Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 08.04.1994 № 115

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

                        ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ
                  РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В 1993 ГОДУ

      Кабинет   Министров  Республики  Башкортостан  отмечает,  что  в
 соответствии  с  Законом "О земельной реформе" в республике проведена
 определенная работа по перераспределению земли для развития различных
 форм хозяйствования.
      В   результате  проводимой  с  1991  года  земельной  реформы  в
 республике:
      -  по  всем  районам сформирован специальный земельный запас для
 последующего перераспределения на общей площади 684 тыс. га;
      -  для  предоставления  гражданам,  организациям  и предприятиям
 передано в ведение сельских Советов народных депутатов 1360,7 тыс. га
 и в ведение городских и поселковых Советов 19,9 тыс. га земель;
      -  за  счет  земель  районного  земельного запаса и переданных в
 ведение  сельских,  поселковых и городских Советов народных депутатов
 предоставлено дополнительно в пожизненно наследуемое владение граждан
 146,6   тыс.  га  земель,  в  том  числе  для  развития  крестьянских
 (фермерских) хозяйств 108,9 тыс. га, личных подсобных хозяйств - 17,4
 тыс.  га,  коллективного  садоводства - 16,0 тыс. га, индивидуального
 жилищного строительства - 14,2 тыс. га;
      Башкирским предприятием института ВолгоНИИгипрозем:
      -  проведены  работы  по  обновлению  планово - картографических
 материалов  в Бакалинском, Кушнаренковском, Чекмагушевском, Шаранском
 и  корректировка  материалов  почвенных обследований предыдущих лет в
 Бижбулякском, Балтачевском и Калтасинском районах;
      -  обобщены  по  всем районам и по республике в целом результаты
 перераспределения земель;
      - завершается составление республиканской геоботанической карты;
      - выполнены работы по установлению водоохранных зон и прибрежных
 полос    рек,    озер   и   водохранилищ   Белебеевского,   Бирского,
 Дюртюлинского,    Мишкинского,    Туймазинского   и   Чекмагушевского
 районов;
      -  по  многим  районам  проведены земельно - кадастровые работы,
 земле-, лесоустройство;
      - начаты работы по инвентаризации земель городов.
      В   то  же  время  работы  по  землеустройству,  лесоустройству,
 градостроительству,  мелиорации  и  водному  хозяйству проводятся без
 должной  взаимосогласованности,  особенно  по  обновлению  планово  -
 картографических    материалов.   Недостаточно   внимания   уделяется
 реализации  постановления Совета Министров Республики Башкортостан от
 9  июля  1993  г.  N  292  "О  государственной  комплексной программе
 повышения плодородия почв Республики Башкортостан".
      Продуктивность   сельскохозяйственных  угодий  резко  снижается.
 Особую  озабоченность вызывает состояние земель, переданных в ведение
 сельских  и  поселковых  Советов  народных  депутатов и в пользование
 подсобных    хозяйств    промышленных    предприятий.   Имеет   место
 неэффективное  использование  земель, переданных во владение граждан,
 для   создания   фермерских  хозяйств,  коллективного  садоводства  и
 огородничества.
      В   ряде  районов  в  нарушение  Земельного  кодекса  республики
 практикуется  предоставление  земель  для несельскохозяйственных нужд
 предприятий  республиканского значения, в том числе из земель лесного
 фонда, по решению администраций районов.
      В  Бурзянском,  Иглинском, Давлекановском, Караидельском районах
 площади   отведенных   земельных  участков  для  фермерских  хозяйств
 превышают  нормы, установленные Земельным кодексом республики. В ряде
 районов  земельные  участки для фермерских хозяйств предоставляются с
 нарушением  положений  Указа  Президиума Верховного Совета Республики
 Башкортостан  от  22  июля 1993 г. о запрещении руководителям органов
 государственной    власти   и   управления   возглавлять   фермерские
 хозяйства.
      В  процессе  проведенных  2433  проверок выявлено 1490 нарушений
 земельного законодательства.
      Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:
      1.  Принять  предложения  Государственного комитета по земельной
