Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 29.12.1995 № 458

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
     ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      В  целях приведения Положения о Министерстве торговли Республики
 Башкортостан  в  соответствие  с законодательством республики Кабинет
 Министров Республики Башкортостан постановляет:
      Внести   изменения  и  дополнения  в  Положение  о  Министерстве
 торговли Башкирской ССР, утвержденное постановлением Совета Министров
 Башкирской  ССР от 29 декабря 1991 года N 317, изложив его в редакции
 согласно приложению.

      Премьер - министр
      Республики Башкортостан            Р.Бакиев
      Уфа, 29 декабря 1995 г.
      N 458




                                                            Приложение
                                    к Постановлению Кабинета Министров
                                               Республики Башкортостан
                                           от 29 декабря 1995 г. N 458

                               ПОЛОЖЕНИЕ
            О МИНИСТЕРСТВЕ ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      1. Общие положения

      1.1.  Министерство  торговли  Республики  Башкортостан  (Минторг
 Республики     Башкортостан)     является     центральным     органом
 государственного   управления   торговлей,   общественным   питанием,
 городскими   продовольственными   и   вещевыми   рынками   Республики
 Башкортостан.
      1.2.   Минторг  Республики  Башкортостан  подотчетен  Президенту
 Республики  Башкортостан и Кабинету Министров Республики Башкортостан
 и  несет перед ними ответственность за выполнение возложенных на него
 задач и функций.
      1.3.   Минторг  Республики  Башкортостан  в  своей  деятельности
 руководствуется  Конституцией  Республики  Башкортостан, Конституцией
 Российской  Федерации,  законами  и  подзаконными  актами  Республики
 Башкортостан,   указами   и   распоряжениями   Президента  Республики
 Башкортостан,  постановлениями  и  распоряжениями  Кабинета Министров
 Республики Башкортостан и настоящим Положением.
      1.4.     Минторг     Республики     Башкортостан    осуществляет
 государственное  регулирование  и  координирует торговую деятельность
 предприятий  торговли  и общественного питания, рынков, независимо от
 форм  собственности  и  ведомственной подчиненности, расположенных на
 территории  Республики  Башкортостан,  через  администрации городов и
 районов,  организационные  структуры  управления  торговлей  (центры,
 ассоциации, объединения, созданные по различным принципам).
      1.5. Минторг Республики Башкортостан является юридическим лицом,
 имеет   печать   с  изображением  Государственного  герба  Республики
 Башкортостан и со своим наименованием.

