Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 04.02.2002 № 35

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      Об итогах работы промышленности, строительства,
      транспорта и связи в Республике Башкортостан в
      2001 году и задачах на 2002 год

      Кабинет  Министров Республики Башкортостан отмечает, что работа,
 проводимая      министерствами,      госкомитетами,      ведомствами,
 администрациями  районов  и  городов, предприятиями и организациями в
 2001   году,   была  направлена  на  выполнение  Послания  Президента
 Республики   Башкортостан   Государственному   Собранию   "К  рубежам
 устойчивого развития (О положении в республике и программе дальнейших
 действий)",   реализацию   принятых  Кабинетом  Министров  Республики
 Башкортостан   программ,  реформирование  предприятий  и  организаций
 различных   отраслей,   осуществление  других  мероприятий  в  рамках
 среднесрочной  программы структурной перестройки экономики Республики
 Башкортостан.
      Благоприятная общественно - политическая ситуация и качественные
 изменения  в  экономике  республики способствовали увеличению объемов
 промышленной продукции по отношению к 2000 году на 6,1%. Рациональное
 использование трудовых и материально - технических ресурсов позволило
 увеличить  фондоотдачу  на  2-3%,  производительность  труда - на 7%.
 Активизировалась    инвестиционная    деятельность    предприятий   и
 организаций реального сектора экономики.
      Объем  работ,  выполненных  по  договорам строительного подряда,
 увеличился  на  5%,  ввод  в  эксплуатацию жилых домов по сравнению с
 предшествующим годом вырос на 11,1%.
      На  3%  повысился  по  сравнению с уровнем 2000 года грузооборот
 транспорта общего пользования.
      По  результатам  работы  за  11  месяцев  2001  года  прибыль  в
 промышленности  составила  31,7  млрд. рублей, строительстве -1 млрд.
 рублей, на транспорте - 1,4 млрд. рублей, в связи - 0,4 млрд. рублей,
 увеличилось количество прибыльных предприятий и организаций.
      Осуществлялись   мероприятия  по  реконструкции  и  модернизации
 устаревших   производственных  мощностей,  строительству  и  вводу  в
 эксплуатацию  новых.  Расширился  ассортимент  выпускаемой продукции,
 пользующейся спросом.
      При  уровне  инфляции  с  начала  года  в пределах 17,4% средняя
 заработная плата в промышленности увеличилась на 51,2%, строительстве
 - на 54,9%, на транспорте - на 40,8%.
      Наряду  с  позитивными  результатами  хозяйствования сохраняются
 негативные   факторы   в   развитии   базовых   отраслей   экономики:
 значительный   износ  основных  фондов,  особенно  в  промышленности;
 недостаточный  уровень  инвестиций  в основной капитал; недостаточная
 инновационная  активность;  относительно низкая конкурентоспособность
 продукции   при   удовлетворительном   качестве   и   высоких  ценах;
 нерациональная  структура предприятий и организаций в строительстве и
 на   транспорте;  неэффективная  маркетинговая  деятельность;  низкая
 дисциплина взаиморасчетов, в том числе с бюджетами всех уровней.
      В  целях  закрепления  достигнутых  в  2001  году  положительных
 результатов  и  выработки  действенных  мер  по  дальнейшему развитию
 промышленности,  строительства,  транспорта и связи Кабинет Министров
 Республики Башкортостан постановляет:

      1.   Отделу   развития  топливно  -  энергетического  комплекса,
 химической  отрасли  и  недропользования  Аппарата Кабинета Министров
 Республики  Башкортостан,  Министерству  экономики  и антимонопольной
 политики   Республики   Башкортостан,   Министерству   строительства,
 архитектуры    и   дорожного   комплекса   Республики   Башкортостан,
 Министерству    жилищно    -   коммунального   хозяйства   Республики
 Башкортостан,   Министерству  сельского  хозяйства  и  продовольствия
 Республики   Башкортостан,   Государственному   комитету   Республики
 Башкортостан  по  промышленной  политике,  Государственному  комитету
 Республики    Башкортостан    по    науке,    высшему    и   среднему
 профессиональному  образованию,  Государственному комитету Республики
 Башкортостан  по  охране  окружающей  среды, администрациям районов и
 городов,  руководителям предприятий и организаций до 1 июля 2002 года
 разработать  планы  мероприятий  по  реализации  федеральной  целевой
 программы  "Энергоэффективная  экономика"  на  2002-2005  годы  и  на
 перспективу  до  2010 года, утвержденной постановлением Правительства
 Российской Федерации от 17 ноября 2001 года N 796.