 реформе   и   земельным   ресурсам  Республики  Башкортостан  и  глав
 администраций  районов  и  городов  об  утверждении  отчета о наличии
 земель  и  распределении их по категориям, угодьям, землевладельцам и
 землепользователям  по  состоянию  на  1  января  1994  г. в целом по
 республике  согласно  приложению 1, а по районам и городам - согласно
 приложению 2.
      2. Главам администраций районов и городов, Госкомзему Республики
 Башкортостан    обеспечить   строгое   соблюдение   норм   земельного
 законодательства  при  изъятии  и  предоставлении  земельных участков
 гражданам  и  юридическим  лицам,  не допуская необоснованных изъятий
 продуктивных  земельных  угодий  для  несельскохозяйственных целей, а
 виновных в самовольном занятии, порче и загрязнении земель привлекать
 к ответственности в соответствии с законом.
      3.    Главам    администраций    Абзелиловского,    Баймакского,
 Белорецкого,     Бурзянского,     Иглинского,    Давлекановского    и
 Караидельского районов в срок до 30 апреля с. г. устранить допущенные
 нарушения   при   предоставлении   земель   фермерам  и  промышленным
 предприятиям.
      4.  Главам  администраций  районов и городов принять необходимые
 меры  по  защите  от  деградации  почвенного и растительного покрова,
 повышению   продуктивности  земель,  переданных  в  ведение  сельских
 (поселковых)  Советов  народных  депутатов,  а  также  в  пользование
 подсобным  хозяйствам промышленных предприятий и пожизненное владение
 гражданам.  В  случае  неэффективного  использования  земель  вносить
 предложения   в  Кабинет  Министров  Республики  Башкортостан  об  их
 изъятии
      5.   Главам   администраций   районов,   Министерству  сельского
 хозяйства  и  продовольствия,  Ассоциации  крестьянских  (фермерских)
 хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Республики Башкортостан,
 руководителям   сельскохозяйственных   предприятий   и   крестьянских
 (фермерских)   хозяйств   принять   необходимые  меры  по  выполнению
 постановлений Совета Министров Республики Башкортостан от 9 июля 1993
 г.   N   292   "О  государственной  комплексной  программе  повышения
 плодородия  почв Республики Башкортостан" и от 31 марта 1993 г. N 117
 "О  порядке  консервации деградированных и загрязненных промышленными
 отходами земель".
      6.  Для  обеспечения  работ  по инвентаризации земель населенных
 пунктов,  земельному  кадастру, мониторингу земель, землеустройству и
 лесоустройству  Госкомзему,  Госстрою, Минлесхозу в срок до 30 апреля
 с.  г.  разработать  согласованную  программу  обновления  планово  -
 картографических    материалов,   не   допускающую   параллелизма   и
 дублирования   в   работе   при   аэрофотосъемке   одних   и  тех  же
 территорий.
      7.  Производственному объединению "Башнефть" принять действенные
 меры по недопущению порчи земельных угодий при нефтедобыче, на основе
 договора  с  Башкирским предприятием ВолгоНИИгипрозем выявить площади
 почв,  загрязненных нефтепродуктами и засоленных пластовыми водами, и
 в  течение  1994-1995  годов  обеспечить их рекультивацию и возврат в
 сельскохозяйственный оборот.
      8.  Администрациям районов и городов, Союзу садоводов Республики
 Башкортостан  в  срок  до  1  июля  с  г  провести  сплошную проверку
 эффективного  использования  земель садовых участков и принять меры к
 перераспределению   неиспользуемых   земель,   а  материалы  проверки
 представить  Госкомзему  Республики  Башкортостан  до  1  августа с г
 Довести   до   сведения   всех   землепользователей,  что,  в  случае
 неэффективного использования предоставленных земель, они будут изъяты
 и переданы другим землевладельцам.
      9.  Администрациям  районов  и  городов,  Госкомзему  Республики
 Башкортостан,  Минлесхозу,  Минсельхозпроду Республики Башкортостан и
 руководителям  сельскохозяйственных  предприятий  принять необходимые
 меры   по   выполнению   постановления  Совета  Министров  Республики
 Башкортостан N 361 от 13 августа 1993 г. "О проведении инвентаризации
 земель  для  определения  возможности  их  предоставления гражданам",
 проверке   эффективности   использования  земель  подсобных  хозяйств
 промышленных    организаций    и   инвентаризации   защитных   лесных
 насаждений

