Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 31.03.1994 № 104

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      О ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ К ПЛАНУ ДЕЙСТВИЙ СОВЕТА
      МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
      НА 1993-1994 ГОДЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРВОГО ЭТАПА
      ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ РЕФОРМ И СТАБИЛИЗАЦИЯ
      РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ"

      Правительство   Российской   Федерации   рассмотрело   на  своем
 заседании положение российской экономики и перспективы ее развития на
 1994 год и приняло соответствующее постановление от 9 марта 1994 года
 N 192.
      В   постановлении  отмечается,  что  в  1993  году  продолжалась
 реализация  выработанного  курса экономических преобразований. Однако
 ряд важнейших задач в социально - экономической сфере не был решен.
      Особую   озабоченность   у  Правительства  Российской  Федерации
 вызывают  проблемы,  связанные  с несвоевременной выплатой заработной
 платы,  резким  снижением платежеспособности предприятий, сохранением
 высокого уровня инфляции, ростом преступности.
      В  целях  обеспечения  выполнения  в  1994 году программы Совета
 Министров  -  Правительства  Российской  Федерации  на 1993-1995 годы
 "Развитие   реформ   и  стабилизация  российской  экономики"  Кабинет
 Министров Республики Башкортостан постановляет:
      1.   Министерствам   и   ведомствам   Республики   Башкортостан,
 администрациям   городов  и  районов  в  недельный  срок  подготовить
 предложения:
      по  реализации мер, направленных на дальнейшее развитие реформ и
 стабилизацию экономики;
      к проектам документов, предусмотренным планом первоочередных мер
 Правительства   Российской   Федерации,   подлежащих   реализации   в
 соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному
 Собранию "Об укреплении Российского государства" (приложение);
      по   уточнению   и   дополнению   плана  действий  Правительства
 Российской  Федерации  на  1993-1994 годы по реализации первого этапа
 программы "Развитие реформ и стабилизация российской экономики".
      Министерству  экономики  Республики  Башкортостан  рассмотреть в
 недельный  срок  полученные  предложения  министерств  и  ведомств  и
 направить материалы в Правительство Российской Федерации по указанным
 вопросам.
      2.  Министерству  экономики  Республики  Башкортостан обеспечить
 систематический  сбор  и  анализ  информации  о ходе выполнения плана
 действий  Совета  Министров  -  Правительства Российской Федерации на
 1993-1994 годы по реализации первого этапа программы "Развитие реформ
 и стабилизация российской экономики" и ежемесячное представление ее в
 Министерство экономики Российской Федерации.
      Министерствам  и  ведомствам  Республики  Башкортостан,  местным
 администрациям до 10 числа каждого месяца представлять в Министерство
 экономики   Республики  Башкортостан  информацию  о  ходе  выполнения
 указанного плана.
      3.  Министерству  экономики  Республики Башкортостан совместно с
 министерствами,  ведомствами Республики Башкортостан, администрациями
 городов    и   районов   республики,   объединениями,   ассоциациями,
 предприятиями  уточнить  прогноз функционирования народного хозяйства
 Республики Башкортостан на 1994 год.
      При  разработке прогнозов учитывать возможные варианты социально
 -   экономического   положения  республики  с  учетом  складывающейся
 ситуации.

     Премьер-министр         Р.Копсов
     Управляющий Делами      Р.Хайбуллин
     Уфа, 31 марта 1994 г.
     N 104




                                                            Приложение
                                    к Постановлению Кабинета Министров
                                               Республики Башкортостан
                                             от 31 марта 1994 г. N 104

                                  ПЛАН
               ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ МИНИСТЕРСТВАМИ И
             ВЕДОМСТВАМИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН К ПРИНЯТИЮ
               ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АКТОВ,
            НАПРАВЛЕННЫХ НА СОЗДАНИЕ В 1994 ГОДУ НЕОБХОДИМЫХ
                  УСЛОВИЙ ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕЙ СТАБИЛИЗАЦИИ
                         РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ"
---------------------------------------T--------------------------¬
¦  Акты, проекты которых должны быть   ¦Предложения министерств и ¦
¦     подготовлены Правительством      ¦   ведомств Республики    ¦
¦         Российской Федерации         ¦Башкортостан для включения¦
¦                                      ¦в проекты актов Российской¦
¦                                      ¦       Федерации          ¦
L--------------------------------------+---------------------------
                      I. Социальная политика

               Стабилизация уровня жизни населения

1. Закон Российской Федерации о реформе  Министерство   социальной
   системы   социального  обслуживания,  защиты РБ
   предусматривающий,     наряду      с
   введением    платности,   социальные
   гарантии малоимущим

