Постановление Главы Администрации г. Уфы Республики Башкортостан от 05.03.2004 № 929

                           РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ г.УФЫ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 929 "05" марта 2004г.

О Программе поддержки малого
предпринимательства в городе
Уфе на 2004 год

     Во    исполнение    Постановления    Правительства    Республики
Башкортостан  от  26 ноября 2003г. N 286 "О республиканской программе
государственной  поддержки  малого  предпринимательства  в Республике
Башкортостан на 2004 год"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Программу  поддержки малого предпринимательства в
городе Уфе на 2004 год (Приложение N1).
     2.  Отраслевым  управлениям,  комитетам,  отделам  администрации
города   обеспечить  выполнение  мероприятий  Программы  в  указанные
сроки.
     3.   Рекомендовать   администрациям   муниципальных  образований
районов   города   в   месячный   срок  со  дня  принятия  настоящего
постановления   осуществить   разработку   и  последующую  реализацию
районных Программ поддержки предпринимательства.
     4.   Финансовому   управлению  администрации  города  обеспечить
финансирование   мероприятий   вышеуказанной   Программы  в  пределах
средств, предусмотренных в городском бюджете на 2004 год.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации Юсупову А.С.

     Глава администрации г.Уфы        П.Р.Качкаев




                                                        Приложение N1
                                                      к постановлению
                                            главы администрации г.Уфы
                                                 N929 от 05.03.2004г.

 Программа поддержки малого предпринимательства в городе Уфе на 2004
                                 год

                               ПАСПОРТ

Наименование         Программа поддержки малого предпринимательства
программы       в городе Уфе на 2004 год
Основание       Закон Республики Башкортостан от 21 июля 2000 года N86-3
разработки      "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики
программы       Башкортостан "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Республике Башкортостан" Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 ноября 2003г. N 286 "О республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2004 год"
Государственный
заказчик        Администрация города Уфы
программы
Основные        Управление экономики администрации города
разработчики    Отраслевые управления и отделы администрации города
программы       Уфимский городской Фонд развития и поддержки малого
предпринимательства (УГФРПМП)
Союз предпринимателей г.Уфы
Цель программы      Совершенствование экономических, правовых и
организационных условий для развития предпринимательской деятельности в городе Уфе
Срок реализации     2004 год
Основные        1.  Нормативно-правовое обеспечение
направления     2.   Финансово-кредитное обеспечение и инвестиционная
программы       поддержка
3.      Реализация приоритетных направлений развития субъектов
малого предпринимательства
4.      Повышение эффективности деятельности инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства и информационно-
справочное обеспечение субъектов малого
предпринимательства
5.      Научно-методическое и кадровое обеспечение, пропаганда
самозанятости населения
6.      Международное и межрегиональное сотрудничество
Источники
финансирования      Городской бюджет г. Уфы     4.8 млн.руб.
программы
Система Координационная комиссия по поддержке
организации,    предпринимательства при администрации города
управления и    Попечительский Совет Уфимского городского Фонда развития
контроль за     и поддержки малого предпринимательства
исполнением     Управление экономики администрации города Уфы

