Постановление Совета Министров Башкирской ССР от 27.12.1991 № 313

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      СОВЕТА МИНИСТРОВ БАШКИРСКОЙ
                 СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

      О МЕРАХ ПО ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ЦЕН

 (В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Башкортостан
                         от 14.02.94 г. N 44)

      В  соответствии  с  Постановлением  Правительства  РСФСР  от  19
 декабря 1991 года N 55 "О мерах по либерализации цен" Совет Министров
 Башкирской ССР постановляет:
      1.   Предприятиям  и  организациям,  другим  юридическим  лицам,
 расположенным   на   территории   Башкирской   ССР,   независимо   от
 подчиненности и форм собственности применять со 2 января 1992 года на
 всю  продукцию  производственно  -  технического  назначения,  товары
 народного  потребления,  работы  и услуги свободные (рыночные) цены и
 тарифы,  складывающиеся  под  влиянием  спроса  и  предложения, кроме
 установленных  указанным постановлением Правительства РСФСР, согласно
 приложениям N 1, 2.
      Государственные     закупки    сельскохозяйственной    продукции
 производятся по свободным (рыночным) ценам.
      2.  Утвердить предельные коэффициенты повышения цен и тарифов на
 продукцию   производственно   -   технического  назначения,  основные
 потребительские  товары и услуги местной номенклатуры, имеющие важную
 социальную значимость, в размерах согласно приложению N 3.
      3.   Довести   до   сведения,   что   указанным   постановлением
 Правительства  РСФСР поручено Министерству экономики и финансов РСФСР
 по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами:
      -  предусмотреть  в  пределах  утвержденных  бюджетов дотации на
 молоко,  кефир,  творог обезжиренный, основные виды детского питания,
 включая   пищевые   концентраты,   топливо,   реализуемые  населению,
 лекарственные  средства, изделия медицинского назначения, технические
 средства  профилактики  инвалидности и реабилитации инвалидов, услуги
 транспорта  и некоторые другие социально значимые товары и услуги, на
 которые  применяются  государственные  регулируемые  цены и тарифы, а
 также  определить  порядок  датирования  из  бюджетов  этих товаров и
 услуг;
      -  утвердить  по представлению Министерства топлива и энергетики
 РСФСР   тарифы   по   трубопроводному   транспорту   и   порядок   их
 применения;
      -  утвердить  по представлению Министерства экологии и природных
 ресурсов РСФСР таксы на древесину, отпускаемую на корню;
      -  определить  порядок установления цен и тарифов на продукцию и
 услуги  производственно  - технического назначения и товары народного
 потребления.
      Предоставлено  право  Министерству  экономики  и  финансов РСФСР
 изменять  по  мере необходимости номенклатуру и уровень цен и тарифов
 на   продукцию  производственно  -  технического  назначения,  услуги
 транспорта,   потребительские   товары   и   услуги,  реализуемые  по
 государственным регулируемым ценам и тарифам, а также долю продукции,
 отпускаемую на свободную реализацию.
      В   целях   обеспечения   нормальных  хозрасчетных  условий  для
 предприятий    топливно   -   энергетического   и   металлургического
 комплексов,  лесозаготовительной  отрасли промышленности и транспорта
 поручено:
      -  Министерству  промышленности  РСФСР,  Министерству  топлива и
 энергетики  РСФСР  и  Министерству транспорта РСФСР по согласованию с
 Министерством  экономики  и  финансов  РСФСР  образовать по указанным
 отраслям  внебюджетные  фонды финансового регулирования в пределах их
 финансовых средств (включая дотации по угольной промышленности);
      -  Министерству  экономики  и  финансов  РСФСР  по представлению
 соответствующих  министерств  и  ведомств  РСФСР  установить  порядок
 образования  и  использования  по  указанным  отраслям  средств  этих
 внебюджетных фондов;
      -  Министерству  промышленности  РСФСР  сохранить в железорудной
 промышленности   действующую   систему   полярных  рентных  платежей,
 устраняющих  влияние  различных  горно  -  климатических и природно -
 климатических условий на результаты работы предприятий отрасли;
      -  Министерству  топлива  и  энергетики  РСФСР по согласованию с
