Постановление Администрации г. Стерлитамака Республики Башкортостан от 24.10.2003 № 2303

                         РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ г.СТЕРЛИТАМАКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     № 2303 от 24.10.03 г.

     Об итогах  социально-
     экономического развития
     города за 9 месяцев
     2003 года

     Социально-экономическое развитие города за истекший период 2003
года  было  направлено на сохранение стабилизации в реальном секторе
экономики,   продолжение   качественного   обновления   в   отраслях
городского  хозяйства и социальной сфере. Удалось добиться улучшения
большинства  макроэкономических  показателей,  несмотря  на  то, что
отдельные оценочные критерии ниже соответствующего периода 2002 года
и  прогнозных показателей. Обеспечен рост промышленного производства
и  ввода  в  действие жилья, повысилась финансовая самодостаточность
многих  предприятий,  наметился  рост  реальных  денежных  доходов и
потребления   населением   товаров   и  услуг.  Выпуск  промышленной
продукции  в  действующих ценах составил 14064,4 млн. рублей, индекс
физического  объема  промышленного  производства  -101,9%  что  выше
прироста  объемов  аналогичного  периода 2002 года (ИФО за 9 месяцев
2002  года - 100,7%), но значительно ниже данного показателя в целом
по  республике  (ИФО-107,5%)  и  прогноза  на  2003  год по целевому
варианту  (105,0%),  Предприятиями  химии  и  нефтехимии произведено
промышленной  продукции  на 10625,1 млн.рублей, что составляет 75,5%
городского  объема.  ИФО-100,7%.  На  предприятиях  машиностроения в
целом  -  позитивная динамика, рост объемов по отрасли значительный,
составил   110,6%.   В   деревообрабатывающей  отрасли  темпы  роста
производства  в  сопоставимой оценке - 162,3%, мукомольной - 185,0%,
полиграфической  -  102,2%.  Не  выполнили  намеченную  программу  и
снизили  объемы производства к уровню прошлого года: ФГУП "Авангард"
- ИФО 54,4%, ОАО "Концерн "Инмаш - (68,5%), ГП " Мебельный комбинат"
-  (87,6%),  ОАО"ЖБЗ-1"  (81,0%), ОАО "Кожевенно-обувной комбинат" -
(17,8%),  000  "Стерлитамакский  кожзавод" - (79,5%), ССВК "Сталк" -
филиал  ГУП  "Башспирт"  -  (89,4%),  ОАО  "Хлебокомбинат" - (94,4),
ОАО"Мясокомбинат"  -  (78,0%), что повлекло невыполнение показателей
по  отраслям  -  легкая  промышленность  -56,7%,  пищевая - 98,9%, и
снижение  возможного  уровня  производства  промышленной продукции в
целом  по  городу.  В  целом  промышленными  предприятиями города по
номенклатуре важнейших видов продукции допущено падение производства
по  VI  выпускаемой продукции. За период с начала года предприятиями
города произведено и отгружено инновационной продукции на 634,6 млн.
рублей,  что  составило  лишь  4,5  %  от  общего  объема  отгрузки.
Внешнеторговый   оборот   города  составил  115,1  млн.долл.  США  и
увеличился  по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4,5
%,  в  том  числе  экспорт  составил 98,2 млн. долл. с увеличением в
стоимостной   оценке   на  1,1%.  При  этом  по  удельному  весу  во
внешнеторговом  обороте  экспортные  операции  снизились  с 88,4% по
итогам  9  месяцев  2002  года  до  85,3%  за  анализируемый период.
Необходимо  отметить  положительную  динамику  сокращения  убыточных
предприятий  - на 01.09.2003г.-17 предприятий, за аналогичный период
2002года-26  предприятий и уменьшение суммарного убытка с 461,3 млн.
рублей   до   145,3   млн.  рублей,  однако  финансово-экономическое
положение  предприятий  в  целом  по городу сохраняется напряженным.
