Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 12.05.1994 № 164

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
      ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И
      ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

      В   целях   повышения   эффективности  использования  земель  на
 территории   Республики   Башкортостан  и  усиления  государственного
 контроля   за  использованием  земель,  воспроизводством  плодородия,
 охраной  и  защитой  почв  Кабинет  Министров Республики Башкортостан
 постановляет:
      1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  осуществления
 государственного  контроля  за  использованием  и  охраной  земель  в
 Республике Башкортостан.
      2.  Признать  утратившим  силу  постановление  Совета  Министров
 Республики  Башкортостан  от  14  января 1993 г. N 12 "Об утверждении
 Положения   о  порядке  осуществления  государственного  контроля  за
 использованием и охраной земель".

     Премьер-министр         Р.Копсов
     Управляющий Делами      Р.Хайбуллин
     Уфа, 12 мая 1994 г.
     N 164




                                                            Утверждено
                                     Постановлением Кабинета Министров
                                               Республики Башкортостан
                                               от 12 мая 1994 г. N 164

                               ПОЛОЖЕНИЕ
                О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
             КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ В
                        РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

      I. Общие положения

      1.   Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  осуществления
 государственного  контроля  за  использованием  и  охраной  земель  в
 Республике  Башкортостан.  Этот  порядок  является  обязательным  для
 исполнения всеми физическими, должностными и юридическими лицами.
      2.   Госземконтроль   осуществляется  соответствующими  органами
 представительной   и   исполнительной   власти,  а  также  специально
 уполномоченными  на  то  государственными  органами  в соответствии с
 действующим   законодательством.   Задачей   госземконтроля  является
 обеспечение соблюдения всеми физическими, должностными и юридическими
 лицами  требований  земельного  законодательства в целях эффективного
 использования  земель,  воспроизводства  плодородия,  охраны и защиты
 почв.
      3.   Специально   уполномоченными   государственными   органами,
 осуществляющими госземконтроль, являются:
      Государственный   комитет   по  земельной  реформе  и  земельным
 ресурсам Республики Башкортостан и его органы на местах;
      Государственный  комитет  Республики  Башкортостан по экологии и
 природопользованию и его органы на местах;
      Государственный   комитет   Республики   Башкортостан  по  делам
 строительства и его органы на местах;
      Республиканский     центр     государственного    санитарно    -
 эпидемиологического надзора и его органы на местах.
      Эти   органы  осуществляют  свои  функции  во  взаимодействии  с
 органами   представительной   и   исполнительной   власти   и   между
 собой.
      4. Главным государственным инспектором по использованию и охране
 земель Республики Башкортостан является председатель Государственного
 комитета   по  земельной  реформе  и  земельным  ресурсам  Республики
 Башкортостан,    заместители    председателя   и   начальник   отдела
 государственного контроля за использованием и охраной земель Комитета
 - заместителями главного государственного инспектора по использованию
 и охране земель Республики Башкортостан.
      Председатели комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам
 городов   и   районов   являются   государственными  инспекторами  по
 использованию и охране земель соответствующих территорий.
      Должностные  лица  и  специалисты  Государственного  комитета по
 земельной  реформе  и  земельным  ресурсам  Республики  Башкортостан,
 комитетов  по  земельной  реформе  и  земельным  ресурсам  городов  и
 районов,  на которых возложено осуществление госземконтроля, являются
 инспекторами   по   использованию  и  охране  земель  соответствующих
 территорий.
      Должностные   лица   Госкомприроды   РБ,  на  которых  возложено
 осуществление  госземконтроля, являются государственными инспекторами
 по  использованию  и  охране земель РБ. Специалисты Госкомприроды РБ,
 его  органов  на  местах, занимающиеся осуществлением госземконтроля,
 являются    инспекторами    по    использованию   и   охране   земель
 соответствующих территорий.
      Главный  государственный  инспектор  по  использованию  и охране
 земель   Республики  Башкортостан  и  государственные  инспектора  по
 использованию  и  охране  земель  имеют  печать и бланки документов с
 изображением  Государственного  Герба  Республики  Башкортостан  и со
 своим наименованием.

