Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 19.07.2000 № ГС-308

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ - КУРУЛТАЯ -
                      РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

     О Примерном положении о порядке обсуждения гражданами проектов
     решений районного, городского, районного в городе Совета и
     вопросов районного, городского значения в Республике Башкортостан

     Принято    Законодательной   Палатой   Государственного   Собрания
 Республики Башкортостан 8 июня 2000 года.
     Одобрено    Палатой   Представителей   Государственного   Собрания
 Республики Башкортостан 14 июля 2000 года.

     Государственное Собрание Республики Башкортостан постановляет:

     1.  Принять  Примерное  положение  о порядке обсуждения гражданами
 проектов  решений  районного,  городского, районного в городе Совета и
 вопросов районного, городского значения в Республике Башкортостан.
     2.     Рекомендовать     представительным     органам     местного
 государственного  управления Республики Башкортостан руководствоваться
 в своей деятельности данным Примерным положением.


                Председатель Государственного Собрания - Курултая -
                      Республики Башкортостан           К. Толкачев

Уфа, 19 июля 2000 года
ГС-308




                           ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                о порядке обсуждения гражданами проектов
   решений районного, городского, районного в городе Совета и вопросов
        районного, городского значения в Республике Башкортостан

     Настоящее   Примерное  положение  в  соответствии  с  Конституцией
 Республики  Башкортостан,  Законом  Республики Башкортостан "О местном
 государственном   управлении   в   Республике   Башкортостан",   иными
 нормативными  правовыми  актами  Республики Башкортостан устанавливает
 порядок  реализации  права  граждан  на  участие  в  принятии  решений
 районного,   городского,   районного   в   городе   Совета   (далее  -
 Совета).

     Статья 1. Цели обсуждения

     Обсуждение   гражданами   проектов   решений   Совета  и  вопросов
 районного,  городского значения (далее - обсуждение) является одним из
 способов  непосредственного  участия граждан в местном государственном
 управлении.
     Обсуждение призвано способствовать привлечению граждан к выработке
 эффективных решений на основе широкой гласности, сопоставления и учета
 различных   мнений.   Оно   обеспечивает  широкое  участие  граждан  в
 выработке,   принятии  и  реализации  решений  по  важнейшим  вопросам
 районного, городского значения.

     Статья 2. Формы участия граждан в обсуждении

     Граждане  могут  участвовать  в обсуждении непосредственно и через
 органы  местного  самоуправления,  общественные  объединения, трудовые
 коллективы,  собрания  по  месту  жительства и воинской службы, органы
 территориального   общественного   самоуправления,  средства  массовой
 информации,

     Статья 3. Вопросы, выносимые на обсуждение

     На  обсуждение могут выноситься проекты решений Совета по вопросам
 экономического   и   социального   развития  территории,  расходования
 бюджетных   средств,   управления   собственностью   района,   города,
 обслуживания  населения, установления налогов и сборов района, города,
 использования  земли  и  других  природных ресурсов, охраны окружающей
 среды,  социальной  защиты населения, законности, правопорядка, охраны
 прав и свобод личности, другие вопросы местного значения.

     Статья 4. Инициаторы обсуждения

     Инициаторами  обсуждения  могут  быть Совет, президиум, постоянные
 комиссии  и  другие  органы  Совета, депутаты Совета, должностные лица
 администрации  района,  города, органы местного самоуправления, органы
 территориального   общественного   самоуправления,   собрания  (сходы)
 граждан  по  месту  жительства и воинской службы, трудовые коллективы,
 общественные объединения.

     Статья 5. Решение о вынесении вопросов на обсуждение

     Решение  о  вынесении  вопросов  на обсуждение принимается Советом
 большинством    голосов    от    числа    присутствующих   на   сессии
 депутатов.

     Статья 6. Организация обсуждения

     Обеспечение  организации  подготовки  и  проведения  обсуждения  в
 соответствии с решением Совета возлагается на председателя и президиум
 Совета.
     Для   организации   обсуждения  по  предложению  председателя  или
 президиума Совета может быть создана специальная временная комиссия по
 организации обсуждения (далее - специальная комиссия).

     Статья 7. Вынесение вопросов на обсуждение

     Президиум   Совета   или   созданная  для  организации  обсуждения
 специальная  комиссия,  не  позднее  10 дней со дня принятия решения о
 проведении  обсуждения,  обеспечивает  опубликование  проекта  решения
 Совета  или  другого  выносимого  на  обсуждение  вопроса  в средствах
 массовой   информации,  а  также  его  рассылку  сельским,  поселковым
 Советам;   устанавливает   сроки   и  порядок  организации  работы  по
 проведению  обсуждения,  сбору и рассмотрению предложений и замечаний,
 поступающих в ходе обсуждения.

     Статья 8. Обсуждение проектов решений Совета и вопросов
     районного, городского значения

     Проекты  решений  Совета  и вопросы районного, городского значения
 могут  обсуждаться на собраниях (сходах) граждан по месту жительства и
 воинской  службы,  на  заседаниях  сельских,  поселковых  Советов,  на
 съездах  (конференциях)  и  общих собраниях общественных объединений и
 собраниях   трудовых   коллективов,   а  также  в  средствах  массовой
 информации.
     Для разъяснения обсуждаемых проектов и других вопросов на собрания
 (сходы,   заседания   и  т.д.)  могут  приглашаться  депутаты  Совета,
 должностные  лица  местной администрации и другие лица, компетентные в
 соответствующей сфере деятельности.
     Средства    массовой    информации   опубликовывают   в   порядке,
 установленном   законодательством,   разъяснение   положений  проектов
 решений  и  других  вопросов,  всесторонне  освещают ход обсуждения, а
 также предложения и замечания граждан и их объединений.
     Должностные лица органов местной власти, организаций, общественных
 объединений оказывают содействие в организации обсуждения.

     Статья 9. Подведение итогов обсуждения

     Предложения,  высказанные  в  ходе  обсуждения,  должны быть четко
 сформулированы,   заверены   представителем   собрания  (руководителем
 органа)  и  направлены  в  президиум Совета или специальную комиссию в
 установленные ею сроки.
     Предложения,  исходящие непосредственно от граждан, направляются в
 комиссию  с  указанием  фамилии,  имени  и  отчества,  а  также  места
 жительства гражданина.
     Поступившие   в   президиум   Совета   или   специальную  комиссию
 предложения  и  замечания  обобщаются,  анализируются и представляются
 Совету  для  внесения  изменений  и  дополнений  в  проект решения или
 используются при принятии решения по обсуждаемому вопросу.
     Об  использовании  внесенных  предложений,  а  также  о мотивах их
 отклонения  президиум  Совета  или  специальная  комиссия  информирует
 население  в  средствах  массовой информации не позднее двухнедельного
 срока с момента принятия решения.
     Предложения  и  замечания,  не относящиеся к предмету обсуждаемого
 проекта или другого вопроса в 10-дневный срок направляются президиумом
 Совета   или  специальной  комиссией  в  соответствующие  органы  либо
 должностным  лицам  для  рассмотрения  ими  в  порядке,  установленном
 законодательством.