Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 25.10.1994 № 382

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОЛХОЗНЫХ
      ЛЕСАХ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

              (в ред. Постановления Кабинета Министров РБ
                           от 15.12.97 N 235)

      Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:
      Утвердить  прилагаемое  Положение  о  колхозных лесах Республики
 Башкортостан.

      Премьер - министр
      Республики Башкортостан            Р.Бакиев

      Зам. Управляющего
      Делами Кабинета Министров
      Республики Башкортостан            А.Григорьев

Уфа, 25 октября 1994 г.
N 382




                                                             Утверждаю
                                     Постановлением Кабинета Министров
                                               Республики Башкортостан
                                           от 25 октября 1994 г. N 382

                               ПОЛОЖЕНИЕ
               О КОЛХОЗНЫХ ЛЕСАХ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      I. Общие положения

      1.1.  Настоящее  Положение  разработано  в соответствии с Лесным
 кодексом  Республики  Башкортостан  и  регулирует порядок пользования
 лесами,  находящимися на землях, переданных колхозам, правопреемникам
 колхозов     и    совхозов    -    коллективным    и    кооперативным
 сельскохозяйственным    формированиям,    именуемым    в   дальнейшем
 "колхозы".
      (в ред. Постановления Кабинета Министров РБ от 15.12.97 N 235)
      1.2.   Леса   колхозов   регистрируются  в  земельно  -  учетных
 документах в установленном порядке.
      Площадь  лесов колхозов определяется (уточняется) при проведении
 внутрихозяйственного   землеустройства   и  лесоустройства.  К  лесам
 колхозов не относятся кустарники и полезащитные лесные полосы.
      1.3. Лесное хозяйство в колхозах является отраслью общественного
 хозяйства    и    служит   для   дальнейшего   развития   и   подъема
 сельскохозяйственного производства.
      Леса   колхозов   выполняют   полезащитные,   противоэрозионные,
 водоохранные  и  другие  функции.  Вместе с тем они предназначены для
 удовлетворения   потребностей   общественного  хозяйства  колхозов  в
 древесине,  для  осуществления побочных пользований и развития лесных
 промыслов.
      1.4.   Леса   передаются  колхозам  в  постоянное  безвозмездное
 пользование.  Колхозы  обязаны  организовать  в лесах ведение лесного
 хозяйства.  Рубка леса и побочные лесные пользования в лесах колхозов
 без их согласия не допускаются.
      (в ред. Постановления Кабинета Министров РБ от 15.12.97 N 235)
      1.5.  По  своему  народнохозяйственному назначению леса колхозов
 делятся на леса первой и второй групп.
      К первой группе относятся:
      -   водоохранные   (запретные   полосы  лесов  по  берегам  рек,
 водохранилищ  и  других  водных  объектов,  включая  запретные полосы
 лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб);
      -  защитные (противоэрозионные леса, защитные полосы, леса вдоль
 железных     и    автомобильных    дорог    общегосударственного    и
 республиканского  значения,  государственные  защитные лесные полосы,
 леса  в  степных,  лесостепных  и  малолесных горных районах, имеющие
 важное значение для защиты окружающей среды);
      -  санитарно - гигиенические и оздоровительные (городские леса и
 лесопарки,  леса  зеленых  зон  вокруг  городов  и  других населенных
 пунктов и промышленных предприятий, леса первого и второго поясов зон
 санитарной охраны курортов);
      -  леса  особо  охраняемых территорий (заповедников и заповедных
 лесных  участков,  национальных природных парков, особо ценные лесные
 массивы,   леса,  имеющие  научное,  историческое  значение,  включая
 генетические     резерваты,     памятники    природы,    лесоплодовые
 насаждения).
      Ко второй группе относятся все остальные леса.
      1.6.  Леса  колхозов  по  решению  Кабинета Министров Республики
 Башкортостан  и  с  согласия  общего  собрания членов данного колхоза
 могут  быть переданы полностью или частично в ведение государственных
 органов лесного хозяйства.