     Премьер-министр         Р.Копсов
     Управляющий Делами      Р.Хайбуллин
     Уфа, 8 апреля 1994 г.
     N 115




                                                        Приложение N 1
                                    к Постановлению Кабинета Министров
                                               Республики Башкортостан
                                             от 8 апреля 1994 г. N 115

                                 ОТЧЕТ
           О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ИХ ПО КАТЕГОРИЯМ,
              УГОДЬЯМ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
                   ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 1994 ГОДА

---------------------------T--------T--------T-----------------------------------------¬
¦                          ¦Всего   ¦Из них  ¦    в том числе:                         ¦
¦                          ¦земель  ¦пашни   +--------------------T--------------------+
¦                          ¦        ¦        ¦   орошаемых        ¦     осушенных      ¦
¦                          ¦        ¦        +---------T----------+---------T----------+
¦                          ¦        ¦        ¦ Итого   ¦в т. ч.   ¦ Итого   ¦в т. ч.   ¦
¦                          ¦        ¦        ¦         ¦ пашни    ¦         ¦ пашни    ¦
L--------------------------+--------+--------+---------+----------+---------+-----------
   I. Общий земельный фонд  14294589 4705459  117694      103018    35145      4857
    в том числе:
1.  Ассоциации крестьянских
    хозяйств,  созданных на
    базе     колхозов     и
    госхозов                1089438   733009   23556       21512     6443       269
2.  Колхозы                 2742955  1854284   43325       36988    19013      3155
3.  Сельскохозяйственные     540367   343869    5529        4736     1565       152
    кооперативы
4.  Акционерные   общества,  352283   229725   13662       12902     1921       573
    товарищества

5.  Государственные         1544744   980167   24197       21297     1757        70
    предприятия,  племенные
    хозяйства  с   товарным
    сельхозпроизводством
6.  Подсобные                394954   241282    3071        2548     1182       575
    сельскохозяйственные
    предприятия
7.  Сельскохозяйственные      77869    46763    2891        2616      230       -
    научно                -
    исследовательские     и
    учебные заведения
8.  Земли            прочих   48215    29090     351         351      170       -
    предприятий,
    организаций           и
    учреждений
9.  Земли граждан            119071    99324      -          -        -         -
    в том             числе
    крестьянские хозяйства   108835    97787      -          -        -         -
    Всего            земель
    сельхозпредприятий,
    организаций и граждан   6909896  4557513 116582       102950    32281      4794
10. Земли, находящиеся    в 1534794   141896   1112           68     2312        63
    ведении      городских,
    поселковых  и  сельских
    Советов
11. Земли   промышленности,  158979     1007     -           -         48       -
    транспорта,      связи,
    радиовещания,
    телевидения,
    информатики,
    космического
    обеспечения,
    энергетики,  обороны  и
    иного назначения
12. Земли особо  охраняемых  157464      156      -          -        -         -
    территорий
    природоохранного,
    рекреационного        и
    историко - культурного
    назначения
13. Земли лесного фонда     5438123     4210      -          -        183       -
14. Земли водного фонда       77571      -        -          -        -         -
15. Земли запаса              17762      677      -          -        321       -
II. В том   числе    личные
    подсобные    хозяйства,
    служебные        наделы
    рабочих,   служащих   и
    других         граждан,
    коллективные          и
    индивидуальные  сады  и
    огороды, коллективные и
    индивидуальные  сады  и
    огороды, коллективное и
    индивидуальное
    животноводство       на
    землях  всех  категорий
    землепользователей и на
    землях запаса            193691   120917    1010         -        -         -




                                                        Приложение N 2
                                    к Постановлению Кабинета Министров
                                               Республики Башкортостан
                                             от 8 апреля 1994 г. N 115

                        ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УГОДИЙ
              ПО РАЙОНАМ И ГОРОДАМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
                     ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.1994 Г.