      2.   Отделу   развития  топливно  -  энергетического  комплекса,
 химической  отрасли  и  недропользования  Аппарата Кабинета Министров
 Республики  Башкортостан,  Министерству  экономики  и антимонопольной
 политики   Республики   Башкортостан,   руководителям  предприятий  и
 организаций   топливно   -   энергетического   комплекса   обеспечить
 реализацию  основных  положений  Программы развития основных отраслей
 топливно  -  энергетического  комплекса  Республики  Башкортостан  на
 период  до  2006  года,  одобренной Постановлением Кабинета Министров
 Республики Башкортостан от 3 января 2002 года N 2.
      3.   Государственному   комитету   Республики   Башкортостан  по
 промышленной политике:
      совместно с ОАО фирма "Башинформсвязь" разработать и представить
 во  II квартале 2002 года в Кабинет Министров Республики Башкортостан
 проект  программы  "Развитие  средств  телефонной  связи  в  сельской
 местности Республики Башкортостан" на 2002-2006 годы;
      совместно  с  ГУП  Международный  аэропорт  "Уфа" провести во II
 квартале  2002  года  в  установленном  порядке конкурс инвесторов на
 строительство второго топливозаправочного комплекса;
      совместно  с  авиакомпанией  "Башкирские  авиалинии" проработать
 вопрос о приобретении на условиях лизинга современных воздушных судов
 Ту-204 (Ту-214);
      совместно  с  Министерством экономики и антимонопольной политики
 Республики  Башкортостан  до  1  апреля  2002  года  внести в Кабинет
 Министров   Республики   Башкортостан  предложения,  направленные  на
 повышение   эффективности   кожевенно   -   обувного  производства  в
 республике  на  основе  ускоренного освоения введенных в эксплуатацию
 мощностей    ОАО    "Башкелме",    увеличения   объемов   переработки
 отечественного  натурального  кожевенно  -  мехового  сырья  в  ОАО
 "Стерлитамакский кожевенно - обувной комбинат";
      совместно с Государственным комитетом Республики Башкортостан по
 охране окружающей среды разработать и до 1 июля 2002 года представить
 в  Кабинет  Министров Республики Башкортостан комплекс мероприятий по
 вводу в эксплуатацию первой очереди производства бентонитовых матов в
 ОАО "Туймазинская текстильная фабрика";
      внести  в  Кабинет Министров Республики Башкортостан предложения
 по  расширению  функций,  прав и полномочий комитета, направленные на
 повышение   эффективности   государственного   регулирования   работы
 промышленности республики.
      4. Министерству строительства, архитектуры и дорожного комплекса
 Республики Башкортостан:
      до  1  июля 2002 года разработать и представить на утверждение в
 Кабинет   Министров   Республики   Башкортостан  проект  программы  "
 Структурная   перестройка   строительного   и   дорожного  комплексов
 Республики Башкортостан на 2002-2006 годы";
      в  срок  до  1  июля 2002 года провести анализ затрат, структуры
 себестоимости и цен в жилищном строительстве и строительстве объектов
 производственного назначения;
      совместно с Государственным комитетом Республики Башкортостан по
 земельным ресурсам и землеустройству, Государственной регистрационной
 палатой   при   Министерстве   юстиции   Республики  Башкортостан  по
 государственной  регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с
 ним,  Республиканским  управлением  учета,  инвентаризации  и  оценки
 недвижимости,  администрациями  районов  и городов разработать и до 1
 июня  2002  года  внести  в Кабинет Министров Республики Башкортостан
 согласованные   предложения   по   оптимизации   процесса  оформления
 документов  при  регистрации  прав  собственности  граждан на объекты
 недвижимости.
