Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 28.05.2002 № 169

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      Об утверждении Положения о Республиканском
      управлении по финансовому оздоровлению и
      банкротству при Министерстве имущественных
      отношений Республики Башкортостан

      В  соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 2
 апреля  2002  года  N  УП-133 "О Министерстве имущественных отношений
 Республики  Башкортостан"  Кабинет  Министров Республики Башкортостан
 постановляет:
      1.  Утвердить прилагаемое Положение о Республиканском управлении
 по   финансовому   оздоровлению   и   банкротству   при  Министерстве
 имущественных отношений Республики Башкортостан.
      2.   Внести   в   Постановление  Кабинета  Министров  Республики
 Башкортостан  от  2 июня 1999 года N 158 "О республиканском органе по
 делам о банкротстве и финансовому оздоровлению" следующие изменения:
      в  пунктах  1,  2  слова  "Республиканское управление по делам о
 несостоятельности    (банкротстве)   при   Государственном   комитете
 Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью"
 заменить   словами   "Республиканское   управление   по   финансовому
 оздоровлению  и  банкротству при Министерстве имущественных отношений
 Республики Башкортостан";
      пункт 3 исключить.

Премьер - министр
Республики Башкортостан
Р.И.БАЙДАВЛЕТОВ

Руководитель
Аппарата Кабинета Министров
Республики Башкортостан
Ф.М.КАЗАКБАЕВ




                                                            Утверждено
                                     Постановлением Кабинета Министров
                                               Республики Башкортостан
                                               от 28 мая 2002 г. N 169

                               ПОЛОЖЕНИЕ
              О РЕСПУБЛИКАНСКОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ФИНАНСОВОМУ
              ОЗДОРОВЛЕНИЮ И БАНКРОТСТВУ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
            ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

                           1. Общие положения

      1.1.  Республиканское  управление  по финансовому оздоровлению и
 банкротству   при  Министерстве  имущественных  отношений  Республики
 Башкортостан   (далее   -  РУФО  при  Минимуществе  РБ)  осуществляет
 исполнительные,  контрольные, регулирующие и организационные функции,
 предусмотренные законодательством о несостоятельности (банкротстве).
      РУФО  при  Минимуществе  РБ  осуществляет  свои  функции в целях
 подготовки и реализации организационных, юридических, экономических и
 иных   условий  для  предотвращения  несостоятельности  (банкротства)
 государственных   унитарных  предприятий  Республики  Башкортостан  и
 представляет  интересы  Республики  Башкортостан как собственника при
 решении  вопросов  о  несостоятельности (банкротстве) государственных
 унитарных   предприятий  Республики  Башкортостан  и  организаций,  в
 уставном   капитале   которых   имеется   доля   (вклад)   Республики
 Башкортостан,  а  также  организаций  иных  организационно - правовых
 форм.
      В  случае  делегирования  РУФО  при  Минимуществе РБ Федеральной
 службой  России  по финансовому оздоровлению и банкротству и органами
 местного  самоуправления  права  представления интересов собственника
 при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) соответственно
 федеральных  государственных  унитарных  предприятий  и муниципальных
 унитарных  предприятий  РУФО  при Минимуществе РБ вправе осуществлять
 делегированные  ему  права  при  условии передачи ему соответствующих
 полномочий   и   финансирования  его  деятельности  за  счет  средств
 соответственно федерального и местного бюджетов.
      1.2.   РУФО   при   Минимуществе   РБ   в   своей   деятельности
 руководствуется   Конституцией   Российской  Федерации,  Конституцией
 Республики  Башкортостан,  федеральными законами, законами Республики
 Башкортостан,   указами   и   распоряжениями   Президента  Российской
 Федерации,    указами    и   распоряжениями   Президента   Республики
 Башкортостан,    постановлениями   и   распоряжениями   Правительства
 Российской  Федерации  и  Кабинета Министров Республики Башкортостан,
 Положением   о   Министерстве   имущественных   отношений  Республики
 Башкортостан,  приказами  и  инструкциями  Министерства имущественных
 отношений Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