                                                           тыс. га
--------------------T------T-------------T-----T-------T-----T----¬
¦   Наименование    ¦Всего ¦ в том числе:¦Земли¦Лесные ¦Под  ¦Дру-¦
¦ районов и городов ¦земель+------T------+граж-¦площади¦водой¦гие ¦
¦                   ¦      ¦ с/х  ¦из них¦дан  ¦и дре- ¦     ¦уго-¦
¦                   ¦      ¦угодий¦пашни ¦     ¦весно- ¦     ¦дья ¦
¦                   ¦      ¦      ¦      ¦     ¦кустар-¦     ¦    ¦
¦                   ¦      ¦      ¦      ¦     ¦никовые¦     ¦    ¦
¦                   ¦      ¦      ¦      ¦     ¦насаж- ¦     ¦    ¦
¦                   ¦      ¦      ¦      ¦     ¦дения  ¦     ¦    ¦
L-------------------+------+------+------+-----+-------+-----+-----
1.  Абзелиловский   428,7  208,5   118,1   2,2   157,8   7,7  52,5
2.  Альшеевский     241,2  180,6   131,7   4,4    43,9   1,6  10,7
3.  Архангельский   242,2   60,2    35,4   2,1   172,9   2,0   5,0
4.  Аскинский       253,2   92,8    66,9   2,3   152,7   0,8   4,6
5.  Аургазинский    201,4  144,4   105,8   9,9    38,1   1,2   7,8
6.  Баймакский      542,2  331,3   164,1   1,8   153,5   2,6  53,0
7.  Бакалинский     195,1  119,4    97,2   4,1    64,4   1,1   6,1
8.  Балтачевский    159,2   91,7    68,2  10,1    50,9   0,8   5,7
9.  Белебеевский    187,4  107,3    82,1   3,8    69,1   0,3   6,9
10. Белокатайский   303,7  124,7    84,2   1,7   170,4   1,0   5,9
11. Белорецкий     1150,6  106,4    25,3   4,2   985,6   4,4  50,0
12. Бижбулякский    213,4  159,5   106,1   2,6    34,5   0,6  16,2
13. Бирский         173,0  107,6    69,7   1,7    49,6   7,1   7,0
14. Благоварский    168,6  143,1   106,4   2,6    17,0   0,7   5,2
15. Благовещенский  231,6  129,7    83,9   2,2    86,5   4,8   8,4
16. Буздякский      163,5  125,1    95,2   2,7    28,8   1,1   5,8
17. Бураевский      183,5  126,3    96,3   2,7    43,4   3,1   8,0
18. Бурзянский      444,1   41,3     8,0   1,6   382,6   1,8  16,8
19. Гафурийский     303,9   85,2    50,3   2,8   203,2   4,7   8,0
20. Давлекановский  187,9  159,6   121,5   1,9    16,5   3,9   6,0
21. Дуванский       324,9  125,5    90,9   2,7   187,7   2,2   6,8
22. Дюртюлинский    166,3  107,6    77,9   2,6    40,9   6,2   9,0
23. Ермекеевский    143,4  109,8    81,9   3,3    22,2   0,4   7,7
24. Зианчуринский   334,2  174,8    64,1   3,1   126,6   1,1  28,6
25. Зилаирский      577,9  143,2    56,8   2,0   373,1   1,4  58,2
26. Иглинский       245,4  106,8    69,8   6,9   121,2   2,1   8,4
27. Илишевский      198,1  141,7   107,0   3,0    38,7   3,9  10,8
28. Ишимбайский     400,8  107,5    62,2   3,7   280,6   1,4   7,6
29. Калтасинский    151,1   83,7    66,2   2,4    57,4   0,8   6,8
30. Караидельский   367,5  119,7    76,2   1,9   226,3  12,3   7,3
31. Кармаскалинский 173,3  120,8    85,7   5,5    35,3   3,3   8,4
32. Кигинский       168,5   93,7    67,5   1,3    65,5   1,0   7,0
33. Краснокамский   151,7   85,4    56,4   2,8    46,1   3,7  13,7
34. Кугарчинский    337,1  174,4    96,9   2,5   144,3   1,4  14,5
35. Куюргазинский   223,6  190,8   124,7   2,8    21,7   0,8   7,5
36. Кушнаренковский 171,5  131,3    97,5   3,4    23,9   5,2   7,7
37. Мелеузовский    321,6  173,8   116,0   4,0   125,4   6,1  12,3
38. Мечетлинский    155,7  106,7    83,6   1,8    42,4   0,9   3,9
39. Мишкинский      169,8  102,7    76,0   2,2    59,4   0,9   4,6
40. Миякинский      205,1  150,5    99,2   4,8    39,8   1,0   9,0
41. Нуримановский   263,2   47,9    25,7   1,8   204,7   4,8   4,0
42. Салаватский     218,2  107,9    66,9   6,3    96,6   2,1   5,3
43. Стерлибашевский 160,9  120,6    82,1   1,7    31,6   0,6   6,4
44. Стерлитамакский 222,6  186,1   142,5   5,2    19,5   2,1   9,7
45. Татышлинский    137,5   75,3    60,9   2,1    55,4   0,5   4,2
46. Туймазинский    236,2  135,9    96,6   5,7    74,3   2,6  17,7
47. Уфимский        158,9  106,9    79,2   4,6    31,2   5,4  10,8
48. Учалинский      451,0  196,2    87,3   2,7   207,5   5,8  38,8
49. Федоровский     169,1  136,2    91,3   3,2    23,0   0,9   5,8
50. Хайбуллинский   391,2  302,4   165,0   1,2    51,8   1,8  34,0
51. Чекмагушевский  168,6  136,9   106,5   3,0    22,9   0,8   5,0
52. Чишминский      180,4  130,7   101,5   4,6    34,9   2,4   7,8
53. Шаранский       138,4   96,1    78,2   2,1    34,9   0,5   4,8
54. Янаульский      215,3  141,2   111,6   2,6    58,4   5,1   8,0