      2. Основные задачи Минторга Республики Башкортостан

      2.1.  Реализация  государственной  политики  в области торговли,
 общественного   питания,  координация  работы  предприятий  торговли,
 общественного  питания  и  новых  торговых  структур,  находящихся на
 территории  Республики  Башкортостан,  независимо от организационно -
 правовой формы и ведомственной принадлежности.
      2.2. Разработка основных правил, нормативных актов, стандартов и
 норм,   определяющих   порядок  торговой  деятельности  в  Республике
 Башкортостан, с учетом введения лицензирования и сертификации услуг и
 продукции  и  контроль  за их соблюдением предприятиями независимо от
 организационно - правовой формы и ведомственной подчиненности.
      2.3.   Разработка   прогнозов   и   программ  развития  торговой
 деятельности, а также предложений о потребности в ресурсах товаров на
 внутреннем  рынке  и  балансах  ввоза  и вывоза товаров по Республике
 Башкортостан.
      Сохранение  и  развитие  экономических и хозяйственных связей по
 взаимопоставкам    товаров,   заключение   долгосрочных   соглашений,
 товарообмен   с   другими  государствами,  республиками  и  регионами
 Российской Федерации.
      Разработка   и   свод  ряда  форм  статистической  отчетности  в
 соответствии    с   распоряжением   Кабинета   Министров   Республики
 Башкортостан в целях контроля за расходованием ресурсов.
      2.4.  Изучение  конъюнктуры республиканского рынка. Формирование
 обменного   фонда   и   ресурсов  товаров  для  государственных  нужд
 Республики    Башкортостан.   Выполнение   функций   государственного
 заказчика  по  организации  работ,  связанных  с  реализацией целевых
 программ по обеспечению государственных нужд.
      Организация   контроля   за  количеством  и  качеством  товаров,
 поставляемых  предприятиями  оптовой  торговли предприятиям розничной
 торговли в соответствии с согласованным ассортиментом.
      2.5.  Разработка предложений по инвестированию выпуска социально
 значимых  товаров  народного потребления и о прекращении производства
 неконкурентоспособных   товаров   вплоть   до  закрытия  предприятий,
 выпускающих данную продукцию.
      2.6.  Разработка  совместно с заинтересованными производителями,
 министерствами,  комитетами  и  ведомствами республиканской стратегии
 внешнеэкономических    связей    в   области   торговли,   подготовка
 международных и межреспубликанских торговых соглашений.
      2.7.  Совершенствование  рыночного  механизма  хозяйствования  в
 соответствии  с действующим законодательством, участие в приватизации
 государственного    имущества,   формирование   конкурентной   среды,
 стимулирование    развития   предпринимательства,   совершенствование
 системы      ценообразования,      налогообложения,     кредитования,
 бухгалтерского     учета     и     статистической     отчетности    в
 отрасли.
      2.8.    Содействие    повышению    эффективности   хозяйственной
 деятельности  предприятий торговли, общественного питания и рынков на
 основе  изучения  и  обобщения  достижений отечественных и зарубежных
 технологий,  торговой  практики,  организации  их внедрения, созданию
 информационной и финансовой базы отрасли.
      2.9.  Содействие  предприятиям торговли, общественного питания и
 рынкам   в   осуществлении  единой  политики  в  отрасли  в  вопросах
 проектирования, технического перевооружения и организации материально
 - технического снабжения.
      2.10. Формирование инфраструктуры республиканского Рынка - новых
 коммерческих  структур, товарных бирж, маркетинговых и посреднических
 центров,  рекламных  бюро,  информационно  - вычислительных центров и
 систем информации как внутри республики, так и за ее пределами.
      2.11.    Совместно    с   заинтересованными   министерствами   и
 ведомствами,  и  республиканскими  комитетами организация защиты прав
 потребителей,  особенно  учащейся  молодежи  и малообеспеченных слоев
 населения,  проведение  в их интересах ценовой политики в республике,
 создание условий для информирования покупателей по этим вопросам.
      2.12.  Организация  проверки  поступающих  пищевых  продуктов  в
 торговлю   на   соответствие  их  требованиям  научно  -  технической
 документации,   рецептурам   полуфабрикатов   и   готовой  продукции,
 вырабатываемых  и  реализуемых предприятиями торговли и общественного
 питания независимо от организационно - правовой формы и ведомственной
 принадлежности.
      2.13.   Проведение   и  участие  совместно  с  заинтересованными
 министерствами  и  ведомствами  в организации республиканских ярмарок
 оптовой продажи товаров народного потребления.
      2.14.  Координация  с  отраслевым  профсоюзом мер по обеспечению
 социальной  защиты, занятости, созданию здоровых и безопасных условий
 труда работников предприятий торговли и общественного питания.
      2.15.     Оказание    методологической,    консультационной    и
 организационной помощи органам Государственного управления на местах,
 предприятиям  торговли,  общественного питания и рынкам независимо от
 организационно  -  правовой  формы  и ведомственной принадлежности по
 вопросам,  относящимся  к  компетенции  министерства  и  регулирующим
 торговую  деятельность  юридических  и  физических  лиц на территории
 Республики Башкортостан.