2. Закон   Российской    Федерации    о  Минюст РБ
   негосударственных пенсионных фондах,  Минсоцзащиты РБ
   предусматривающий     переход      к  Минфин РБ
   двухуровневой системе    пенсионного  Минэкономики РБ
   обеспечения, когда   государственные  Госкомсобственность РБ
   пенсии будут дополняться выплатами с  Башкирское      отделение
   индивидуальных  счетов   граждан   в  Пенсионного фонда
   пенсионных   фондах,  аккумулирующих
   личные сбережения

3. Законодательные акты  об  индексации  Минтруд РБ
   гарантированных   минимумов  доходов  Минсоцзащиты РБ
                                         Минфин РБ
                                         Минэкономики РБ
                                         Минюст РБ
   Постановление          Правительства  Минтруд РБ
   Российской Федерации об оплате труда  Минэкономики РБ
   руководителей        государственных  Минфин РБ
   предприятий, предусматривающее более  Госкомсобственность РБ
   равномерное  распределение   бремени
   экономического     кризиса     между
   различными группами населения

4. Нормативные   акты   по    механизму  Минфин РБ
   конверсии вкладов     населения    в  Банк Башкортостана
   учреждениях Сбербанка России          Минэкономики РБ
                                         Минюст РБ
                                         Минсоцзащиты РБ
                                         Госкомсобственность РБ
                                         Минтруд РБ

5. Федеральная   программа   содействия  Минэкономики РБ
   занятости населения       Российской  Минтруд РБ
   Федерации на 1994 год                 Минсоцзащиты РБ

6. Закон Российской Федерации о тарифах  Минфин РБ
   страховых   взносов   на  социальное  Минсоцзащиты РБ
   страхование (в Пенсионный  фонд  РФ,  Минздрав РБ
   Фонд   социального  страхования  РФ,  Минэкономики РБ
   Государственный фонд занятости РФ  и  Минюст РБ
   фонды   обязательного   медицинского  Фонд        обязательного
   страхования)                          медицинского  страхования
                                         РБ

                                         Башкирское      отделение
                                         Пенсионного фонда

7. Генеральное     соглашение     между  Минтруд РБ
   общероссийскими        объединениями  Минэкономики РБ
   профсоюзов,          общероссийскими  Минфин РБ
   объединениями     работодателей    и  Минюст РБ
   Правительством Российской  Федерации  Министерства и  ведомства
   на 1994 год                           РБ
                                         Совет           Федерации
                                         профсоюзов РБ

                     Реформа здравоохранения

8. Постановление          Правительства  Минздрав РБ
   Российской       Федерации        "О  Минэкономики РБ
   государственной            поддержке  Минфин РБ
   развития медицинской  промышленности
   и        улучшении       обеспечения
   лекарственными     средствами      и
   медицинской               техникой",
   предусматривающее        осуществить
   крупномасштабное         привлечение
   предприятий,   в   первую    очередь
   конверсионных,     к    производству
   современных       высококачественных
   медикаментов и медицинской техники

9. Закон      Российской      Федерации  Минздрав РБ
   о лекарственных средствах             Минэкономики РБ
                                         Центр   госсанэпиднадзора
                                         РБ
                                         Минфин РБ

10. Закон    Российской   Федерации   о  Минздрав РБ
    системах     здравоохранения      в  Центр    государственного
    Российской Федерации                 санитарно               -
                                         эпидемиологического
                                         надзора РБ
                                         Минфин РБ
                                         Минюст РБ
                                         Фонд        обязательного
                                         медицинского  страхования
                                         РБ

11. Закон Российской Федерации о правах  Минздрав РБ
    пациентов                            Минфин РБ
                                         Минюст РБ
                                         Центр   госсанэпиднадзора
                                         РБ
                                         Фонд        обязательного
                                         медицинского  страхования
                                         РБ

12. Постановление         Правительства  Минздрав РБ
    Российской   Федерации  о  развитии  Центр   госсанэпиднадзора
    скорой медицинской помощи            РБ
                                         Минфин РБ

13. Постановление         Правительства  Минздрав РБ
    Российской Федерации о защите жизни  Минэкономики РБ
    и  здоровья  населения   в   случае  Минфин РБ
    возникновения  стихийных  бедствий,  Центр   госсанэпиднадзора
    техногенных катастроф                РБ

                  Наука, образование и культура

14. Закон   Российской   Федерации    о  Академия наук РБ
    научно - технической политике        Уфимский  государственный
                                         авиационный   технический
                                         университет
                                         Уфимский         нефтяной
                                         университет
                                         Башкирский
                                         государственный  аграрный
                                         университет
                                         Миннаробразования
                                         Минфин РБ
                                         Минюст РБ