      II. Функции органов, осуществляющих госземконтроль

      5.  Органы  Государственного  комитета  по  земельной  реформе и
 земельным ресурсам Республики Башкортостан, Государственного комитета
 Республики    Башкортостан    по   экологии   и   природопользованию,
 Государственного    комитета   Республики   Башкортостан   по   делам
 строительства,  Государственной санитарно - эпидемиологической службы
 Башкортостана:
      -   осуществляют   госземконтроль   в   соответствии   со  своей
 компетенцией;
      -  организуют  проверку  и  экспертизу  изменения  качественного
 состояния  земель  и  функционального  зонирования  городов  и других
 поселений;
      -    принимают    меры   к   устранению   нарушений   земельного
 законодательства;
      -  участвуют  в  подготовке нормативных и законодательных актов,
 касающихся использования и охраны земель;
      -  вносят  в  установленном  порядке  предложения  о консервации
 деградированных   и  загрязненных  земель,  дальнейшее  использование
 которых   может   привести   к  угрозе  жизни  и  здоровью  человека,
 чрезвычайным    ситуациям,   катастрофам,   разрушению   историко   -
 культурного наследия и природных ландшафтов, негативным экологическим
 последствиям  и  загрязнению  сельскохозяйственной продукции и водных
 источников;
      -   информируют   население   о   состоянии   земельного  фонда,
 эффективности   его  использования  и  принимаемых  мерах  по  охране
 земель;
      -     участвуют     в     согласовании    градостроительной    и
 землеустроительной   документации,   в  работе  комиссий  по  приемке
 мелиорированных,  рекультивированных  и  других  земель,  на  которых
 проведены  мероприятия  по  улучшению  их  качественного состояния, а
 также объектов, сооруженных в целях охраны земель.
      6.  Государственный  комитет  по  земельной  реформе и земельным
 ресурсам  Республики Башкортостан и его органы на местах осуществляют
 государственный контроль за:
      -   соблюдением  предприятиями,  учреждениями,  организациями  и
 гражданами   земельного   законодательства,   установленного   режима
 использования   земельных   участков  в  соответствии  с  их  целевым
 назначением;
      - недопущением самовольного занятия земельных участков;
      -  предоставлением сведений о наличии, состоянии и использовании
 земельных угодий, а также о наличии свободного земельного фонда;
      -     своевременной     рекультивацией     нарушенных    земель,
 восстановлением  плодородия  почв  и  других  полезных свойств земли,
 снятием,   использованием   и   сохранением   плодородного  слоя  при
 проведении работ, связанных с нарушением плодородного слоя;
      -   проектированием,   размещением  и  строительством  объектов,
 оказывающих влияние на состояние земель;
      -   своевременным  и  качественным  выполнением  мероприятий  по
 улучшению  земель,  предотвращению  и  ликвидации  последствий эрозии
 почвы,    засоления,   заболачивания,   подтопления,   опустынивания,
 иссушения,   переуплотнения,   захламления,   загрязнения   и  других
 процессов, вызывающих деградацию земель;
      -   соблюдением   установленных  сроков  рассмотрения  заявлений
 (ходатайств) граждан о предоставлении им земельных участков;
      - установлением и сохранностью межевых знаков;
      -  своевременным  возвратом земель, предоставленных во временное
 пользование.
      7. Государственный комитет Республики Башкортостан по экологии и
 природопользованию    и    его    органы   на   местах   осуществляют
 государственный контроль за:
      -  выполнением  природоохранных требований при отводе земель под
 все виды хозяйственной деятельности;
      -  соблюдением  экологических норм при разработке новой техники,
 технологии  и  материалов для обработки почв, а также при размещении,
 проектировании,  строительстве  и  эксплуатации  предприятий и других
 объектов;
      -  предотвращением захламления земель, загрязнения почв сточными
 водами,   пестицидами,   минеральными   удобрениями,   токсичными   и
 радиоактивными веществами;
      -   соблюдением   установленного   режима  использования  земель
 природоохранного,    природно    -   заповедного   и   рекреационного
 назначения;
      -  осуществлением  предусмотренных  проектами  землеустройства и
 другими   проектами   мероприятий   по  предотвращению  и  ликвидации
 процессов,  вызывающих  деградацию  и  загрязнение земель, а также по
 охране почв и рациональному использованию земельных ресурсов;
      -    достоверностью    сведений,    используемых   при   ведении
 государственного   земельного   кадастра,  осуществлении  мониторинга
 земель и землеустройства;
      - соблюдением земельного законодательства в части охраны земель;
      -  пресечением  самовольного  занятия  земель  природоохранного,
 природно - заповедного и рекреационного назначения;
      - выполнением работ по рекультивации нарушенных земель;
      -  выполнением мероприятий по предотвращению порчи и уничтожения
 плодородного  слоя  почвы, деградации земель и консервации выведенных
 из оборота сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель.
      8.  Государственный  комитет  Республики  Башкортостан  по делам
 строительства  и  его  органы  на местах осуществляют государственный
 контроль за:
      -  осуществлением  всех  видов  градостроительной деятельности в
 городах   и   других   поселениях   в   соответствии  с  утвержденной
 градостроительной документацией;
      -  соблюдением  норм  и  правил планировки и застройки городов и
 других поселений;
      -  соблюдением установленного порядка использования территорий с
 особым режимом градостроительной деятельности;
      -  предотвращением  самовольного  строительства,  сноса зданий и
 сооружений, вырубки зеленых насаждений общего пользования в городах и
 других поселениях;
      -   предоставлением   земельных  участков  в  городах  и  других
 поселениях    в    соответствии    с   их   целевым   назначением   и
 градостроительными требованиями.
      9.    Республиканский   центр   государственного   санитарно   -
 эпидемиологического  надзора  и  его  органы  на  местах осуществляют
 государственный контроль за:
      -  соблюдением  санитарного  законодательства  при использовании
 земельных   участков,   установлении   и  функционировании  охранных,
 санитарно  -  защитных,  оздоровительных  и  рекреационных  зон,  при
 проектировании и эксплуатации предприятий, объектов по использованию,
 переработке   и   захоронению  радиоактивных,  токсичных  материалов,
 отходов производства и бытовых отходов;
      -  предотвращением загрязнения земель возбудителями паразитарных
 и инфекционных заболеваний.

