|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 30.01.2003 № 34ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН О республиканской целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости" на 2002-2007 годы В целях реализации Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)", обеспечения эффективного использования земли и иной недвижимости, вовлечения их в оборот и стимулирования инвестиционной деятельности на рынке недвижимости Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет: 1. Одобрить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости" на 2003-2007 годы с Подпрограммой "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений", включив в данную программу нереализованные мероприятия, предусмотренные Республиканской целевой программой "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра Республики Башкортостан" на 1997-2005 годы, одобренную Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 18 сентября 1997 года N 184. 2. Определить государственным заказчиком - координатором Республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости" на 2003-2007 годы (далее - Программа)Государственный комитет Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству, государственным заказчиком Подпрограммы "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений" - Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан. 3. Министерству экономики Республики Башкортостан, Министерству финансов Республики Башкортостан при формировании прогноза централизованных капитальных вложений и республиканского бюджета на 2003 год и последующие годы предусматривать выделение финансовых средств на реализацию Программы исходя из возможностей республиканского бюджета. 4. Рекомендовать главам администраций районов и городов разработать планы мероприятий по реализации Программы, предусмотрев их финансирование за счет средств местных бюджетов. 5. Признать утратившим силу Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 18 сентября 1997 года N 184 "О Республиканской целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра Республики Башкортостан" на 1997-2005 годы. 6. Koнтpoль зa xoдoм peaлизaции Пpoгpaммы и цeлeвым иcпoльзoвaниeм выдeляeмыx бюджeтныx cpeдcтв вoзлoжить нa зaмecтитeля Пpeмьep - миниcтpa Pecпублики Бaшкopтocтaн Гаскарова А.Р. Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан Р.Байдавлетов Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Башкортостан Ф.М.КАЗАКБАЕВ 30 января 2003 г. N 34 Одобрена Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 30 января 2003 г. N 34 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ" НА 2003-2007 ГОДЫ Паспорт Республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости" на 2003-2007 годы Наименование Республиканская целевая программа "Создание Программы автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости" на 2003-2007 годы. В рамках Программы реализуется Подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений" Наименование, номер Распоряжение Кабинета Министров Республики и дата принятия Башкортостан от 8 февраля 2002 года N 98-р решения о разработке Программы Государственный Государственный комитет Республики заказчик - Башкортостан по земельным ресурсам и координатор землеустройству Программы Государственный Министерство имущественных отношений заказчик Республики Башкортостан Подпрограммы Основные Государственный комитет Республики разработчики Башкортостан по земельным ресурсам и Программы землеустройству; Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан Основные исполнители Государственный комитет Республики Программы Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству, Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан, Земельная кадастровая палата по Республике Башкортостан, Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Республики Башкортостан, Министерство строительства, архитектуры и дорожного комплекса Республики Башкортостан, Республиканский центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости, Министерство лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан, Управление по геологии и использованию недр, Бельское бассейновое водное управление, другие заинтересованные ведомства, исполнители, определяемые на конкурсной основе в установленном порядке Цели и задачи Создание автоматизированной системы ведения Программы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, обеспечивающей эффективное использование земли и иной недвижимости, вовлечение их в оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан, для чего предусмотрено проведение необходимых программных мероприятий по внедрению, созданию автоматизированных баз данных, разграничению земель Система программных Создание автоматизированной системы ведения мероприятий государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости, содержащей перечни объектов учета и данные о них и обеспечивающей возможность ознакомления с ними широкой общественности; создание автоматизированных баз данных по государственному кадастровому учету земельных участков всех форм собственности и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, подлежащих учету в Государственном регистре баз и банков данных; создание автоматизированной системы, обеспечивающей управление недвижимостью, реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений; разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Республики Башкортостан, собственность муниципальных образований и создание автоматизированных баз данных по учету земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости; подготовка и переподготовка кадров для обеспечения государственного кадастрового учета земель и иных объектов недвижимости, кадастровой оценки земель и управления недвижимостью на уровне Республики Башкортостан и муниципальных образований Сроки и этапы 2003-2007 годы реализации Программы I этап - 2003 год: осуществляется переход к ведению единого государственного учета земельных участков и прочно связанных с ними зданий, строений, сооружений, как единых объектов недвижимости на базе программно - технической инфраструктуры государственного земельного кадастра, внедряются программно - технические комплексы, проводится обучение специалистов; II этап - 2004-2005 годы: отрабатывается технология взаимодействия и автоматизированного обмена данными между органами, участвующими в учете объектов недвижимого имущества и регистрации прав на него, продолжается внедрение и обучение; III этап - 2006-2007 годы: завершается создание информационно - технической инфраструктуры системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, проводятся заключительные мероприятия по вводу в действие всей системы Объем и источники Общий объем финансирования - 927,8 млн. финансирования рублей, в том числе: Программы средства федерального бюджета - 149,0 млн. рублей, из них на 2003 год - 35,8 млн. рублей; средства республиканского бюджета - 475,6 млн. рублей, из них на 2003 год - 137,9 млн. рублей; средства местных бюджетов - 241,2 млн. рублей, из них на 2003 год - 75 млн. рублей; всего на финансирование Подпрограммы - 417,5 млн. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета - 244,3 млн. рублей, из них на 2003 год - 79,4 млн. рублей; средства местных бюджетов - 114,2 млн. рублей, из них на 2003 год - 38,6 млн. рублей Ожидаемые конечные Создание автоматизированной системы ведения результаты государственного земельного кадастра и реализации Программы государственного учета объектов недвижимости, представляющей собой совокупность построенных на единых методологических и программно - технических принципах государственных баз данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них и подлежащих учету в Государственном регистре баз и банков данных; создание автоматизированной системы управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений; создание системы электронного обмена сведениями между органами (организациями) по формированию, кадастровому учету, технической инвентаризации, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами по управлению государственным и муниципальным имуществом, налоговыми и другими органами; проведение разграничения государственной собственности на землю и регистрация права собственности на земельные участки Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальных образований и ввод полученной информации в автоматизированные базы данных, содержащие актуальную информацию о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества; подготовка кадров в области управления недвижимостью, ведения государственного земельного кадастра и учета недвижимости; увеличение поступлений земельного налога и арендной платы за землю в бюджеты всех уровней за счет реализации программных мероприятий в 2003-2007 годах и обеспечение окупаемости затрат на реализацию Программы в 2-3 года Система контроля за Управление реализацией Программы и контроль реализацией за ходом ее выполнения осуществляет в Программы установленном порядке государственный заказчик - координатор Программы - Государственный комитет Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству. Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет в установленном порядке государственный заказчик Подпрограммы - Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан Содержание 1. Введение 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами 3. Цель и задачи Программы 4. Сроки и основные этапы выполнения Программы 5. Система программных мероприятий 6. Ожидаемые результаты реализации Программы 7. Ресурсное обеспечение Программы 8. Механизм реализации Программы 9. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения 10. Социально - экономическая эффективность Программы Приложение N 1. Перечень основных мероприятий Программы Приложение N 2. Подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений" 1. Введение Республиканская целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2003-2007 годы)" (далее именуется - Программа) разработана во исполнение распоряжения Кабинета Министров Республики Башкортостан от 8 февраля 2002 года N 98-р и нацелена на решение стратегических задач в области структурной перестройки экономики в части земельно - имущественных отношений, намеченных в Послании Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию Республики Башкортостан "К рубежам устойчивого развития (О положении в республике и программе дальнейших действий)" от 7 апреля 2001 года, в Среднесрочной программе структурной перестройки экономики Республики Башкортостан (Раздел " Развитие рынка недвижимости"), утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 4 февраля 2000 года N УП-102. Реализация Программы будет содействовать созданию государственного земельного кадастра как одной из основополагающих инфраструктур государства в области проведения государственной политики, направленной на обеспечение эффективного и рационального использования земли и иной недвижимости как важнейших составляющих национального богатства Республики Башкортостан в интересах сохранения общественной стабильности и укрепления национальной экономики. 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития Республики Башкортостан является эффективное использование земли и иной недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан. Однако достижению указанной цели мешает ряд нерешенных проблем в области реформирования земельных и имущественных отношений. Возможность на практике внедрять эффективные экономические механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета и оценки. Решение этих проблем даст возможность реализовать конституционные нормы и гарантии права собственности на землю и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли и иной недвижимости в гражданский оборот, создать основу для сохранения природных свойств и качеств земель в процессе их использования, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества, а также совершенствовать систему управления недвижимостью, находящейся в государственной собственности. Необходимость решения указанных проблем программно - целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного, научно - исследовательского, опытно - конструкторского, технического, технологического и образовательного характера. Масштабность и ресурсоемкость решаемых в рамках Программы задач, особенно связанных с осуществлением разграничения государственной собственности на землю, инвентаризацией земель и их кадастровой оценкой, требуют четкой межведомственной координации и управления, согласованного по времени и объемам привлечения средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов. С этой целью в Программе выделена Подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений", направленная на разграничение государственной собственности на землю и создание автоматизированных систем управления недвижимостью на уровне Республики Башкортостан и муниципальных образований на основе использования современных информационных технологий, обеспечивающих эффективное управление земельными и имущественными отношениями. 3. Цель и задачи Программы Целью Программы является создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики в области эффективного использования земли и иной недвижимости, вовлечения их в гражданский оборот и стимулирования инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в целях удовлетворения потребностей общества и граждан. Основными задачами Программы являются: создание с использованием единых методологических и программно - технических принципов государственных автоматизированных баз данных, обеспечивающих ведение государственного земельного кадастра и государственный учет объектов недвижимости, содержащих перечни учтенных объектов недвижимости, а также сведения о них, и подлежащих учету в Государственном регистре баз и банков данных; ввод в эксплуатацию в государственных органах по ведению государственного земельного кадастра и учету объектов недвижимости программно - технических комплексов, современных отечественных информационных технологий и программных средств, обеспечивающих реализацию процедур государственного учета объектов недвижимости и ввод в автоматизированные базы данных актуальной информации о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества как объектах права и налогообложения, полученных в результате разграничения государственной собственности на землю, инвентаризации, межевания и кадастровой оценки земельных участков; обеспечение совместимости информационных систем, связанных с формированием, государственным учетом, технической инвентаризацией, оценкой, регистрацией прав, налогообложением, управлением и распоряжением недвижимостью, и создание системы электронного обмена сведениями между ними; обеспечение защиты информации от несанкционированного доступа; организация и проведение подготовки и переподготовки кадров, обеспечивающих государственный кадастровый учет земель и иных объектов недвижимости, а также кадастровую оценку земель; своевременное выявление изменения состояния земель, оценку этих изменений и выработка рекомендаций о предупреждении и устранении последствий негативных процессов; обеспечение результативности государственного контроля за использованием и охраной земель, соблюдением земельного законодательства, в том числе улучшение технического оснащения органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель. Система мероприятий, реализуемая в рамках Программы и Подпрограммы, увязана по этапам и срокам реализации, а также по объему финансирования и обеспечивает осуществление разграничения государственной собственности на землю и создание автоматизированных баз данных государственного земельного кадастра, государственного учета объектов недвижимости и автоматизированной системы управления недвижимостью. 4. Сроки и основные этапы выполнения Программы Программа рассчитана на период 2003-2007 годов и ее реализацию планируется осуществить в три этапа. На I этапе (2003 год) совместно с Земельной кадастровой палатой по Республике Башкортостан, Министерством строительства, архитектуры и дорожного комплекса, Республиканским центром учета, инвентаризации и оценки недвижимости осуществляется переход к ведению единого государственного учета земельных участков и прочно связанных с ними зданий, строений, сооружений, являющихся объектами прав и налогообложения, как единых объектов недвижимости на базе программно - технической инфраструктуры государственного земельного кадастра. Завершается кадастровая оценка земель всех категорий для целей налогообложения на всей территории Республики Башкортостан. Устанавливаются и вводятся в эксплуатацию программно - технические комплексы для автоматизированного ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на уровне республики и муниципальных образований. Проводится оснащение органов технической инвентаризации и ведения градостроительного кадастра средствами модемной связи и программным обеспечением для обмена данными между органами технической инвентаризации и органами, осуществляющими деятельность по ведению государственного земельного кадастра. Разрабатываются конвертеры и обменные форматы. Проводится обучение и переподготовка 300 специалистов органов технической инвентаризации, государственного учета и оценки объектов недвижимости. На II этапе (2004-2005 годы) в основном завершается внедрение специального программного обеспечения для государственного учета в единой автоматизированной системе объектов недвижимости всех видов ( земельные участки, здания, сооружения, участки лесного фонда, обособленные водные объекты, многолетние насаждения, участки недр и пр.) как объектов права и налогообложения. В процессе создания автоматизированных баз данных на примере ряда пилотных проектов осуществляется отработка типовых проектных решений по единым методикам и технологиям обмена сведениями по государственному учету объектов недвижимости. Проводится модернизация оборудования программно - технических комплексов в органах кадастрового учета земель на уровне муниципальных образований. Формируются и актуализируются автоматизированные базы данных об объектах недвижимости на основе сведений, получаемых в результате инвентаризации и межевания объектов кадастрового учета, межведомственного обмена сведениями. Осуществляется их подключение к абонентской компьютерной сети электронного доступа и обмена сведениями. Выполняется обновление планово - картографической основы для ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на