                               ВВЕДЕНИЕ
     Деятельность  субъектов  малого  бизнеса  оказывает  все большее
влияние  на  социально-экономическое  развитие  города. Администрация
города координирует деятельность субъектов малого предпринимательства
и  оказывает  практическую  поддержку  их развитию в приоритетных для
города   направлениях   в  соответствии  с  ежегодно  разрабатываемой
Программой.
     Программа  поддержки  малого предпринимательства в городе Уфе на
2004 год разработана в соответствии с Законом Республики Башкортостан
от  21 июля 2000 года N 86-з "О внесении изменений в Закон Республики
Башкортостан  "О государственной поддержке малого предпринимательства
в  Республике  Башкортостан", Постановлением Правительства Республики
Башкортостан  от  26 ноября 2003г. N 286 "О республиканской программе
государственной  поддержки  малого  предпринимательства  в Республике
Башкортостан  на 2004 год", является составной частью государственной
социально-экономической  программы  развития  республики и исходит из
принципа   преемственности   по   отношению   к  Программе  поддержки
предпринимательства на 2003 год.
     Конечной     целью    Программы    является    совершенствование
экономических,   правовых  и  организационных  условий  для  развития
предпринимательской деятельности в городе Уфе
     В  настоящее  время  в  Уфе  действует более 7 тысяч предприятий
малого бизнеса. В сфере малого предпринимательства трудится около 100
тысяч  человек  (с учетом граждан, осуществляющих предпринимательскую
деятельность   без   образования  юридического  лица),  или  четверть
занятого в народном хозяйстве населения города.
     Малым  бизнесом  охвачены  практически  все  сферы  экономики. В
отраслевой   структуре   наибольшее   количество   малых  предприятий
приходится  на  сферу  торговли  и  общественного  питания  -  48,5%,
промышленности - 11,8%, строительства - 16,5%. Численность физических
лиц,  занимающихся  предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица превышает 24 тысяч человек.
     В      городе     продолжается     работа     по     организации
производственно-технологических      центров     субъектов     малого
предпринимательства  в  соответствии  с одноименным Указом Президента
Республики  Башкортостан.  Тем  самым  решаются  вопросы  по загрузке
пустующих  или  неэффективно  используемых производственных площадей,
создается   возможность  более  тесной  кооперации  субъектов  малого
предпринимательства,  как между собой, так и с крупными промышленными
предприятиями.
     В   городе   развивается  инфраструктура  поддержки  и  развития
предпринимательства  в  виде  отраслевых ассоциаций, центров бизнеса,
которая  содействует  росту  его  активности.  Создан и работает Союз
предпринимателей,   являющийся   одним   из   основных   исполнителей
мероприятия данной Программы. На него возложено дальнейшее проведение
работы     по    содействию    в    повышении    самоорганизованности
предпринимателей, росту его деловой активности.
     С   2000  года  работает  Уфимский  городской  фонд  развития  и
поддержки   малого   предпринимательства,   являющийся  держателем  и
распорядителем   средств,   выделяемых   из   бюджета   на  поддержку
предпринимательства.  Филиалы  фонда  созданы  в 6 районах города. За
время    своей    деятельности    фондом    совместно   с   филиалами
профинансировано   77   инвестиционных   проектов   предпринимателей,
работающих  в  приоритетных  для  города направлениях, на общую сумму
32,2    млн.    руб.   Кроме   того,   по   схеме   микрокредитования
профинансировано 96 заявок на общую сумму 18 млн. руб.
     Приоритетными    направлениями    развития    субъектов   малого
предпринимательства в 2004 году являются:
     • Промышленное производство и инновационная сфера,
     -  в  том  числе производство и переработка сельскохозяйственной
продукции;
     • строительство и жилищно-коммунальная сфера;
     • бытовое обслуживание населения;
     • развитие народных художественных промыслов;
     • утилизация отходов и природоохранная деятельность;
     • внутренний туризм и придорожный сервис.
     Ресурсное  обеспечение Программы осуществляется за счет средств,
предусмотренных  на  поддержку малого предпринимательства в городском
бюджете  на  2004  год, средств Уфимского городского Фонда развития и
поддержки малого предпринимательства, а также внебюджетных источников
финансирования.
     Реализация  данной  Программы  будет  способствовать устойчивому
развитию     субъектов     малого    предпринимательства,    созданию
дополнительных  рабочих  мест,  насыщению  рынка товарами (услугами),
пополнению бюджетов города и республики.

