Постановление Администрации г. Стерлитамака Республики Башкортостан от 13.01.2000 № 29

       ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. СТЕРЛИТАМАКА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              КОЛЛЕГИИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ Г. СТЕРЛИТАМАКА
                        РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      О мерах по выполнению Решения Совета безопасности
      Республики Башкортостан и результатах проверки
      лечебно - профилактических учреждений города
      Комиссией Министерства здравоохранения РБ

      Заслушав    и    обсудив    информацию   начальника   управления
 здравоохранения   Кузбекова   Р.С.,   коллегия   главы  администрации
 отмечает, что в ходе рассмотрения вопроса на Совете безопасности РБ и
 проверки     работы    управления    здравоохранения,    лечебно    -
 профилактических    учреждений    города    Комиссией    Министерства
 здравоохранения  Республики  Башкортостан были выявлены недостатки: в
 городе   отмечается   рост   заболеваемости,   смертности  населения,
 ухудшается   демографическая   ситуация,   показатели   перинатальной
 смертности  выше  республиканских, растет заболеваемость наркоманией,
 туберкулезом.
      Неудовлетворительное  состояние  организационно  -  методической
 работы;   руководители  лечебно  -  профилактических  учреждений,  их
 заместители  слабо  анализируют  работу  лечебно  -  профилактических
 учреждений  различных служб. Много недостатков в соблюдении санитарно
 -   эпидемиологического   режима   в   лечебно   -   профилактических
 учреждениях,  сохраняется  угроза развития внутрибольничных инфекций,
 ВИЧ - инфекции.
      В  больницах площадь на 1 койку ниже нормы. Экономические службы
 лечебно   -   профилактических  учреждений  недостаточно  анализируют
 экономическую  ситуацию.  Есть  недостатки  в  выполнении действующих
 приказов  МЗ  РФ  и МЗ РБ, по правильности определения номенклатурных
 должностей, оформления приказов и т.д.
      Отмечается     недостаточное     финансирование     лечебно    -
 профилактических  учреждений на 1999 г., прежде всего основных статей
 расходов,   что   привело   к   ухудшению   обеспечения   лечебно   -
 профилактических учреждений медикаментами, питанием.
      В   ходе  дополнительных  проверок  выявлена  слабая  работа  по
 оформлению   медицинской  документации,  документации  по  выполнению
 действующих приказов.
      Отмечается  низкая  работа койки в году при одновременно высоком
 уровне  госпитализации, что свидетельствует об избыточном обеспечении
 койками.  Преобладание  неработающего  населения  (более  50%)  среди
 госпитализированных   свидетельствует   о   выполнении  стационарными
 койками   функции   социальных  коек,  что  ведет  к  нерациональному
 использованию финансов.
      В  лечебно  -  профилактических  учреждениях  слабо  развивались
 стационарозамещающие  технологии. Все эти недостатки были отмечены на
 прошедшем заседании Совета безопасности Республики Башкортостан.
      В   течение  ноября  и  декабря  1999  г.  были  изданы  приказы
 управления   здравоохранения   по  внедрению  стационарозамещающих  и
 реабилитационных   технологий,   проведены  медсоветы,  рассмотревшие
 состояние   санитарно   -   дезинфекционного   режима   в  лечебно  -
 профилактических учреждениях, состояние вакцинопрофилактики в городе.
 Проведена  замена  некоторых руководителей лечебно - профилактических
 учреждений,  заместителей  руководителей  лечебно  - профилактических
 учреждений, руководителей подразделений.
      Значительно   сокращены  кредиторские  задолженности  лечебно  -
 профилактических  учреждений:  по  бюджету в 8 раз, по ФОМС в 2 раза,
 что  создает  условия для более эффективного финансирования лечебно -
 профилактических учреждений в 2000 г.
      Исходя из вышеизложенного постановляю:
      1.  Принять  к  выполнению  решение  Совета  безопасности  РБ по
 вопросам улучшения работы учреждений здравоохранения РБ.
      2.  Признать  работу  руководителей  лечебно  - профилактических
 учреждений   и   управления   здравоохранения   (Кузбеков   Р.С.)  по
 реформированию   здравоохранения   и  организации  работы  лечебно  -
 профилактических учреждений недостаточной.
      3.  Принять  к  сведению, что за период после проверки проведена
 определенная   работа   по   началу   реформирования  лечебной  сети,
 укрепления кадрового состава руководителей лечебно - профилактических
 учреждений   и  структурных  подразделений,  устранению  кредиторской
 задолженности лечебно - профилактических учреждений.
      4. Управлению здравоохранения (Кузбеков Р.С.):
      4.1. Продолжить работу по реструктуризации коечной сети лечебных
 учреждений города.
      4.2.  Разработать  и  внести  на  рассмотрение городского Совета
 концепцию  развития  здравоохранения города на 2000-2004 годы. Срок -
 март - апрель 2000 г.
      4.3.   Продолжить   работу   по   укреплению  кадрового  состава
 руководителей  лечебно  -  профилактических  учреждений и структурных
 подразделений.
      4.4.  Обратить  особое  внимание  на укрепление организационно -
 методической  работы,  экономической  и  кадровой  службы  лечебно  -
 профилактических учреждений, экспертизы нетрудоспособности.
      4.5.  Принять  меры  по  улучшению  демографической  ситуации  в
 городе,  снижению  заболеваемости,  инвалидности,  социально значимых
 заболеваний.
      5.  Управлению здравоохранения (Кузбеков Р.С.), Стерлитамакскому
 филиалу  РФОМС  (Максютову  С.В.), финансовому управлению (Мансуровой
 З.А.):
      5.1.   Предусмотреть   эффективное   финансирование   лечебно  -
 профилактических   учреждений   в   2000   г.,  обратив  внимание  на
 достаточность      финансирования      жизнеобеспечивающих     статей
 расходов.
      5.2.   Обеспечить   контроль   за   рациональным   расходованием
 финансовых  и  материальных  средств  в  лечебно  -  профилактических
 учреждениях.
      5.3.    Обеспечить    финансирование    принятых   программ   по
 здравоохранению.
      5.4.  Изучить  причины  смертности от травматизма и отравлений и
 разработать совместно с УВД план мероприятий по их снижению.
      6. Управлению здравоохранения (Кузбеков Р.С.), городскому центру
 санитарно - эпидемиологического надзора (Галимов Р.Ш.):
      6.1. Принять меры по обеспечению санитарно - эпидемиологического
 благополучия лечебно - профилактических учреждений.
      6.2.  Рассмотреть  на  медицинском  совете состояние санитарно -
 эпидемиологического   и   дезинфекционного   режима   в   лечебно   -
 профилактических учреждениях и профилактике инфекционных заболеваний,
 внутрибольничных инфекций с определением персональной ответственности
 руководителей  лечебно - профилактических учреждений. Срок - май 2000
 г.
      6.3.  Довести  площадь  на  1  койку  в  стационарах  лечебно  -
 профилактических  учреждений  города  до нормативных. Срок 01.01.2001
 г.
      7.  Контроль  за  выполнением данного постановления возложить на
 заместителя главы администрации Петрова А.Ю.

      Глава администрации               С. Ахметов

Уфа, 13 января 2000 года
N 29