Постановление Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 02.09.1993 № 6-3/140

                                      Утратил силу - Постановление
                                      Государственного Собрания -
                                   Курултая Республики Башкортостан
                                        от 03.06.96 г. N ГС-138

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

     ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ И РЕШЕНИЯ
     ВОПРОСОВ АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА
     РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

     В  соответствии  со  ст. 30 Закона Республики Башкортостан от 13 июля 1993
  года    "Об   административно   -   территориальном   устройстве   Республики
  Башкортостан"    Президиум    Верховного   Совета   Республики   Башкортостан
  постановляет:
     Утвердить   Положение   о   порядке   рассмотрения   и   решения  вопросов
  административно   -   территориального   устройства  Республики  Башкортостан
  (прилагается).

     Председатель Верховного Совета
     Республики Башкортостан                М.Рахимов

Уфа, 2 сентября 1993 года
N 6-3/140




                                                                     Утверждено
                                                                         Указом
                                                   Президиума Верховного Совета
                                                        Республики Башкортостан
                                                от 2 сентября 1993 г. N 6-3/140

                                    ПОЛОЖЕНИЕ
                    О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ И РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ
                  АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА
                             РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

                I. Общие процедуры рассмотрения и решения вопросов
                  административно - территориального устройства

     1.   Вопросы  административно  -  территориального  устройства  Республики
  Башкортостан   рассматриваются  и  решаются  коллегиально,  путем  соблюдения
  демократических  процедур  с учетом мнения населения, проживающего в городах,
  поселках и сельских населенных пунктах республики.
     2.  Высшие  и  местные  органы  представительной  и  исполнительной власти
  республики  рассматривают и решают вопросы административно - территориального
  устройства  в  соответствии с распределением полномочий, закрепленным Законом
  Республики   Башкортостан   от  13  июля  1993  года  "Об  административно  -
  территориальном устройстве Республики Башкортостан".

               II. Перечень документов и материалов, представляемых
               районными, городскими Советами народных депутатов в
               Президиум Верховного Совета Республики Башкортостан
                  по вопросам административно - территориального
                              устройства республики