Итого по районам: 14073,4 7115,4  4668,2 176,9  5946,6 142,8 691,7

55. Уфа              74,3   19,4    13,1   7,6    21,5   2,9  22,9
56. Стерлитамак      10,2    1,4     0,8   1,5     1,1   0,2   6,0
57. Октябрьский       9,9    2,8     1,3   2,9     1,3   -     2,9
58. Ишимбай          10,3    3,9     2,2   1,4     1,9   0,3   2,8
59. Салават           9,4    1,2     1,1   1,4     1,3   0,1   5,4
60. Кумертау         17,1    7,0     5,0   1,2     3,8   0,1   5,0
61. Сибай            14,9    8,5     4,5   1,5     0,5   0,4   4,0
62. Белорецк          6,3    0,3     -     1,7     0,5   0,3   3,5
63. Белебей           4,2    0,1     -     1,7     0,8   -     1,6
64. Бирск             3,9    0,7     -     1,4     0,8   0,3   0,7
65. Туймазы           3,9    0,6     0,1   0,9     0,1   0,1   2,2
66. Нефтекамск       14,5    9,1     6,1   2,1     0,6   0,1   2,6
67. Учалы             4,5    0,4     -     0,4     0,1   0,1   3,5
68. Мелеуз            2,8    0,1     -     0,6     0,1   0,1   1,9
69. Благовещенск      2,3    0,4     -     0,4     0,1   0,3   1,1
70. Дюртюли           1,5    -       -     0,8     -     -     0,7
71. Давлеканово       2,9    0,5     0,2   0,8     0,7   -     0,9
72. Янаул             2,1    0,3     -     1,1     -     0,3   0,4
73. Баймак           20,9   10,2     2,7   0,7     3,9   0,1   6,0
74. Агидель           5,3    0,2     0,2   0,3     -     -     4,8

Итого по городам:   221,2   67,1    37,3  30,4    39,1   5,7  78,9

Всего по
республике:       14294,6 7182,5  4705,5 207,3  5985,7 148,5 770,6