Постановление Администрации г. Стерлитамака Республики Башкортостан от 07.02.2003 № 251

                         РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ г.СТЕРЛИТАМАКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     № 251 от 07.02.03 г.

     Об итогах проверок
     соблюдения трудового
     законодательства на
     предприятиях и в
     организациях  города
     в 2002 году

     Проведенный     анализ     практики     соблюдения    трудового
законодательства  на  предприятиях  и в организациях города показал,
что   в   результате   36   проведенных  по  различным  направлениям
законодательства   о   труде   проверок   34   завершились   выдачей
предписаний,  по  4  приняты  решения  о наложении штрафов. Выявлены
многочисленные    нарушения    порядка    и    условий    заключения
индивидуального трудового договора и прекращения трудовых отношений.
В  частности,  не  соблюдается  требование  ст.ст.67,  68  ТК  РФ об
обязательном  заключении с работниками при приеме на работу трудовых
договоров   в   письменной  форме,  положения  заключенных  трудовых
договоров  противоречат  действующему законодательству (в т.ч. имеют
место   необоснованное   заключение   срочных   трудовых  договоров,
включение  в  договоры  условий  о  дополнительных  обязанностях или
ответственности работников) и др. Подобные нарушения были выявлены в
Государственном      театральном     объединении     г.Стерлитамака,
Муниципальном     учреждении    санитарного    автотранспорта,    ГП
Стерлитамакский        мебельный       комбинат,       Муниципальном
производственно-коммерческом предприятии "Тара", Дочернем обществе с
ограниченной  ответственностью  "Стерлитамакское  Специализированное
строительно-монтажное     управление"     ОАО    Специализированного
строительно-монтажного        треста       "Газспецстрой",       МУП
"Башхимпромэперго", 000 Производственно-коммерческая фирма "СТПГИР",
ОАО  "Стерлитамакский  кожевенно-обувной комбинат", 000 "Мидас", 000
Фирма   "Строймеханизация-4"   ОАО   "Строймеханизация",  ГУ  "Центр
государственного    санитарно-эпидемиологического    надзора",   ФГУ
"Стерлитамакский  центр  стандартизации, метрологии и сертификации",
ОАО  "Стерлитамакский мясокомбинат", ЧП Зайкин Р.В., ЧП Имаков Н.Р.,
МУП   Редакция   газеты   "Стерлитамакский  рабочий",  Дочернее  000
Стерлитамакское  монтажное  управление  ОАО  "Башэлектромонтаж", ОАО
"Стерлитамаский   заводстроительных   материалов",   000  Совместное
предприятие Оптово-торговый центр "Сокол", 000 "Охранное предприятие
"БАРС",  ГУ  Дочернее  Стерлитамакское пассажирское автотранспортное
предприятие и прочие.
     Значительная  доля  нарушений  приходится  на  порядок  ведения
кадровой   документации.  Более  или  менее  значительные  нарушения
выявлены   при   проведении   проверки  по  этому  вопросу  на  всех
предприятиях.  Основные  позиции  среди нарушений законодательства о
рабочем времени и времени отдыха продолжают занимать нарушения учета
продолжительности    рабочего    времени    (в    т.ч.    инвалидов,
несовершеннолетних,  совместителей,  женщин,  работающих  в сельской
местности), порядка и условий применения и учета сверхурочных работ,
невыплата  при  увольнении  компенсации  за неиспользованный отпуск,
порядка   и   условий   предоставления   отпусков   (Государственное
театральное  объединение  г.Стерлитамака,  Муниципальное  учреждение
санитарного  автотранспорта,  ГП Стерлитамакский мебельный комбинат,
МПКП   "Тара",   ДООО   "СССМУ"   ОАО   ССМТ   "Газспецстрой",   МУП
"Башхимиромэнерго",  000  ПКФ "СТИГИР", Управление социальной защиты
населения,    ОАО    "СКОК",    000    "Мидас",    000   ФСМ-4   ОАО
"Строймеханизация",  ГУ "ЦГСЭН", ОАО "Стерлитамакский мясокомбинат",
Стерлитамакский  филиал  ОАО  "Башпромбанк", 000 СП ОТЦ "Сокол", МУП
Редакция  газеты  "Стерлитамакский  рабочий", ОАО "Фабрика "Одежда",
РУФПС, МУП "Гостиница Восток" и др.). Самой актуальной темой жалоб и
заявлений  и  одним  из  основных  вопросов при проверках продолжают
оставаться  различные нарушения в части оплаты груда. Это отсутствие
локальных  нормативных актов об оплате труда, неверный расчет оплаты
труда,  в т.ч. тарифной ставки, произведения удержаний из зарплаты и
лишения  поощрений,  невыдача  расчетных  листков  и,  как  правило.
нарушения  в  оплате  сверхурочной  работы, работы в ночное время, в
выходные   и  праздничные  дни.  По  прежнему  актуальны  нарушения,
