общей протяженности.                                         ¦
¦     Протяженность  магистральных  коллекторов (от 500 мм и выше) ¦
¦  составляет 28 км или 12% от общей протяженности.                ¦
¦     Почти  все  магистральные коллекторы выстроены в50-х , 60 -х ¦
¦  годах  XX века из железобетона и имеют высокий процент износа ( ¦
¦  до 100%).                                                       ¦
¦     Остальные  сети  водоотведения  выполнены  из  керамических, ¦
¦  чугунных и асбоцементных трубопроводов.                         ¦
¦     Внутриквартальные  и  отводящие  уличные  сети водоотведения ¦
¦  имеют износ свыше 70%.                                          ¦
¦     Развитие  Западного  района города и уплотнение существующей ¦
¦  застройки   в   настоящее   время   требует   строительство   и ¦
¦  реконструкцию следующих магистральных коллекторов:              ¦
¦     –главный  напорно  –самотечный  коллектор  Западного  района ¦
¦  города  от  ул.Харьковскаая  по ул.Черноморская – Элеваторная – ¦
¦  Техническая  до камеры смешения по ул.Бабушкина, диаметрами 700 ¦
¦  и 1000мм;                                                       ¦
¦     -реконструкция  главного  коллектора на БОС ЗАО «Каустик» от ¦
¦  камеры смешения по ул .Бабушкина ,диаметром 1000мм;             ¦
¦     -коллектор по ул.Худайбердина от ул.Артема до ул.Элеваторной ¦
¦  Д-800мм.,  для  отвода стоков северной части строящегося жилого ¦
¦  Западного района города;                                        ¦
¦     -реконструкция  напорных  и  самотечного  коллекторов от КНС ¦
¦  пос.Первомайский  с  выносом  их  за  пределы  промплощадки ФКП ¦
¦  «Авангард»  с  переключением  на БОС ЗАО «Каустик» . диаметрами ¦
¦  200 и 500 мм;                                                   ¦
¦     -2-я  нитка напорного коллектора от РНС-3 по ул.Совхозная до ¦
¦  БОС ЗАО «Каустик» , диаметром 200 мм.                           ¦
¦     Основные  технические  проблемы  развития сетей и сооружений ¦
¦  водоотведения, которые обостряются в планируемом периоде:       ¦
¦     –старение   сетей  водоотведения,  увеличение  протяженности ¦
¦  сетей с износом 100%.;                                          ¦
¦     –вероятность  роста аварий, связанных с износом коллекторов, ¦
¦  построенных  из  железобетонных труб, вследствие срока службы и ¦
¦  газовой  коррозии.  В  неудовлетворительном состоянии находится ¦
¦  отводящий   коллекторД-800мм,   построенный   в  1952  году  из ¦
¦  железобетонных  труб  и имеет недостаточную на сегодняшний день ¦
¦  пропускную способность с учетом перспективной застройки.        ¦
¦     –значительное  увеличение  объемов работ по замене насосного ¦
¦  оборудования  и  запорной  арматуры на канализационных насосных ¦
¦  станциях;                                                       ¦
¦     –недостаточная  пропускная способность сетей отводящих стоки ¦
¦  от  районов  перспективной застройки и существующей застройки с ¦
¦  учетом уплотнения;                                              ¦
¦     –неорганизованное  поступление  ливневых,  талых и дренажных ¦
¦  вод в хозяйственно-бытовую систему водоотведения;               ¦
¦     –попадание  производственных  сточных  вод  от  промышленных ¦
¦  предприятий  и,  от предприятий общепита в сети водоотведения с ¦
¦  превышением   ПДК   загрязняющих   веществ,   ввиду  отсутствия ¦
¦  локальных очистных сооружений.                                  ¦
¦     Общий  расход городских сточных вод, поступающих в настоящее ¦
¦  время на биологические очистные сооружения составляет 86.3 тыс. ¦
¦  м3/сут.,  в т.ч. на БОС ЗАО «Каустик»–63.3 тыс.куб.м. в сут. на ¦
¦  БОС  ЗАО «Машиностроительная компания» -22.3 тыс.куб.м. в сут., ¦
¦  на БОС ФКП «Авангард» -0.7 тыс.куб.м. в сут.                    ¦
¦     На основании необходимости решения указанных проблем отрасли ¦
¦  водоснабжения    и    водоотведения,    с   целью   обеспечения ¦
¦  экологической  и  санитарно-эпидемиологической безопасности при ¦
¦  развитии  города  сформированы  задачи  данного инвестиционного ¦
¦  проекта.                                                        ¦
¦==================================================================¦
¦8 ¦ Цели          ¦ Обеспечение бесперебойной подачи качественной ¦