Прибыль  прибыльных  предприятий  растет  низкими темпами -114,8 % к
уровню  прошлого  года  и  составляет 593,1 млн. рублей. Изменения в
налоговом   законодательстве   позволяют   предприятиям  увеличивать
себестоимость продукции, уменьшая налогооблагаемую прибыль.
     В результате, за 9 месяцев 2003 года в консолидированный бюджет
налогов и сборов мобилизовано 2082 млн. рублей, задание выполнено на
100,8%,  но  с определенными трудностями. Кредиторская задолженность
предприятий,  несмотря  на  снижение  к  началу  2003  года  на  341
млн.руб., велика, составляет 9175,5 млн.рублей, превышая дебиторскую
задолженность  почти  в  2  раза.  Предприятия  и организации города
улучшили  платежную дисциплину. Процент оплаты за потребленные тепло
и  энергоносители  возрос  до  92,3%,из  начисленных  платежей  за 9
месяцев  2003 года в 2 млрд.449 млн. рублей оплачено 2 млрд.259 млн.
рублей.  При  этом,  долги предприятий и организаций города высоки и
составляют  931,2  млн. рублей перед ОАО "Башкирэнерго". Сокращается
количество   предприятий,   имеющих  просроченную  задолженность  по
заработной  плате  -  на начало года было 21 предприятие, на текущую
дату  -4,однако,  сумма  задолженности  практически  не изменяется и
составляет 11,388 млн. рублей.
     В  ежемесячном  городском  фонде  заработной платы просроченная
задолженность  по  заработной  плате составляет 2,5%. Основная сумма
долга - 71% приходится на ФГУП "Авангард". Активизировалось жилищное
строительство  -  за  9  месяцев текущего года введено 47,9 тыс. кв.
метров  жилой  площади,  что  на  13,7% выше уровня соответствующего
периода  2002  года, но по удельному весу от прогнозных цифр на 2003
год  составляет  меньше  половины - 48,6%. В социальной сфере города
сохранена  стабильная  ситуация  по  выдаче пенсий, пособий, выплате
заработной  платы  в  бюджетной  сфере. Среднемесячный размер пенсий
увеличился  на  20,2% к уровню 9 месяцев 2002 года и составляет 1745
рублей.  Среднемесячная  заработная  плата  возросла  в  номинальном
исчислении  на  15,3%  и  составляет  4883,8  рублей,  в том числе в
промышленности-5962,5  рублей,  при  сводном индексе потребительских
цен  114%,  т.е.  наблюдается  опережающий  рост доходов над уровнем
инфляции. Динамика показателей занятости населения и демографической
ситуации сохраняются практически без изменения в течение 2003 года.
     Центром   занятости  зарегистрировано  на  01.10.2003  г.  1490
человек   безработных,   уровень  безработицы  составляет  1,45%  от
численности   занятых   в  экономике  города,  уровень  прироста  по
родившимся  горожанам выше темпов показателей по количеству умерших,
соответственно 4,6 %и 1,6 %.
     Одной  из динамично развивающихся отраслей является торговля. В
приоритетном  порядке велась работа по расширению и оптимизации сети
торговых   комплексов,   что  положительным  образом  отразилось  на
показателях розничного товарооборота и платных услуг населению. За 9
месяцев 2003 года открылось 22 новых магазина площадью 3548,9 кв. м.
Оборот  розничной  торговли  составил  свыше  7  млрд. рублей, что в
сопоставимой оценке выше на 9,7% уровня 2002 года, в расчете на душу
населения  реализовано  товаров  на  сумму 26,5 тыс. рублей. Платных
услуг  населению  города оказано на 2,4 млрд. рублей, что составляет
103,7%.  Завершилась  подготовка  города к работе в зимних условиях.
Все  намеченные  мероприятия выполнены в срок. Продолжается закладка
картофеля  и овощей. На 1 октября заготовлено 685 тн картофеля-99,6%
от  плана,  307  тн  овощей - 40,4 % от плана. Сделать зимние запасы
горожанам позволяют ежегодно проводимые в городе осенние ярмарки.