 Министерством  экономики и финансов РСФСР утвердить расчетные цены на
 уголь с учетом ставок дотаций и рентных платежей, а также представить
 в  Правительство  РСФСР  предложения о регулировании цен на продукцию
 топливно - энергетического комплекса;
      -  Министерству  экономики  и  финансов  РСФСР  по представлению
 Министерства  экологии  и  природных  ресурсов РСФСР утвердить ставки
 отчислений на геологоразведочные работы.
      Сохранить  на  1  квартал 1992 года действующие размеры торговых
 скидок  на товары народного потребления, предусмотренные в приложении
 N 2 к настоящему постановлению, кроме хлеба.
      4.  Установить  размер торговой скидки на виды хлеба, по которым
 применяются  государственные  регулируемые  розничные  цены  согласно
 приложению N 4.
      5.  Ввести  в  действие  в  1992  году  "Положение  о  механизме
 регулирования   цен   на   продукцию   предприятий  -  монополистов",
 утвержденное   Министерством  экономики  и  финансов  РСФСР  согласно
 приложению N 5.
      6.  Ввести  в  действие временное положение о порядке применения
 свободных  (рыночных)  цен  и  тарифов на продукцию производственно -
 технического  назначения,  товары  народного  потребления  и  услуги,
 утвержденное Министерством экономики и финансов РСФСР.
      7.  Установить  предельные размеры торговых надбавок к свободным
 отпускным  (оптовым) ценам на товары народного потребления (продукции
 производственно  -  технического назначения) реализуемые населению, в
 размере  20 процентов, а в горноотдаленных районах - 25 процентов. По
 мясу,  мясопродуктам  и  маслу  животному, а также ювелирным изделиям
 применять торговую надбавку в размере 15%.
      8.  Предоставлено право правительствам республик в составе РСФСР
 в  случае  необходимости  установить  и  регулировать за счет средств
 местных бюджетов:
      -   наценки   на  продукцию  предприятий  общественного  питания
 (школьных, студенческих, рабочих столовых и других);
      -   тарифы   на  перевозки  пассажиров  и  багажа  автомобильным
 транспортом    (кроме    междугородных,    межобластных   маршрутов),
 таксомоторами,   за   пользование  легковыми  автомобилями,  а  также
 городским и пригородным электрифицированным транспортом;
      - тарифы на перевозки грузов автомобильным транспортом населению
 и сопутствующие им услуги;
      -  тарифы на важнейшие виды коммунальных, бытовых и других видов
 услуг.
      Стоимость заказов, товаров, услуг, принятых до выхода настоящего
 постановления, пересчету не подлежит.
      9. Министерствам экономики и финансов, Государственной налоговой
 инспекции, Государственному комитету БССР по антимонопольной политике
 и   поддержке   новых  экономических  структур  усилить  контроль  за
 соблюдением   государственной  дисциплины  цен  на  товары  народного
 потребления,  продукцию  производственно  - технического назначения и
 услуги.
      Установить,    что   в   случаях   нарушения   предприятиями   и
 организациями  независимо  от  форм собственности, порядка применения
 свободных  (рыночных),  а  также  государственных  регулируемых цен и
 тарифов  на  продукцию  производственно  -  технического  назначения,
 товары  народного  потребления и услуги, излишне полученная прибыль в
 бесспорном порядке перечисляется (изымается) в доход бюджета. В таком
 же  размере  с предприятия или организации дополнительно взыскивается
 штраф.
      10.  Установить,  что  все  предприятия  торговли, общественного
 питания,  снабженческо  -  сбытовые, торгово - закупочные организации
 (независимо   от   форм   собственности)   регистрируют   в  порядке,
 определяемом  Министерствами  экономики  и финансов, и представляют в
 соответствии   с   действующими   правилами  органам  Государственной
 налоговой  инспекции данные о размерах применяемых торговых надбавок,
 снабженческо - сбытовых наценок и комиссионных сборов.
      Башкирской      республиканской     хозяйственной     Ассоциации
 общественного  питания  по  согласованию  с  Министерством финансов в
 течение 1 квартала 1992 года подготовить и внести предложения о новых
 размерах наценок в общественном питании с учетом новых розничных цен,
 тарифов  и  торговых  скидок.  Установленные  наценки  в  1  квартале
 сохраняются.