      III. Права и обязанности должностных лиц органов,
      осуществляющих госземконтроль

      10.  Главный государственный инспектор по использованию и охране
 земель  Республики  Башкортостан  и  его заместители, государственные
 инспектора   по  использованию  и  охране  земель,  должностные  лица
 Государственного  комитета  Республики  Башкортостан  по  экологии  и
 природопользованию, Государственного комитета Республики Башкортостан
 по  делам  строительства,  Республиканского  центра  государственного
 санитарно  -  эпидемиологического  надзора  и  их органов на местах в
 соответствии   с  возложенными  на  них  функциями  по  осуществлению
 госземконтроля и в пределах своей компетенции имеют право:
      а)  направлять  в  соответствующие органы материалы о нарушениях
 земельного   законодательства   для  решения  вопроса  о  привлечении
 виновных лиц к ответственности;
      б)  обращаться  беспошлинно  в  суд и арбитражный суд по делам о
 возмещении  ущерба,  причиненного  в  результате нарушения земельного
 законодательства, по вопросам отмены неправомерных решений, связанных
 с  изъятием  и предоставлением земельных участков, а также по делам о
 взыскании штрафов с физических и должностных лиц;
      в)   приостанавливать   промышленное,   гражданское   и   другое
 строительство,  разработку месторождений полезных ископаемых и торфа,
 эксплуатацию объектов, проведение агротехнических, лесомелиоративных,
 геологоразведочных,  поисковых,  геодезических и иных работ, если они
 осуществляются     с    нарушением    земельного    законодательства,
 установленного   режима   использования   земель   особо   охраняемых
 территорий и могут привести к уничтожению, загрязнению, заражению или
 порче   плодородного   слоя   почвы,   развитию   эрозии,  засолению,
 заболачиванию  и другим процессам, снижающим плодородие почв, включая
 сопредельную территорию, а также если эти работы ведутся по проектам,
 не прошедшим экспертизу либо получившим отрицательное заключение;
      г)   вносить   в   соответствующие   Советы  народных  депутатов
 предложения  о  полном  или  частичном  изъятии  земельных участков в
 случаях, предусмотренных земельным законодательством;
      д) составлять протоколы о нарушениях земельного законодательства
 и  передавать  их  на  рассмотрение  в  соответствующие  комиссии для
 привлечения   виновных   к   административной   ответственности   или
 рассматривать   дела   о   нарушениях   земельного   законодательства
 самостоятельно  в  пределах  установленных законодательством размеров
 штрафов, если сумма штрафа, налагаемого на граждан, не превышает пяти
 минимальных  размеров  оплаты  труда,  на  должностных  лиц  - десяти
 минимальных  размеров  оплаты  труда,  на  юридических лиц - двадцати
 минимальных  размеров оплаты труда. Должностные лица Республиканского
 центра  государственного санитарно - эпидемиологического надзора и их
 органов   на   местах  рассматривают  дела  о  нарушениях  земельного
 законодательства  в порядке, установленном Законом РСФСР "О санитарно
 - эпидемиологическом благополучии населения";
      е)   беспрепятственно   посещать   при  предъявлении  служебного
 удостоверения  предприятия,  организации  и  учреждения,  обследовать
 земельные  участки,  находящиеся во владении, пользовании и аренде, а
 земельные   участки,   занятые   военными,   оборонными   и   другими