     3. При установлении и перенесении административных центров районов:
     а) заключение Совета Министров Республики Башкортостан;
     б) решение районного Совета народных депутатов либо протокол о результатах
  местного референдума;
     в)   объяснительную   записку,   содержащую  обоснование  целесообразности
  вносимых предложений;
     г)  характеристику  населенного  пункта,  в  котором размещается или будет
  размещен   административный   центр   района,   содержащую   сведения  о  его
  географическом  положении  по  отношению  к  территории  района,  численности
  населения,  перечне  промышленных  предприятий,  строительных, транспортных и
  других  организаций  с указанием их производственных показателей, численности
  работающих  на  каждом из них; сведения о социально - культурных учреждениях,
  предприятиях  торговли и быта, о коммунальном хозяйстве, жилищном фонде и его
  принадлежности,  о  наличии  помещений  для размещения районных организаций и
  жилья  для работников этих организаций; сведения о расходах денежных средств,
  связанных  с  перенесением  административного  центра района, состоянии путей
  сообщения  и  средств  связи  от  административного  центра района до центров
  сельсоветов;  наименование  ближайшей железнодорожной станции и расстояние до
  нее;
     д)   схематическую  карту  района  с  указанием  на  ней  существующего  и
  проектируемого административных центров района, городов районного подчинения,
  рабочих,  курортных,  дачных  поселков,  центров сельсоветов и основных путей
  сообщения.
     4.  При  отнесении  населенных  пунктов к категории городов, образовании и
  упразднении районов и городов:
     а) заключение Совета Министров Республики Башкортостан;
     б)  решение  районного,  городского  (города  республиканского подчинения)
  Совета    народных   депутатов   либо   протокол   о   результатах   местного
  референдума;
     в)   решение   городского   (города  районного  подчинения),  поселкового,
  сельского Совета народных депутатов;
     г)   объяснительную   записку,   содержащую  обоснование  целесообразности
  вносимых  предложений  и сведений об общей численности населения, в том числе
  рабочих,  служащих,  колхозников,  перечне основных промышленных предприятий,
  строительных,   транспортных   и   других  организаций,  их  производственных
  показателях, численности работающих на каждом из них, перспективе дальнейшего
  развития;   сведения   о   коммунальном   хозяйстве,  жилищном  фонде  и  его
  принадлежности,  социально  - культурных учреждениях, предприятиях торговли и
  быта,   размере   территории   населенного   пункта   с   указанием  основных
  землепользователей;   наименование   ближайшей   железнодорожной   станции  и
  расстояние до нее;
     сведения  о  годовом  бюджете, об имеющихся и предусматриваемых, в связи с
  вносимым  предложением,  структуре  и штатах Совета и его органов, источниках
  покрытия   дополнительных   расходов   на   содержание   работников   органов
  государственного   управления,  наличии  помещения  для  них;  предложения  о
  наименовании  города,  района  в  городе;  предложения об образовании органов
  власти;
     д)  схематический план города с указанием его черты, границ существующих и
  образуемых районов в городе.
     5. При включении населенных пунктов в состав городов, рабочих, курортных и
  дачных поселков:
     а) заключение Совета Министров Республики Башкортостан;
     б)  решение  районного,  городского  (города  республиканского подчинения)
  Совета народных депутатов;
     в) решение поселкового, сельского Совета народных депутатов;
     г) выписку из протокола общего собрания, схода граждан населенного пункта;
     д)   объяснительную   записку,   содержащую  обоснование  целесообразности
  включения  населенного  пункта  и  сведения  о  численности населения города,
  рабочего,  курортного,  дачного  поселка,  расстоянии,  на котором населенный
  пункт  находится  от города, рабочего, курортного, дачного поселка, о размере
  территории,   включаемой   с  населенным  пунктом,  ее  землепользователях  и
  перспективах  ее  использования; сведения о численности населения населенного
  пункта,  в  том  числе  рабочих  и  служащих,  работающих  в городе, рабочем,
  курортном,  дачном  поселке;  перечень промышленных предприятий и социально -
  культурных   учреждений   населенного   пункта;   как  увязывается  включение
  населенного  пункта  в состав города, рабочего, курортного, дачного поселка с
  планом его развития;
     е)  схематический  план  города,  рабочего,  курортного, дачного поселка с
  указанием  его  черты,  территории,  включаемой вместе с населенным пунктом и
  экспликации земель.
     6.  При  отнесении  населенных  пунктов  к  категории рабочих, курортных и
  дачных  поселков,  а  также  при их упразднении или преобразовании в сельские
  населенные пункты:
     а) заключение Совета Министров Республики Башкортостан;
     б)  решение  районного,  городского  (города  республиканского подчинения)
  Совета    народных   депутатов   либо   протокол   о   результатах   местного
  референдума;
     в) решение поселкового, сельского Совета народных депутатов;
     г)  объяснительную записку, содержащую обоснование необходимости отнесения
  населенного   пункта   к  той  или  иной  категории;  наименование  ближайшей
  железнодорожной  станции  и  расстояние  до нее; общее число населения, в том
  числе    рабочих,    служащих    и    колхозников;   перечень   промышленных,
  сельскохозяйственных   предприятий,   социально  -  культурных  учреждений  и
  организаций  и  число  работающих  в  них; сведения о перспективе дальнейшего
  развития;   размер  жилой  площади  и  ее  принадлежность  (местному  Совету,