      Председатель Совета Министров
      Башкирской ССР                       М.Миргазямов

      И.о. Управляющего Делами
      Совета Министров
      Башкирской ССР                       Н.Филиппов

 Уфа, 27 декабря 1991 года
 N 313




                                                        Приложение N 1
                                      к Постановлению Совета Министров
                                                        Башкирской ССР
                                           от 27 декабря 1991 г. N 313

                           ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ
          ПОВЫШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ПРОДУКЦИЮ
          И УСЛУГИ ПРОИЗВОДСТВЕННО - ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
            УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РСФСР
                      ОТ 19 ДЕКАБРЯ 1991 ГОДА N 55

--------------------------------------T---------------------------¬
¦                                     ¦Предельные коэффициенты без¦
¦                                     ¦   налога на добавленную   ¦
¦                                     ¦  стоимость к действующим  ¦
¦                                     ¦  ценам промышленности и   ¦
¦                                     ¦          тарифам          ¦
L-------------------------------------+----------------------------
Уголь:
     энергетический                    5
     коксующийся                       8

Нефть, нефтяной газ                    5 <1>
     -------------------------------
     <1> Коэффициент    применяется    к     действующим     ценам
промышленности на нефть без учета надбавки (14 руб. за тонну).

Газовый конденсат                      5

Газ природный,  в том числе сжиженный, 5
широкая фракция легких углеводородов

Моторное и котельное топливо, керосин  4,8 <2>
     -------------------------------
     <2> Оптовые цены по конкретным видам продукции  предусмотрены
в прейскуранте N 04-02-1991 г.

Сланцы                                 5,5

Электроэнергия <3>                     4
     в том         числе         для   предельный тариф  8  копеек
     сельскохозяйственных              за 1 кВт/ч
     потребителей

Теплоэнергия <3>                       4
     -------------------------------
     <3> Электрическая и тепловая энергия производства предприятий
б. Минэнерго СССР и Минатомэнергопрома СССР.

Драгоценные металлы и сплавы, лом и    устанавливаются по  решению
отходы   из  них,  алмазное  сырье,    Правительства РСФСР
драгоценные,       полудрагоценные,
синтетические и искусственные камни
и изделия из них

Грузовые транспортные   тарифы    и
услуги:

перевозки грузов    железнодорожным
транспортом  (включая  перевозки  в
местном   сообщении    и    мелкими
отправками   в   прямом   сообщении
погрузо - разгрузочные работы) <4>     5

перевозки грузов            морским
транспортом,   кроме   перевозок  в
заграничном  плавании,  погрузо   -
разгрузочные   работы  и  услуги  в
портах,  ледокольная проводка судов
<4>                                    5

перевозки грузов          воздушным
транспортом <4>                        5

перевозки грузов речным транспортом
(кроме   перевозок   в  заграничном
плавании) <4>                          3,5
     -------------------------------
     <4> Для всех  грузоотправителей  (грузополучателей),  включая
население.

перевозки грузов      автомобильным
транспортом                                            3,6

Основные услуги связи <5>              в среднем  3
     -------------------------------
     <5> Конкретный   перечень   услуг    связи    устанавливается
Министерством   связи   РСФСР   по  согласованию  с  Министерством
экономики и финансов РСФСР.