 специальными   объектами,   -   с  учетом  установленного  режима  их
 посещения;
      ж)  давать  предприятиям,  организациям  и  учреждениям, а также
 гражданам  обязательные для исполнения предписания по вопросам охраны
 земель, устранения нарушений земельного законодательства;
      з)   получать   от   министерств   и   ведомств  утвержденную  в
 установленном   порядке   статистическую   отчетность   о   состоянии
 земельного фонда;
      и)   привлекать   в   установленном   порядке  специалистов  для
 проведения   обследований   земельных   угодий,  экспертиз,  проверок
 выполнения мероприятий по охране земель;
      к) приостанавливать исполнение неправомерных решений по вопросам
 изъятия и предоставления земельных участков до рассмотрения протестов
 в  соответствующих органах (вышестоящем органе исполнительной власти,
 суде, арбитражном суде);
      л)  вносить  в  соответствующие  финансово  -  кредитные  органы
 обязательные  для исполнения предписания о прекращении финансирования
 (кредитования) строительства и эксплуатации объектов и других работ в
 случае   их   приостановки,   а   также  при  отсутствии  документов,
 удостоверяющих право на землю.
      Инспектора  по  использованию и охране земель пользуются правами
 государственных   инспекторов   по  использованию  и  охране  земель,
 указанными  в подпунктах "д" (за исключением права рассматривать дела
 о  нарушениях  земельного  законодательства  самостоятельно), "е"-"и"
 настоящего пункта.
      Должностные  и  физические  лица,  препятствующие  осуществлению
 государственного  контроля  за  состоянием,  использованием и охраной
 земель,  применяющие  угрозы  насилия  или насильственные действия по
 отношению  к  должностным  лицам  специально  уполномоченных органов,
 осуществляющих  госземконтроль, несут установленную законодательством
 ответственность.
      Органы  Министерства  внутренних  дел  Республики Башкортостан в
 пределах   своей   компетенции  оказывают  помощь  должностным  лицам
 специально        уполномоченных        органов,       осуществляющих
 госземконтроль.
      Должностные    лица,    осуществляющие   госземконтроль,   несут
 ответственность   за   своевременное   принятие   мер  к  нарушителям
 земельного  законодательства,  за объективность материалов проводимых
 проверок.
      Убытки,   причиненные   землевладельцам,   землепользователям  и
 арендаторам неправомерными действиями должностных лиц, осуществляющих
 госземконтроль,      возмещаются     в     порядке,     установленном
 законодательством.
      Жалобы    на    действия    должностных    лиц,   осуществляющих
 госземконтроль,   подаются   вышестоящему  должностному  лицу  или  в
 суд.
      Главному  государственному  инспектору по использованию и охране
 земель  Республики  Башкортостан  и его заместителям, государственным
 инспекторам   по   использованию  и  охране  земель,  инспекторам  по
 использованию  и охране земель при исполнении служебных обязанностей,
 разрешается в установленном порядке ношение огнестрельного оружия.
      Кабинетом   Министров  Республики  Башкортостан  устанавливаются
 гарантии    социальной   защиты   должностных   лиц,   осуществляющих
 госземконтроль.
      11.  Государственный  комитет  по  земельной реформе и земельным
 ресурсам   Республики  Башкортостан  совместно  с  другими  органами,
 осуществляющими госземконтроль, составляет ежегодный отчет о контроле
 за использованием и охраной земель.