15. Постановление         Правительства  Государственная
    Российской Федерации о  Федеральной  телерадиовещательная
    службе   России  по  телевидению  и  компания "Башкортостан"
    радиовещанию                         Минфин РБ
                                         Госкомсобственность  РБ
                                         Министерство печати     и
                                         массовой информации РБ
                                         Минюст РБ

16. Постановление         Правительства  Миннаробразования
    Российской Федерации   о   развитии  Минфин РБ
    образования

17. Постановление         Правительства  Госкомсобственность РБ
    Российской  Федерации о федеральной  Минкультуры РБ
    собственности в сфере культуры       Комитет по делам  архивов
                                         Кабинета        Министров
                                         Республики Башкортостан

                 II. Денежно - кредитная политика

                       Проблема неплатежей

18. Концепция реорганизации  банковской  Банк Башкортостана
    системы Российской Федерации         Минфин РБ
                                         Минэкономики РБ

                        Налоговая политика

19. Налоговый     кодекс     Российской  Минфин РБ
    Федерации                            Государственная налоговая
                                         инспекция РБ
                                         Минэкономики РБ

                                         Минюст РБ

                                         Банк Башкортостана



20. Указ     Президента      Российской  Государственная налоговая

    Федерации   об  активизации  работы  инспекция РБ

    налоговой  службы,   обеспечивающий  Минфин РБ

    невозможность     и    невыгодность  Минэкономики РБ

    уклонения от налоговых платежей      Минюст РБ

                                         Банк Башкортостана



21. Закон   Российской   Федерации   об  Государственная налоговая

    изменении  и  дополнении  налоговой  инспекция РБ

    системы Российской Федерации         Минфин РБ

                                         Минэкономики РБ

                                         Минюст РБ

                                         Банк Башкортостана



       III. Институциональные и структурные преобразования



22. Государственная          программа   Государственный   комитет

    демонополизации экономики         и  по        антимонопольной

    развития конкуренции    на   рынках  политике   и    поддержке

    России                               новых       экономических

                                         структур

                                         Минэкономики РБ

                                         Госкомсобственность РБ



23. Постановление         Правительства  Минэкономики РБ

    Российской  Федерации   о   порядке  Минфин РБ

    проведения экспертизы      проектов  Государственный   комитет

    создания   финансово - промышленных  по        антимонопольной

    групп                                политике   и    поддержке

                                         новых       экономических

                                         структур

                                         Госкомсобственность РБ



24. Закон    Российской   Федерации   о  Минюст РБ

    Правительстве Российской Федерации   Минэкономики РБ

                                         Минфин РБ



25. Закон   Российской   Федерации    о  Минюст РБ

    федеральных органах  исполнительной  Минэкономики РБ

    власти                               Минфин РБ



26. Закон   Российской   Федерации    о  Минтруд РБ

    федеральной государственной службе   Минфин РБ

                                         Минюст РБ



27. Постановление         Правительства  Минэкономики РБ

    Российской       Федерации        о  Минфин РБ

    государственной         селективной

    структурной               политике,

    предусматривающее

    установление единого        порядка

    предоставления      государственной

    поддержки  и  строгий  контроль над

    тем, как она используется



28. Постановление         Правительства  Минэкономики РБ

    Российской Федерации  об  уточнении  Минфин РБ

    порядка  разработки,  утверждения и  Академия наук РБ

    реализации   федеральных    целевых

    программ



29. Постановление         Правительства  Минэкономики РБ

    Российской   Федерации   о  порядке  Минфин РБ

    размещения         централизованных  Госстрой РБ

    инвестиционных ресурсов              Минсельхозпрод РБ

                                         Банк Башкортостана



                      IV. Аграрная политика



30. Земельный     кодекс     Российской  Госкомзем РБ

    Федерации                            Минсельхозпрод РБ

                                         Госкомсобственность РБ

                                         Госкомприрода РБ

                                         Минюст РБ



31. Закон   Российской   Федерации   "О  Госкомзем РБ

    внесении изменений и  дополнений  в  Минсельхозпрод РБ

    Закон РСФСР "О плате за землю"       Минфин РБ

                                         Минэкономики РБ

                                         Минюст РБ



32. Закон   Российской   Федерации   "О  Минсельхозпрод РБ

    крестьянском           (фермерском)  Госкомзем РБ

    хозяйстве" (новая редакция)          Минэкономики РБ

                                         Госкомсобственность РБ

                                         Минюст РБ



33. Постановление         Правительства  Госкомзем РБ

    Российской Федерации  о  проведении  Минсельхозпрод РБ

    конкурсов и  аукционов  по  продаже  Минфин РБ

    земельных    участков    и   других  Банк Башкортостана

    операций с землей                    Госкомсобственность РБ

                                         Минюст РБ