                                                        Приложение N 2
                                      к Постановлению Совета Министров
                                                        Башкирской ССР
                                           от 27 декабря 1991 г. N 313

                           ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ
          ПОВЫШЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ОСНОВНЫЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ
          ТОВАРЫ (УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ, УТВЕРЖДЕННЫЕ
            ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РСФСР ОТ 19 ДЕКАБРЯ 1991 Г. N 55

--------------------------------------------T---------------------¬
¦                                           ¦ Предельные тарифы и ¦
¦                                           ¦   коэффициенты к    ¦
¦                                           ¦действующим ценам и  ¦
¦                                           ¦тарифам с налогом на ¦
¦                                           ¦добавленную стоимость¦
L-------------------------------------------+----------------------
Некоторые виды хлеба <*>                     3
     -------------------------------
     <*> Конкретные    виды   хлеба   определяются   Министерством
экономики и финансов РСФСР  по  согласованию  с  заинтересованными
министерствами.

Молоко, кефир, творог обезжиренный           3
     (Исключен   -   Постановление   Кабинета   Министров   Республики
 Башкортостан от 14.02.94 г. N 44)
Соль поваренная пищевая                      4
Сахар                                        3,5
Масло растительное                           3
Водка и спирт питьевой                       4,5
Спички                                       4
Лекарственные средства      и      изделия
медицинского назначения <**>                 в среднем 4
     -------------------------------
     <**> Конкретные  перечни  лекарственных  средств  и   изделий
медицинского назначения определяются Министерством здравоохранения
РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР.

Технические средства          профилактики
инвалидности   и   реабилитации  инвалидов
<***>                                        4
     -------------------------------
     <***> Конкретные  перечни  технических  средств  профилактики
инвалидности и реабилитации инвалидов определяются Координационным
комитетом по делам инвалидов при Президенте РСФСР по  согласованию
с Министерством экономики и финансов РСФСР.

Бензин                                       3
Дизельное топливо                            2,8
Керосин осветительный                        5
Топливо (уголь,   торфяные   и    угольные
брикеты,  дрова,  топливо печное бытовое и
др.)                                         5
Газ сжиженный                                3
Газ сетевой                                  5
Электрическая энергия,   отпускаемая    на
коммунально - бытовые нужды для населения,
проживающего:
в сельских населенных пунктах                8 копеек за 1 кВт/ч

в городских  населенных   пунктах   (кроме   12 копеек за 1 кВт/ч
домов,     оборудованных     стационарными
электроплитами   и    электроотопительными
установками)

в городских населенных пунктах  (в  домах,   8 копеек за 1 кВт/ч
оборудованных стационарными электроплитами
и электроотопительными установками)

Услуги водопровода и канализации             в среднем 5

Тепловая энергия     для      центрального
отопления горячего водоснабжения             в среднем 3

Квартплата, включая плату за проживание  в   без изменения
общежитиях

Услуги пассажирского транспорта:

перевозки пассажиров       и        багажа
железнодорожным транспортом                  2

перевозки пассажиров  и   багажа   морским
транспортом, кроме перевозок в заграничном
плавании                                     2

перевозки пассажиров  и  багажа  воздушным
транспортом                                  3

перевозки пассажиров   и   багажа   речным
транспортом,  кроме перевозок по городским
и пригородным водным путям и переправ        2

перевозки пассажиров       и        багажа
автомобильным  транспортом по межобластным
(межреспубликанским  в   пределах   РСФСР)
маршрутам                                    2

Услуги связи                                 в среднем 3




                                                        Приложение N 3
                                      к Постановлению Совета Министров
                                                        Башкирской ССР
                                           от 27 декабря 1991 г. N 313

                           ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ
          ПОВЫШЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ОСНОВНЫЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ
                 ТОВАРЫ (УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ
                         (МЕСТНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ)

-----------------------T--------------------T---------------------¬
¦ Наименование товаров ¦Предельные коэффици-¦Номера прейскурантов ¦
¦      и услуг         ¦енты к действующим  ¦действующих цен и та-¦
¦                      ¦ценам и тарифам     ¦рифов                ¦
L----------------------+--------------------+----------------------
Хлебобулочные        и           3,0         N 001-1991-01-УФ
булочные   изделия  из
пшеничной муки 1  и  2
сортов   и   из   муки
подольской

