Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 22.04.1994 № 130

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ЗА I КВАРТАЛ 1994 ГОДА ПРЕДПРИЯТИЙ
      ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВОГО
      ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

      За   I   квартал  1994  года  происходило  дальнейшее  насыщение
 потребительского  рынка товарами народного потребления. В основном за
 счет  производства  в  республике  обеспечена потребность населения в
 продуктах   животноводства   и  других  основных  продуктах  питания,
 увеличилась реализация колбасных изделий, масла растительного, сыров,
 рыбы, маргариновой продукции и других товаров. Розничный товарооборот
 возрос в 6 раз.
      Однако  в организации торговли, общественного питания и бытового
 обслуживания  населения  в  городах  и  районах  республики еще много
 недостатков  и  упущений.  Низка  культура  обслуживания, допускаются
 массовые   перебои   в   торговле   товарами   достаточной  группы  и
 повседневного   спроса,   вымывается   дешевый  ассортимент  товаров,
 массовыми стали всевозможные нарушения.
      Слабо  ведется  подготовка  к  работе в весенне - летний период.
 Большинство    предприятий    находятся   в   запущенном   состоянии,
 своевременно  не  ремонтируются,  газосветная  реклама  не  работает,
 холодильное оборудование неисправное, торговые залы захламлены тарой,
 с    перебоями    принимается   от   населения   стеклянная   посуда,
 перерабатывающие  предприятия  не  выполняют  заявки  на  вывоз  этой
 посуды.
      В  торговле накопились значительные товарные запасы, замедлилась
 оборачиваемость  оборотных  средств.  На  1 апреля 1994 года товарных
 запасов только в рознице имелось на сумму 440 млрд. рублей, или на 75
 дней.  Причем объем их только за март возрос на 163 млрд. рублей, или
 на  58  процентов,  в  системе потребительской кооперации запасов еще
 больше  -  на  84  дня.  Создавшаяся  ситуация  приводит к обострению
 кризиса  неплатежей.  Плохо  организована работа по растовариванию от
 излишне   завезенных   товаров,   не  проводятся  сезонная  уценка  и
 распродажа, ярмарки, выездная торговля.
      Ослаблен     контроль     за    качеством    товаров    как    у
 товаропроизводителей,   так   и  в  торговле.  Только  в  марте  т.г.
 проверками  Госторгинспекции  Республики  Башкортостан  выявлено  135
 фактов  выпуска  и  продажи  населению  товаров низкого качества, что
 составляет  84  процента  от  количества  проверок. Много нарушений в
 городах    Кумертау,   Нефтекамске,   Бирске,   Белебее,   Советском,
 Орджоникидзевском   районах   г.   Уфы,   Миякинском,   Мелеузовском,
 Благовещенском   районах.  Не  отслеживается  уничтожение  выявленных
 некачественных товаров.
      В  сложном положении находятся предприятия общественного питания
 общедоступной  сети, при общеобразовательных школах, высших и средних
 специальных   учебных   заведениях.   Высокий   уровень   затрат   на
 электрическую  энергию,  коммунальные услуги, арендную плату привел к
 резкому   удорожанию   стоимости  питания,  сократилась  посещаемость
 предприятий,  многие из них убыточны и перепрофилируются. Предприятия
 торговли,  общественного  питания  и  бытового обслуживания населения
 постепенно   переходят   на   рыночные  отношения,  возрастает  объем
 товарооборота  и  услуг  государственных  структур.  В  то  же  время
 приватизация  этих предприятий производится не всегда продуманно, без
 учета  мнения  специалистов,  координирующих работу этих отраслей. Не
 осуществляется  должный  контроль  за  соблюдением  условий договоров
 купли   -  продажи.  Средства  от  приватизации  не  направляются  на
 поддержку  предприятий  торговли,  общественного  питания  и бытового
 обслуживания.
      Не  удалось  остановить падение объемов платных услуг и бытового
 обслуживания  населения  в  сопоставимых  ценах. Из-за низкого уровня
 организации  производства и финансовой поддержки, слабого контроля со
 стороны администрации городов и районов много убыточных предприятий.
      Население 16 районов не получает услуг по ремонту и техническому
 обслуживанию  автотранспортных  средств, 11 - ремонту металлоизделий,
 13  -  ремонту  мебели,  7  - химической чистки. В Федоровском районе
 прекращено обслуживание по 12 видам услуг.
      В  последнее  время  хуже стала работать система потребительской
 кооперации.   За   I   квартал   т.г.  допущено  снижение  розничного
 товарооборота  в  сопоставимых  ценах  на  11 процентов, производства
 товаров  народного  потребления  - на 24 процента, значительно меньше
 заготовлено  у  населения  излишков  мяса, молока, яиц. В то же время
 допускаются массовые перебои в продаже этих товаров.
      В  целях  улучшения  обеспечения  населения  товарами  народного
 потребления,  услугами  предприятий  общественного питания и бытового
 обслуживания     Кабинет     Министров     Республики    Башкортостан
 постановляет:
      1. Администрациям городов и районов республики:
      -  проанализировать  итоги  работы всех предприятий отрасли за I
 квартал  т.г.,  вскрыть  имеющиеся  недостатки  и  принять  меры к их
 устранению;
      -  рассмотреть  ход  подготовки предприятий к работе в весенне -
 летний  период,  утвердить графики проведения этой работы, до каждого
 предприятия довести задание по открытию мелкорозничной сети;
      -   организовать   проверку   состояния   газосветной   рекламы,
 холодильного   оборудования,  технического  и  санитарного  состояния