              2. Задачи и функции РУФО при Минимуществе РБ

      2.1. Основными задачами РУФО при Минимуществе РБ являются:
      2.1.1.   Разработка  и  реализация  мероприятий  по  финансовому
 оздоровлению        и       реструктуризации       неплатежеспособных
 организаций.
      2.1.2.  Реализация  государственной  политики  по предупреждению
 банкротства   лиц,   осуществляющих   в  соответствии  с  гражданским
 законодательством    предпринимательскую    деятельность,   а   также
 обеспечение условий для реализации процедур банкротства.
      2.1.3.  Обеспечение защиты интересов Республики Башкортостан при
 решении вопросов банкротства организаций.
      2.1.4.    Оказание    организационно   -   методической   помощи
 организациям с признаками банкротства.
      2.1.5.  Участие  в  организации  системы  подготовки арбитражных
 управляющих.
      2.1.6. Контроль за деятельностью арбитражных управляющих.
      2.1.7.   Организация   работы  по  привлечению  отечественных  и
 зарубежных  инвесторов  для  участия  в  досудебной  санации  в целях
 восстановления платежеспособности организаций - должников.
      2.1.8.  Создание  информационной,  методической  и  нормативно -
 правовой   базы   для   реализации   функций  РУФО  при  Минимуществе
 РБ.
      2.2.   Для   выполнения  возложенных  на  него  задач  РУФО  при
 Минимуществе РБ осуществляет следующие функции:
      2.2.1.  Проведение анализа финансового состояния государственных
 унитарных  предприятий Республики Башкортостан, хозяйственных обществ
 с  долей  Республики  Башкортостан  в  их уставных капиталах, а также
 организаций  иных  организационно  -  правовых форм в целях выявления
 неплатежеспособных    организаций    и   организаций   с   признаками
 банкротства.
      2.2.2.   Ведение   учета  платежеспособности  крупных,  а  также
 экономически  или  социально  значимых  организаций,  формирование их
 перечня,  определение  их  финансового  состояния  и  представление в
 Кабинет  Министров Республики Башкортостан предложений по финансовому
 оздоровлению указанных организаций.
      2.2.3.  Разработка  мероприятий  по  финансовому  оздоровлению и
 реструктуризации неплатежеспособных организаций, имеющих определяющее
 значение  для  экономики  Республики  Башкортостан,  и  участие  в их
 реализации.
      2.2.4.   Участие   в   рассмотрении  вопросов  о  предоставлении
 государственной  финансовой поддержки неплатежеспособным организациям
 и   в  подготовке  проектов  решений  Кабинета  Министров  Республики
 Башкортостан по этим вопросам.
      2.2.5.  Внесение  предложений  по  приватизации  государственных
 унитарных   предприятий   Республики   Башкортостан   -  должников  и
 государственных  унитарных  предприятий  -  должников,  находящихся в
 совместной    собственности   Российской   Федерации   и   Республики
 Башкортостан,  а  также  по  продаже  находящихся  в  государственной
 собственности  Республики Башкортостан долей (паев, акций) в уставном
 капитале организаций.
      2.2.6.   Принятие   от   имени   собственника   государственного
 унитарного  предприятия - должника решения об обращении в арбитражный
 суд с заявлением должника о признании его банкротом.
      2.2.7.   Направление   в  случаях  и  в  порядке,  установленных
 законодательством  о  несостоятельности  (банкротстве),  заявления  в
 арбитражный суд о признании должника банкротом.
      2.2.8.  Представление  в  арбитражном  суде интересов Республики
 Башкортостан как собственника организации - должника в случаях, когда
 законодательством о несостоятельности (банкротстве) предусматривается
 участие собственника.
      2.2.9.  Представление  в  арбитражном  суде интересов Республики
 Башкортостан   по  обязательным  платежам  в  республиканский  бюджет
 Республики Башкортостан и внебюджетные фонды.
      2.2.10.   Осуществление   права   Республики   Башкортостан  как
 кредитора  по  бюджетным  кредитам  и  иным  денежным  обязательствам
 организаций  -  должников  перед  государством при решении вопросов о
 несостоятельности (банкротстве) организаций.
      2.2.11.  Участие  в  деле о банкротстве должника и осуществление
 соответствующих   процессуальных   прав   при   рассмотрении   дел  о
 банкротстве.
      2.2.12.    Обеспечение    реализации    процедуры    банкротства
 отсутствующего должника.
      2.2.13.  Подготовка  предложений  по  порядку  участия  от имени
 Республики   Башкортостан  уполномоченных  органов  и  организаций  в