городских землях и межселенных территориях. Проводится обучение и переподготовка специалистов различных органов формирования, технической инвентаризации, оценки объектов недвижимости и регистрации прав на них, а также ведение государственных лесного, водного, градостроительного и других кадастров и регистров в целях обеспечения поэтапного перехода к массовому внедрению технологий государственного учета и кадастровой оценки объектов недвижимости всех видов в единой системе на всей территории Российской Федерации. Осуществляется внедрение современных средств дистанционного обучения. Вводятся в эксплуатацию информационно - справочные системы, позволяющие обеспечить массовый доступ граждан, юридических лиц, органов государственной власти к сведениям единой системы государственного учета объектов недвижимости. На III этапе (2006-2007 годы) завершается создание информационно - технической инфраструктуры системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, проводятся заключительные мероприятия по вводу в действие всей системы. К концу 2007 года на территории Республики Башкортостан начинает функционировать единая автоматизированная система ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в виде структурированной компьютерной сети, в состав которой входят 63 программно - технических комплекса на уровне муниципальных образований и программно - технический комплекс на уровне республики, обеспечивающий информационное взаимодействие с другими субъектами Российской Федерации, уровнями федерального округа, Российской Федерации. Осуществляется переход к государственному учету в единой системе объектов недвижимости на основе распределенных автоматизированных банков данных и электронных систем доступа и обмена сведениями между ними всеми органами, обеспечивающими ведение государственных градостроительного кадастра, лесного кадастра, водного кадастра, кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и других кадастров и реестров, и с учреждениями юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Уточняются и отражаются в государственном земельном кадастре сведения о землях и границах муниципальных образований. В 2007 году завершается подготовка и переподготовка 100 специалистов в организационных структурах, обеспечивающих ведение автоматизированных баз данных государственного учета единых объектов недвижимости, функционирование системы электронного доступа и межведомственного обмена сведениями, информационную безопасность системы, техническую поддержку и сопровождение эксплуатируемых информационных технологий и программных средств. 5. Система программных мероприятий Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям: 1) автоматизация ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, в том числе: поэтапное оснащение органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра и государственный учет объектов недвижимости, необходимыми средствами компьютерной техники и телекоммуникаций; разработка технологий и специального программного обеспечения для автоматизации ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости и информационного обеспечения субъектов оборота земель и иного недвижимого имущества, а также органов власти на уровне республики и муниципальных образований; создание систем электронного межведомственного обмена данными на основе утвержденных регламентов и форматов обмена, совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей внедрение и сопровождение комплексов автоматизации; создание и ввод в эксплуатацию средств информационной безопасности автоматизированной системы на основе внедрения средств защиты информации от несанкционированного доступа, обязательной сертификации используемого оборудования и программного обеспечения, страхования информационных ресурсов; 2) подготовка и ввод в автоматизированные базы данных информации по фактически используемым, но не учтенным ранее земельным участкам всех форм собственности. Эти мероприятия проводятся с целью подготовки данных по всем правообладателям и пользователям земельных участков, получаемых в результате инвентаризации и межевания земель, и ввода информации по объектам государственного кадастрового учета в автоматизированные базы данных; 3) подготовка и ввод в автоматизированные базы данных информации по государственной кадастровой оценке земель для целей налогообложения и внесение результатов оценки в виде экономических характеристик земельных участков в государственный земельный кадастр. Эти мероприятия направлены на формирование обоснованной налогооблагаемой базы, учитывающей особенности рентных отношений и развитие рынка земли и иной недвижимости; 4) создание единого информационно - коммуникационного пространства органов государственного кадастрового учета, технической инвентаризации, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, налоговых органов, органов управления и распоряжения государственной и муниципальной недвижимостью, а также органов государственного управления на основе разработки, согласования и внедрения общих классификаторов, информационных моделей объектов управления, протоколов и механизмов, обеспечивающих межведомственный доступ к информации, и разработки соответствующих программных комплексов и баз данных. Эти мероприятия направлены на отработку интегрированных технологий по формированию, учету объектов недвижимости и регистрации прав на них, базирующихся на принципе " одного окна"; 5) обучение и переподготовка кадров. Особенностью этих мероприятий является массовая подготовка кадрового состава специалистов различных министерств и ведомств, осуществляющих работы по формированию, технической инвентаризации, кадастровому учету, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество, налогообложению, эксплуатации программно - технических комплексов и обеспечению информационной безопасности в единой государственной системе учета объектов недвижимости. Перечень основных мероприятий Программы изложен в приложении N 1. 6. Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация Программы позволит создать условия для обеспечения планомерного и последовательного проведения государственной политики в сфере земельных и имущественных отношений, направленных на эффективное использование земель и иной недвижимости, активное вовлечение их в оборот, стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости, формирование банка данных о земле и иной недвижимости как единого государственного информационного ресурса. В ходе реализации Программы и входящей в ее состав Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты: создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, позволяющей в рамках единого государственного информационного ресурса обеспечить формирование сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения; создание автоматизированных баз данных о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества, осуществление подготовки и ввода актуальной информации по результатам инвентаризации, межевания и государственного кадастрового учета указанных объектов. По итогам кадастровой оценки для определения налогооблагаемой базы будут актуализированы экономические характеристики земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества по принципу наибольшей эффективности их использования; проведение разграничения государственной собственности на землю, регистрация прав собственности на земельные участки Российской Федерации, Республики Башкортостан, муниципальных образований и ввод информации в автоматизированные базы данных; создание системы электронного обмена сведениями между органами ( организациями) по формированию, кадастровому учету, технической инвентаризации, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами по управлению государственным и муниципальным имуществом, органами по управлению фондом недр, лесным фондом, водным фондом, налоговыми органами и др.; создание информационной базы о единых объектах недвижимости, позволяющей сформировать в налоговых органах фискальный реестр в целях перехода на взимание налога на недвижимость; создание как единого государственного информационного ресурса автоматизированных баз данных о земельных участках, связанных с ними объектах недвижимого имущества, об участках лесного фонда, участках недр, обособленных водных объектах; формирование инфраструктуры научно - технического сопровождения, обеспечения информационной безопасности, подготовки и переподготовки кадров для работы с системами ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, управления и распоряжения; подготовка кадров в области ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (около 600 человек), а также кадров управленческого персонала в сфере управления землей и недвижимостью (около 200 человек). 7. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников. Объем и источники финансирования Программы (без Подпрограммы) приведены в таблице. (млн. рублей) -----------------------T---------T-------------------------------¬ ¦ ¦2003-2007¦ В том числе ¦ ¦ ¦ годы - +------T------T-----T-----T-----+ ¦ ¦ всего ¦ 2003 ¦ 2004 ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦год ¦год ¦год ¦ +----------------------+---------+------+------+-----+-----+-----+ ¦Федеральный бюджет ¦ 149,0 ¦ 35,8 ¦ 28,0 ¦28,2 ¦28,4 ¦28,6 ¦ +----------------------+---------+------+------+-----+-----+-----+ ¦За счет средств ¦ 231,3 ¦ 58,5 ¦ 47,6 ¦43,2 ¦41,4 ¦40,6 ¦ ¦бюджета Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Башкортостан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+---------+------+------+-----+-----+-----+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+---------+------+------+-----+-----+-----+ ¦капитальные вложения ¦ 18,0 ¦ 10,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ +----------------------+---------+------+------+-----+-----+-----+ ¦прочие нужды ¦ 213,3 ¦ 48,5 ¦ 45,6 ¦41,2 ¦39,4 ¦38,6 ¦ +----------------------+---------+------+------+-----+-----+-----+ ¦Местные бюджеты ¦ 127,0 ¦ 36,4 ¦ 30,5 ¦26,6 ¦17,7 ¦15,8 ¦ +----------------------+---------+------+------+-----+-----+-----+ ¦Прочие источники ¦ 3,0 ¦ 0,4 ¦ 0,5 ¦ 0,6 ¦ 0,7 ¦ 0,8 ¦ +----------------------+---------+------+------+-----+-----+-----+ ¦Всего ¦ 510,3 ¦131,1 ¦106,6 ¦98,6 ¦88,2 ¦85,8 ¦ L----------------------+---------+------+------+-----+-----+------ Из федерального бюджета направляются на инвестиции (капитальные вложения) - 18,0 млн. рублей, или 12,1% общего объема средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию Программы (без Подпрограммы), на прочие нужды - 131,0 млн. рублей (87,9%) на финансирование работ по картографированию и эксплуатацию программно - технических комплексов. Из республиканского бюджета направляются на инвестиции ( капитальные вложения) - 18,0 млн. рублей, или 7,8% общего объема средств, выделяемых из республиканского бюджета на реализацию Программы (без Подпрограммы), на прочие нужды - 213,3 млн. рублей (92,2%). Инвестиции (капитальные вложения), выделяемые за счет средств республиканского бюджета, планируется использовать для приобретения средств вычислительной и информационно - коммуникационной техники, программного обеспечения, программно - аппаратных средств защиты информации от несанкционированного доступа, инженерных средств обеспечения жизнедеятельности программно - технических комплексов системы на объектах их установки с учетом полного покрытия территории Республики Башкортостан. Ввод оборудования производится во всех 63 органах, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра на муниципальном уровне. Все указанные программно - технические комплексы интегрируются в абонентскую компьютерную сеть и базирующуюся на коммуникационных услугах компьютерных сетей общего назначения и государственных сетей специального назначения. Средства по статье "прочие нужды", выделяемые из республиканского бюджета, направляются на внедрение и сопровождение автоматизированных технологий ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в единой системе во всех органах кадастрового учета, ввод актуальной информации в автоматизированные базы данных, создание и ввод в эксплуатацию информационных систем и автоматизированных технологий управления и распоряжения недвижимостью, подготовку и переподготовку кадров, управление реализацией Программы, а также на техническую поддержку и обеспечение эксплуатации автоматизированных систем. Средства местных бюджетов Республики Башкортостан в объеме 127,0 млн. рублей предполагается направить на финансирование работ по подготовке и вводу в автоматизированные базы данных информации, полученной при инвентаризации и оценке земель, создание и обновление картографической основы для ведения государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета объектов недвижимости, а также на финансирование работ по внедрению программно - технических комплексов. Поступления от прочих источников будут использоваться на эксплуатационно - технические расходы. Мероприятия программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом реальных возможностей республиканского и местных бюджетов. 8. Механизм реализации Программы Государственными заказчиками Программы являются Государственный комитет Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству (государственный заказчик - координатор Программы) и Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан (государственный заказчик Подпрограммы). Государственные заказчики Программы и Подпрограммы ежегодно направляют в Министерство финансов Республики Башкортостан и Министерство экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан предложения по объемам финансирования конкретных мероприятий, предусмотренных Программой и входящей в ее состав Подпрограммой. Государственные заказчики Программы и Подпрограммы с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы и Подпрограммы из различных источников, и предварительных результатов выполнения мероприятий Программы и Подпрограммы уточняют указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования. Финансирование работ по Программе и Подпрограмме за счет средств республиканского бюджета производится целевым назначением через соответствующих государственных заказчиков. Выполнение мероприятий Программы и Подпрограммы организациями и предприятиями осуществляется посредством заключения государственных контрактов между государственными заказчиками и исполнителями программных мероприятий. Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются государственными заказчиками на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд". 9. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Государственные заказчики Программы и Подпрограммы осуществляют свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Башкортостан и органами местного управления. Государственные заказчики Программы и Подпрограммы обеспечивают в установленном порядке представление необходимой информации о ходе работ по Программе и Подпрограмме и эффективности использования финансовых средств. Экспертные проверки хода реализации Программы осуществляются Министерством экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан совместно с Министерством финансов Республики Башкортостан, Государственным комитетом Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству и Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан. 10. Социально - экономическая эффективность Программы Совокупный социально - экономический эффект от реализации Программы и входящей в ее состав Подпрограммы достигается за счет проведения структурных изменений в экономике на основе создания развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить эффективное использование земель и иной недвижимости как важнейших составляющих национального богатства Республики Башкортостан. Прямой экономический эффект от реализации программных мероприятий состоит в увеличении доходов бюджетов всех уровней за счет роста поступлений земельных платежей в результате проведения разграничения государственной собственности на землю и повышения эффективности управления недвижимостью на республиканском и местном уровнях. Существенный вклад в увеличение доходных частей бюджетов всех уровней будет достигнут уже на первом этапе реализации Программы за счет расширения охватываемых платежами объектов налогообложения. Увеличению доходной части будет содействовать и переход к установлению налогооблагаемой базы на основе кадастровой оценки земель. За счет этого окупаемость затрат на реализацию мероприятий Программы будет обеспечена в течение 2-3 лет. Постоянно обновляемые в автоматизированной системе сведения о количестве и качестве различных категорий земель позволят создать реальный инструмент контроля за происходящими изменениями, а наличие сведений о правовом режиме их использования и субъектах права на земельные участки - конкретизировать адресную направленность при реализации природоохранных мероприятий и персонифицировать ответственность за охрану и состояние любых категорий земель. Дополнительным эффектом реализации Программы будет активизация сделок на рынке земли и недвижимости, создание благоприятного делового климата и рост объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости, находящимися в государственной и муниципальной собственности, за счет внедрения современных информационных технологий и повышения достоверности и полноты информации о недвижимости, роста профессионального уровня управленческого персонала. В целом при реализации комплекса программных мероприятий будет создана автоматизированная система, позволяющая при осуществлении государственного управления обеспечить необходимую нормативную, информационную и технологическую поддержку процессов формирования, учета, оценки и налогообложения недвижимости всех форм собственности, а также управление и распоряжение недвижимостью и достичь намеченных Кабинетом Министров Республики Башкортостан целей в области социального развития и модернизации экономики. Приложение N 1 к Республиканской целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости" на 2003-2007 годы ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ" НА 2003-2007 ГОДЫ ---T---------------------T----------T--------------T--------T--------------------------------------------¬ ¦NN¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Головные ¦Источник¦ Финансирование, млн. руб. ¦ ¦пп¦ ¦исполнения¦ исполнители ¦финанси-+---------T----------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рования ¦2003-2007¦ в т.