связанные  с  своевременностью  оплаты труда и выплаты причитающихся
при   увольнении   сумм.   Нарушения   такого  рода  имели  место  в
Государственном      театральном     объединении     г.Стерлитамака,
Муниципальном     учреждении    санитарного    автотранспорта,    ГП
Стерлитамакский           мебельный           комбинат,          ОАО
"Экспериментально-механический завод", МПКП "Тара", ДООО "СССМУ" ОАО
ССМТ  "Газспецстрой".  МУП "Башхимпромэнерго", 000 ПКФ "СТИГИР", ОАО
"СКОК",  000  "Мидас",  ДООО  "СМУ № 2" ОАО "Элеваторспецстрой", 000
ФСМ-4  ОАО  "Строймеханизация",  ГУ  "ЦГСЭН",  ОАО  "Стерлитамакский
мясокомбинат",  ГУ  ДСПАТП,  ОАО "Стерлитамакский завод строительных
материалов",       Стерлитамакская       ТЭЦ,       ДСГАТП,      ГУП
"Стерлитамактехинвентаризация",   МУП  "Приватизация  жилья"  и  мн.
др.
     На  всех  проверенных предприятиях выявлены нарушения перечня и
порядка  применения  дисциплинарных  взысканий, выявляются нарушения
законодательства    о    материальной   ответственности   работников
(Государственное     театральное     объединение     г.Стерлитамака,
Муниципальное     учреждение    санитарного    автотранспорта,    ГП
Стерлитамакский  мебельный  комбинат,  МПКП "Тара", ДООО "СССМУ" ОАО
ССМТ  "Газспецстрой",  МУП "Башхимпромэнерго", 000 ПКФ "СТИГИР", ОАО
"СКОК",  000  ФСМ-4 ОАО "Строймеханизация", ГУ "ЦГСЭН", ФГУ "СЦСМС",
ОАО  "Стерлитамакский  мясокомбинат"  и проч.). Проверкой законности
коллективных   договоров  установлено,  что  нередки  случаи,  когда
содержание  коллективного  договора ухудшает положение работников по
сравнению  с  законодательством.  Нарушения  такого  рода выявлены в
Муниципальном     учреждении    санитарного    автотранспорта,    ГП
Стерлитамакский     мебельный    комбинат,    МТЖП    "Тара",    МУП
"Башхимпромэнерго",  ДООО  "СМУ  №  2"  ОАО "Элеваторспецстрой", ОАО
"СКОК",   000   ФСМ-4   ОАО   "Строймеханизация",  ГУ  "ЦГСЭН",  ОАО
"Стерлитамакский   мясокомбинат",   ГУП  "Стерлитамакская  городская
типография" и др.
     Очень  распространены  нарушения  законодательства  в отношении
лиц,  работающих  у  частных  предпринимателей  (оформление трудовых
отношений,  оплата труда). Выявлены и другие нарушения. В результате
проведенной   работы  руководителям  предприятий  города  выдано  34
предписания  (всего  411  пунктов  нарушений), рассмотрено 13 дел об
административных  правонарушениях.  В  целях  профилактики нарушений
положения  законодательства  о  труде  доводятся  до сведения сторон
трудовых   правоотношений.   Как   правило,   устранение  выявленных
нарушений   осуществляется,   но   навсегда  в  полном  объеме  и  в
предписанные сроки.
     Исходя   из  вышеизложенного  и  рассмотрев  представленные  на
коллегию материалы,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.Информацию  государственного  правового  инспектора  труда  о
состоянии  и  мерах  по  соблюдению  трудового  законодательства  на
предприятиях и организациях города принять к сведению.
     2.Принять  к  сведению,  что в целом руководителями предприятий
осуществляются   мероприятия   по  устранению  выявленных  нарушении
законодательства  о  труде,  выдаваемые  предписания  принимаются  к
сведению и исполнению.
     3.Руководителям  ГУК  "Государственного русского драматического
театра  г.Стерлитамака"  Насыровой  А.Ф.,  Муниципального учреждения
санитарного       автотранспорта       Бирюкову       А.Н.,      ОАО
"Экспериментально-механический  завод"  Огнивец  В.Т.,  МПКП  "Тара"
Никитину  М.Г.,  ДООО "СССМУ" ОАО ССМТ "Газспецстрой" Данилову А.И.,
МУП "Башхимпромэнерго" Фомину Г.Л., ОАО "СКОК" Абрамову В.Ф. принять
срочные    меры    по    устранению    всех   выявленных   нарушений
законодательства о труде и о принятых мерах сообщить в администрацию
города в срок до 03.03.03 г.
     4.Государственному  правовому  инспектору  труда  Титовой  С.С.
систематически   осуществлять   надзор  и  контроль  за  соблюдением
трудового   законодательства  в  городе,  оказывать  предприятиям  и
организациям  методическую  помощь,  регулярно  доводить  изменения,
вносимые   в   положения   законодательства   о  труде  до  сведения
работодателей  и  работников  через  средства  массовой информации и
посредством проведения семинаров.
     5.Контроль  за  исполнением  данного постановления возложить на
заместителя главы администрации города Резяпова Р.Ш.


     Глава администрации      С.Г.Ахметов