                     V. Региональная политика



         Целостность государства и региональная политика



34. Закон Российской Федерации об общих  Минюст РБ

    принципах               организации  Минэкономики РБ

    представительных  и  исполнительных  Минфин РБ

    органов   государственной    власти

    субъектов Российской Федерации



35. Закон Российской Федерации об общих  Минюст РБ

    принципах   организации    местного  Минэкономики РБ

    самоуправления                       Минфин РБ

                                         Администрации городов   и

                                         районов РБ



36. Закон    Российской   Федерации   о  Минюст РБ

    принципах разграничения и взаимного  Минэкономики РБ

    делегирования    полномочий   между  Минфин РБ

    федеральными               органами

    государственной  власти  и органами

    государственной власти    субъектов

    Российской Федерации



37. Закон    Российской   Федерации   о  Минюст РБ

    порядке    принятия    в     состав  Минэкономики РБ

    Российской     Федерации     нового

    субъекта Федерации и образовании  в

    ее    составе    нового    субъекта

    Федерации



38. Закон Российской    Федерации     о  Минюст РБ

    порядке  изменения конституционно -

    правового     статуса      субъекта

    Российской Федерации



                  Экономическое единство России



39. Акт    о   внесении   изменений   в  Минфин РБ

    законодательство    о     бюджетном  Минэкономики РБ

    устройстве                           Минюст РБ

                                         Государственная налоговая

                                         инспекция РБ

                                         Банк Башкортостана



40. Решение          о         создании  Госкомсобственность РБ

    правительственной    комиссии    по  Минюст РБ

    проведению           инвентаризации  Банк Башкортостана

    федерального имущества и  повышению  Министерства и  ведомства

    эффективности его управления         РБ



41. Закон    о    создании    механизма  Минфин РБ

    образования территориальной ренты    Минэкономики РБ

                                         Госкомприрода РБ

                                         Минюст РБ



                Федерализм и межнациональное согласие



42. Решение о создании бюджетного фонда  Минэкономики РБ

    национально      -      культурного  Минфин РБ

    возрождения народов России           Минюст РБ

                                         Администрации городов   и

                                         районов РБ



43. Закон    Российской   Федерации   о  Минюст РБ

    национальных меньшинствах            Администрации городов   и

                                         районов РБ



44. Законы   Российской   Федерации   о  Минюст РБ

    статусе    национальных    советов,  Администрации городов   и

    районов,  округов,  поселений  и  о  районов РБ

    национально - культурной автономии



45. Закон    Российской   Федерации   о  Минкультуры РБ

    развитии   этнических   культур   и  Миннаробразования

    языков                               Минюст РБ

                                         Администрации городов   и

                                         районов РБ



46. Закон    Российской   Федерации   о  Минэкономики РБ

    вынужденной миграции и беженцах  из  Минфин РБ

    зоны межэтнических конфликтов        Минюст РБ





            VI. Внешнеэкономическая политика, включая

          взаимоотношения с государствами - участниками

                Содружества Независимых Государств



47. Закон    Российской   Федерации   о  Министерство      внешних

    внешнеэкономической деятельности     связей РБ

                                         Минэкономики РБ

                                         Минфин РБ

                                         Минюст РБ



48. Федеральная   программа    развития  Министерство      внешних

    экспорта                             связей РБ

                                         Минэкономики РБ

                                         Минфин РБ

                                         Минюст РБ



49. Нормативные    акты   об   усилении  Министерство      внешних

    валютного контроля                   связей РБ

                                         Минфин РБ

                                         Банк Башкортостана



50. Соглашения о платежно - расчетных и  Банк Башкортостана

    денежно   -   кредитных  отношениях  Минфин РБ

    Российской       Федерации        с  Министерство      внешних

    государствами - участниками СНГ      связей РБ

                                         Минэкономики РБ



            VII. Защита прав и свобод граждан, борьба

                         с преступностью



51. Федеральная  программа  по усилению  МВД РБ

    борьбы с преступностью на 1994-1995  Министерство безопасности

    годы                                 РБ

                                         Минюст РБ

                                         Минэкономики РБ

                                         Минфин РБ



52. Закон Российской Федерации о борьбе  МВД РБ

    с организованной преступностью       Министерство безопасности

                                         РБ

                                         Минюст РБ

                                         Минэкономики РБ

                                         Минфин РБ



53. Закон   Российской   Федерации    о  МВД РБ

    профилактике    правонарушений    и  Минюст РБ

    участии    населения    в    охране

    общественного порядка



54. Закон Российской    Федерации     о  МВД РБ

    внесении  изменений  и дополнений в  Минфин РБ

    Закон РСФСР "О милиции" и Положение  Минюст РБ

    о  службе в органах внутренних дел,

    предусматривающий       обеспечение

    социальной    защиты    сотрудников

    органов охраны правопорядка