  ведомствам,   в  личной  собственности  граждан);  размер  земельной  площади
  населенного пункта с указанием землепользователей; предложение о наименовании
  вновь  образуемого  рабочего,  курортного, дачного поселка и объяснение этого
  наименования;  число  депутатов  сельского  Совета,  избранных  от  населения
  сельского населенного пункта; предложение о порядке образования органа власти
  во вновь образуемом рабочем, курортном, дачном поселке; наличии помещения для
  размещения  поселкового  Совета;  сведения  о сельсовете, из состава которого
  выделен  населенный  пункт  или  в  состав  которого  будет  включен рабочий,
  курортный,  дачный  поселок  после  преобразования  его в сельский населенный
  пункт;
     д)   схематический  план  населенного  пункта  с  указанием  его  черты  и
  экспликации занимаемых им земель.
7. При изменении границ районов и сельсоветов:
     а) заключение Совета Министров Республики Башкортостан;
     б) решение районного Совета народных депутатов, передающего и принимающего
  территорию и населенные пункты;
     в) решение сельского Совета народных депутатов, передающего и принимающего
  территорию и населенные пункты;
     г)  протоколы  общих  собраний,  сходов  граждан, проживающих в населенных
  пунктах, подлежащих передаче;
     д)   объяснительную   записку,   содержащую  обоснование  целесообразности
  вносимых  предложений  и  сведения  о  размере  передаваемой  территории и ее
  землепользователях,  перечне  населенных пунктов, расположенных на ней, числе
  проживающего  населения  в  каждом  из них, наличии в них колхозов, совхозов,
  промышленных предприятий и социально - культурных учреждений, состоянии путей
  сообщения и расстоянии от населенных пунктов до центров сельсоветов и районов;
     е)   описание   измененного   участка  границы  и  схематическую  карту  с
  обозначением  на  ней  участка  границы  и  после  ее изменения, передаваемой
  территории   и   всех  населенных  пунктов,  расположенных  на  ней,  центров
  сельсоветов.  Описание  измененного  участка  границы  и  карта подписываются
  председателями  Советов  народных  депутатов, передающих и принимающих данную
  территорию. Подписи скрепляются печатями.
     8.  При  образовании, упразднении, объединении сельсоветов, установлении и
  перенесении их административных центров:
     а) заключение Совета Министров Республики Башкортостан;
     б) решение районного, городского (города республиканского подчинения)
     Совета народных депутатов;
     в) решение сельского Совета народных депутатов;
     г)  выписку  из  протоколов  общих  собраний,  сходов  граждан  населенных
  пунктов, которые передаются в состав нового сельсовета;
     д)   объяснительную   записку,   содержащую  обоснование  целесообразности
  вносимых  предложений  и сведения о размере территории сельсовета, количестве
  населенных  пунктов,  численности населения, количестве колхозов и совхозов и
  их    посевных   площадей,   перечне   основных   промышленных   предприятий,
  строительных,   транспортных   и   других  организаций,  их  производственных
  показателях,  численности работающих на каждом из них, количестве социально -
  культурных  учреждений,  предприятий торговли и быта; сведения об имеющихся и
  предусматриваемых,  в  связи  с  вносимым  предложением,  структуре  и штатах
  Совета,   источниках  покрытия  дополнительных  расходов  на  содержание  его
  аппарата;   предложение   о   наименовании   сельсовета  и  объяснение  этого
  наименования;   предложение   о   порядке   образования   органа   власти   в
  сельсовете;
     е)  характеристику  населенного  пункта,  в  котором размещается или будет
  размещен   административный  центр  сельсовета,  содержащую  сведения  о  его
  географическом положении по отношению к территории сельсовета, расстоянии, на
  котором  находятся  от него населенные пункты, входящие в состав сельсовета и
  административный  центр  района;  сведения  о  численности населения, перечне
  предприятий  и  организаций,  социально - культурных учреждений, предприятиях
  торговли и быта, коммунальном хозяйстве, жилищном фонде и его принадлежности,
  наличии помещений для размещения сельского Совета и жилья для его работников;
  сведения    о   расходах   денежных   средств,   связанных   с   перенесением
  административного центра сельсовета;
     ж)  схематическую  карту  сельсовета  с  указанием  на ней всех населенных
  пунктов  сельсовета,  существующих  и  проектируемых административных центров
  сельсовета, основных путей сообщения.
     9.  При  переименовании  районов,  городов,  районов  в  городе,  рабочих,
  курортных,    дачных    поселков,    сельсоветов    и   сельских   населенных
  пунктов:
     а)  решение  районного,  городского  (города  республиканского подчинения)
  Совета народных депутатов;
     б)  решение  городского (города районного подчинения), районного в городе,
  поселкового, сельского Совета народных депутатов;
     в)  протокол  о  результатах  местного  референдума  населения  района при
  переименовании  районов,  городов,  районов  в  городе; общего собрания схода
  граждан,   проживающих   в  населенном  пункте  при  переименовании  рабочих,
  курортных,    дачных    поселков,    сельсоветов    и   сельских   населенных
  пунктов;
     г)   объяснительную   записку,   содержащую  обоснование  целесообразности
  вносимых   предложений  и  сведения  о  численности  и  национальном  составе
  населения,  проживающего  в  населенном  пункте,  подлежащем  переименованию,
  наличии в нем почтово - телеграфного учреждения или железнодорожной станции и
  их  наименовании, о мнении соответствующего органа связи и отделения железной