      3. Функции Минторга Республики Башкортостан

      Минторг Республики Башкортостан в соответствии с возложенными на
 него задачами осуществляет следующие функции:
      3.1.  Изучает  совместно  с другими министерствами и ведомствами
 текущую   и   перспективную   потребность   в   продовольственных   и
 непродовольственных  товарах,  принимает участие в разработке сводных
 балансов расчетных объемов ресурсов товаров народного потребления.
      3.2.   Разрабатывает  нормативные  документы  в  пределах  своей
 компетенции  по  вопросам развития торговли и общественного питания в
 республике, выдает в установленном порядке лицензии на право торговой
 деятельности  предприятиям  (организациям)  Республики  Башкортостан,
 осуществляет   методическое  руководство,  оперативное  управление  и
 анализ   деятельности  городских  и  районных  лицензионных  групп  и
 контроль за соблюдением условий лицензий.
      3.3.  Получает  от  министерств,  ведомств, комитетов Республики
 Башкортостан, местных администраций, а также от всех расположенных на
 территории  республики  розничных  и оптовых предприятий информацию о
 торговой деятельности, внедрении новых форм торговли, специализации и
 развитии  фирменной торговли и отчетность от предприятий, находящихся
 в ведении Минторга Республики Башкортостан.
      3.4.  В  целях  решения  торговых,  экономических, технических и
 технологических  задач  принимает  участие  в создании альтернативных
 форм   торговли,   способствующих   развитию   предпринимательства  и
 конкуренции в торговле.
      3.5.  В ведении Минторга Республики Башкортостан непосредственно
 находятся предприятия торговли республиканской собственности.
      3.6. Осуществляет взаимодействие с Государственной инспекцией по
 торговле,  качеству  товаров  и  защите  прав потребителей Республики
 Башкортостан,  Государственным  бюро  товарных  экспертиз  Республики
 Башкортостан  и руководство деятельностью Республиканской санитарно -
 технологической  лаборатории  по  вопросам  осуществления контроля за
 качеством  продовольственных товаров и пищи, плодоовощной продукции в
 системе торговли и общественного питания, осуществляет в целях защиты
 прав  и  интересов  покупателей контроль за соблюдением норм и правил
 торговли,  качеством и безопасностью товаров народного потребления на
 предприятиях торговли независимо от организационно - правовой формы и
 ведомственной принадлежности.
      3.7.   Создает   по   поручению  Кабинета  Министров  Республики
 Башкортостан  для  особого  периода государственные и республиканские
 резервы продовольственных и непродовольственных товаров.
      3.8.  Взаимодействует с органами исполнительной власти на местах
 по   вопросу   подбора  квалифицированных  кадров  и  прогнозирования
 потребности  в  кадрах,  координации  работы  торговых  предприятий с
 учебными   заведениями  по  подготовке,  переподготовке  и  повышению
 квалификации  кадров,  подготовки  документов для присвоения почетных
 званий, награждения орденами, медалями и другими знаками.
      3.9. Взаимодействует с органами исполнительной власти на местах,
 заинтересованными    министерствами   и   ведомствами   по   вопросам
 совершенствования   организации   и   расширения   услуг  предприятий
 общественного  питания  населению  по  месту  жительства и отдыха, на
 промышленных предприятиях, стройках и в учебных заведениях.
      3.10. Формирует структуру технологического контроля за качеством
 продукции  (услуг)  предприятий  общественного  питания независимо от
 организационно  -  правовой  формы и ведомственной принадлежности, на
 основании данных лабораторных исследований дает заключение о качестве
 этой продукции и вносит предложения по дальнейшему ее использованию.
      3.11.  Формирует  политику отрасли в деле сертификации продукции
 (услуг) общественного питания.
      Оказывает   методологическую   помощь  и  проводит  совместно  с
 Республиканской  санитарно  - технологической лабораторией экспертизу
 разрабатываемых  предприятиями  общественного  питания  стандартов на
 продукцию  (услуги)  общественного  питания (фирменные блюда, мучные,
 кондитерские,   кулинарные   изделия,   полуфабрикаты),  контролирует
 соблюдение этих стандартов.
      3.12.    Участвует    в    определении   требований   и   оценки
 профессионального     уровня    изготовителей    продукции    (услуг)
 общественного    питания.   Подтверждает   соответствие   предприятия
 общественного питания выбранному типу.
      3.13.  Обеспечивает  регулирование  объемов  закупки  и поставки
 торгово  -  технологического  оборудования и материальных ресурсов по
 закрепленной  номенклатуре,  организует  через  ремонтно  - монтажные
 комбинаты, их филиалы производство, ремонт и техническое обслуживание
 торговой  техники,  механизмов и инвентаря на предприятиях торговли и
 общественного питания, внедрение прогрессивных видов тары и упаковки,
 вычислительной техники и информационных технологий.
      3.14.   Обеспечивает   оценку   и   системный  анализ  состояния
 материально  -  технической  базы предприятий торговли, общественного
 питания, рынков, прогнозирование ее развития, разрабатывает концепции
 инвестиционной  политики  и научно - технического прогресса в области
 торговли  и  общественного питания, участвует в разработке нормативов
 обеспеченности  населения сетью магазинов и предприятий общественного
 питания при планировании застройки новых жилых массивов.
      3.15.  Привлекает  в  установленном  порядке,  в  том  числе  на
 договорной  основе,  для  разработки  проектов комплексных программ и
 отдельных   хозяйственных   проблем   научно   -   исследовательские,
 технологические  и  проектно  -  изыскательские  организации,  высшие
 учебные  заведения  и другие организации и учреждения, находящиеся на
 территории  республики,  создает  для этих целей временные творческие
 коллективы  и  рабочие  группы, осуществляет основанную на договорных
 началах  хозяйственную  деятельность  и  для  этих  целей формирует в
 установленном   порядке   внебюджетные   фонды  за  счет  разрешенных
 законодательством источников.
      3.16.   По   входящим   в  его  компетенцию  вопросам  заключает
 соглашения  и контракты с Фирмами и частными лицами зарубежных стран.
 Устанавливает  цены на товары народного потребления и продовольствие,
 в  т.ч.  импортные, закупаемые предприятиями торговли республиканской
 собственности в порядке товарообменных операций и за валюту.
      3.17.  Представляет  интересы предприятий, организаций торговли,
 общественного  питания  и  рынков  Республики  Башкортостан в органах
 государственного   управления   Республики  Башкортостан,  Российской
 Федерации и субъектов Российской Федерации.
      3.18.  Заключает  контракты  найма (назначения) с руководителями
 предприятий, относящихся к республиканской собственности.