¦  ¦ Инвестиционной¦ воды от источника до потребителя, а также     ¦
¦  ¦ программы:    ¦ экологической безопасности системы            ¦
¦  ¦               ¦ водоотведения и очистки стоков                ¦
¦==+===============+===============================================¦
¦9 ¦ Задачи        ¦–Обеспечение возможности подключения строящихся¦
¦  ¦ Инвестиционной¦ объектов к системе водоснабжения при гарантиро¦
¦  ¦ программы:    ¦ ванном объеме заявленных мощностей;           ¦
¦  ¦               ¦ –обеспечение водоснабжения для подключения    ¦
¦  ¦               ¦  вновь строящихся объектов;                   ¦
¦  ¦               ¦ –оказание услуги водоснабжения с целью        ¦
¦  ¦               ¦  обеспечить стабильность работы  системы      ¦
¦  ¦               ¦  теплоснабжения вновь строящихся  объектов    ¦
¦  ¦               ¦  капитального строительства;                  ¦
¦  ¦               ¦ –обеспечение  необходимых объемов и качества  ¦
¦  ¦               ¦ питьевой воды для подключения вновь строящихся¦
¦  ¦               ¦ объектов и выполнения современных нормативных ¦
¦  ¦               ¦ требований к качеству питьевой воды;          ¦
¦  ¦               ¦ –обеспечение развития системы водоотведения в ¦
¦  ¦               ¦  соответствии с потребностями новых объектов  ¦
¦  ¦               ¦  жилищного и промышленного строительства,     ¦
¦  ¦               ¦  повышение качества оказываемых услуг по      ¦
¦  ¦               ¦  водоотведению;                               ¦
¦  ¦               ¦  –уменьшение техногенного воздействия на среду¦
¦  ¦               ¦   обитания.                                   ¦
¦==+===============+===============================================¦
¦10¦ Ожидаемые     ¦ 1)снижение нормативов потребления;            ¦
¦  ¦ результаты:   ¦ 2)рациональное использование природных        ¦
¦  ¦               ¦   ресурсов;                                   ¦
¦  ¦               ¦ 3)расширение зон водоснабжения и водоотведения¦
====================================================================

                      2. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

     2.1. Введение                                                 2
     2.2.Описание        действующей       системы
водоснабжения   и   водоотведения,   специфики  ее
функционирования  и основных технико-экономических
показателей                                                        2
     2.3.Анализ  существующих  проблем и тенденций
изменения     рынка    услуг    водоснабжения    и
водоотведения                                                      2
     2.4.Инвестиционная   программа  как  механизм
реализации    Программы    «Комплексное   развитие
централизованных     систем     водоснабжения    и
водоотведения  городского округа город Стерлитамак
Республики  Башкортостан  до  2011  года»  в части
оказания услуг водоснабжения и водоотведения                       2
     2.5.Организационный    и   финансовый   планы
реализации  Инвестиционной  программы «Комплексное
развитие  централизованных  систем водоснабжения и
водоотведения  городского округа город Стерлитамак
Республики Башкортостан на 2006-2011 годы»                         2

                   2.1. Введение
     В   целях   реализации  Концепции  приоритетного  Национального
проекта  «Доступное  и  комфортное  жилье  –  гражданам  России», ее
главного  организационно-финансового механизма – Федеральной целевой
программы   «Жилище»  на  2002-2010гг.,  подпрограммы  «Модернизация
объектов  коммунальной  инфраструктуры»,  а  также  в соответствии с
Федеральным   законом   от   30.12.2004г.   №   210-ФЗ  «Об  основах
регулирования   тарифов   организаций  коммунального  комплекса»  (в
редакции   Федерального   закона  от  26.12.2005г.  №  184-ФЗ»,  МУП
«Межрайкоммунводоканал»    городского   округа   город   Стерлитамак
разработало  Программы «Комплексное развитие централизованных систем
водоснабжения  и  водоотведения  городского округа город Стерлитамак
Республики Башкортостан на 2006 -20110гг» и Инвестиционной программы
«Комплексное   развитие   централизованных  систем  водоснабжения  и
водоотведения   городского   округа   город  Стерлитамак  Республики
Башкортостан    на   2007-2011   годы»   (далее   –   Инвестиционная
программа).
