Постановление Администрации г. Стерлитамака Республики Башкортостан от 18.10.2002 № 2387

                         РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ г.СТЕРЛИТАМАКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     № 2387 от 18.10.02 г.

     Об итогах социально-
     экономического развития
     города за 9 месяцев 2002 г.

     Проводимая  за  истекший  период 2002 года работа в городе была
направлена  на  реализацию  основных  положений  Послания Президента
Республики   Башкортостан   Государственному   Собранию   "По   пути
устойчивого  развития  (О ситуации в республике и задачах на текущий
год)"  и  концепции социально-экономического развития города на 2002
год.
     Итоги  за  9  месяцев  2002  года  свидетельствуют  о  том ,что
экономика   города   в  определенной  степени  продолжает  сохранять
позитивные  тенденции.  В то же время многие оценочные критерии ниже
уровня 2001 года и прогнозной оценки.
     В  промышленном  комплексе  города  уровень выпуска продукции в
натуральном  выражении  ( индекс физического объема ) составил 100,7
%.Произведено  промышленной  продукции  на сумму12,8 млрд.рублей. Не
все   отрасли   промышленности  работали  эффективно  по  выпуску  и
реализации  продукции,  в результате прирост объемов ниже показателя
аналогичного   периода   2001   года  ,который  составлял  107,2  %.
Позитивная  динамика  на  предприятиях  нефтехимического комплекса -
рост  объемов  по  отрасли  составил 0,3%, в машиностроении - 27,5%,
деревообрабатывающей  отрасли  -  4,1%, пищевой и перерабатывающей -
4,4%,  полиграфической  -1,5  %.  Нестабильной  остается  ситуация в
легкой промышленности - снижение объемов производства в сопоставимой
оценке  на 34,5%, на предприятиях строительных материалов - снижение
на   8,0%,  в  мукомольной  отрасли  -снижение  на  43,0%.  В  целом
промышленными  предприятиями  города по номенклатуре важнейших видов
продукции  допущено падение производства по 75 наименованиям или 1/2
выпускаемой   продукции.  Снижено  производство  соды  каустической,
каучуков,  лакокрасочной  продукции,  спецстанков,  практически всех
позиций      продукции,     выпускаемой     предприятиями     легкой
промышленности.
     Внешняя  торговля  продолжает  играть важную роль в обеспечении
валютных  средств  предприятий.  Вместе  с тем наблюдается ухудшение
внешнеэкономической  конъюнктуры,  вызванное  падением  мировых цен.
Внешнеторговый  оборот  города  составил  109,9  млн.  долл.  США  и
снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 13,5%,
в  том  числе  экспорт  составил 97,1 млн. долл. США со снижением на
13%.Доминирующим  экспортируемым товаром-97,3 % по-прежнему является
продукция нефтехимического комплекса. Доля импорта во внешнеторговом
обороте  -11,6%,  за 9 месяцев текущего года импортировано продукции
на  12,8  млн.  долл.  США.  Основной товарной структурой, ввезенной
из-за  рубежа,  является машиностроительная продукция, занимающая по
удельному весу 55,6% объема импорта.
     Сохранена  позитивная  динамика собираемости налогов в бюджет и
социальные  налоги.  На 1 октября 2002 года поступления обязательных
платежей  в  бюджетную  систему  всех  уровней  и социальные налоги,
включая  пенсионный  фонд  составили  3609,8млн.  рублей  с ростом к
соответствующему  периоду  2001  года  на  5,8%.  В доход городского
бюджета  зачислено  657,5  млн. рублей, что выше уровня 2001 года на
7,0%. Несмотря на имеющийся рост, ситуация сохраняется нестабильной,
так  как  увеличение  поступлений  основано,  в  первую  очередь, на
реструктуризации  кредиторской  задолженности  по налогам и сборам и
инфляционных процессах.