      IV. Порядок наложения штрафов за нарушения
      земельного законодательства

      12.  Органы  Государственного  комитета  по  земельной реформе и
 земельным ресурсам Республики Башкортостан, Государственного комитета
 Республики    Башкортостан    по   экологии   и   природопользованию,
 Государственного    комитета   Республики   Башкортостан   по   делам
 строительства,  Государственной санитарно - эпидемиологической службы
 Башкортостана в соответствии со своей компетенцией в административном
 порядке  налагают  штрафы за нарушения земельного законодательства не
 позднее  двух  месяцев  со  дня  правонарушения, а при продолжающемся
 правонарушении - 2-х месяцев со дня его обнаружения.
      13.  Органы  Государственного  комитета  по  земельной реформе и
 земельным    ресурсам   Республики   Башкортостан   налагают   штрафы
 за:
      - самовольное занятие земельных участков, а также противоправные
 действия   должностных   и   юридических   лиц,  повлекшие  за  собой
 самовольное занятие земель;
      -   нерациональное  использование  сельскохозяйственных  земель,
 невыполнение  обязательных  мероприятий  по улучшению земель и охране
 почв  от  ветровой,  водной эрозии и предотвращению других процессов,
 ухудшающих состояние почв;
      -  использование земельных участков не по целевому назначению, а
 также, способами, приводящими к порче земель;
      - систематическое невнесение платежей за землю;
      - захламление земель, порчу и уничтожение плодородного слоя;
      -   нарушение   сроков   возврата  временно  занимаемых  земель,
 невыполнение обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для
 использования по целевому назначению;
      -   проектирование,   размещение,   строительство   и   ввод   в
 эксплуатацию    объектов,    отрицательно   влияющих   на   состояние
 земель;
      - искажение сведений о состоянии и использовании земель;
      - нарушение сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о
 предоставлении  земельных  участков,  сокрытие  информации  о наличии
 свободного земельного фонда;
      - уничтожение межевых знаков;
      -   уклонение   от  исполнения  или  несвоевременное  исполнение
 выданных  должностными лицами органов, осуществляющих госземконтроль,
 предписаний    по    вопросам    устранения    нарушений   земельного
 законодательства.
      14.  Органы Государственного комитета Республики Башкортостан по
 экологии и природопользованию налагают штрафы за:
      -   самовольное  занятие  земель  природоохранного,  природно  -
 заповедного, оздоровительного и рекреационного назначения;
      - захламление земель;
      -  загрязнение  земель химическими (токсичными) и радиоактивными
 веществами, производственными отходами и сточными водами;
      -  порчу  и  уничтожение плодородного слоя почвы, нерациональное
 использование  сельскохозяйственных земель, невыполнение обязательных
 мероприятий  по  улучшению  земель  и охране почв от ветровой, водной
 эрозии   и  предотвращению  других  процессов,  ухудшающих  состояние
 почв;
      -  невыполнение  обязанностей  по приведению временно занимаемых
 земель   в   состояние,   пригодное  для  использования  по  целевому
 назначению;
      -   проектирование,   размещение,   строительство   и   ввод   в
 эксплуатацию   объектов,   отрицательно   влияющих  на  экологическое
 состояние земель;
      -   противоправные   действия  должностных  и  юридических  лиц,
 повлекшие  за  собой  самовольное  занятие  земель  природоохранного,
 природно - заповедного, оздоровительного и рекреационного назначения,
 а  также  за  нарушение установленного режима использования указанных
 земель, других земель с особыми условиями использования;
      -   уклонение   от  исполнения  или  несвоевременное  исполнение
 выданных  должностными  лицами  Государственного  комитета Республики
 Башкортостан по экологии и природопользованию и его органов на местах
 предписаний    по    вопросам    устранения    нарушений   земельного
 законодательства.
      15.  Органы Государственного комитета Республики Башкортостан по
 делам строительства налагают штрафы за:
      - самовольное занятие земельных участков, а также противоправные
 действия  должностных  лиц,  повлекшие  за  собой самовольное занятие
 земель в городах и других поселениях;
      - самовольное строительство;
      -   нарушение   утвержденной   градостроительной   документации,
 градостроительных  нормативов,  правил  застройки  городов  и  других