     Данные   проекты   программ   разработаны   и  представлены  на
утверждение     в     администрацию    городского    округа    город
Стерлитамак.
     В  настоящее  время  в  городе  Стерлитамак,  как, впрочем, и в
других   городах  Российской  Федерации,  не  урегулированы  вопросы
компенсации  предприятиям коммунального комплекса затрат, понесенных
ими  при  новом  строительстве  и модернизации объектов коммунальной
инфраструктуры.
     Для  обеспечения  потребностей строящихся объектов капитального
строительства,    достижения    баланса    интересов    потребителей
коммунальных  услуг  и  самих предприятий коммунального комплекса, а
также    для    соблюдения   доступности   услуг   и   эффективности
функционирования   предприятия   данная   Инвестиционная   программа
предусматривает   привлечение   денежных   средств   путем  введения
механизма платы за подключение объектов капитального строительства к
сетям  инженерно-технического  обеспечения и установления надбавок к
ценам  (тарифам)  для  потребителей  городского округа. Установление
тарифов  на  подключение  к системам водоснабжения и водоотведения и
надбавок  к  тарифам  на  услуги  водоснабжения  и водоотведения для
потребителей  необходимо  для  реализации  Инвестиционной программы,
целью которой является:
     –снижение производственных затрат путем повышения экономической
эффективности   производства  товаров  (оказания  услуг),  внедрение
современных технологий;
     –создание  условий,  необходимых  для  привлечения инвестиций в
целях  развития  и модернизации систем водоснабжения и водоотведения
муниципального округа город Стерлитамак;
     –полное       возмещение       затрат      организации      МУП
«Межрайкоммунводоканал»,   связанных  с  реализацией  Инвестиционной
программы;
     –обеспечение доступности для потребителей услуг водоснабжения и
водоотведения  после  установления тарифов на подключение к системам
водоснабжения  и  водоотведения  и  надбавок  к  тарифам  на  услуги
водоснабжения и водоотведения для потребителей.
     В   соответствии   со   статьей   11   Федерального  закона  от
30.12.2004г.  № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций
коммунального   комплекса»,   проекты   программ   разработаны   МУП
«Межрайкоммунводоканал» на основе технического задания администрации
городского округа г.Стерлитамак.
     Предприятием    выполнен    расчет   финансовых   потребностей,
необходимых      для      реализации      данной      Инвестиционной
программы.
     Для  снижения  рисков инвестирования при обосновании финансовой
потребности    проектом    предусмотрено   использование   бюджетных
средств.
     Программой  «Комплексное развитие...» и Инвестиционной программой
предусмотрено  выполнение  работ до 2011 года на сумму порядка 776,9
млн.руб.,   в   т.ч.   по  объектам  водоснабжения  53297  млн.руб.,
водоотведения -244,1 млн.руб.
     .Эти   денежные   средства   могут   быть  обеспечены  за  счет
привлеченных средств, а так же средств поступающих от оказания услуг
по  водоснабжению  и  водоотведению в части установленных надбавок к
ценам   (тарифам)   для  потребителей  муниципального  округа  город
Стерлитамак,   а   также  за  счет  платы  за  подключение  к  сетям
инженерно-технического обеспечения.