     Финансово-экономическое   положение   предприятий   ухудшается,
снижается    прибыльность   предприятий   ,велика   доля   убыточных
предприятий. По состоянию на 1 сентября 2002 года прибыль в целом по
городу  составила 569,9 млн. рублей, сократившись к уровню 2001 года
в  3 раза (на 1.09.2001 г. прибыль 1726,6 млн. рублей). Кредиторская
задолженность  предприятий и организаций превышает 9,2 млрд. рублей,
32  предприятия  или  21,9% из крупных и средних предприятий ведущих
секторов    экономики   убыточны.   Убытки   убыточных   предприятий
оцениваются  в  409  млн.рублей  с  ростом к уровню соответствующего
периода 2001 года в 5,7 раза.
     Сохраняется  задолженность  по заработной плате на предприятиях
города  и  составляет 13,5 млн. рублей, с ростом к 01.01.2002 года в
2,3  раза.  Низкими  темпами  выполняется  программа строительства и
ввода  жилья.  За  9  месяцев текущего года введено 42117 кв. метров
жилой  площади, что на уровне соответствующего периода 2001 года, но
по  удельному  весу  от  прогнозных цифр на 2002 год составляет лишь
38,4%. При этом индивидуальное строительство занимает в общем объеме
24,4%.
     Городским   пассажирским   транспортом   перевезено  свыше  100
млн.человек.  Это выше ,чем за 9 месяцев 2001 года за счет возросших
перевозок маршрутными такси.
     Установлено  дополнительно  более 3 тысяч квартирных телефонов,
что  позволило на 10 %к уровню 2001 года снизить число нуждающихся и
выйти  на  передовые позиции в целом по республике по обеспеченности
горожан телефонной связью.
     Соотношение  потребительского  рынка  и рыночная инфраструктура
города  оставались  стабильными  и  характеризовались ростом объемов
товарооборота  и  платных  услуг.  Оборот розничной торговли во всех
каналах реализации в действующих ценах составил 5220,1 млн.рублей. В
приоритетном  порядке  в  этой  сфере  велась работа по расширению и
оптимизации  сети  торговых  комплексов  и предприятий общественного
питания.
     В  социальной  сфере  города  сохранена  стабильная ситуация по
выдаче  пенсий, пособий, выплате заработной платы в бюджетной сфере.
Реальная  заработная  плата  увеличилась  на10,9% к соответствующему
уровню  2001 года и составила в среднем по городу 4208,2 рублей. При
этом  на  многих  предприятиях  города  повышение  заработной  платы
экономически    не    обосновано.    Производительность    труда   в
промышленности  увеличилась  по  отношению  к 9 месяцам 2001 года на
3,7%,  среднемесячная  заработная  плата  на  21,6% . Среднемесячный
размер  пенсий  увеличился  на  38,6% к уровню 9 месяцев 2001 года и
составляет 1326 рублей.
     Негативные   факторы  в  развитии  базовых  отраслей  экономики
отразились   ухудшением   показателей  и  на  рынке  труда.  Уровень
безработицы  растет  и  составляет  1,4  %  от численности занятых в
экономике города, в течение 2001 года он не превышал 1%.
     Демографическая  ситуация  продолжает  характеризоваться ростом
естественной  убыли  населения.  За 9 месяцев 2002 год родилось 2128
человек, умерло 2550.
     Характерными  событиями  в  3  квартале  текущего года являются
подготовка предприятий к работе в зимних условиях, заготовка овощей,
ввод   в   действие   новых   объектов.   На   ярмарках  по  продаже
сельхозпродукции реализовано населению около 500 тн картофеля, свыше
300 тн овощей.
     В  тоже  время  ,не во всех производственных коллективах города
для  улучшения экономической ситуации используются имеющиеся резервы
и возможности.
     На основании вышеизложенного,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.Отметить,  что итоги социально-экономического развития города
за  9  месяцев  2002  года  не способствуют в полной мере достижению
главной   задачи  2002  года  -  закреплению  тенденций  устойчивого
экономического    роста    и    улучшению   показателей   социальной
сферы.