      II. Организация и ведение хозяйства в колхозных лесах

      2.1.   Организация   и   ведение  хозяйства  в  колхозных  лесах
 регулируются    настоящим   Положением,   наставлениями,   правилами,
 инструкциями  и  указаниями,  действующими  в лесном фонде Республики
 Башкортостан.
      2.2.  Руководство  организацией и ведением хозяйства в колхозных
 лесах    возлагается    на   Министерство   сельского   хозяйства   и
 продовольствия    Республики    Башкортостан    и   его   органы   на
 местах.
      2.3. Колхозы ведут хозяйство в переданных им в пользование лесах
 через  межколхозные  лесхозы  или  по  договорам  с  государственными
 лесхозами.
      Межколхозные   лесхозы  являются  организациями,  обслуживающими
 сельское хозяйство.
      Для  охраны  лесов  в колхозах и межколхозных лесхозах создается
 ведомственная  лесная охрана. Положение о ведомственной лесной охране
 утверждается Кабинетом Министров Республики Башкортостан".
      (в ред. Постановления Кабинета Министров РБ от 15.12.97 N 235)
      2.4. Единую техническую политику в лесном хозяйстве, координацию
 деятельности  межколхозных  лесхозов,  обеспечение  защиты  их  прав,
 представление  общих  интересов  в  государственных  и  иных  органах
 осуществляет     Республиканское     производственное     объединение
 межколхозных лесхозов "Башкирсксельхозлес".
      (в ред. Постановления Кабинета Министров РБ от 15.12.97 N 235)
      2.5.  Для  разработки  плана  мероприятий по организации ведения
 хозяйства  в  лесах  колхозов проводится лесоустройство по единой для
 Российской Федерации системе.
      Лесоустройство лесного фонда колхозов в Республике Башкортостан,
 воспроизводство,   охрана   и   защита   лесов,  а  также  содержание
 ведомственной  лесной  охраны и ее территориальных органов управления
 производятся   за   счет   доходов   от  лесного  хозяйства,  средств
 соответствующего внебюджетного фонда и бюджета.
      Материалы    лесоустройства    колхозных    лесов   утверждаются
 Министерством   сельского   хозяйства   и  продовольствия  Республики
 Башкортостан   по  согласованию  с  Министерством  лесного  хозяйства
 Республики  Башкортостан  и  Министерством  охраны  окружающей среды,
 природных   ресурсов   и   по   чрезвычайным   ситуациям   Республики
 Башкортостан.
      Разработанные  лесоустройством  основные положения организации и
 развития    лесного   хозяйства   после   их   утверждения   являются
 обязательными  нормативно  -  техническими  документами  для  ведения
 лесного  хозяйства  и  пользования  лесным  фондом,  прогнозирования,
 перспективного и текущего планирования.
      2.6.  Мероприятия  по  лесному  хозяйству  включаются  в годовые
 производственно   -   финансовые   планы   межколхозных   лесхозов  в
 соответствии     с     перспективным     планом    ведения    лесного
 хозяйства.
      2.7.  Ответственность  за  охрану колхозных лесов, своевременное
 восстановление   и   правильное   ведение   хозяйства   в  них  несут
 межколхозные лесхозы и правления колхозов.
      2.8.   На  правления  колхозов,  советы  межколхозных  лесхозов,
 объединение    "Башкирсксельхозлес"   в   пределах   их   компетенции
 возлагается:
      -  организация  работы  по  устройству  колхозных  лесов и учету
 лесного фонда;
      -   ежегодный   отвод  лесосек  и  выдача  лесорубочных  билетов
 (ордеров),  проведение  рубок  главного  пользования  и прочих рубок,
 рубок  ухода за лесом и санитарных рубок, очистка леса от валежника и
 захламленности;
      -   восстановление   леса   на   вырубках,   гарях   и  рединах,
 реконструкция  малоценных  насаждений.  Заготовка  семян  древесных и
 кустарниковых   пород   и   выращивание   посадочного  материала  для
 лесопосадочных  работ.  Посадка  полезащитных лесных полос, овражно -
 балочных  насаждений. Облесение непригодных для сельскохозяйственного
 использования земель;
      -  организация  охраны  леса  от  пожаров,  незаконных порубок и
 других  лесонарушений,  защиты леса от вредителей и болезней, а также
 обеспечение  сохранности  полезной  лесной фауны, контроль за работой
 лесозаготовителей;
      -   обеспечение  правильного  использования  лесосечного  фонда,
 лесных  платежей  для  сенокошения,  пастьбы  скота и других побочных
 пользований без ущерба для лесного хозяйства;
      -  внедрение  достижений  науки,  техники  и  передового опыта в
 лесохозяйственное производство;
      - ведение учета и отчетности.
      2.9. Сельскохозяйственные органы, колхозы, межколхозные лесхозы,
 объединение  "Башкирсксельхозлес"  организуют  подготовку и повышение
 квалификации кадров лесного хозяйства.
      2.10.   Государственные   органы   лесного  хозяйства  оказывают
 колхозам,  межколхозным  лесхозам помощь в планировании и организации
 ведения  лесного  хозяйства,  в подготовке кадров лесного хозяйства и
 повышении    их   квалификации,   в   проведении   лесохозяйственных,
 лесокультурных,   лесозащитных   и   других  работ  по  договорам,  в
 обеспечении   правилами,  наставлениями  и  инструкциями  по  ведению
 лесного  хозяйства,  измерительными  приборами,  лесохозяйственной  и
 лесовосстановительной    техникой,   форменным   обмундированием   за
 соответствующую плату.
      Государственный    контроль   за   состоянием,   использованием,
 воспроизводством,  охраной  и  защитой колхозных лесов осуществляется
 Министерством  охраны  окружающей  среды,  природных  ресурсов  и  по
 чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан, Министерством лесного
 хозяйства   Республики   Башкортостан   и  Государственной  налоговой
 инспекцией по Республике Башкортостан.