     Источники  финансирования  МУП  «Водоканал»  были рассмотрены с
учетом  критериев  доступности  этой  Инвестиционной  программы  для
потребителей   услуг   водоснабжения   и   водоотведения   в   части
гарантированного качества услуг, безопасности, внедрения современных
технологий,   снижения   химической  опасности  и  повышения  объема
оказываемых услуг.
     Кроме   того,   МУП   «Межрайкоммунводоканал»   предлагает  для
наибольшей  доступности  этой  программы для потребителей и снижения
рисков инвестирования предусмотреть частичное обеспечение финансовых
потребностей за счет средств бюджетов..
     Инвестиционная   программа   разработана   для  решения  задач,
связанных с:
     –активизацией   процесса   развития  социальной  инфраструктуры
города   Стерлитамак  путем  повышения  качества  оказываемых  услуг
водоснабжения и водоотведения;
     –внедрением  современных  технологий  обработки  воды  и работы
насосных станций;
     –предотвращением ежегодного ущерба окружающей природной среде;
     –ростом   мощности   систем   водоснабжения   и  водоотведения,
связанным    с    увеличением   зон   водоснабжения,   числа   новых
пользователей, новым строительством.
     Достижение  поставленных  задач  в  условиях  развития города и
повышения  комфортности  проживания  возможно  за счет использования
лучших   отечественных   и  зарубежных  технологий  и  оборудования,
используемых при строительстве и модернизации объектов хозяйственной
деятельности МУП «Межрайкоммунводоканал».
     В  данной  Инвестиционной программе представлен полный комплекс
необходимых  к  выполнению  мероприятий по подъему и транспортировке
потребителям   воды  питьевого  качества  в  соответствии  с  СанПиН
2.1.4.1074-01    «Питьевая    вода»,перекачке    и   транспортировке
хозяйственно-бытовых  сточных  вод  города до Биологических очистных
сооружений,  находящихся  в ведомстве у промышленных предприятий для
обработки до нормативных требований перед сбросом в водоем..

                  2.2.Описание действующей системы
             водоснабжения и водоотведения, специфики ее
          функционирования и основных технико-экономических
                             показателей
     Основными источниками водоснабжения города Стерлитамак являются
четыре водозабора:
     1.Ашкадарски водозабор – мощность 25 тыс.куб.м. в сут.
     2.Каптажи   родников   Берхомут  и  Аскен-Куль  –  мощность  58
тыс.куб.м. в сут.
     3.Грунтовый  водозабор  на  р.Белой ЗАО «Каустик» - мощность 25
тыс.куб.м.в сут
     4.Зирганский  водозабор г.Салавата,.который является источником
для  трех  городов:  Салават,  Стерлитамак,  Ишимбай с утвержденными
запасами 303 тыс.куб.м. в сут.
     Городская сеть поделена на 2 зоны – Центральную и Западную
     Центральна  зона  снабжается  водой от Ашкадарского источника и
водозабора Зирган. Вода в сеть подается насосной станцией П подъема,
расположенной  на  Ашкадарском  водопроводном узле. В зоне имеются 3
подкачивающих   насосных   станцийи:  «Лесная»,  «Бугоровская»  и  в
пос.Строймаш.
     Западная  зона  снабжается  водой  от  водозаборов  Берхомут  и
Аскен-Куль  ,а  так  же  Зирган  и  ЗАО «Каустик». Потребителям вода
поступает  от  насосной  станции  Ш  подъема,  расположенной  по  ул
.Элеваторной. В зоне расположена насосная станция «Первомайская» для
подачи воды в пос.Первомайский.
     Для   обеспечения   водопотребления   перспективной   застройки
необходимо    закончить    строительство    объектов   водоснабжения
Юго-Западного  района  (насосная  станция  с  блоком  резервуаров  и
водовод  Д-700  мм.) и осуществить реконструкцию водозабора Зирган с
расширением   сооружений   .с   целью   увеличения   подачи  воды  в
г.Стерлитамак на 30 тыс.куб.м. в сут.. Это позволит выполнить так же
перераспределение нагрузок по районам города и обеспечить надежность
работы всех систем и сооружений.