На кондитерские товары           3,0         N 005-1991-01-УФ
-   мучные   из   муки
пшеничной  1  сорта  и
ржаной

На молочную продукцию,
национальные
кисломолочные
продукты:

катык, корот, сюзмя              3,0         N 007-01-1991-УФ

Детское       питание,           3,0         -"-
изготовляемое местными
детскими кухнями

Топливо для населения            5,0         N 131-01-УФ-1983

Газ сжиженный                   30           04-03-01-1983-УФ

населению                                    расп. СМ   БАССР   от
                                             06.02.81 г. N 9-15-Р,
                                             107-44-1968-УФ, расп.
                                             СМ  БАССР от 09.11.67
                                             г. N 9-107-Р

промышленности                   5,0         04-03-01-1989-УФ

Услуги водопровода   и           5,0         Пост. СМ   РСФСР   от
канализации                                  04.06.1970  г.  N 351
                                             К-01-01-УФ,
                                             К-02-01-УФ

Тепловая энергия   для           3,0         для расчетов жилищных
центрального отопления                       организаций         с
и             горячего                       квартиросъемщиками
водоснабжения

                                 4,0         для расчетов тепло  -
                                             энергетических
                                             предприятий         с
                                             жилищными           и
                                             бюджетными
                                             организациями       к
                                             действовавшим тарифам
                                             до 1 января 1992 года

                                             Предприятия
                                             министерств         и
                                             ведомств,          за
                                             исключением
                                             энергоснабжающих
                                             организаций
                                             Минэнерго,
                                             вырабатывающие
                                             тепловую  энергию   и
                                             производящие       ее
                                             отпуск   предприятиям
                                             Башкоммунэнерго,
                                             являющимися  оптовыми
                                             потребителями       -
                                             перепродавцами
                                             реализуют    тепловую
                                             энергию             с
                                             коэффициентом  4,0  к
                                             предельному уровню 12
                                             руб.  80 коп. за 1 Г.
                                             кал.,   утвержденному
                                             распоряжением СМ БССР
                                             от 30 января 1991  г.
                                             N 74р

Ритуальные услуги:

Изготовление
памятников           и
надгробных  сооружений
(стеллы,    обелисков,
цветочников,  цоколей)
из            цемента,
железобетона         с
облицовкой,  мраморной
крошкой,     мраморной
плитой

Надписи на  лентах   и
мраморных

установка памятников

услуги по  организации
похорон

Изготовление   гробов,
копка могил

Предоставление                   2,0         К 14-01-УФ,   Пост.СМ
спецавтобуса         -                       БССР от 21.03.1991 г.
автокатафалка                                N 66

Услуги бань и душей:

Промывка в   банях   и
отделениях  высшего  и
первого       разряда,
отделениях   матери  и
ребенка        первого
разряда,    отделениях
второго   разряда    и
безразрядных

Мытье в    ванно     -           2,0         К 03-01,   Пост.   СМ
душевых блоках второго                       БССР от 21.03.91 г. N
разряда и безразрядных                       66

Услуги прачечных   для
населения:

обработка белья    для
населения прачечными

обработка        белья            2,0        К      04-01-1980-УФ,
населением в прачечных                       Пост.   СМ   БССР  от
самообслуживания                             21.03.91 г. N 66

Услуги речных переправ            2,0        расп. СМ   БССР    от
                                             28.02.91 г. N 6-16р

Услуги связи                      3,0        125-1989/1-УФ

Перевозка  пассажиров,
багажа  и  грузобагажа
речным транспортом:

местные     скоростные            2,0        14-02-1986, Пост.  СМ
линии                и                       БССР от 26.03.91 N 71
внутригородские линии

