Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 25.04.1994 № 141

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБОРОННОЙ,
      МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОЙ И ЛЕГКОЙ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
      ЗА I КВАРТАЛ 1994 Г.

      Работа   промышленных   предприятий   в   I   квартале  1994  г.
 характеризовалась  дальнейшим  спадом объемов товарного производства.
 Индекс  физического  объема  за  I квартал составил 77,6 процента, по
 сравнению  с  январем  -  мартом  1993 года промышленное производство
 сократилось  на  46,4  процента. На предприятиях оборонного комплекса
 объем производства снизился до 52,4 процента к уровню I квартала 1993
 г.  Большинство предприятий имеют загрузку 25-40 процентов, в связи с
 чем   резко   увеличились   расходы  на  содержание  производственных
 мощностей.
      В  наиболее  тяжелом  финансовом состоянии находятся предприятия
 оборонного  комплекса,  на  которых  в  прошлые  годы  были  сняты  с
 производства   большие   объемы  оборонных  изделий.  Стерлитамакский
 машиностроительный  завод в течение 2-х лет лишился оборонного заказа
 на  100  процентов.  Резко  снижено производство оборонных изделий на
 Уфимском  приборостроительном  производственном объединении, Уфимском
 моторостроительном  производственном объединении, Уфимском агрегатном
 производственном объединении, Бирском электромеханическом и других.
      Задолженность  по  заработной  плате  составила  по предприятиям
 оборонного  комплекса  11,1  млрд.  рублей.  Особую  тревогу вызывает
 сегодня   работа   Уфимского   приборостроительного   объединения.  В
 объединении   отсутствует   реальная  программа  выхода  из  кризиса.
 Руководство  предприятия  мало  занимается его перепрофилированием. В
 связи  с тяжелым финансовым состоянием заработная плата в объединении
 не  выплачена  начиная  с января т.г. и долг по ее выплате составляет
 1,5 млрд. рублей.
      Предприятия  машиностроения  снизили  объем товарной продукции к
 соответствующему  периоду  прошлого  года  до  62,7  процента.  Общая
 неплатежеспособность   потребителей  в  стране  существенно  ухудшила
 финансовое  состояние  машиностроительного комплекса в 1994 году. Это
 привело к задержке выплаты заработной платы на многих предприятиях от
 2-х  до  4-х месяцев. Особенно тяжелое финансовое положение сложилось
 на    заводах:   Октябрьском   "Автоприбор",   Учалинском   "Лесмаш",
 Ишимбайском   нефтепромыслового   оборудования   и  ряде  других.  На
 отдельных   машиностроительных   заводах   отсутствуют  перспективные
 программы развития, не осваивается новая техника.
      Предприятия   легкой   промышленности   снизили  объем  товарной
 продукции  по  сравнению  с  I  кварталом  1993  г. до 64,1 процента.
 Значительное снижение объемов допустили фабрики: Октябрьская обувная,
 Уфимская  кожгалантерейная,  Давлекановская  обувная  и  ряд  других.
 Продолжается  сокращение  производства швейных и трикотажных изделий,
 кожаной обуви.
      Определяющим  фактором  спада  производства  являются  спросовые
 ограничения,   вызванные   падением   жизненного  уровня  большинства
 населения.  На  складах остатков готовой продукции имеется сегодня на
 сумму  23  млрд.  руб.,  это больше, чем месячный объем производства.
 Одной   из   главных   причин   плохой   работы   предприятий  легкой
 промышленности   является  неконкурентоспособность  продукции.  Слабо
 развивается   в   республике   фирменная  торговля  изделиями  легкой
 промышленности.
      Однако,  несмотря  на общее тяжелое финансовое состояние, многие
 руководители   предприятий  оборонного  комплекса,  машиностроения  и
 легкой промышленности ведут активный поиск путей выживания, осваивают
 новые  изделия,  изучают  рынок  сбыта,  ищут пути выхода из кризиса.
 Правильно  взят  курс  в  производственном объединении "Авангард", на
 заводах   оптико  -  механическом,  "Химмаш",  "Уфимкабель",  горного
 оборудования,   металлических   и   пластмассовых  изделий,  концерна
 "Инмаш",   в   акционерном   обществе  Нефтекамское  производственное
 объединение  "Искож", на Ишимбайской фабрике трикотажных изделий и на
 промышленно - торговой фирме "Туймазинский фарфор".
      Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:
      1.    Генеральным   директорам   производственных   объединений,
 директорам  заводов,  исполнительным  дирекциям  акционерных  обществ
 считать  наиглавнейшей задачей вопрос снятия социальной напряженности
 в   коллективах,   возникшей  в  результате  несвоевременной  выплаты
 заработной платы.
      2. Советам трудовых коллективов предприятий, советам акционерных
 обществ  провести  совещания  с  включением  в  повестку дня докладов
 исполнительных   дирекций   по   вопросу   "О  прогнозе  финансово  -
 хозяйственной  деятельности  предприятий  на  1994  год".  Отраслевым
 отделам  Кабинета  Министров  взять  на контроль проведение указанных
 собраний  и  принять  участие  в их проведении. Срок - до 1 июня 1994
 г.
      3.    Отраслевым    отделам    Кабинета   Министров   Республики
 Башкортостан,   государственным   управляющим  государственной  долей
 собственности   в   акционерных  обществах,  рекомендовать  собраниям
 акционерных   обществ,   советам   акционеров   акционерных   обществ
 обратиться  с  предложениями  к  Государственному  комитету оборонных
 отраслей   промышленности   Российской  Федерации  с  предложением  о
 приведении  к  единой  форме заключаемых контрактов с исполнительными
 директорами  и  принятии  единого  положения о порядке стимулирования
 труда исполнительных директоров на предприятиях вне зависимости от их
 форм собственности. Срок - до 1 июня 1994 г.
      4.  Министерству  экономики  Республики Башкортостан совместно с
 Национальным  банком  Республики  Башкортостан разработать и внедрить
 систему  мер  по  ослаблению сложившегося кризиса взаимных неплатежей
 между    предприятиями,   организациями   и   учреждениями,   включая
 возможности  применения  взаимного  зачета,  установления  нормативов
 прохождения  платежей,  публикации  информации  о  неплатежеспособных
 предприятиях  и величине уставных капиталов малоизвестных предприятий
 - участников финансовых операций, в срок до 1 июля 1994 г.
      5. Отраслевым отделам Кабинета Министров Республики Башкортостан
 совместно   с   Министерством  экономики  Республики  Башкортостан  с
 привлечением сети коммерческих банков, Государственного инвестиционно
 -  кредитного банка "Башкредитбанк", Министерства торговли Республики
 Башкортостан,  Торгово  - промышленной палаты Республики Башкортостан
 разработать    индивидуальные    программы   с   конкурентоспособными
 предприятиями    Республики   Башкортостан   с   предоставлением   им
 краткосрочноокупаемых  валютных  кредитных  ресурсов  под организацию
 целевого выпуска конкурентоспособных изделий.
      6.  Министерству экономики Республики Башкортостан, Министерству
 финансов   Республики   Башкортостан,   отраслевым  отделам  Кабинета
 Министров   Республики   Башкортостан  проанализировать  деятельность
 предприятий,   находящихся   в   тяжелом  финансово  -  хозяйственном
 положении   по   объективным  причинам,  и  с  учетом  их  социальной
 значимости  представить  предложения  в  Кабинет Министров Республики
 Башкортостан  в  пределах от принудительной остановки их деятельности
 по  причине  банкротства  и  до  назначения дифференцированных ставок
 налогового    обложения    с   целью   обеспечения   нормального   их
 функционирования.  Представить  в  Кабинет  Министров на рассмотрение
 проект    нового    закона   о   налогах   Республики   Башкортостан,
 стимулирующего   товаропроизводителей,   в   срок   до  1  июня  1994
 г.
      7.  Главам администраций городов и районов рассмотреть совместно
 с  отраслевыми  отделами  Кабинета Министров Республики Башкортостан,
 Госкомитетом  по управлению государственной собственностью Республики
 Башкортостан   вопрос   о   принятии  в  муниципальную  собственность
 предприятий  машиностроительного  комплекса,  неконкурентоспособных и
 перспективных  в  условиях самофинансирования, с целью организации на
 их  базе  ремонтных  предприятий  по  обслуживанию  социальной сферы,
 объединенных  муниципальных  мастерских  и  предприятий  обслуживания
 муниципального хозяйства.