     В  связи  с  тем,  что  в  периоды весеннего паводка и обильных
дождей  вода из источников Берхомут и Аскен-Куль имеет отклонения по
качеству   (мутность),   Инвестиционной   программой  планируется  в
2008-2011   годах   осуществить   строительство   сезонных  очистных
водопроводных сооружений. Это обеспечит достижение качества питьевой
воды  в  соответствии  с  требованиями  ГОСТ  и  повышения  качества
оказываемых услуг, независимо от сезонных изменений состава исходной
воды.
     Протяженность водопроводных сетей города Стерлитамак составляет
около 445 км, материал трубопроводов – чугун, сталь, полиэтилен.
     В  настоящее время распределительные трубопроводы имеют высокий
процент  износа  (  от  70%  до 100%). Следовательно, при порывах на
трубопроводах имеют место большие потери воды (более 10%) и перерывы
в водоснабжении потребителей.
     С  целью снижения непроизводительных потерь воды Инвестиционной
программой   предусмотрена  замена  изношенных  сетей  водоснабжения
ежегодно  2%. При этом приоритет отдается бестраншейным технологиям:
санации  трубопроводов  с  нанесением  внутреннего  неметаллического
покрытия,   реновации   (замене)   с   применением   неметаллических
трубопроводов.
     Это обеспечит продление срока службы труб и исключит внутреннюю
коррозию и вторичное загрязнение воды.
     Конечная  цель  –  бесперебойная  доставка потребителю питьевой
воды  без потерь, гарантированного качества, возможность подключения
к  системе водоснабжения новых потребителей при уплотнении застройки
и развитии городской инфраструктуры.
     Система  водоотведения  служит  для обеспечения экологической и
санитарно-эпидемиологической  безопасности  зон  проживания, труда и
отдыха населения.
     Освоение  территорий,  намеченных Генеральным планом, связано с
решением    задач   по   модернизации   существующих   магистральных
коллекторов  водоотведения  и насосных станций , строительству новых
систем и сооружений.
     Протяженность  городских  коллекторов водоотведения – более 241
км.  Главная  проблема  –  высокий износ вследствие газовой коррозии
магистральных  коллекторов,  построенных из железобетона в 1950-1960
годах.  Остальные  сети  водоотведения  построены  из  керамических,
чугунных    и    асбоцементных   труб.   Инвестиционной   программой
предусматривается  замена  изношенных  трубопроводов,  реконструкция
главных коллекторов.
     Всего   запланировано   строительство   23   км   магистральных
коллекторов водоотведения.
     Для канализования новых жилых районов Инвестиционной программой
предусмотрено   строительство   насосной  станции  и  6,7  км  новых
коллекторов.
     Совершенствование  и развитие системы водоотведения достигается
также путем модернизации канализационных насосных станций (КНС,РНС )
с  применением  телеметрии,  частотного регулирования и современного
насосного   оборудования.  Инвестиционной  программой  предусмотрена
модернизация 6 КНС .
     Данные   мероприятия   обеспечат   экологическую  и  санитарно-
эпидемиологическую     безопасность     и     позволят    обеспечить
транспортировку    дополнительных   объемов   стоков   перспективной
застройки.
     Очистка  сточных  вод  города  осуществляется  на Биологических
очистных сооружениях, находящихся в ведении промышленных предприятий
ЗАО  «Каустик»,  ЗАО  «Стерлитамакская машиностроительная компания»,
ФКП «Авангард».
     Реализация   Инвестиционной   программы   обеспечит  выполнение
Программы     «Комплексное    развитие    централизованных    систем
водоснабжения  и  водоотведения Муниципального образования городской
округ город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2006-2011 годы».

            2.3. Анализ существующих проблем и тенденций
         изменения рынка услуг водоснабжения и водоотведения
     Развитие  рынка  по  оказанию  услуг  в области водоснабжения и
водоотведения    напрямую    связано    с   социально-культурным   и
экономическим развитием города Стерлитамака.
     Планируемые  к  освоению  Генеральным планом новые площадки под
жилые  микрорайоны  потребуют  дополнительной  нагрузки  на  системы
водоснабжения   и  водоотведения.  Прогнозируется  увеличение  числа
пользователей услугами за счет нового строительства, а также за счет
подключения    к    централизованным    системам   водоснабжения   и
водоотведения уже существующих районов.