      III. Пользование древесиной и
      побочные пользования в колхозных лесах

      3.1. Размер ежегодного пользования древесиной в колхозных лесах,
 где  проведено  лесоустройство,  определяется  утвержденной расчетной
 лесосекой.   В   неустроенных   колхозных   лесах  размер  ежегодного
 пользования  древесиной  до  проведения  лесоустройства  определяется
 колхозом,  межколхозным  лесхозом по согласованию с местными органами
 сельского   и   лесного   хозяйства,   комитетами   по   экологии   и
 природопользованию     и     утверждается     главой    администрации
 района.
      В  случае истечения сроков действия лесоустроительных проектов и
 невозможности  проведения  нового лесоустройства допускаются расчет и
 установление  размеров  лесопользования  в соответствии с действующей
 методикой   путем  передвижки  насаждений  по  возрастным  группам  с
 использованием материалов предыдущего лесоустройства.
      3.2. В колхозных лесах проводятся следующие рубки леса:
      - в лесах первой группы - рубки ухода за лесом; санитарные рубки
 и  рубки,  связанные с реконструкцией малоценных лесных насаждений, и
 лесовосстановительные рубки;
      -  в  лесах  второй  группы  - рубки главного пользования, рубки
 ухода  за лесом, санитарные рубки и рубки, связанные с реконструкцией
 малоценных лесных насаждений.
      В  колхозных лесах первой и второй групп могут проводиться также
 прочие  рубки  (расчистка  лесных  площадей в связи со строительством
 гидроузлов,  трубопроводов,  линий связи и электропередач, дорог, при
 прокладке просек, создании противопожарных разрывов и т.д.).
      Порядок  проведения  рубок  в  колхозных  лесах  устанавливается
 Правилами  рубок главного пользования и лесовосстановительных рубок в
 лесах  Республики  Башкортостан,  утвержденными  распоряжением Совета
 Министров Республики Башкортостан N 269-р от 13 апреля 1992 года.
      3.3. Отпуск древесины из колхозных лесов производится в пределах
 установленного  размера  ежегодного  пользования в первую очередь для
 удовлетворения  потребностей общественного хозяйства колхоза и членов
 коллектива.
      Не  используемый колхозом, межколхозным лесхозом лесосечный фонд
 может  быть  передан другим потребителям по решению правления колхоза
 или совета межколхозного лесхоза и по согласованию с районным органом
 управления  сельским  хозяйством.  Реализация  древесины  за  пределы
 республики разрешается в установленном порядке.
      3.4.   Отпуск   древесины  и  второстепенных  лесных  материалов
 производится  на основании лесорубочного билета (ордера), выдаваемого
 организацией, ведущей лесное хозяйство.
      Лесорубочный  билет  (ордер)  является  единственным документом,
 дающим  право на заготовку, вывозку древесины и второстепенных лесных
 материалов.
      3.5.   Колхоз,   межколхозный  лесхоз  пользуются  древесиной  и
 второстепенными   лесными  материалами  из  находящихся  во  владении
 колхозных   лесов   для   удовлетворения  потребностей  общественного
 хозяйства бесплатно.
      Отпуск древесины на корню из колхозных лесов производится:
      -  для  удовлетворения  личных  нужд членов данного колхоза - по
 таксам  на древесину, отпускаемую на корню лесозаготовителям из лесов
 государственного значения, со скидкой в размере до 50%;
      -  членам  данного  колхоза  для строительства или ремонта жилых
 домов   и   хозяйственных  построек,  если  хозяйство  пострадало  от
 стихийного бедствия, - бесплатно;
      -  членам  данного  колхоза  для  строительства  жилых  домов  и
 хозяйственных построек при организованном переселении, а также членам
 данного  колхоза  -  инвалидам  и  пенсионерам - по решению правления
 колхоза - бесплатно;
      -  другим  потребителям - по таксам, установленным на древесину,
 отпускаемую  на  корню  лесозаготовителям  из  лесов государственного
 значения.
      При  отпуске  из  колхозных лесов бурелома, ветровала, сухостоя,
 валежника  и  древесины, поврежденные пожарами, насекомыми и грибными
 болезнями,   таксы   могут  быть  снижены  в  зависимости  от  утраты
 древесиной  технических  качеств  и  с  учетом местных условий сбыта.
 Снижение   такс   на  указанную  древесину  производится  в  порядке,
 устанавливаемом Правительством Республики Башкортостан.
      Побочные  пользования  в  колхозных лесах колхозами (владельцами
 этих  лесов)  и  межколхозными  лесхозами  осуществляются  бесплатно.
 Порядок  побочного  пользования другими организациями, учреждениями и
 гражданами определяется Правительством Республики Башкортостан.
      3.6.  Таксовая  стоимость  древесины  на корню (лесные подати) и
 второстепенных  лесных  материалов  взимается  полностью  при выписке
 лесорубочного  билета  (ордера)  и  вносится на счет соответствующего
 колхоза или межколхозного лесхоза.