 предприятий, обеспечить устранение выявленных недостатков;
      -  усилить  контроль за соблюдением ассортимента товаров, правил
 торговли, работать над повышением культуры обслуживания;
      -  активизировать  работу по растовариванию от излишков товарных
 запасов,  проводить сезонную уценку товаров и их распродажу, ярмарки,
 выездную торговлю;
      -  усилить контроль за погашением задолженности предприятиями за
 полученные  товары,  продукцию  и сырье, создать специальную комиссию
 для рассмотрения этих вопросов;
      -  принять  меры  к  улучшению  работы предприятий общественного
 питания,   расширению   ассортимента   блюд   и  изделий,  обеспечить
 систематическое  проведение  выставок - продаж собственной продукции,
 ярмарок, дней национальной кухни, тематических вечеров;
      -  освободить  предприятия  общественного  питания общедоступной
 сети  (кроме  ресторанов),  специализированные  предприятия торговли,
 реализующие  продовольственные  товары  повседневного  спроса (хлеб и
 хлебобулочные изделия, молоко и молокопродукцию, мясо и мясопродукты,
 картофель  и  овощи),  обслуживающие  малоимущих и льготные категории
 населения,  прачечные и химчистки от уплаты местных налогов и налогов
 на  прибыль в пределах средств, поступающих в местный бюджет, а также
 установить  льготные  ставки  арендной  платы  и  льготные  тарифы на
 горячую воду и отопление;
      -  обеспечить  повсеместно  сбор  стеклопосуды  от  населения  и
 своевременный      вывоз      ее      на      предприятия     пищевой
 промышленности;
      - восстановить в крупных продовольственных и непродовольственных
 магазинах отделы самообслуживания;
      - направлять до 30 процентов средств от приватизации предприятий
 торговли,  общественного  питания и бытового обслуживания на оказание
 финансовой помощи этим предприятиям и на финансирование их развития.
      2.     Министерству     торговли     Республики    Башкортостан,
 Государственному     комитету     по    управлению    государственной
 собственностью  Республики Башкортостан, главам администраций городов
 ускорить  приватизацию  предприятий  торговли и общественного питания
 путем  создания  акционерных  обществ открытого типа в соответствии с
 Указом  Президиума  Верховного  Совета  Республики  Башкортостан от 8
 сентября  1993  года  "О  мерах  по  повышению  управляемости в сфере
 торговли и общественного питания".
      3.   Государственному  комитету  по  управлению  государственной
 собственностью  Республики  Башкортостан  и  администрациям городов и
 районов  республики  не  допускать  приватизацию  объектов  торговли,
 общественного  питания  и  бытового  обслуживания  без согласования с
 отраслевыми    службами,   систематически   организовывать   проверки
 соблюдения условий договора купли - продажи и, в случае их нарушения,
 добиваться расторжения этих договоров.
      4.   Комиссии   по   энергетике  Кабинета  Министров  Республики
 Башкортостан    установить    предприятиям    общественного   питания
 общедоступной   сети   (кроме  ресторанов),  химчисткам  и  прачечным
 льготные тарифы на электрическую энергию.
      5. Башкирскому государственному инвестиционно - кредитному банку
 "Башкредитбанк"  выделить  за  счет  прибыли  банка  250  млн. рублей
 предприятиям  и  организациям  торговли  для приобретения удобрений к
 весенне  -  летнему  сезону сроком до 1 сентября 1994 года и 250 млн.
 рублей   на  приобретение  сырья,  материалов,  запасных  частей  для
 сельской  службы  быта  сроком  до  1 октября 1994 года с ежемесячной
 уплатой за пользование кредитом из расчета 100 процентов годовых.
      6.   Министерству   торговли   Республики  Башкортостан  усилить
 контроль  за работой республиканских оптовых предприятий, более четко
 определить их функции и установить контроль за их выполнением.
      7.  Правлению  Башпотребсоюза  разобраться  с  положением дел на
 предприятиях  кооперативной промышленности и коопзаготпромов. Принять
 меры  к  восстановлению  производства товаров народного потребления и
 повсеместно организовать бесперебойную торговлю этой продукцией.
      8. Министерствам и ведомствам Республики Башкортостан обеспечить
 неукоснительное  выполнение постановления Совета Министров Республики
 Башкортостан  от  22.07.93  года  N  316  "О  мерах по стабилизации и
 государственной  поддержке  сферы  бытового  обслуживания населения в
 Республике Башкортостан".
      9.  Государственному комитету Республики Башкортостан по платным
 услугам:
      -   в   1-м   полугодии   т.г.   завершить  работу  по  созданию
 республиканского  центра  по  лицензированию предприятий, оказывающих
 бытовые услуги населению;
      -  повысить  роль  комитета  в деле оказания помощи предприятиям
 бытового  обслуживания,  усилить  контроль за исполнением принимаемых
 постановлений;
      -  до  1 июня 1994 года подготовить предложения о повышении роли
 инспекции по качеству услуг и бытового обслуживания в деле исполнения
 Закона   Республики   Башкортостан  "О  защите  прав  потребителей  в
 Республике Башкортостан" и других нормативных документов.
      10.   Контроль  за  ходом  выполнения  настоящего  постановления
 возложить   на   Министерство   торговли   Республики   Башкортостан,
 Государственный  комитет по платным услугам Республики Башкортостан и
 отдел  торговли  и платных услуг Управления Делами Кабинета Министров
 Республики Башкортостан.

     Премьер-министр         Р.Копсов
     Управляющий Делами      Р.Хайбуллин
     Уфа, 22 апреля 1994 г.
     N 130