                     на 1 полугодие 1992 года

Перевозка пассажиров и            2,0        Письмо СМ   БССР    N
багажа     по    зонам                       388-413 от 27.03.1991
пригородного сообщения                       г.
Башкирского  отделения
Куйбышевской  железной
дороги
                       на январь 1992 года

Перевозка пассажиров и            3,0        к действующим тарифам
багажа       воздушным                       и             Приказу
транспортом по местным                       Авиакомпании
воздушным линиям                             "Башкирские
                                             авиалинии"         от
                                             27.03.1991 г. N 67


                             И.о. Управляющего Делами Совета Министров
                                                        Башкирской ССР
                                                            Н.ФИЛИППОВ





                                                        Приложение N 4
                                      к Постановлению Совета Министров
                                                        Башкирской ССР
                                           от 27 декабря 1991 г. N 313

                            ТОРГОВЫЕ СКИДКИ
              НА АССОРТИМЕНТ ХЛЕБА, НА КОТОРЫЙ ПРИМЕНЯЮТСЯ
                   ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ЦЕНЫ

                                            (в % к розничной цене)
----------T------------------------T--------T---------T-----------¬
¦  NN     ¦      Наименование      ¦ Город  ¦  Село   ¦ Отдаленные¦
¦прейску- ¦         товара         ¦        ¦         ¦ и горные  ¦
¦ранта    ¦                        ¦        ¦         ¦ районы    ¦
L---------+------------------------+--------+---------+------------
   001    Хлеб ржаной из  обойной,
          обдирной и сеяной муки;

          Хлеб ржано - пшеничный и
          пшенично   -  ржаной  из
          обойной,       обдирной,
          сеяной  и пшеничной муки
          1 и 2 сортов;

          Хлеб пшеничный        из
          обойной и пшеничной муки
          1 и 2 сортов

          Булочные изделия      из  25,0       32,0       32,0
          пшеничной  муки  I  и II
          сортов

                             И.о. Управляющего Делами Совета Министров
                                                        Башкирской ССР
                                                            Н.ФИЛИППОВ




                                                        Приложение N 5
                                      к Постановлению Совета Министров
                                                        Башкирской ССР
                                           от 27 декабря 1991 г. N 313

                               ПОЛОЖЕНИЕ
               О МЕХАНИЗМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН НА ПРОДУКЦИЮ
               ПРЕДПРИЯТИЙ - МОНОПОЛИСТОВ, РАЗРАБОТАННОЕ
                МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ РСФСР

      1.  Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии  с Указом
 Президента   РСФСР  от  3  декабря  1991  года  N  297  "О  мерах  по
 либерализации цен" и Постановлением Правительства РСФСР от 19 декабря
 N  55  по  данному  вопросу на основе Законов РСФСР "О предприятиях и
 предпринимательской  деятельности"  и  "О  конкуренции  и ограничении
 монополистической деятельности на товарных рынках".
      2.  Данное Положение распространяется на хозяйствующие субъекты,
 занимающие    доминирующее    положение   на   рынке   (местном   или
 республиканском)  определенного  товара,  включая  услуги,  дающие им
 возможность  оказывать  решающее  влияние  на конкуренцию, затруднять
 доступ  на  рынок  другим  хозяйствующим  субъектам  или иным образом
 ограничивать свободу их экономической деятельности <*>.
      -------------------------------
      <*> Далее предприятия - монополисты.