     В  этой  связи  мероприятия,  намеченные  данной Инвестиционной
программой,   такие,   как   строительство   объектов  водоснабжения
Юго-западного  района,  реконструкция и расширение сооружений подачи
воды    из   Зирганского   водозабора   для   города   Стерлитамака,
строительство   очистных   сооружений   питьевой  воды  от  мутности
источника   «Берхомут»,  автоматизация  и  диспетчеризация  насосных
станций  водопровода и канализации, реконструкция насосных станций П
и  Ш  подъема,  строительство  водоводов  и  коллекторов,  позволяют
увеличить   объем   оказываемых   услуг   как   за  счет  увеличения
производительности,  так  и  за  счет экономии ресурсов и сокращения
потерь воды.
     Настоящая Инвестиционная программа предусматривает рост объемов
полезного  отпуска продукции (услуг) и улучшение качества продукции.
Рост  годовых  объемов  по  водоснабжению  запланирован  с 33,1 млн.
м3/год  в  2006  году  до 34,6 млн. м3/год в 2011 году (или ежегодно
дополнительно 300 тыс. м3); по водоотведению – со 31,2 млн. м3/год в
2006   году   до   31,9  млн.  м3/год  в  2011  году  (или  ежегодно
дополнительно 200 тыс. м3).
     Увеличение  объемов  полезного  отпуска  планируется достичь за
счет      сокращения     потерь     воды,     связанных     с     ее
транспортировкой.
     Кроме  того,  дополнительный  объем  производства питьевой воды
запланирован  при  расширении  сооружений подачи воды из Зирганского
водозабора для города Стерлитамака.
     Основное внимание в Инвестиционной программе уделяется качеству
оказываемых   услуг   водоснабжения  и  водоотведения.  Соответствие
современным санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям
достигается  путем применения современного оборудования и материалов
трубопроводов, а также строительством очистных сооружений по очистке
воды от мутности источника «Берхомут».
     При    оказании    услуг   водоотведения   увеличение   объемов
транспортировки,  очистки  сточных  вод  на очистных сооружениях ОАО
«Каустик»,  ЗАО  «Стерлитамакская машиностроительная компания» и ФКП
«Авангард»   связано   с   увеличением  объемов  водоснабжения,  что
предусмотрено   Программой  «Комплексное  развитие  централизованных
систем   водоснабжения   и  водоотведения  городского  округа  город
Стерлитамак Республики Башкортостане на 2007- 2011 годы ».
     Мероприятия  Инвестиционной программы предусматривают, в первую
очередь,  обеспечение пропускной способности системы водоотведения с
увеличением на нее нагрузки при новом строительстве. Это достигается
за   счет   нового   строительства   и   модернизации  магистральных
коллекторов,  а  также  строительства новых разгрузочных коллекторов
для  обеспечения  возможности  подключения  к  системе новых районов
застройки и отдаленных территорий.

        2.4. Инвестиционная программа как механизм реализации
       Программы «Комплексное развитие централизованных систем
           водоснабжения и водоотведения городского округа
       город Стерлитамак Республики Башкортостан до 2011 года»
        в части оказания услуг водоснабжения и водоотведения
     Для  реализации Инвестиционной программы предполагается до 2011
года выполнение следующих мероприятий:

     1.ВОДОСНАБЖЕНИЕ
     1.Разработка  генеральной  схемы  развития систем водоснабжения
города Стерлитамака.
     2.Новое   Строительство  объектов  водоснабжения  Юго-Западного
района
       2.1.Насосная станция с резервуарным парком
       2.2.строительство водовода Д-600 мм ,L-15,1 км.
     3.Реконструкция   и   расширение   сооружений   подачи  воды  с
Зирганского водозабора для города Стерлитамака
     4.Новое  строительство  очистных  сооружений  питьевой  воды от
мутности источника «Берхомут»
     5.Автоматизация и диспетчеризация насосных станций.