     На основании вышеизложенного, в целях закрепления положительных
тенденций в экономике города и преодоления негативных факторов,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.Отметить,  что итоги социально-экономического развития города
за  9  месяцев  2003 года отражают сохранение положительной динамики
ряда  макроэкономических  показателей,  но  не способствуют в полной
мере   поступательному   развитию   экономики  города  и  достижению
прогнозных  показателей  2003  года,  в  первую  очередь  по объемам
промышленного производства, платежам в бюджет, вводу жилья.
     2.Признать    неудовлетворительной    работу   по   организации
производства, реализации продукции на предприятиях, допустивших спад
объемов промышленного производства, рост убытков или снижение уровня
рентабельности  и платежеспособности: ФГУП "Авангард" ( Зинов В.Л.),
ОАО   "Концерн  "Инмаш"  (Бабиков  Н.А.),  ГП  "Мебельный  комбинат"
(Помасков В.С.),ОАО "ЖБЗ-1" (Волошенков А.Н.),ОАО "Кожевенно-обувной
комбинат"  (Шауфлер  Л.О.),  000 "Стерлитамакский кожзавод" ( Валеев
Н.С.  ),ССВК  "Сталк"-  филиал  ГУП  "Башспирт"(  Ихсанов Р.А.), ОАО
"Хлебокомбинат"  (Герасимов  Н.Д.),  ОАО  "Мясокомбинат"  (Альхамова
Т.П.).
     3.Заместителям главы администрации:
       -принять  к  руководству  целевые  ориентиры, предусмотренные
прогнозом   социально-экономического   развития   города   на   2003
год;
       -провести  отраслевые балансовые комиссии по итогам работы за
9 месяцев 2003 года;
       -принять  меры по эффективному функционированию предприятий и
организаций, в том числе по сокращению количества убыточных;
       -активизировать  акционирование  нерентабельных муниципальных
унитарных предприятий с последующей их продажей;
       -ужесточить   контроль   за   персональной   ответственностью
работодателей   за  нарушение  сроков  выплаты  заработной  платы  и
исполнением графиков погашения задолженности;
       -обеспечить      взаимо      действие      предприятий      с
Торгово-промышленной  палатой  по  продвижению  продукции  городских
товаропроизводителей  на  новые  перспективные  рынки  за  пределами
республики;
       -совместно   с   организациями-заказчиками  по  строительству
принять    срочные    меры   по   выполнению   программы   жилищного
строительства,   усилить,  контроль  за  качеством  строительства  и
обеспечением   приемки  в  эксплуатацию  законченных  строительством
объектов.
     4.Руководителям  предприятий,  организаций,  независимо от форм
собственности:
       -считать   основными  задачами  на  4  квартал  2003  года  -
обеспечение  прибыльной  работы  предприятия и увеличение налогового
потенциала города, осуществление выплат текущих платежей в бюджеты и
внебюджетные фонды в полном объеме и снижение задолженности по ним;
       -не допускать снижения достигнутого уровня выпуска продукции,
активизировать   инновационную   деятельность,   разработку  мер  по
сокращению   непроизводительных   затрат  и  снижению  себестоимости
продукции;
       -обеспечить   сбыт   продукции   и   реализацию   программных
мероприятий по энергосбережению;
       -полностью  ликвидировать  и  не  допускать  задолженность по
заработной плате, осуществлять повышение заработной платы только при
отсутствии просроченной задолженности и финансовой обеспеченности.
     5.Заместителям  главы администрации, руководителям предприятий,
организаций,  учреждений  обеспечить  необходимое количество запасов
топливно-энергетических  ресурсов  для  устойчивой  и  бесперебойной
работы  в  осенне-зимний период, завершить в полном объеме заготовку
зерна, картофеля, овощей.
     6.Постановление главы администрации от 18.07.2003г. № 1561 " Об
итогах  социально-экономического развития города за 1 полугодие 2003
года" с контроля снять.
     7.Контроль  за  выполнением  данного постановления возложить на
заместителя главы администрации Суярембетову А.М.


     Глава администрации      С.Г.Ахметов