     2.Признать    неудовлетворительной    работу   по   организации
производства,  сбыту  продукции  на  предприятиях,  допустивших спад
объемов   промышленного   производства:  ОАО  "Концерн  Инмаш"  (и.о
директора  Бабиков Н.А.)-95%,ГУП "Машиностроительный завод"(Бизяркин
В.Я.)-87,8 %.,000 УПП "Всероссийское общество слепых" (Пирогов В,А.)
- ИФО 88,8%, ЗЖБИ ОАО "Элеваторспецстрой" (Рудаков В.Б.) -темп роста
в действующих ценах 42,1%, ОАО "Завод стройматериалов" (Шмыгов Ю.М.)
-  59,6 %, 000 СРП "Всероссийское общество глухих" (Урывский Г.Е.) -
84,1%,  Спиртоводочный  комбинат  "Сталк" (Ихсанов Р.А.) - 92,6%, ДП
"Комбинат   хлебопродуктов"   (Губайдуллин   Р.Х.)   -   57,0%,  ОАО
"Кожевенно-обувной  комбинат"  (Абрамов  В.ф,) - 44,1%, ДП "Игрушка"
ЗАО  "Нефтехимический  завод"  (Смердов  С.А.) -68,4%, ГП "Мебельный
комбинат"    (Петров    В.А.)   -   59,7%,   АООТ   "Опытный   завод
цементно-стружечных  плит"  (Гильванов  Р.Х.)  -  90,6%,  МУП "Тара"
(Никитин М.Г.)- темп роста в действующих ценах 33%.
     3.Заместителям главы администрации:
       -провести  отраслевые балансовые комиссии по итогам работы за
9 месяцев 2002 года;
       -обеспечить  выполнение  целевых  ориентиров, предусмотренных
прогнозом   социально-экономического   развития   города   на   2002
год;
       -совместно   с   руководителями  предприятий  и  организаций,
имеющих  просроченную  задолженность  по  выплате  заработной платы,
добиться полной ее ликвидации в 4 квартале текущего года
       -реализовать  мероприятия  по сокращению количества убыточных
предприятий;
       -совместно  с  организациями  -заказчиками  по  строительству
принять    срочные    меры   по   выполнению   программы   жилищного
строительства,   усилить   контроль  за  качеством  строительства  и
обеспечением   приемки  в  эксплуатацию  законченных  строительством
объектов.
     4.Руководителям  предприятий,  организаций,  независимо от форм
собственности:
       -считать   основными  задачами  на  4  квартал  2002  года  -
обеспечение  прибыльной  работы  предприятия и увеличение налогового
потенциала города, осуществление выплат текущих платежей в бюджеты и
внебюджетные фонды в полном объеме и снижение задолженности по ним;
       -не допускать снижения достигнутого уровня выпуска продукции,
активизировать   инновационную   деятельность,   разработку  мер  по
снижению себестоимости продукции;
       -полностью  ликвидировать  и  не  допускать  задолженность по
заработной плате; осуществлять повышение заработной платы только при
отсутствии просроченной задолженности и финансовой обеспеченности;
       -обеспечить   эффективное   расходование  бюджетных  средств,
средств  предприятий,  в  том  числе  путем  конкурсной  организации
закупок товаров, работ и услуг;
       -оказывать  содействие  службе  занятости  населения города в
реализации  мер  по увеличению занятости горожан и сокращению уровня
безработицы.
     5.Заместителям  главы администрации, руководителям предприятий,
организаций,  учреждений  обеспечить  необходимое количество запасов
топливно-энергетических  ресурсов  для  устойчивой  и  бесперебойной
работы в осенне-зимний период.
     6.Контроль  за  выполнением  данного постановления возложить на
заместителя главы администрации Суярембетову А.М.


     Глава администрации      С.Г.Ахметов