      5.   Министерству   внешних   связей   и   торговли   Республики
 Башкортостан:
      совместно с Государственным комитетом Республики Башкортостан по
 промышленной  политике,  Торгово  -  промышленной  палатой Республики
 Башкортостан   активизировать   работу   по   продвижению  продукции,
 выпускаемой в республике, на внешние рынки;
      совместно с Министерством строительства, архитектуры и дорожного
 комплекса  Республики Башкортостан, Министерством сельского хозяйства
 и  продовольствия  Республики Башкортостан, Государственным комитетом
 Республики  Башкортостан  по  промышленной  политике, Государственным
 комитетом   Республики  Башкортостан  по  управлению  государственной
 собственностью  и  Агентством  Республики Башкортостан по иностранным
 инвестициям выработать дополнительные меры по привлечению иностранных
 инвестиций и по созданию совместных предприятий и производств.
      6.  Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики
 Башкортостан  в  соответствии  с программой структурной перестройки и
 программами реформирования предприятий и организаций перерабатывающих
 отраслей  агропромышленного комплекса принять меры по полной загрузке
 мощностей предприятий и организаций пищевой промышленности.
      7.   Государственному   комитету   Республики   Башкортостан  по
 управлению государственной собственностью усилить работу по повышению
 финансовой  устойчивости и предотвращению банкротства государственных
 унитарных предприятий и хозяйственных обществ с государственной долей
 в уставном капитале в промышленности, строительстве и на транспорте.
      8.  Государственному  комитету Республики Башкортостан по науке,
 высшему  и  среднему  профессиональному образованию, Государственному
 комитету  Республики  Башкортостан по промышленной политике, Академии
 наук    Республики    Башкортостан,    Республиканскому    научно   -
 технологическому и информационному комплексу "Баштехинформ" до 1 июля
 2002   года   разработать   механизм   использования  и  внедрения  в
 производство   предприятиями   и   организациями   реального  сектора
 экономики  базы  данных  по  наукоемким  технологиям  и инновационным
 проектам.
      9.   Государственному   комитету   Республики   Башкортостан  по
 промышленной  политике,  Министерству  строительства,  архитектуры  и
 дорожного   комплекса   Республики   Башкортостан,   Государственному
 комитету   Республики  Башкортостан  по  науке,  высшему  и  среднему
 профессиональному  образованию, Академии наук Республики Башкортостан
 в IV квартале 2002 года разработать и представить в Кабинет Министров
 Республики  Башкортостан  план мероприятий по инвентаризации объектов
 интеллектуальной   собственности   производственно   -   технического
 назначения на промышленных предприятиях и в учреждениях академической,
 вузовской и отраслевой науки.
      10.   Министерству   строительства,   архитектуры   и  дорожного
 комплекса    Республики   Башкортостан,   Государственному   комитету
 Республики    Башкортостан    по    промышленной   политике,   главам
 администраций  районов  и  городов  обеспечить  активное  привлечение
 предприятий  Главного  управления  исполнения  наказаний Министерства
 юстиции  Российской  Федерации по Республике Башкортостан к участию в
 конкурсах  по  закупкам продукции для государственных и муниципальных
 нужд.
      11.  Министерству  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным
 ситуациям Республики Башкортостан:
      обеспечить  методическое  руководство  и контроль за разработкой
 предприятиями и организациями деклараций промышленной безопасности;
      внести  в  Кабинет Министров Республики Башкортостан предложения
 по  созданию  нормативно - правовой базы страховой защиты населения и
 территорий от чрезвычайных ситуаций;
      разработать  и  реализовать систему мер, обеспечивающих создание
 организациями   резервов   финансовых  и  материальных  ресурсов  для
 ликвидации чрезвычайных ситуаций.
