Решение Совета городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан от 19.02.2008 № 9/34з

                        РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

              СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК

                               РЕШЕНИЕ

     № 9/34з от 19.02.08 г.

     Об утверждении Положения о
     территориальной трехсторонней
     комиссии по регулированию
     социально-трудовых отношений

     Для  обеспечения  регулирования  социально-трудовых  отношений,
ведения  коллективных переговоров и подготовки проектов коллективных
договоров,  соглашений,  а  также  для  организации  контроля  за их
выполнением,   руководствуясь  ст.35  Трудового  Кодекса  Российской
Федерации, Законом Республики Башкортостан № 252-з от 6 декабря 2005
года «Об органах социального партнерства в Республике Башкортостан»,
Совет городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан

                               РЕШИЛ:

     1.Утвердить  Положение о территориальной трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений.
     2.Опубликовать  настоящее  решение  в  газете  «Стерлитамакский
рабочий».


     Председатель Совета
     городского округа
     город Стерлитамак
     Республики Башкортостан             Ф.Г. Хасанов





                                             УТВЕРЖДЕНО
                                             решением Совета
                                             городского округа
                                             город Стерлитамак
                                             Республики Башкортостан
                                             № 9/34з от 19.02.08 г.



                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о территориальной трехсторонней комиссии
                 по регулированию социально-трудовых
                   отношений в городе Стерлитамак

                         1.Общие положения.

     Территориальная   трехсторонняя   комиссия   по   регулированию
социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) в городе Стерлитамак
образуется   в   целях   обеспечения   многоуровневого   договорного
регулирования  социально-трудовых  отношений  в  городе и достижения
общественного согласия.
     Комиссия     создается     для     обеспечения    регулирования
социально-трудовых  отношений,  ведения  коллективных  переговоров и
подготовки  проекта территориального трехстороннего соглашения между
территориальным  объединением  профсоюзных организаций, объединением
работодателей  и администрации городского округа город Стерлитамак и
контроля за его выполнением.
     Правовую  основу  деятельности  Комиссии составляет Конституция
Российской Федерации и Конституция Республики Башкортостан, Трудовой
кодекс  Российской  Федерации,  Закон  Республики  Башкортостан  «Об
органах  социального  партнерства  в  Республике Башкортостан», иные
нормативные   правовые   акты   Российской  Федерации  и  Республики
Башкортостан,  настоящее  Положение,  а также муниципальные правовые
акты, содержащие нормы трудового права.

          2.Принципы формирования и деятельности комиссии.

     2.1.Комиссия формируется и действует на основе принципов:
     добровольности;    законности;    паритетности;    равноправия;
полномочности; взаимной ответственности.
     2.2.Комиссия    является    постоянно    действующим   органом,
обеспечивающим социальное партнерство в муниципальном образовании, и
состоит  из  представителей территориального объединения профсоюзных
организаций,  объединения  работодателей  и администрации городского
округа город Стерлитамак.
     2.3.Комиссия     формируется    территориальным    объединением
профсоюзных   организаций,   объединением   работодателей,   органом
местного   самоуправления   на  равноправной  основе  из  наделенных
необходимыми полномочиями представителей сторон.
     Количество  членов территориальной комиссии от каждой из сторон
не может превышать 10 человек.
     2.4.Утверждение  и  замена  представителей  сторон  в  комиссии
производится решениями сторон.

                     3.Основные задачи комиссии.

     Основными задачами комиссии являются:
     3.1.ведение  коллективных  переговоров  по подготовке проекта и
заключению   территориального   соглашения   между   территориальным
объединением  профсоюзных  организаций, объединением работодателей и
администрацией  городского  округа  город Стерлитамак, осуществление
контроля за его выполнением;
     3.2.содействие   договорному  регулированию  социально-трудовых
отношений   на   территории   муниципального  образования,  оказание
практической   и   методической  помощи  в  заключении  коллективных
договоров, отраслевых и иных территориальных соглашений;
     3.3.выявление и предупреждение причин возникновения конфликтных
ситуаций в социально-экономической сфере;
     3.4.урегулирование  разногласий,  возникших  при  заключении  и
реализации  территориального  соглашения, отраслевых территориальных
соглашений, коллективных договоров;
     3.5.подготовка  предложений  по принятию муниципальных правовых
актов в сфере социально-трудовых отношений;
     3.6.проведение      предварительных     обсуждений     проектов
муниципальных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений, а
также по вопросам, включенным в территориальное соглашение;
     3.7.организация  взаимодействия с Республиканской трехсторонней
комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
     3.8.согласование   позиций  сторон  по  отдельным  направлениям
социальной   политики   на   территории   городского   округа  город
Стерлитамак;
     3.9.изучение   и   распространение   опыта  работы  аналогичных
территориальных     комиссий     в     области    социально-трудовых
отношений;
     3.10.обеспечение   выполнения   территориального  соглашения  в
организациях,  расположенных  на  территории городского округа город
Стерлитамак.
     3.11.участие в регулировании коллективных трудовых споров.