ч. по годам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------T------T------T------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ +--+---------------------+----------+--------------+--------+---------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦Капитальные вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+---------------------+----------+--------------+--------+---------+------+------+------+------+------+ ¦1.¦Развертывание и ввод ¦2003-2007 ¦Госкомзем РБ, ¦Всего ¦ 45,0 ¦ 25,0 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ ¦ ¦в эксплуатацию ¦годы ¦Земельная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматизированной ¦ ¦кадастровая ¦Феде- ¦ 18,0 ¦ 10,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦системы ведения ¦ ¦палата по РБ, ¦ральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦ ¦Минстрой РБ, ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельного кадастра ¦ ¦РЦУИОН, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и государственного ¦ ¦ГУП ¦Респуб- ¦ 18,0 ¦ 10,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦учета объектов ¦ ¦"Башземоцен- ¦ликанс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимости, ¦ ¦ка", ¦кий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦модернизация ¦ ¦исполнители ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технических средств, ¦ ¦на конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание ¦ ¦основе ¦Местные ¦ 9,0 ¦ 5,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦корпоративной ¦ ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электронной сети, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техническое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оснащение органов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведущих учет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+---------------------+----------+--------------+--------+---------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦Прочие нужды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+---------------------+----------+--------------+--------+---------+------+------+------+------+------+ ¦2.¦Разработка ¦2003-2004 ¦Госкомзем РБ, ¦Респуб- ¦ 4,5 ¦ 2,5 ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программных ¦годы ¦другие ¦ликанс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компонентов ¦ ¦органы, ¦кий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматизированной ¦ ¦ведущие учет ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межведомственного ¦ ¦недвижимого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обмена информацией ¦ ¦имущества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госрегпалата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при Минюсте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦РБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+---------------------+----------+--------------+--------+---------+------+------+------+------+------+ ¦3.¦Получение и ввод ¦2003-2007 ¦Госкомзем РБ, ¦Всего ¦ 75,0 ¦ 24,0 ¦ 21,0 ¦ 15,0 ¦ 9,0 ¦ 6,0 ¦ ¦ ¦информации по ¦годы ¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результатам ¦ ¦органы, ¦Респуб- ¦ 25,0 ¦ 8,0 ¦ 7,0 ¦ 5,0 ¦ 3,0 ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦инвентаризации, ¦ ¦ведущие учет ¦ликанс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межевания и оценки ¦ ¦объектов ¦кий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земель, а также ¦ ¦недвижимого ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации о ¦ ¦имущества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельных участках и ¦ ¦исполнители ¦Местные ¦ 50,0 ¦ 16,0 ¦ 14,0 ¦ 10,0 ¦ 6,0 ¦ 4,0 ¦ ¦ ¦прочно связанных с ¦ ¦на конкурсной ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ними объектах ¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+---------------------+----------+--------------+--------+---------+------+------+------+------+------+ ¦4.¦Картографическое ¦2003-2007 ¦Госкомзем РБ, ¦Всего ¦ 365,0 ¦ 75,0 ¦ 75,0 ¦ 75,0 ¦ 70,0 ¦ 70,0 ¦ ¦ ¦обеспечение ¦годы ¦исполнители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обновление ¦ ¦на конкурсной ¦Феде- ¦ 125,0 ¦ 25,0 ¦ 25,0 ¦ 25,0 ¦ 25,0 ¦ 25,0 ¦ ¦ ¦планово - ¦ ¦основе ¦ральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦картографических ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Респуб- ¦ 175,0 ¦ 35,0 ¦ 35,0 ¦ 35,0 ¦ 35,0 ¦ 35,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликанс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местные ¦ 65,0 ¦ 15,0 ¦ 15,0 ¦ 15,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+---------------------+----------+--------------+--------+---------+------+------+------+------+------+ ¦5.¦Разработка ¦2003-2004 ¦Госкомзем РБ, ¦Респуб- ¦ 1,8 ¦ 1,2 ¦ 0,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программных средств ¦годы ¦другие ¦ликанс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для конвертации ¦ ¦органы, ¦кий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющихся ¦ ¦ведущие учет ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматизированных ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦баз данных по ¦ ¦недвижимого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельным участкам и ¦ ¦имущества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦другим объектам ¦ ¦исполнители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимого ¦ ¦на конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества, обучение ¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+---------------------+----------+--------------+--------+---------+------+------+------+------+------+ ¦6.¦Создание защищенных ¦2003 год ¦Госкомзем РБ, ¦Всего ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центров хранения ¦ ¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦резервных копий ¦ ¦органы, ¦Респуб- ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматизированных ¦ ¦ведущие учет ¦ликанс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦баз данных ¦ ¦объектов ¦кий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимого ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+---------------------+----------+--------------+--------+---------+------+------+------+------+------+ ¦7.¦Эксплуатационно - ¦2003-2007 ¦Госкомзем РБ, ¦Всего ¦ 18,0 ¦ 2,4 ¦ 3,0 ¦ 3,6 ¦ 4,2 ¦ 4,8 ¦ ¦ ¦техническое ¦годы ¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦органы, ¦Феде- ¦ 6,0 ¦ 0,8 ¦ 1,0 ¦ 1,2 ¦ 1,4 ¦ 1,6 ¦ ¦ ¦(приобретение ¦ ¦ведущие учет ¦ральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходных ¦ ¦объектов ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалов, ¦ ¦недвижимого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦запчастей, оплата ¦ ¦имущества ¦Респуб- ¦ 6,0 ¦ 0,8 ¦ 1,0 ¦ 1,2 ¦ 1,4 ¦ 1,6 ¦ ¦ ¦услуг связи, в том ¦ ¦ ¦ликанс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе электронной ¦ ¦ ¦кий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦почты, и т.д.) ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местные ¦ 3,0 ¦ 0,4 ¦ 0,5 ¦ 0,6 ¦ 0,7 ¦ 0,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Прочие ¦ 3,0 ¦ 0,4 ¦ 0,5 ¦ 0,6 ¦ 0,7 ¦ 0,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+---------------------+----------+--------------+--------+---------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦Всего без учета ¦ ¦ ¦ ¦ 510,3 ¦131,1 ¦106,6 ¦ 98,6 ¦ 88,2 ¦ 85,8 ¦ ¦ ¦Подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ 149,0 ¦ 35,8 ¦ 28,0 ¦ 28,2 ¦ 28,4 ¦ 28,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республиканский ¦ ¦ ¦ ¦ 231,3 ¦ 58,5 ¦ 47,6 ¦ 43,2 ¦ 41,4 ¦ 40,6 ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ 127,0 ¦ 36,4 ¦ 30,5 ¦ 26,6 ¦ 17,7 ¦ 15,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прочие источники ¦ ¦ ¦ ¦ 3,0 ¦ 0,4 ¦ 0,5 ¦ 0,6 ¦ 0,7 ¦ 0,8 ¦ +--+---------------------+----------+--------------+--------+---------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦Всего по ¦ ¦ ¦ ¦ 417,5 ¦149,2 ¦ 87,9 ¦ 84,3 ¦ 61,5 ¦ 34,6 ¦ ¦ ¦Подпрограмме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ 59,0 ¦ 31,2 ¦ 10,5 ¦ 7,1 ¦ 5,1 ¦ 5,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республиканский ¦ ¦ ¦ ¦ 244,3 ¦ 79,4 ¦ 53,9 ¦ 51,7 ¦ 39,0 ¦ 20,3 ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ 114,2 ¦ 38,6 ¦ 23,5 ¦ 25,5 ¦ 17,4 ¦ 9,2 ¦ +--+---------------------+----------+--------------+--------+---------+------+------+------+------+------+ ¦ ¦Всего по программе ¦ ¦ ¦ ¦ 927,8 ¦280,3 ¦194,5 ¦182,9 ¦149,7 ¦120,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ 149,0 ¦ 35,8 ¦ 28,0 ¦ 28,2 ¦ 28,4 ¦ 28,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республиканский ¦ ¦ ¦ ¦ 475,6 ¦137,9 ¦101,5 ¦ 94,9 ¦ 80,4 ¦ 60,9 ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ 241,2 ¦ 75,0 ¦ 54,0 ¦ 52,1 ¦ 35,1 ¦ 25,0 ¦ L--+---------------------+----------+--------------+--------+---------+------+------+------+------+------- Приложение N 2 к Республиканской целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости" на 2003-2007 годы ПОДПРОГРАММА "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ, РЕФОРМИРОВАНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" Паспорт Подпрограммы "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений" Наименование Подпрограмма "Информационное обеспечение Подпрограммы управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений" реализуется в рамках Республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости" на 2003-2007 годы Наименование, номер Распоряжение Кабинета Министров Республики и дата принятия Башкортостан от 8 февраля 2002 года N 98-р решения о разработке Подпрограммы Государственный Министерство имущественных отношений заказчик Республики Башкортостан Подпрограммы Основные Министерство имущественных отношений разработчики Республики Башкортостан; Подпрограммы Государственный комитет Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству Основные исполнители Министерство имущественных отношений Подпрограммы Республики Башкортостан, Государственный комитет Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству, Земельная кадастровая палата по Республике Башкортостан, Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Республики Башкортостан, Министерство строительства, архитектуры и дорожного комплекса Республики Башкортостан, Республиканский центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости, Министерство лесного хозяйства и природных ресурсов Республики Башкортостан, Управление по геологии и использованию недр, Бельское бассейновое водное управление, другие заинтересованные ведомства, исполнители, определяемые на конкурсной основе в установленном порядке Цели и задачи Разграничение государственной собственности Подпрограммы на землю и создание автоматизированной системы управления недвижимостью, обеспечивающей эффективное управление недвижимостью на уровне Республики Башкортостан и муниципальных образований, для чего необходимо проведение соответствующих землеустроительных мероприятий, развертывание программно - технических комплексов Система мероприятий Создание автоматизированной системы, Подпрограммы обеспечивающей управление недвижимостью, реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений; разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Республики Башкортостан, собственность муниципальных образований и создание автоматизированных баз данных по учету земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости; подготовка и переподготовка кадров для управления недвижимостью на уровне Республики Башкортостан и муниципальных образований Сроки и этапы 2003-2007 годы реализации I этап - 2003 год: Подпрограммы проведение мероприятий по разграничению государственной собственности на землю, развертывание программно - технических комплексов поддержки информационных баз данных о недвижимости и соответствующей информационно - технической инфраструктуры, обучение кадров в области управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений; II этап - 2004-2005 годы: отработка методов информационно - коммуникационного взаимодействия с внешними информационными системами, кадастрами и регистрами, продолжение внедрения и обучения; III этап - 2006-2007 годы: завершение создания информационно - технической системы поддержки процессов управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Республике Башкортостан Объем и источники Общий объем финансирования - 417,5 млн. финансирования рублей, в том числе: Подпрограммы средства федерального бюджета - 59,0 млн. рублей, из них на 2003 год - 31,2 млн. рублей; средства республиканского бюджета - 244,3 млн. рублей, из них на 2003 год - 79,4 млн. рублей; средства местных бюджетов - 114,2 млн. рублей, из них на 2003 год - 38,6 млн. рублей Ожидаемые конечные Создание автоматизированной системы результаты управления недвижимостью, реформирования и реализации регулирования земельных и имущественных Подпрограммы отношений; проведение разграничения государственной собственности на землю и регистрация права собственности на земельные участки Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальных образований и ввод полученной информации в автоматизированные базы данных, содержащие актуальную информацию о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества; подготовка кадров в области управления недвижимостью, ведения государственного земельного кадастра и учета недвижимости Система контроля за Управление реализацией Подпрограммы и реализацией контроль за ходом ее выполнения осуществляет Подпрограммы в установленном порядке государственный заказчик Подпрограммы - Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан с координацией государственным заказчиком - координатором Программы - Государственным комитетом Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству Содержание 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. 2. Цели и задачи Подпрограммы. 3. Сроки и основные этапы выполнения Подпрограммы. 4. Система мероприятий Подпрограммы. 5. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы. 6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы. 7. Организация управления и контроль за реализацией Подпрограммы. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Подпрограмма "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Республике Башкортостан" (далее именуется - Подпрограмма) способствует реализации стратегических задач, намеченных в Послании Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию "К рубежам устойчивого развития (О Положении в Республике Башкортостан и программе дальнейших действий)" от 7 апреля 2001 года. Подпрограмма разработана в соответствии с федеральной Подпрограммой "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25 октября 2001 г. N 745 "Об утверждении федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)" и во исполнение распоряжения Кабинета Министров Республики Башкортостан от 8 февраля 2002 года N 98-р. Система мероприятий Подпрограммы направлена на выполнение и реализацию Федерального закона "О разграничении государственной собственности на землю", Указа Президента Республики Башкортостан от 19 июля 2000 года N УП-443 "О Единой государственной информационной системе по недвижимому имуществу в Республике Башкортостан". Система мероприятий Подпрограммы направлена на проведение разграничения государственной собственности на землю и создание автоматизированной системы управления недвижимостью на уровне Республики Башкортостан и муниципальных образований, как согласованной части федеральной автоматизированной системы и в соответствии с Положением о Единой государственной системе по недвижимому имуществу в Республике Башкортостан, а также с Комплексной региональной программой по развитию системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Башкортостан. Решение перечисленных выше проблем программно - целевыми методами, планирование и реализация программных мероприятий в рамках федеральной и республиканской целевых программ обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно - методического, организационного, производственного, научно - исследовательского, опытно - конструкторского, технического, технологического и образовательного характера. Поставленные задачи в полном объеме невозможно реализовать только на федеральном уровне, на территории республики, в одном федеральном или республиканском ведомстве. Выполнение программных мероприятий необходимо осуществлять при межведомственной координации, проводимой специально уполномоченным федеральным органом, а на уровне республики соответствующим республиканским органом. Это также связано с необходимостью создания специального программного обеспечения по управлению земельными участками и иной недвижимостью, масштабностью и ресурсоемкостью решаемых в рамках Подпрограммы задач, связанных с разграничением государственной собственности на землю, инвентаризацией земель, что невозможно осуществить без привлечения средств федерального бюджета, республиканского и местных бюджетов, внебюджетных источников. 2. Цели и задачи Подпрограммы Целями Подпрограммы являются разграничение государственной собственности на землю и создание автоматизированной системы управления недвижимостью, обеспечивающей эффективное управление недвижимостью на уровне Республики Башкортостан и муниципальных образований во взаимодействии с соответствующей системой управления уровня Российской Федерации. Основными задачами Подпрограммы являются: - разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Республики Башкортостан и собственность муниципальных образований; - создание автоматизированной системы учета объектов недвижимости, обеспечивающей информационную поддержку управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений; - развертывание программно - технических комплексов, поддерживающих информационные базы данных по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности, и прочно связанными с ними объектами недвижимости, по контролю за использованием государственных земель и обеспечению поступлений платежей за землю в бюджеты всех уровней; - подготовка высококвалифицированных кадров в системе государственного и муниципального управления землей и иной недвижимостью. Для решения указанных задач предусмотрен комплекс правовых, организационных и землеустроительных программных мероприятий, позволяющих к 2007 году провести разграничение государственной собственности на землю и сформировать эффективную систему информационной поддержки процессов управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Республике Башкортостан. 