      IV. Перевод лесных площадей
      колхозов в другие виды угодий

      4.1.   Перевод   лесных   земель  колхозов  в  другие  категории
 производится  в  связи  с  изменением  целевого назначения земель и в
 других    случаях,   предусмотренных   законодательством   Республики
 Башкортостан  и решениями районных органов власти в соответствии с их
 компетенцией.
      4.2.  Перевод  лесных  земель  в нелесные для использования их в
 целях,  связанных  с  ведением  лесного  хозяйства, осуществляется на
 основании разрешения объединения "Башкирсксельхозлес" по согласованию
 с Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан.
      4.3.  Перевод  лесных  земель в нелесные в целях, не связанных с
 ведением   лесного   хозяйства,   осуществляется  по  согласованию  с
 Министерством    лесного    хозяйства   Республики   Башкортостан   и
 Министерством  охраны  окружающей  среды,  природных  ресурсов  и  по
 чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан:
      -  в  лесах  первой группы - в исключительных случаях по решению
 Кабинета Министров Республики Башкортостан;
      -   в   лесах  второй  группы  -  по  решению  районных  органов
 государственной власти.
      4.4. Использование древесины, вырубаемой с переводимых площадей,
 производится колхозами и межколхозными лесхозами.
      4.5.  Предприятия  и  организации,  которым  производится  отвод
 земель,  возмещают  колхозу,  межколхозному  лесхозу неиспользованные
 затраты (на лесовосстановление, уход за лесом и др.).

      V. Ответственность за лесонарушения

      5.1.   За   лесонарушения,   совершенные   в   колхозных  лесах,
 лесонарушители,  в  том  числе  колхозы и межколхозные лесхозы, несут
 ответственность  согласно  действующему  законодательству  Республики
 Башкортостан.
      5.2. Лица или организации, виновные в незаконном уничтожении или
 повреждении   полезащитных   лесных  полос  либо  иных  защитных  или
 озеленительных    древесно    -   кустарниковых   насаждений,   несут
 ответственность,  установленную законодательством, как за уничтожение
 или повреждение лесов особо охраняемых территорий.
      5.3.  Суммы,  взыскиваемые  за лесонарушения в колхозных лесах с
 организацией  и  отдельных  граждан,  вносятся  на  счета  колхозов и
 межколхозных    лесхозов    и    расходуются   на   ведение   лесного
 хозяйства.
      Суммы,  взыскиваемые  за лесонарушения с колхозов и межколхозных
 лесхозов, зачисляются в бюджет Республики Башкортостан.
      5.4.  В  случае  систематического  нарушения владельцами лесного
 фонда   и   межколхозными   лесхозами   Лесного   кодекса  Республики
 Башкортостан,   настоящего   Положения  и  других  законодательных  и
 нормативных   актов   Министерство   лесного   хозяйства   Республики
 Башкортостан   и  Министерство  охраны  окружающей  среды,  природных
 ресурсов  и  по чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан вносят
 предложение  в Кабинет Министров Республики Башкортостан об изъятии у
 них лесов и передаче их в Государственный лесной фонд.