                     4.Основные права комиссии.

     Комиссия вправе:
     4.1.запрашивать     у    органов    местного    самоуправления,
работодателей,  профсоюзных  организаций  информацию о заключаемых и
заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения и
коллективных  договорах  в  целях выработки рекомендаций по развитию
коллективно-договорного       регулирования       социально-трудовых
отношений;
     4.2.проводить     с     органами    местного    самоуправления,
работодателями  консультации  по вопросам, связанным с разработкой и
реализацией программ социально-экономического развития на территории
городского   округа  город  Стерлитамак,  участвовать  в  заседаниях
администрации  городского округа город Стерлитамак в согласованном с
нею     порядке    при    рассмотрении    вопросов,    затрагивающих
социально-трудовые отношения;
     4.3.принимать  участие  в  согласованном  с  органами  местного
самоуправления    порядке,    в   подготовке   разрабатываемых   ими
муниципальных   правовых   актов,  затрагивающих  социально-трудовые
отношения;
     4.4.вносить  в  органы  местного  самоуправления  предложения о
предоставлении  организациям, заключившим и выполняющим коллективный
договор  (соглашение),  преимущественного  права на решение вопросов
социально-экономического развития (размещения муниципальных заказов,
содействия в кредитовании, предоставлении льгот по местным налогам и
сборам и других);
     4.5.запрашивать  и  получать,  в  установленном  администрацией
городского   округа   город   Стерлитамак   порядке,   информацию  о
социально-экономическом  положении  города,  муниципальные  правовые
акты  в  области  трудовых  и  иных непосредственно связанных с ними
отношений,  а  также  статистические  и иные материалы на бесплатной
основе  для  ведения  коллективных  переговоров и подготовки проекта
территориального соглашения;
     4.6.приглашать  для  участия  в  работе комиссии представителей
других организаций, не являющихся членами комиссии;
     4.7.создавать рабочие группы с привлечением экспертов, ученых и
специалистов для подготовки материалов на заседание комиссии;
     4.8.принимать    участие    в    мероприятиях   по   исполнению
республиканского  соглашения  между Федерацией профсоюзов Республики
Башкортостан,  объединениями работодателей Республики Башкортостан и
Правительством  Республики  Башкортостан,  коллективных  договоров в
организациях,  расположенных  на  территории городского округа город
Стерлитамак;
     4.9.осуществлять контроль за выполнением своих решений;
     4.10.вносить предложения об отмене или приостановлении действия
решения  сторон, связанных с возможностью возникновения конфликтов в
социально-трудовой сфере;
     4.11.вносить  предложения  о привлечении к ответственности лиц,
не    выполняющих   обязательства,   предусмотренные   соглашениями,
коллективными договорами;
     4.12.направлять   в   установленном  порядке  членов  комиссии,
экспертов,   специалистов  в  организации  городского  округа  город
Стерлитамак для ознакомления с положением дел, касающихся выполнения
городского территориального соглашения;
     4.13.участвовать   в   разрешении  разногласий  и  коллективных
трудовых споров;
     4.14.определять  в  соответствии с законодательством, настоящим
Положением   порядок  подготовки  проекта  и  заключения  городского
территориального    соглашения,   порядка   присоединения   к   нему
работодателей,   не   участвовавших   в  заключении  территориальных
соглашений;
     4.15.разрабатывать   и   утверждать  регламент  и  план  работы
комиссии.
     4.16.В  случае  изменения правового статуса сторон, подписавших
территориальное  трехстороннее  соглашение,  оно будет иметь силу на
весь   срок  его  действия,  а  ответственность  за  его  выполнение
возлагается на правоприемников.

                 5.Организация деятельности комиссии

     5.1.Комиссия  осуществляет  свою  деятельность в соответствии с
утвержденным  планом  работы, а также с учетом необходимости решения
возникших  неотложных  вопросов.  Комиссия созывается не реже одного
раза в три месяца.
     Внеочередное  заседание  проводится  по  предложению  одной  из
сторон.  В этом случае координатор комиссии обязан созвать заседание
не позднее двух недель со дня поступления указанного предложения или
в иной согласованный сторонами срок.
     5.2.Заседание комиссии проводит координатор комиссии.
     5.3.Комиссия  создает  постоянные и временные рабочие группы из
представителей  сторон  для  подготовки  необходимых  материалов  по
вопросам,   выносимым   на   рассмотрение   комиссии,   и  выработки
согласованных решений.
     5.4.Заседание  комиссии  правомочно  при участии представителей
всех трех сторон.
     5.5.Решение   по   всем  вопросам,  рассматриваемым  комиссией,
считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.
     5.6.Порядок   принятия  решения  каждой  стороной  определяется
сторонами самостоятельно с соблюдением регламента комиссии.
     5.7.Члены  комиссии,  не  согласные с принятым решением, вправе
требовать занесения из особого мнения в протокол заседания комиссии.
Если  при  обсуждении  вопросов  и  принятия решений, не достигается
согласие,   то   сторонами   проводятся   консультации  с  органами,
уполномочившими их представительствовать в комиссии.
     5.8.При    необходимости,   стороны   вправе   заменять   своих
представителей, о чем письменно информируют комиссию.
     5.9.Деятельность   комиссии  осуществляется  в  соответствии  с
регламентом, утвержденным сторонами.
     5.10.Информацию  о  ходе  подготовки,  заключения  и реализации
территориального  соглашения,  принимаемых решениях комиссии и мерах
по  регулированию  социально-трудовых отношений комиссия публикует в
городских СМИ.
     5.11.Для  организационного  обеспечения  деятельности  комиссии
назначается Секретарь комиссии.
     Секретарь комиссии обеспечивает подготовку проведения заседаний
комиссии, формирование и утверждение координатором комиссии повестки
заседания комиссии, решение других организационных вопросов.