  дороги  о  переименовании  населенного  пункта,  имеющего  указанные объекты;
  объяснение    нового   наименования;   заключение   комиссии   по   названиям
  административно  - территориальных единиц и населенных пунктов при Президиуме
  Верховного Совета Республики Башкортостан по вносимому предложению;
     д)   выкопировку  из  карты  территории  сельсовета  с  указанием  на  ней
  месторасположения населенного пункта, подлежащего переименованию.
     10. При объединении населенных пунктов:
     а)  решение  районного,  городского  (города  республиканского подчинения)
  Совета народных депутатов;
     б) решение поселкового, сельского Совета народных депутатов;
     в)  выписка  из  протоколов  общих  собраний,  сходов  граждан  населенных
  пунктов, подлежащих объединению;
     г)  объяснительную  записку, содержащую обоснование объединения населенных
  пунктов и сведения о числе населения в каждом населенном пункте, о расстоянии
  между  населенными пунктами, наличии в них учреждений связи и железнодорожной
  станции   и  их  наименованиях;  мотивированное  предложение  о  наименовании
  объединенного населенного пункта;
     д)   выкопировку  из  карты  территории  сельсовета  с  указанием  на  ней
  объединяемых населенных пунктов.
     11. При регистрации и наименовании вновь возникших населенных пунктов:
     а)  решение  районного,  городского  (города  республиканского подчинения)
  Совета народных депутатов;
     б) решение поселкового, сельского Совета народных депутатов;
     в)  решение  общего  собрания, схода граждан о присвоении вновь возникшему
  населенному пункту наименования;
     г)    объяснительную   записку,   содержащую   обоснование   возникновения
  населенного   пункта  и  сведения  о  его  месторасположении  (расстояние  до
  административных  центров  сельсовета  и  района,  ближайшей  железнодорожной
  станции,  почтового отделения); характеристику населенного пункта с указанием
  численности  проживающего  в  нем  населения,  основного  рода  занятий этого
  населения  и  преобладающей  национальности; предложение о наименовании вновь
  возникшего  населенного  пункта  и  обоснование  этого  наименования;  мнение
  соответствующего  республиканского  органа  связи  и  комиссии  по  названиям
  административно  - территориальных границ и населенных пунктов при Президиуме
  Верховного  Совета  Республики  Башкортостан  о  присвоении  вновь возникшему
  населенному пункту предлагаемого наименования;
     д)   выкопировку  из  карты  территории  сельсовета  с  указанием  на  ней
  месторасположения вновь возникшего населенного пункта.
     12. При исключении населенных пунктов из учетных данных:
     а)  решение  президиума  районного,  городского  (города  республиканского
  подчинения) Советов народных депутатов;
     б) решение поселкового, сельского Совета народных депутатов;
     в)  объяснительную записку, содержащую обоснование вносимого предложения и
  сведения   о   причине  и  времени  ликвидации  производственных  объектов  в
  населенном  пункте,  переселения  из  него  жителей,  состоянии  оставшихся в
  населенном пункте производственных и жилых строений;
     г)   выкопировку  из  карты  территории  сельсовета  с  указанием  на  ней
  месторасположения  населенного  пункта,  подлежащего  исключению  из  учетных
  данных.
     Объяснительные   записки   подписываются   соответственно   председателями
  районных,  городских  (городов  республиканского подчинения) Советов народных
  депутатов.
     Схематические  карты  и планы должны иметь масштаб и условные обозначения.
  Карты   и   планы  заверяются  председателями  районных,  городских  (городов
  республиканского  подчинения)  Совета народных депутатов. Подпись скрепляется
  печатью.
     Учет   населенных  пунктов  производится  по  специальной  картотеке  (см.
  приложение)  и ведется в Президиуме Верховного Совета Республики Башкортостан
  и в районных (городских) Советах народных депутатов.



                                                                     Приложение
                                           к Положению о порядке рассмотрения и
                                             решения вопросов административно -
                                                    территориального устройства
                                                        Республики Башкортостан

                             КАРТОЧКА
         УЧЕТА НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

1.________________________________________________________________
       (наименование населенного пункта и его обозначение)
2. Наименование района ___________________________________________
3. Расстояние до его центра _______________________ км
4. Название сельсовета ___________________________________________
5. Расстояние до его центра _______________________ км
6. Наименование колхоза, совхоза _________________________________
7. Ближайшая железнодорожная станция __________________________ км
8. Расстояние до нее ______________________________ км
9. Число дворов ______________ Число населения ______________ чел.
10. Данные об  изменениях  названия  н.  п.  или  административной
принадлежности
----------------------------T------------------------------------¬
¦   Указ или постановление  ¦ Содержание произведенных изменений ¦
¦                           ¦       (подпись разборчиво)         ¦
L---------------------------+-------------------------------------
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
11. Дата снятия с учета "___"__________199___ г.
    Причина ______________________________________________________
12. Дата заполнения "___"___________199__ г.

    Ответственный за заполнение __________________________________