      Положение не распространяется на отношения, регулируемые нормами
 правовой охраны изобретений, промышленных образцов, товарных знаков и
 авторских  прав,  за  исключением  тех случаев, когда соответствующие
 права  умышленно  используются  их  обладателями  в целях ограничения
 конкуренции.
      3.  Государственное регулирование цен на продукцию предприятий -
 монополистов   вводится   в   целях   предупреждения,  ограничения  и
 пресечения     нарушений    государственной    дисциплины    цен    и
 злоупотреблений, связанных с доминирующим положением на рынке товаров
 (услуг)  и  недобросовестной  конкуренцией, которые в частности могут
 выражаться в следующем:
      -  изъятии  продукции  (товаров, услуг) из обращения при наличии
 спроса,  в  том  числе  путем умышленного снижения производительности
 труда  и  (или)  сокращения  объемов  производства  с  целью создания
 искусственного дефицита или его поддержания;
      -   необоснованном  повышении  (понижении)  действующих  цен  на
 продукцию (товары, услуги), пользующиеся спросом;
      - необоснованном завышении цен на новую продукцию;
      - нарушении установленного действующим законодательством порядка
 ценообразования.
      4. Предприятия - монополисты, ведущие хозяйственную деятельность
 на  территории  РСФСР  или  за ее пределами, включаются в специальный
 государственный   монопольный   реестр.  Ведение  данного  реестра  и
 доведение  до  заинтересованных  предприятий информации о занесении в
 реестр  или  исключении  из него осуществляет Государственный комитет
 РСФСР  по  антимонопольной  политике  и поддержке новых экономических
 структур (ГКАП РСФСР).
      5.    Предприятия    -   монополисты,   включенные   в   реестр,
 контролируются в части соблюдения существующих норм ценообразования и
 обоснованности  получаемой  прибыли по той номенклатуре продукции, по
 которой   данные   предприятия   являются   монополистами.   Контроль
 осуществляется   соответствующими   республиканскими   или   местными
 органами,  на  которые возложены функции регулирования цен и контроля
 за их применением.
      6.  Свободные (рыночные) цены (тарифы) применяются предприятиями
 -  монополистами  на  всю  продукцию (товары, работы и услуги), кроме
 той,  по  которой  согласно действующему законодательству применяется
 государственное регулирование цен.
      Продукция  производственно  -  технического  назначения,  товары
 народного    потребления    и    услуги,   на   которые   применяется
 государственное    регулирование    цен,    реализуется    по   таким
 ценам.
      7.   Свободные  (рыночные)  цены  (тарифы)  на  новую  продукцию
 (товары,   услуги),  вырабатываемую  предприятиями  -  монополистами,
 устанавливаются  в  соответствии  с  временным  положением  о порядке
 применения   свободных   (рыночных)   цен   и  тарифов  на  продукцию
 производственно   -   технического   назначения,   товары   народного
 потребления и услуги, утвержденным Министерством экономики и финансов
 РСФСР в 1991 году.
      8.  Предприятия  -  монополисты,  включенные  в  реестр, обязаны
 осуществлять   декларирование  повышения  или  понижения  действующих
 свободных   цен   на   продукцию,  по  которой  предприятие  является
 монополистом  на  местном  рынке,  рынке  РСФСР  или на рынке единого
 экономического пространства.
      В  случае принятия решения об изменении свободных (рыночных) цен
 оно  обязано  объявить  об  этом в виде декларации и зарегистрировать
 новый   размер   цены,   а  также  дату  ее  введения  в  действие  в
 соответствующих органах ценообразования.
      Порядок     регистрации     декларированных    цен    определяют
 соответствующие органы ценообразования.
      При   декларировании   изменения  цен  предприятия  представляют
 соответствующим органам ценообразования следующие данные:
      предлагаемое изменение цен (тарифов);
      калькуляцию   себестоимости   продукции   (товаров,   услуг)   с
 расшифровкой материальных и трудовых затрат;
      предполагаемый объем производства;
      размеры  прибыли  от реализации данной продукции, а также размер
 прибыли и рентабельности в целом по предприятию;
      обоснование причин изменения цен (тарифов).
      Орган,  которому  декларируется  изменение  цен,  обязан принять