 проведении досудебной санации организации - должника.
      2.2.14.   Участие   в   подборе  и  подготовке  специалистов  по
 антикризисному    управлению,    ведение    учета   лиц,   получивших
 свидетельство  арбитражного  управляющего  и  прошедших регистрацию в
 арбитражном суде.
      2.2.15.  Представление  по запросу арбитражного суда кандидатуры
 для  назначения  арбитражным  управляющим,  в  том  числе  из состава
 сотрудников  РУФО  при  Минимуществе  РБ  в  случаях, предусмотренных
 законодательством о несостоятельности (банкротстве).
      2.2.16.  Участие  в организации и проведении собраний кредиторов
 организаций  - должников в случаях, предусмотренных законодательством
 о несостоятельности (банкротстве).
      2.2.17.  Осуществление текущего контроля и проведение выборочных
 проверок  деятельности  арбитражных  управляющих  в  целях соблюдения
 законодательства  и государственных интересов Республики Башкортостан
 при проведении процедур банкротства в отношении крупных, экономически
 или  социально  значимых  организаций,  а  также организаций, имеющих
 стратегическое значение.
      2.2.18.  Представление в арбитражный суд в установленном порядке
 заключений по проектам планов проведения процедур внешнего управления
 и  конкурсного  производства,  по  проектам  мировых  соглашений,  по
 конкретным  действиям (решениям) арбитражных управляющих и кредиторов
 в случаях выявления нарушений законодательства Российской Федерации и
 Республики  Башкортостан, а также действий (решений), наносящих ущерб
 интересам государства.
      2.2.19.  Обращение  в  арбитражный  суд  с  заявлениями в защиту
 государственных      интересов      при      проведении      процедур
 банкротства.
      2.2.20.  Участие  в  установленном  порядке в принятии решения о
 реорганизации   и   ликвидации   неплатежеспособных   государственных
 унитарных  предприятий  и осуществлении иных полномочий собственника,
 связанных с реорганизацией и ликвидацией.
      2.2.21.  Организация и обеспечение деятельности межведомственной
 балансовой   комиссии,   а   также  иных  межведомственных  комиссий,
 создаваемых  для  решения  вопросов  о  реструктуризации и финансовом
 оздоровлении организаций - должников.
      2.2.22.   Проведение  анализа  возможных  последствий  обращения
 взыскания   на  имущество  должника  в  соответствии  с  поступившими
 уведомлениями  судебных  приставов  -  исполнителей  о  произведенном
 аресте имущества организации - должника, осуществление в соответствии
 со  своей  компетенцией  действий,  вытекающих  из  результатов этого
 анализа,  в  том числе по возбуждению в арбитражном суде производства
 по делу о банкротстве организации - должника.
      2.2.23.  Организационно  -  техническое обеспечение деятельности
 коллегии  уполномоченных  государственных представителей - кредиторов
 по реализации применения ускоренной процедуры банкротства организаций
 - должников.
      2.2.24. Составление экспертных заключений по вопросам, связанным
 с   установлением  наличия  признаков  банкротства  у  организаций  -
 должников и их финансовым оздоровлением, в том числе:
      о платежеспособности организаций;
      о  наличии  признаков фиктивного банкротства или преднамеренного
 банкротства;
      о наличии реальной возможности восстановления платежеспособности
 организации - должника;
      по   обстоятельствам,   связанным  с  особенностями  банкротства
 отдельных категорий должников - юридических лиц;
      о планах финансового оздоровления организации - должника;
      о   возможных  последствиях  обращения  взыскания  на  имущество
 должника   и   целесообразности   возбуждения   в   арбитражном  суде
 производства по делу о банкротстве должника;
      о   последствиях   сделок   по   отчуждению   либо   обременению
 обязательствами      недвижимого     имущества     неплатежеспособных
 государственных унитарных предприятий;
      о  результатах  независимой  оценки рыночной стоимости имущества
 акционерных обществ - должников.
      2.2.25. Изучение и обобщение отечественной и зарубежной практики
 применения законодательства о несостоятельности (банкротстве).
      2.2.26.  Участие  в  разработке мер социальной защиты работников
 при  высвобождении в связи с ликвидацией организаций - работодателей,
 а также при проведении процедур банкротства.
      2.2.27.   Участие   в   разработке   методических  документов  и
 нормативных  правовых  актов  по вопросам, находящимся в ведении РУФО
 при Минимуществе РБ.