 поселений при отводе земель;
      -   проектирование,   размещение,   строительство   и   ввод   в
 эксплуатацию объектов, отрицательно влияющих на состояние земель;
      -   уклонение   от  исполнения  или  несвоевременное  исполнение
 выданных  должностными  лицами  Государственного  комитета  по  делам
 строительства   Республики  Башкортостан  и  его  органов  на  местах
 предписаний  по  вопросам  устранения  нарушений градостроительного и
 земельного законодательства;
      - нарушение сроков рассмотрения заявлений граждан (ходатайств) о
 представлении земельных участков в городах и других поселениях.
      16.   Государственная   санитарно  -  эпидемиологическая  служба
 Башкортостана налагает штрафы за:
      -  самовольное  строительство  в  случае  нарушения  санитарно -
 эпидемиологических правил и норм по охране почв;
      -  проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию объектов,
 отрицательно влияющих на состояние земель;
      - загрязнение земель химическими (токсичными), бытовыми отходами
 и  радиоактивными  веществами, заражение возбудителями бактериальных,
 паразитарных и инфекционных заболеваний;
      -   уклонение   от  исполнения  или  несвоевременное  исполнение
 выданных должностными лицами Республиканского центра государственного
 санитарно  - эпидемиологического надзора и его органов предписаний по
 вопросам устранения нарушений земельного законодательства.
      17. Дела о правонарушениях, указанных в пунктах 12-16 настоящего
 Положения,   рассматриваются   комиссиями  специально  уполномоченных
 органов,  осуществляющих  контроль в соответствии с законодательством
 об административных нарушениях, а также государственными инспекторами
 по  использованию  и охране земель и должностными лицами этих органов
 согласно  их  компетенции,  установленной  в  подпункте "д" пункта 10
 настоящего Положения.
      18.  Суммы  штрафов  за  нарушение  земельного  законодательства
 поступают при наложении их:
      -  органами  Государственного  комитета  по  земельной реформе и
 земельным  ресурсам  Республики  Башкортостан в соответствии с Указом
 Президиума    Верховного    Совета    Республики   Башкортостан   "Об
 ответственности   за  нарушение  земельного  законодательства"  от  9
 сентября   1992   года   N  6-2/391  на  внебюджетные  счета  органов
 Государственного  комитета  по земельной реформе и земельным ресурсам
 Республики Башкортостан;
      -  органами Государственного комитета Республики Башкортостан по
 экологии    и    природопользованию    и    Республиканского   центра
 государственного    санитарно   -   эпидемиологического   надзора   в
 соответствии  с  Экологическим  кодексом  Республики  Башкортостан  и
 законом   РСФСР   "О   санитарно  -  эпидемиологическом  благополучии
 населения"    -    на    формирование    внебюджетных   экологических
 фондов;
      -  органами Государственного комитета Республики Башкортостан по
 делам строительства - в соответствующие бюджеты.
      При неуплате штрафа в 15-дневный срок взыскание денежных средств
 в  размере суммы штрафа с юридических лиц (за исключением иностранных
 и   международных   организаций),   привлеченных  к  административной
 ответственности    за    нарушение    земельного    законодательства,
 производится   в   бесспорном   порядке  на  основании  постановлений
 должностных  лиц  или  комиссий  специально  уполномоченных  органов,
 осуществляющих госземконтроль.
      Взыскание   денежных   средств  с  иностранных  и  международных
 организаций,  предпринимателей  без  образования  юридического  лица,
 должностных   лиц   и   граждан  производится  на  основании  решения
 арбитражного суда или суда.
      19.  Государственный  комитет  по  земельной реформе и земельным
 ресурсам  Республики Башкортостан, Государственный комитет Республики
 Башкортостан  по экологии и природопользованию, Республиканский центр
 государственного    санитарно   -   эпидемиологического   надзора   и
 Государственный    комитет    Республики    Башкортостан   по   делам
 строительства   издают   инструкции  и  дают  разъяснения  о  порядке
 осуществления   госземконтроля   и   утверждают  формы  удостоверения
 государственного инспектора по использованию и охране земель и других
 документов,  необходимых  для осуществления госземконтроля. По итогам
 контрольных  проверок они представляют в Кабинет Министров Республики
 Башкортостан   годовые   отчеты,  обобщение  которых  возлагается  на
 Госкомзем Республики Башкортостан.