      12.  Государственному комитету Республики Башкортостан по охране
 окружающей среды:
      активизировать   работу   по  внедрению  системы  экологического
 страхования,    экологического    аудита,   по   формированию   рынка
 экологических работ и услуг;
      совместно    с   руководителями   промышленных   предприятий   и
 организаций  республики  доработать  в  2002  году  программы,  планы
 мероприятий  по охране окружающей среды с учетом принятой комплексной
 программы  "Экологическая  безопасность  Республики  Башкортостан" на
 2001 - 2005 годы.
      13.   Государственному   комитету   Республики  Башкортостан  по
 статистике  обеспечить  ежемесячное представление в Кабинет Министров
 Республики  Башкортостан  до 10 числа месяца, следующего за отчетным,
 предварительных  расчетов  индексов физического объема по отраслям по
 утвержденной   номенклатуре   продукции  с  указанием  предприятий  и
 организаций, допустивших снижение объемов выпуска продукции.
      14.  Национальному банку Республики Башкортостан провести в 2002
 году   работу   по   включению  Республики  Башкортостан  в  перечень
 территорий,  участвующих в программе Банка России по рефинансированию
 кредитных  организаций  под  залог  долговых обязательств организаций
 сферы материального производства.
      15.  Рекомендовать  кредитным  организациям  республики  в целях
 увеличения   объемов   долгосрочного   кредитования   предприятий   и
 организаций  реального  сектора экономики принять меры по привлечению
 долгосрочных денежных ресурсов на внутреннем и внешнем рынках в форме
 вкладов населения и иностранных кредитов.
      16.  Центру стандартизации, метрологии и сертификации Республики
 Башкортостан,  предприятиям  и  организациям  республики  реализовать
 программные мероприятия:
      по   созданию   сертифицированных  систем  качества,  отвечающих
 требованиям международных стандартов ИСО серии 9000;
      по  обучению специалистов в сфере повышения качества продукции и
 услуг,  включая  развитие  стандартизации, метрологии, инфраструктуры
 информационных услуг.
      17. Рекомендовать главам администраций районов и городов:
      содействовать   развитию   деловой   активности  и  конкуренции,
 реализации    производственного    потенциала,    привлечению   малых
 предприятий    к   решению   актуальных   задач   в   промышленности,
 строительстве, на транспорте и в социальной сфере на подведомственных
 территориях;
      принять  меры  по  ускорению процессов структурной перестройки и
 реформирования    находящихся    на    подведомственных   территориях
 предприятий    и    организаций    перерабатывающей    промышленности
 агропромышленного    комплекса,    строительства,   легкой,   лесной,
 деревообрабатывающей и целлюлозно - бумажной промышленности;
      совместно    с   руководителями   промышленных   предприятий   и
 организаций:
      активизировать  работу  по  использованию  альтернативных  видов
 топлива;
      продолжить  работу  по  инвентаризации  и  корректировке,  а при
 необходимости - разработке новых перспективных схем теплоснабжения;
      принять  меры  по  оснащению предприятий и организаций приборами
 учета  топливно - энергетических ресурсов (электричество, тепло, газ,
 вода).
      18. Руководителям предприятий и организаций обеспечить:
      увеличение  загрузки  производственных мощностей с целью выпуска
 конкурентоспособной продукции конечного потребления;
      реализацию мероприятий по снижению объемов неплатежей, улучшению
 финансового состояния предприятий и организаций;
      реализацию   программных   мероприятий   по  повышению  качества
 продукции, внедрению эффективных систем менеджмента качества;
      проведение  обязательных энергетических обследований предприятий
 и   организаций  совместно  со  специализированными  организациями  с
 оформлением энергетических паспортов.
      19.  Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить
 на первого заместителя Премьер - министра Республики Башкортостан Н.И.
 Сигакова.

     Премьер-министр Правительства
     Республики Башкортостан         Р.Байдавлетов

     Руководитель Аппарата
     Кабинета Министров
     Республики Башкортостан         Ф.М.КАЗАКБАЕВ

4 февраля 2002 г.
N 35