                 3. Полномочия РУФО при Минимуществе РБ

      Для  выполнения  возложенных  на  него  задач и функций РУФО при
 Минимуществе РБ вправе:
      3.1.  Запрашивать  и получать в установленном порядке от органов
 государственной власти и организаций необходимую информацию.
      3.2.  Осуществлять  в  установленном порядке от имени Республики
 Башкортостан  и  иных  кредиторов  предусмотренные  законодательством
 права  при рассмотрении судами и арбитражными судами дел, связанных с
 применением законодательством о несостоятельности (банкротстве).
      3.3.  Проводить  в  установленном  порядке  проверки финансово -
 хозяйственной деятельности неплатежеспособных организаций, обращаться
 в  соответствующие контролирующие органы с запросом о проведении этих
 проверок  и  участвовать  в  их  проведении,  а  также инициировать в
 случаях  и  в  порядке,  установленных  законодательством, проведение
 аудиторских проверок.
      3.4. Привлекать в установленном порядке для проведения экспертиз
 и   консультаций   специалистов   органов  государственной  власти  и
 организаций.
      3.5.  Обращаться  в  арбитражный  суд  с  заявлениями  в  защиту
 интересов       государства       при       проведении       процедур
 банкротства.
      3.6.  Принимать  участие в формировании бюджетных и внебюджетных
 фондов  для  финансового  оздоровления,  реорганизации  и  ликвидации
 организаций   -   должников,   а   также  для  обеспечения  процедуры
 банкротства   в   отношении   отсутствующего   должника   и  создания
 дополнительных        гарантий        деятельности        арбитражных
 управляющих.
      3.7.   Осуществлять   контроль   за   деятельностью  арбитражных
 управляющих.
      3.8.    Организовывать   методические   совещания   с   участием
 заинтересованных  органов  и  организаций  по вопросам, относящимся к
 компетенции РУФО при Минимуществе РБ.
      3.9.  Осуществлять иные полномочия в соответствии с возложенными
 на РУФО при Минимуществе РБ функциями.

          4. Организация деятельности РУФО при Минимуществе РБ

      4.1.   РУФО   при   Минимуществе  РБ  возглавляет  руководитель,
 назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  должности Кабинетом
 Министров Республики Башкортостан.
      Руководитель  РУФО  при  Минимуществе  РБ  является заместителем
 министра   имущественных   отношений   Республики   Башкортостан   по
 должности.
      Руководитель   РУФО  при  Минимуществе  РБ  имеет  заместителей,
 назначаемых  на  должность  и  освобождаемых  от  должности министром
 имущественных  отношений  Республики  Башкортостан  по  представлению
 руководителя РУФО при Минимуществе РБ.
      4.2. Руководитель РУФО при Минимуществе РБ:
      осуществляет  руководство  РУФО  при  Минимуществе  РБ  и  несет
 персональную  ответственность за выполнение возложенных на него задач
 и функций;
      распределяет    обязанности    между    его    заместителями   и
 руководителями структурных подразделений;
      утверждает  положения  о  структурных  подразделениях  РУФО  при
 Минимуществе РБ;
      обеспечивает  безопасные  условия  труда для работников РУФО при
 Минимуществе РБ;
      представляет   интересы  РУФО  при  Минимуществе  РБ  в  органах
 государственной власти и организациях;
      выполняет  иные действия, связанные с осуществлением возложенных
 на РУФО при Минимуществе РБ функций.
      4.3.   Финансирование  деятельности  РУФО  при  Минимуществе  РБ
 осуществляется  за  счет  средств республиканского бюджета Республики
 Башкортостан.
      4.4. Работники РУФО при Минимуществе РБ несут ответственность за
 своевременное   и  качественное  исполнение  служебных  обязанностей,
 соблюдение трудовой дисциплины.
      4.5.   Сведения   об   организациях   -  должниках  не  подлежат
 разглашению.   Разглашение   работниками  РУФО  при  Минимуществе  РБ
 сведений   об  организации  -  должнике  является  грубым  нарушением
 должностных обязанностей.


     Премьер-министр Правительства
     Республики Башкортостан          Р.Байдавлетов

     Руководитель
     Аппарата Кабинета Министров
     Республики Башкортостан          Ф.Казакбаев

28 мая 2002 г.
N 169