3. Сроки и основные этапы выполнения Подпрограммы Подпрограмма рассчитана на 5 лет и реализуется в три этапа. На I этапе (2003 год) планируется проведение мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и ввод в автоматизированные базы данных информации о земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на которых расположено недвижимое имущество. Начинается развертывание программно - технических комплексов поддержки информационных баз данных о недвижимости и соответствующей информационно - технической инфраструктуры. На базе специализированного учебно - консультационного центра организуется планомерное обучение кадров в области управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений. На II этапе (2004-2005 годы) продолжается проведение мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и вводу в автоматизированные базы данных информации о земельных участках, на которых расположено недвижимое имущество. В целом будет завершено внедрение автоматизированной системы управления недвижимостью и поддерживающих ее программно - технических комплексов. На II этапе предусмотрена отработка методов информационно - коммуникационного взаимодействия с внешними информационными системами, кадастрами и регистрами. В основном будет проведена подготовка кадров по разграничению государственной собственности на землю в системе государственного и муниципального управления недвижимостью. Продолжатся переподготовка персонала по вопросам правовых основ управления недвижимостью, экономических методов оценки земель, землепользования, а также обучение пользователей автоматизированной системы управления недвижимостью. На III этапе (2006-2007 годы) планируется завершить реализацию основных мероприятий Подпрограммы в части разграничения государственной собственности на земли всех категорий и создать информационно - техническую базу управления государственной и муниципальной недвижимостью, завершить подготовку профессиональных кадров для работы с системой. К концу III этапа (2007 год) будет завершено формирование информационно - технической инфраструктуры в Республике Башкортостан и муниципальных образований по управлению землей и недвижимостью и полностью удовлетворена потребность в оснащении программно - техническими комплексами автоматизированной системы управления недвижимостью. К 2007 году будет полностью сформирована эффективная информационно - техническая система поддержки процессов управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Республике Башкортостан. 4. Система мероприятий Подпрограммы Система мероприятий Подпрограммы включает в себя комплекс мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и формированию автоматизированных баз данных о земельных участках и объектах недвижимости, находящихся в собственности Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальной собственности. На первом этапе проводятся организационные и землеустроительные работы, включающие подготовку, согласование и утверждение перечней земельных участков, на которые в установленном порядке возникает право собственности Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальных образований, с составлением планово - картографических материалов, а также регистрация соответствующего права собственности на них. Мероприятия по созданию информационно - технического обеспечения управления и распоряжения земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости включают в себя проектирование и разработку соответствующей автоматизированной системы, создание информационно - технической инфраструктуры, развертывание программно - технических комплексов, обеспечивающих информационную поддержку принятия управленческих решений. Всего планируется создать 219 автоматизированных рабочих мест: 30 в Минимуществе РБ и 189 в муниципальных образованиях, оснащенных средствами вычислительной и информационно - коммуникационной техники, программно - аппаратными средствами защиты информационных систем от несанкционированного доступа, инженерными средствами обеспечения жизнедеятельности программно - технических комплексов системы. Будет внедрено специальное программное обеспечение для автоматизированной системы управления недвижимостью. Установленные программно - технические комплексы предполагается объединить в интегрированную систему с помощью средств телекоммуникации и абонентской компьютерной сети, обеспечив тем самым возможность взаимного электронного доступа и обмена сведениями между распределенными автоматизированными базами данных всех уровней государственного управления недвижимостью. В ходе подготовки и переподготовки кадров предполагается организовать обучение 30 специалистов Минимущества РБ и 315 специалистов муниципальных образований на базе развернутого учебно - консультационного центра. Специалисты органов по управлению земельными ресурсами пройдут обучение по вопросам информационно - технического обеспечения в сфере управления земельными ресурсами, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений, включая подготовку операторов и администраторов автоматизированной системы. Обучение будет также осуществляться по вопросам организации и методологии проведения работ по разграничению государственной собственности на землю, правовым основам и технологиям кадастрового учета недвижимости, территориальному зонированию земель различных категорий, приобретению и прекращению прав на землю, экономическим методам оценки земель, стимулированию рынка земли и недвижимости, оптимизации арендных отношений на землю, государственному регулированию оборота земель. Мероприятия Подпрограммы, сгруппированные по видам работ, представлены в приложении к Подпрограмме. 5. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы В результате реализации Подпрограммы будет создана информационно - техническая система для обеспечения планомерной и последовательной реализации государственной политики по эффективному использованию земли и иной недвижимости, активному вовлечению их в хозяйственный оборот и стимулированию инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан, формированию банка данных о земле и иной недвижимости как единого государственного информационного ресурса. Разграничение государственной собственности на землю сделает земельные отношения "прозрачными", оптимизирует процесс их регулирования, сформирует дополнительные условия для укрепления федеративных отношений и развития местного самоуправления. Важнейшим результатом при этом станет обеспечение единого подхода к управлению государственной и муниципальной недвижимостью, придание импульса процессу передачи в частную собственность земельных участков под объектами недвижимости, приватизированными из различных форм собственности, в целях проведения государственной политики по формированию единых объектов недвижимости, а также стимулированию их рационального использования и гражданского оборота. Создаваемая информационная система используется при формировании перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, у Республики Башкортостан и муниципальных образований возникает право собственности, а также при проведении инвентаризации и учета государственных земель, что обеспечит полное описание и структурирование налогооблагаемой базы в сфере земельных платежей и учет плательщиков земельного налога и арендной платы. В процессе реализации программных мероприятий будут созданы информационно - технические инфраструктуры и автоматизированные базы данных о недвижимости, повышена квалификация управленческих кадров, что обеспечит достижение качественно нового уровня управления недвижимостью. 6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Финансирование мероприятий республиканской Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, средств местных бюджетов. Средства в объеме 417,5 млн. рублей предполагается направить на проведение работ по разграничению государственной собственности на землю в республике, разработку информационного обеспечения управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений на территории республики, обеспечение республиканских и муниципальных подразделений по реформированию и регулированию земельных и имущественных отношений и управлению недвижимостью на территории республики компьютерной техникой, оргтехникой, телекоммуникационным оборудованием, развертывание программно - технических комплексов для управления недвижимостью, подготовку и переподготовку кадров в сфере земельных и имущественных отношений в Республике Башкортостан и на уровне муниципальных образований. Объем и источники финансирования Подпрограммы, в том числе за счет средств бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов, приведены в таблице: (млн. рублей) -----------------------T---------T-------------------------------¬ ¦ ¦2003-2007¦ В том числе ¦ ¦ ¦ годы - +------T------T-----T-----T-----+ ¦ ¦ всего ¦ 2003 ¦ 2004 ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦год ¦год ¦год ¦ +----------------------+---------+------+------+-----+-----+-----+ ¦За счет средств ¦ 59,0 ¦ 31,2 ¦ 10,5 ¦ 7,1 ¦ 5,1 ¦ 5,1 ¦ ¦федерального бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+---------+------+------+-----+-----+-----+ ¦За счет средств ¦ 244,3 ¦ 79,4 ¦ 53,9 ¦51,7 ¦39,0 ¦20,3 ¦ ¦бюджета Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Башкортостан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+---------+------+------+-----+-----+-----+ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+---------+------+------+-----+-----+-----+ ¦капитальные вложения ¦ 20,5 ¦ 10,9 ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦ +----------------------+---------+------+------+-----+-----+-----+ ¦прочие нужды ¦ 223,8 ¦ 68,5 ¦ 51,5 ¦49,3 ¦36,6 ¦17,9 ¦ +----------------------+---------+------+------+-----+-----+-----+ ¦Местные бюджеты ¦ 114,2 ¦ 38,6 ¦ 23,5 ¦25,5 ¦17,4 ¦ 9,2 ¦ +----------------------+---------+------+------+-----+-----+-----+ ¦Всего ¦ 417,5 ¦149,2 ¦ 87,9 ¦84,3 ¦61,5 ¦34,6 ¦ L----------------------+---------+------+------+-----+-----+------ Капитальные вложения направляются на обеспечение республиканских и муниципальных подразделений по реформированию и регулированию земельных и имущественных отношений и управлению недвижимостью на территории республики компьютерной техникой, оргтехникой, телекоммуникационным оборудованием и на развертывание программно - технических комплексов автоматизированной системы управления недвижимостью. По статье "прочие нужды" осуществляется финансирование реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений, комплекса ресурсоемких мероприятий по разграничению государственной собственности на землю, а также создания информационно - технической инфраструктуры и коммуникационных средств связи в системе управления недвижимостью, развертывания и ввода в эксплуатацию учебно - консультационного центра, центра подготовки и переподготовки кадров. В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей республиканского и местных бюджетов. 7. Организация управления и контроль за реализацией Подпрограммы В реализации Подпрограммы участвуют Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан (заказчик Подпрограммы), Государственный комитет Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройству (заказчик - координатор программы), Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Республики Башкортостан по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Республиканский центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости, администрации городов и районов Республики Башкортостан, Академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан. Заявки на выделение средств из бюджета Республики Башкортостан для финансирования Подпрограммы разрабатываются и представляются государственным заказчиком в установленном порядке. Исполнители Подпрограммы определяются государственным заказчиком на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и Временным положением об организации закупок и поставок товаров, работ и услуг для государственных нужд Республики Башкортостан. Приложение к Подпрограмме "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений" ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ, РЕФОРМИРОВАНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" -----T---------------------T------T--------------T--------T----------------------------------------¬ ¦ NN ¦ Мероприятия ¦Срок ¦ Головные ¦Источник¦ Объем финансирования (млн. рублей) ¦ ¦ пп ¦ ¦испол-¦ исполнители ¦финанси-+---------T------------------------------+ ¦ ¦ ¦нения ¦ ¦рования ¦2003-2007¦ В том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы +------T-----T-----T-----T-----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 ¦2004 ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦ +----+---------------------+------+--------------+--------+---------+------+-----+-----+-----+-----+ ¦ ¦Капитальные вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+------+--------------+--------+---------+------+-----+-----+-----+-----+ ¦1. ¦Развертывание ¦2003 ¦Минимущество ¦Всего ¦ 24,9 ¦ 15,3 ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦ ¦ ¦программно - ¦год ¦РБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технических ¦ ¦исполнители ¦Феде- ¦ 4,4 ¦ 4,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексов ¦ ¦на конкурсной ¦ральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматизированной ¦ ¦основе ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимостью ¦ ¦ ¦Респуб- ¦ 20,5 ¦ 10,9 ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦ ¦ ¦Минимущества РБ и ¦ ¦ ¦ликанс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местных комитетов по ¦ ¦ ¦кий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управлению ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+------+--------------+--------+---------+------+-----+-----+-----+-----+ ¦ ¦Прочие нужды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+------+--------------+--------+---------+------+-----+-----+-----+-----+ ¦2. ¦Проведение работ, ¦2007 ¦Минимущество ¦Всего ¦ 375,5 ¦128,4 ¦82,3 ¦79,1 ¦56,3 ¦29,4 ¦ ¦ ¦связанных с ¦год ¦РБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разграничением ¦ ¦исполнители ¦Феде- ¦ 52,5 ¦ 25,5 ¦10,0 ¦ 7,0 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦на конкурсной ¦ральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности на ¦ ¦основе ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦землю и формирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦баз данных по ¦ ¦ ¦Респуб- ¦ 211,7 ¦ 65,2 ¦49,3 ¦47,1 ¦34,4 ¦15,7 ¦ ¦ ¦земельным участкам ¦ ¦ ¦ликанс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(землеустроительные ¦ ¦ ¦кий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы, работы по ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перечней земельных ¦ ¦ ¦Местные ¦ 111,3 ¦ 37,7 ¦23,0 ¦25,0 ¦16,9 ¦ 8,7 ¦ ¦ ¦регистрации права ¦ ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности на них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+------+--------------+--------+---------+------+-----+-----+-----+-----+ ¦3. ¦Создание ¦2007 ¦Минимущество ¦Всего ¦ 11,1 ¦ 3,9 ¦ 2,1 ¦ 1,7 ¦ 1,7 ¦ 1,7 ¦ ¦ ¦информационно - ¦год ¦РБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической ¦ ¦исполнители ¦Феде- ¦ 2,1 ¦ 1,3 ¦ 0,5 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦на конкурсной ¦ральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматизированной ¦ ¦основе ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимостью ¦ ¦ ¦Респуб- ¦ 6,1 ¦ 1,7 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликанс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местные ¦ 2,9 ¦ 0,9 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+------+--------------+--------+---------+------+-----+-----+-----+-----+ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+------+--------------+--------+---------+------+-----+-----+-----+-----+ ¦3.1.¦техническое ¦2003 ¦ ¦Всего ¦ 1,8 ¦ 1,4 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ ¦ ¦оснащение учебно - ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультационного ¦ ¦ ¦Феде- ¦ 1,3 ¦ 0,9 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ ¦ ¦центра ¦ ¦ ¦ральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Респуб- ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликанс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+------+--------------+--------+---------+------+-----+-----+-----+-----+ ¦3.2.¦развитие ¦2007 ¦ ¦Всего ¦ 3,2 ¦ 1,1 ¦ 0,6 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ ¦ ¦информационно - ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической ¦ ¦ ¦Феде- ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Респуб- ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликанс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Местные ¦ 2,9 ¦ 0,9 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+------+--------------+--------+---------+------+-----+-----+-----+-----+ ¦3.3.¦сопровождение ¦2007 ¦ ¦Всего ¦ 6,1 ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ ¦ ¦автоматизированной ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы управления ¦ ¦ ¦Феде- ¦ 0,6 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимостью ¦ ¦ ¦ральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Респуб- ¦ 5,5 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликанс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+------+--------------+--------+---------+------+-----+-----+-----+-----+ ¦4. ¦Подготовка и ¦2007 ¦Минимущество ¦Респуб- ¦ 6,0 ¦ 1,6 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ ¦ ¦переподготовка ¦год ¦РБ ¦ликанс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадров ¦ ¦ ¦кий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+------+--------------+--------+---------+------+-----+-----+-----+-----+ ¦ ¦Всего по ¦ ¦ ¦ ¦ 417,5 ¦149,2 ¦87,9 ¦84,3 ¦61,5 ¦34,6 ¦ ¦ ¦Подпрограмме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ 59,0 ¦ 31,2 ¦10,5 ¦ 7,1 ¦ 5,1 ¦ 5,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республиканский ¦ ¦ ¦ ¦ 244,3 ¦ 79,4 ¦53,9 ¦51,7 ¦39,0 ¦20,3 ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ 114,2 ¦ 38,6 ¦23,5 ¦25,5 ¦17,4 ¦ 9,2 ¦ L----+---------------------+------+--------------+--------+---------+------+-----+-----+-----+------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