 решение по представленным материалам в месячный срок.
      9. При нарушении антимонопольного законодательства, выражающемся
 в  необоснованном  завышении  свободных  (рыночных)  цен на продукцию
 предприятия  - монополиста, применяется государственное регулирование
 цен.
      10. Государственное регулирование цен на продукцию предприятий -
 монополистов   осуществляется   на   основе   одного   из   следующих
 методов:
      установления фиксированных цен на продукцию (товары, услуги);
      установления   предельного   уровня   рентабельности  и  размера
 торговой надбавки;
      установления  предельного  уровня  цен  или  предельных надбавок
 (коэффициентов) изменения цен.
      По  отдельным  видам  продукции  производственно  - технического
 назначения,  товаров  народного  потребления  и  услуг,  производимым
 предприятиями  - монополистами, могут вводиться и другие экономически
 оправданные методы регулирования цен.
      11.   Решение  о  введении  государственного  регулирования  цен
 принимается Министерством экономики и финансов РСФСР по представлению
 Государственного   комитета   РСФСР  по  антимонопольной  политике  и
 поддержке   новых   экономических   структур   в  результате  анализа
 последствий   злоупотреблений  доминирующим  положением  на  товарных
 рынках (продукции, услуг) со стороны предприятия - монополиста.
      Основанием   для  начала  проведения  проверки,  затребования  и
 анализа   информации   о   производственной,  сбытовой  и  финансовой
 деятельности  предприятий  -  монополистов  и их конкурентов являются
 жалобы  потребителей  и  их  союзов,  конкурентов,  материалы прессы,
 результаты мониторинга, проводимого соответствующими республиканскими
 или  местными  органами,  на  которые возложены функции регулирования
 цен,   ГКАП  РСФСР  статистические  материалы  или  иная  информация,
 свидетельствующая о наличии монополистических злоупотреблений.
      12. Решение Министерства экономики и финансов РСФСР и ГКАП РСФСР
 по  вопросу регулирования цен на продукцию предприятий - монополистов
 принимается с учетом заключения органов, на которые возложены функции
 установления,  регулирования  цен  и  контроля  за их применением, по
 фактам   нарушений   порядка   определения   и  применения  свободных
 (рыночных) цен.
      Указанное  заключение  подготавливается  в течение месяца со дня
 получения соответствующих материалов.
      13. Совместное решение о введении государственного регулирования
 цен   Министерство   экономики   и   финансов   РСФСР  и  ГКАП  РСФСР
 направляют:
      - предприятию - изготовителю продукции (товара, услуг);
      - местным исполнительным органам.
      14.  Регулирование  цен  на продукцию предприятий - монополистов
 осуществляется  на основании совместного решения органами, на которые
 возложены функции установления и регулирования цен (тарифов).
      15.   Принятые  органами  ценообразования  решения  о  мерах  по
 регулированию   цен  на  продукцию  (товары,  услуги)  предприятий  -
 монополистов направляются:
      - предприятию - изготовителю продукции (товаров, услуг);
      - соответствующим финансовым органам;
      - соответствующим органам ГКАП РСФСР.
      16.  При нарушении предприятиями - монополистами государственной
 дисциплины  цен  вся  необоснованно полученная сумма выручки подлежит
 изъятию в доход бюджета. Кроме того, налоговыми органами взыскивается
 штраф  в  размере  необоснованно  полученной выручки, а при повторном
 нарушении  в  течение  года  штраф взыскивается в двукратном размере.
 Указанные  суммы  списываются  со  счетов  предприятий  в  банковских
 учреждениях в бесспорном порядке.
      17.   Предприятия  -  монополисты,  осуществляющие  инициативное
 разукрупнение  без  потери  номенклатуры и объема поставок продукции,
 пользующейся   спросом   на   внутреннем   рынке,   или  добровольную
 диверсификацию   производства,   снимаются  с  ценового  контроля  по
 совместному  решению  Министерства  экономики и финансов РСФСР и ГКАП
 РСФСР через год после подачи заявления в ГКАП РСФСР с предоставлением
 необходимых материалов.
      18.  Решение  о снятии с ценового контроля ГКАП РСФСР направляет
 органам   ценообразования,   предприятию   -   изготовителю,  местным
 исполнительным органам.