      4. Организация работы Минторга Республики Башкортостан

      4.1.   Минторг   Республики  Башкортостан  возглавляет  министр,
 назначаемый  и  освобождаемый  от  должности  Президентом  Республики
 Башкортостан.  Министр  осуществляет  общее руководство деятельностью
 министерства и несет персональную ответственность за выполнение задач
 и функций, возложенных на Минторг Республики Башкортостан.
      4.2.  Министр  имеет  заместителей,  назначаемых  на должность и
 освобождаемых  от  должности по его представлению Кабинетом Министров
 Республики Башкортостан.
      Распределение    обязанностей   между   заместителями   министра
 осуществляется министром.
      Министр  назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности
 работников аппарата Минторга Республики Башкортостан.
      4.3.  В  Минторге  Республики Башкортостан образуется коллегия в
 составе  министра  (председателя  коллегии), заместителей министра, а
 также   других   руководящих   работников   министерств,  ведомств  и
 специалистов торговли по представлению министра.
      Состав  коллегии  утверждается  Кабинетом  Министров  Республики
 Башкортостан.
      Коллегия  на  своих  заседаниях  рассматривает  наиболее  важные
 вопросы деятельности Минторга Республики Башкортостан.
      Решения  коллегии  оформляются протоколами и проводятся в жизнь,
 как  правило,  приказами  по министерству. В случае разногласий между
 министром  и  членами коллегии министр проводит в жизнь свое решение,
 докладывая  о  возникших  разногласиях  Кабинету Министров Республики
 Башкортостан,  а  члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое
 мнение в Кабинет Министров Республики Башкортостан.
      4.4. Структура и штаты аппарата Минторга Республики Башкортостан
 утверждаются министром в пределах установленного лимита численности и
 Фонда оплаты труда.
      4.5.  Минторг Республики Башкортостан имеет расчетный, бюджетный
 и  другие  счета  в  банковском  учреждении. Распорядителями кредитов
 являются министр и его заместители.
      4.6.   Расходы   на   содержание  аппарата  Минторга  Республики
 Башкортостан   осуществляются  за  счет  средств  бюджета  Республики
 Башкортостан.
      4.7.  Ревизия деятельности Минторга Республики осуществляется по
 указанию Кабинета Министров Республики Башкортостан.