Постановление Администрации г. Стерлитамака Республики Башкортостан от 17.04.2001 № 786

                         РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ г.СТЕРЛИТАМАКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     № 786 от 17.04.01 г.

     О результатах проверки
     состояния здравоохранения
     г.Стерлитамака комиссией
     Министерства здравоохранения
     Республики  Башкортостан

     Заслушав    и    обсудив   информацию   начальника   управления
здравоохранения  Кузбекова  Р.С.  о  результатах  проверки состояния
здравоохранения      г.Стерлитамака      комиссией      министерства
здравоохранения   Республики   Башкортостан,   а   также  обсуждения
результатов  проверки  28.02.01  г. в администрации г.Стерлитамака с
участием  заместителя Премьер-министра РБ Ямалтдинова Ф.А., министра
здравоохранения    Шагаровой    С.В.,    главного   государственного
санитарного    врача    Республики    Башкортостан    Минина   Г.Д.,
исполнительного   директора   Республиканского  Фонда  обязательного
медицинского  страхования  Ахметова  Р.Х.,  коллегия  отмечает,  что
состояние   оказания   лечебно-профилактической   помощи   населению
г.Стерлитамака в целом признано удовлетворительным.
     В   2000   г.   отмечено  увеличение  хирургической  активности
стационаров,  а также плановой госпитализации хирургических больных.
В  2000 г. выросла работа койки, снизилась заболеваемость населения,
травматизм,  смертность  от  травматизма.  Отмечен  высокий  уровень
обеспечения  стационаров  жизненно важными медикаментами, отсутствие
кредиторской  задолженности  по основным статьям на 1.01.01 г. Также
отмечена постановка на должном уровне работы по экспертизе временной
нетрудоспособности.
     Отмечена хорошая работа станции скорой и неотложной медицинской
помощи.
     Одним  из  крупных  достижений  в  2000  г.  было  существенное
улучшение             материально-технического             состояния
лечебно-профилактических  учреждений:  на  приобретение медицинского
оборудования  направлено  27,8  млн.руб., на капитальный ремонт 18,3
млн.руб.   Было  отмечено,  что  администрация  города  Стерлитамака
выполнила    свои   договорные   обязательства   иа   финансирование
неработающего   населения   на   103,9%.  В  то  же  время  отмечены
неудовлетворительная работа акушерско- гинекологической службы, рост
социально  значимых  заболеваний, низкая укомплектованность лечебных
учреждений  медицинским  персоналом,  высокий уровень госпитализации
больных, их пребывание на койке, особенно в хирургических отделениях
и   детской   больнице.   В   2000   г.   произошел   рост   впервые
зарегистрированной  заболеваемости.  Практически во всех стационарах
санитарные   нормы   на   1   койку  не  выдерживаются,  особенно  в
муниципальном    медицинском    учреждении   "Детская   объединенная
больница",  муниципальном  учреждении  "Городская  больница  "Сода",
муниципальном  медицинском  учреждении  "Психиатрическая  больница",
муниципальном  учреждении  "Городская клиническая больница "Каучук".
Во  многих стационарах отмечены образование сверхнормативных запасов
медикаментов.  В  муниципальном  медицинском  учреждении  "Городская
больница   №   З"  не  во  всех  отделениях  проводится  ежемесячная
инвентаризация наркотических и психотропных средств.
     При    анализе   жалоб   пациентов   в   Республиканский   Фонд
обязательного    медицинского    страхования   отмечено   наибольшее
количество  жалоб на муниципальное учреждение "Городская клиническая
больница  "Каучук":  на  качество лечения, отказы в госпитализации и
т.д.  Во  многих  стационарах  отмечена  полипрагмазия,  что ведет к
излишнему   расходу   медикаментов.  Отмечена  недостаточная  работа
муниципального   медицинского   учреждения   "Детская   объединенная
больница"  по  организации  госпитализации  больных,  муниципального
учреждения  "Городская  клиническая  больница "Каучук" по оформлению
выписной документации. Обращено внимание на недостаточное уменьшение
количества  стационарных коек, недостаточное количество коек дневных
стационаров.    Недостаточно   проводится   в   некоторых   лечебных
учреждениях  работа  по  аттестации  врачей  и среднего медицинского
персонала.  Отмечено  недостаточное  обеспечение лечебных учреждений
медицинским   оборудованием,   особенно   муниципальном  медицинском
учреждении  "Детская  объединенная  больница".  Выявлены  недостатки
лечебных  учреждений  по  патологоанатом  и  ческой  службе:  низкая
укомплектованность  кадрами,  высокий  процент  выдачи  умерших  без
вскрытия  (Городская  больница  № 2), рост летальности и расхождений
диагнозов,   высокая   летальность  при  хирургических  заболеваниях
(Городская  больница  № 3), вообще рост диагностических ошибок. Были
отмечены   недостатки   в   проведении  санитарно-  просветительской
работы.
     Были  выявлены финансовые нарушения: наличие не ликвидированной
дебиторской  задолженности  на  сумму 27291,9 тыс.рублей, в основном
из-за проведенных взаимозачетов в конце декабря 2000 г., дебиторская
задолженность  по заработной плате на 51,8 тыс.рублей (в основном по
муниципальному   учреждению   "Городская   больница   "Сода").   При
проведении   экономического   анализа   было  отмечено  приобретение
оборудования по более завышенным ценам, что составило 4,8% или 539,2
тыс.рублей.  Было  отмечено,  что  закуп  медицинского  оборудования
проводился  по тендеру управления здравоохранения, а не министерства
здравоохранения  Республики  Башкортостан,  то есть нарушался приказ
министерства   здравоохранения  Республики  Башкортостан  №  33-Д  в
тендере участвовало лишь 1 предприятие.
     Исходя из вышеизложенного,

                            ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.Информацию  о  результатах проверки состояния здравоохранения
г.Стерлитамака  комиссией  Министерства  здравоохранения  Республики
Башкортостан в феврале 2001 г. принять к сведению.
     2.План  мероприятий  по  устранению  выявленных  недостатков  в
работе лечебно-профилактических учреждений утвердить.
     3.Управлению здравоохранения (Кузбеков Р.С.):
     3.1.Принять   меры   по  устранению  выявленных  недостатков  и
улучшению      качественных      показателей     работы     лечебных
учреждений.
     3.2.Регулярно анализировать работу лечебных учреждений.
     3.3.Принять   меры   по  ликвидации  дебиторской  задолженности
лечебных учреждений. Срок до 01.06.2001 г.
     4.Управлению   финансов   (Мансурова   З.А.),  Стерлитамакскому
филиалу    Республиканского    Фонда    обязательного   медицинского
страхования (Максютов С.В.):
     4.1.Принять меры но регулярности и равномерности финансирования
лечебных учреждений.
     4.2.Рассмотреть возможность изыскания дополнительных источников
финансирования   для  уменьшения  дефицита  финансирования  лечебных
учреждений.
     4.3.Проводить   регулярный   контроль   за   эффективностью   и
рациональным  использованием выделенных финансовых средств лечебными
учреждениями.
     5.Контроль  за  исполнением  данного постановления возложить на
заместителя главы администрации Петрова А.Ю.


     Глава администрации      С.Г.Ахметов.