                       6.Координатор комиссии.

     6.1.Работу Комиссии координирует глава администрации городского
округа город Стерлитамак.
     6.2.Координатор комиссии:
     организует   совместно  с  координаторами  сторон  деятельность
комиссии;
     обеспечивает  взаимодействие  и содействует достижению согласия
сторон при выработке совместных решений и их реализации;
     приглашает в случае необходимости для участия в работе комиссии
представителей    органов   местного   самоуправления,   профсоюзных
организаций,  работодателей,  не  входящих в состав комиссии, других
специалистов;
     проводит   в   пределах   своей   компетенции  в  период  между
заседаниями  комиссии  консультации в координаторами сторон комиссии
по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
     регулярно  информирует  администрацию  городского  округа город
Стерлитамак о деятельности комиссии;
     информирует  комиссию  о  деятельности администрации городского
округа город Стерлитамак в сфере социально-трудовых отношений;
     для  ведения  делопроизводства  и  организации работы назначает
секретаря Комиссии;
     по представлению секретаря Комиссии утверждает регламент работы
и повестку дня заседания Комиссии.
     6.3.Координатор комиссии не вмешивается в деятельность сторон и
не  принимает  участия  в  голосовании.  В  случае своего отсутствия
координатор  назначает  исполняющего  обязанности  из  координаторов
сторон комиссии, который при голосовании не имеет права голоса.

                  7. Координаторы сторон комиссии.

     7.1.Деятельность   каждой   из   сторон   комиссии   организуют
координаторы сторон.
     7.2.Координаторы    стороны,   представляющих   территориальные
объединения  профсоюзных  организаций  и  объединения работодателей,
назначаются указанными сторонами.
     7.3.Координатор     стороны,    представляющей    администрацию
муниципального образования, назначается ее решением.
     7.4.Координатор стороны является членом комиссии.
     7.5.Координатор стороны:
     вносит  координатору  комиссии  предложения  по проектам планов
работы   комиссии,   повесткам   заседаний,   персональному  составу
представителей стороны в рабочих группах;
     информирует   комиссию   об  изменениях  персонального  состава
стороны;
     организует  совещания  представителей стороны в целях уточнения
их позиций и принятия решений по вопросам, внесенным на рассмотрение
комиссии;
     вносит   координатору   комиссии   предложение   о   проведении
внеочередного заседания;
     приглашает  для  участия  в  работе комиссии представителей, не
являющихся   членами   комиссии,   а   также   экспертов,  ученых  и
специалистов, представителей других организаций.

                          8. Член комиссии.

     8.1. Член комиссии:
     участвует  в  заседаниях  комиссии  и  рабочих групп, а также в
подготовке проектов решений комиссий;
     вносит  для рассмотрения предложения по вопросам, относящимся к
компетенции комиссии;
     имеет  право в соответствии с поручениями комиссии обращаться в
органы  местного самоуправления, профсоюзные органы, к работодателям
и  получать  письменный  ответ  по  существу поставленных вопросов в
сроки, установленные законодательством;
     имеет  право  знакомиться  с  соответствующими статистическими,
нормативными  и иными материалами, относящимися к социально-трудовым
вопросам;
     по  поручению  комиссии,  может  принимать участие в заседаниях
органов  местного самоуправления при обсуждении вопросов, входящих в
компетенцию комиссии;
     регулярно   информируют   представляемые   им   территориальные
объединения  профсоюзных  организаций,  территориальные  объединения
работодателей   и  органы  местного  самоуправления  о  деятельности
комиссии, ходе реализации территориального соглашения;
     руководствуется  настоящим Положением, имеет право обращаться в
органы  местного  самоуправления,  профсоюзные  органы,  объединения
работодателей  и  получать письменный ответ по существу поставленных
вопросов,  а  также  знакомиться  с  соответствующими  нормативными,
информационными   и   справочными   материалами,  имеет  специальное
удостоверение.
     8.2.Член  комиссии  несет  персональную  ответственность  перед
стороной и непосредственно органом, уполномочившим его.