     6.Реконструкция насосных станций II и III подъема.
     7.Проведение  гидрогеологических исследований подсчетом запасов
подземных   вод   Ашкадарского  водозабора,  каптажей  «Берхомут»  и
«Аскен-Куль».
     8.Замена изношенных сетей водоснабжения.
     9.Модернизация оборудования водопроводных насосных станций.
     10.Строительство   уличных  сетей  водопровода  в  существующей
застройке частного сектора.

    2.ВОДООТВЕДЕНИЕ
     1.Разработка  Генеральной  схемы  развития  систем  канализации
города Стерлитамака
     2.Новое  Строительство  канализации  Юго  –Западного  района  в
соответствии с Генеральным планом.
       2.1.Строительство канализационной насосной станции.
       2.2.Строительство напорного коллектора Д-400 мм,L 2 х3.1 км.
       2.3.Строительство  самотечного  коллектора  по ул.Водолаженко
Д-700 мм L-1.1 км. до КНС.
     3.Строительство напорно-самотечного коллектора Западного района
L-6.72 км
         1 этап - самотечный участок 5,5 км.
         П этап - 1,22 км.
     4.Реконструкция главного коллектора на БОС «Каустик» Д-1000 мм,
L-2,4 км
     5.Строительство  самотечного  коллектора  по ул.Худайбердина от
ул.Артема  до  врезки в главный коллектор по ул.Элеваторной Д-800 мм
для канализования северной части строящегося жилого Западного района
города.
     6.Реконструкция  самотечного  и  напорных  коллекторов  от  КНС
пос.Первомайский до БОС ЗАО «Каустик».
     7.Новое  строительство  2-й нитки напорного коллектора от РНС-3
«Мичуринская» до БОС ЗАО «Каустик» Д-200 мм.
     8.Автоматизация и диспетчеризация насосных станций
     9.Замена изношенных сетей.
     10.Модернизация оборудования канализационных насосных станций.

     Новое  строительство  магистральных сетей водопровода, насосных
станций,   резервуаров   чистой   воды  и  подземных  водозаборов  в
соответствии с Генеральным планом и Программой «Комплексное развитие
централизованных  систем  водоснабжения  и  водоотведения городского
округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2006-2011 годы».
(Приложения к Инвестиционной программе).
     Новое  строительство магистральных коллекторов водоотведения, в
соответствии с Генеральным планом и Программой «Комплексное развитие
централизованных  систем  водоснабжения  и  водоотведения городского
округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2007-2011 годы».
(Приложения к Инвестиционной программе).
     При  этом  общая сумма капитальных вложений до 2011 года должна
составить  797806,5  тыс.руб..  руб.  и  74473,3 тыс. руб плата за %
банка  6 % годовых при строительстве очистных сооружений от мутности
источника «Берхомут».
     Финансовые потребности МУП «Межрайкоммунводоканал», необходимые
для  реализации  Инвестиционной  программы, будут обеспечены за счет
средств,   поступающих   от   реализации   услуг   водоснабжения   и
водоотведения  в  части установленных надбавок к ценам (тарифам) для
потребителей   муниципального   образования  городской  округ  город
Стерлитамак,  платы  за  подключение  к сетям инженерно-технического
обеспечения,  а  также  за  счет  иных  денежных средств, в качестве
которых могут быть привлечены заемные средства, собственные средства
предприятия,  а  также бюджетное финансирование, включая федеральный
бюджет.

          2.5.Организационный и финансовый планы реализации
           Инвестиционной программы «Комплексное развитие
  централизованных систем водоснабжения и водоотведения городского
    округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2007-2011
                                годы»
     Организационный   и   финансовый  планы  данной  Инвестиционной
программы   составлены  в  соответствии  с  Программой  «Комплексное
развитие   централизованных  систем  водоснабжения  и  водоотведения
муниципального образования город Стерлитамак Республики Башкортостан
на  2007-2011  годы», утвержденной Решением Совета городского округа
город  Стерлитамак  от  .2007г.  №  в  части  услуг  водоснабжения и
водоотведения.

Информация по документу
Читайте также