      8.  Министерству экономики Республики Башкортостан, Министерству
 финансов  Республики  Башкортостан  совместно с главами администраций
 городов  и  районов  подготовить  проект  постановления  и  внести на
 рассмотрение  Кабинета  Министров  Республики Башкортостан "О порядке
 передачи   на   баланс  городов  Республики  Башкортостан  социальных
 объектов  предприятий  и  организаций".  Разработать  при этом четкий
 график  с  обозначением сроков приема - передачи объектов социального
 назначения  предприятий  по  городам  республики, учитывая финансовые
 прогнозы    предприятий    и    финансовые   возможности   Республики
 Башкортостан.   Разработать   комплекс   мероприятий  по  обеспечению
 функционирования  социальных  объектов  на балансе городов и районов.
 Срок - II квартал 1994 г.
      9.  Поручить  Уральскому  филиалу  Научно  -  исследовательского
 института  двигателей  разработать  комплексную программу по созданию
 предприятий    с    новыми    формами    хозяйственной   деятельности
 (консорциумов, ассоциаций, промышленно - финансовых групп предприятий
 и   т.д.)  и  методов  загрузки  мощностей  предприятий  и  отдельных
 технологических   линий   производством   новых   технически  сложных
 конкурентоспособных   изделий.   Представить   концепцию   вывода  из
 кризисного  состояния  и  повышения  эффективности работы предприятий
 машиностроительного комплекса Республики Башкортостан.
      Отделу   оборонных   отраслей   Кабинета   Министров  Республики
 Башкортостан  подготовить проект договора Научно - исследовательского
 института двигателей с Министерством финансов Республики Башкортостан
 с  отражением  вопросов  финансирования  указанных  работ.  Срок - II
 квартал 1994 года.
      10. Обязать Министерство материальных ресурсов и межрегиональных
 связей  Республики  Башкортостан с привлечением Министерства финансов
 Республики    Башкортостан,    Министерства    экономики   Республики
 Башкортостан,  отраслевых  отделов,  государственных  и  коммерческих
 оптово - закупочных баз разработать систему контроля за расходованием
 бюджетных  средств Республики Башкортостан, выделяемых в текущем году
 на закупку товарно - материальных ценностей для содержания и развития
 бюджетных  организаций,  министерств,  ведомств,  учреждений  с целью
 размещения  их  заказов  непосредственно  на  предприятиях Республики
 Башкортостан  или  получения  с  других  территорий при использовании
 бартерных возможностей предприятий Республики Башкортостан.
      11.  В  связи  с  халатным  отношением  к  своим  обязанностям и
 неудовлетворительным  финансовым  состоянием  объединения  предложить
 освободить    от    должности    генерального   директора   Уфимского
 приборостроительного    объединения   Абрамова   В.К.   и   направить
 постановление    Кабинета   Министров   Республики   Башкортостан   в
 Государственный    комитет    оборонных    отраслей    промышленности
 России.
      12.  Министерству  экономики  Республики Башкортостан определить
 рабочую  группу  и совместно с руководителями предприятий разработать
 комплекс   мероприятий   по   стабилизации   деятельности   Уфимского
 приборостроительного    производственного    объединения,   Уфимского
 агрегатного     производственного    объединения,    Стерлитамакского
 машиностроительного  завода  и  Бирского электромеханического завода.
 Срок - июль 1994 г.
      13.   Министерству   финансов  Республики  Башкортостан  зачесть
 стоимость  передаваемого  Туймазинским  заводом  "Химмаш" объединению
 "Башагропромснаб"  оборудования  для  газификации  сел  республики на
 сумму  2  млрд.  рублей  в качестве платежей завода в республиканский
 бюджет.
      14.  Отметить неудовлетворительную работу директора Ишимбайского
 завода  нефтеперерабатывающего  оборудования  Демирова  Д.Х. Поручить
 руководству  завода  в  месячный срок представить в Кабинет Министров
 Республики  Башкортостан  программу  мер  по  преодолению финансового
 кризиса.  Отделу  машиностроения  установить  контроль за выполнением
 мероприятий по стабилизации финансовой деятельности завода.

     Премьер-министр         Р.Копсов
     Управляющий Делами      Р.Хайбуллин
     Уфа, 25 апреля 1994 г.
     N 141