                                                                                 
                            Основные мероприятия                             
    по реализации программы поддержки малого предпринимательства в городе Уфе на 
2004 год                                                                     
                                                                                 
-----------------------------------------------------------------------------------
| №   | Наименование мероприятия               |   Срок    |      Исполнитель     |
| п/п |                                        | исполнени |                      |
|     |                                        |     я     |                      |
------|----------------------------------------|-----------|-----------------------
| 1   | 2                                      |     3     |           4          |
-----------------------------------------------------------------------------------
| 1. Нормативное правовое обеспечение                                            |
-----------------------------------------------------------------------------------
| 1.1 | Анализ нормативных правовых актов РБ и | В течение |         Союз         |
|     | РФ,      актов     местных     органов |   года    |   предпринимателей,  |
|     | государственной       власти       РБ, |           |       УГФРПМП,       |
|     | регламентирующих          деятельность |           |   администрации МО   |
|     | субъектов  малого предпринимательства, |           |    районов города,   |
|     | и   разработка   предложений   по   их |           | управление экономики |
|     | совершенствованию                      |           |                      |
------|----------------------------------------|-----------|-----------------------
| 1.2 | Разработка предложений по формированию |     2     |      Управление      |
|     | программы       поддержки       малого | полугодие |  экономики, УГФРПМП, |
|     | предпринимательства  в  городе  Уфе  и |           |         Союз         |
|     | Республике Башкортостан на 2005        |           |   предпринимателей   |
-----------------------------------------------------------------------------------
| 2. Финансово-кредитное обеспечение и инвестиционная поддержка                  |
-----------------------------------------------------------------------------------
| 2.1 | Направление   средств   на   поддержку | Ежекварта |      Финансовое      |
|     | субъектов малого предпринимательства в |   льно    |  управление, УГФРПМП |
|     | Уфимский  городской  фонд  развития  и |           |                      |
|     | поддержки малого предпринимательства в |           |                      |
|     | объеме,    предусмотренном   городским |           |                      |
|     | бюджетом 2004 г.                       |           |                      |
------|----------------------------------------|-----------|-----------------------
| 2.2 | Финансовая                   поддержка | В течение |   ЦЗН районов г.Уфы  |
|     | предпринимательских          инициатив |   года    |                      |
|     | безработных    граждан    в   открытии |           |                      |
|     | собственного дела                      |           |                      |
------|----------------------------------------|-----------|-----------------------
| 2.3 | Проведение   конкурсов  инвестиционных | В течение |        УГФРПМП       |
|     | проектов    среди   субъектов   малого |   года    |                      |
|     | предпринимательства                    |           |                      |
------|----------------------------------------|-----------|-----------------------
| 2.4 | Микрокредитование   субъектов   малого | В течение |        УГФРПМП       |
|     | предпринимательства                    |   года    |                      |
------|----------------------------------------|-----------|-----------------------
| 2.5 | Оказание   помощи   субъектам   малого | В течение |        УГФРПМП       |
|     | предпринимательства   в   приобретении |   года    |                      |
|     | оборудования по лизингу                |           |                      |
------|----------------------------------------|-----------|-----------------------
| 2.6 | Содействие   созданию  и  деятельности | В течение |     УГФРПМП, Союз    |
| .   | кредитных    кооперативов    субъектов |   года    |   предпринимателей,  |
|     | малого предпринимательства             |           |   администрации МО   |
|     |                                        |           |    районов города,   |
|     |                                        |           | управление экономики |
------|----------------------------------------|-----------|-----------------------
| 2.7 | Выделение финансовых средств из        | В течение |   Администрации МО   |
|     | бюджетов муниципальных образований     |   года    |    районов города,   |
|     | районов города на поддержку            |           |      финансовое      |
|     | предпринимательства                    |           |      управление      |
-----------------------------------------------------------------------------------
                                                                                 
                                                                                 
----------------------------------------------------------------------------------
|   1 | 2                                     | 3         | 4                    |
-----------------------------------------------------------------------------------
| 3. Реализация приоритетных направлений развития субъектов малого                |
| предпринимательства                                                             |
-----------------------------------------------------------------------------------
| 3.1 | Внесение предложений по              | В течение   | УГФРПМП              |
|     | совершенствованию условий            | года        | Союз                 |
|     | функционирования                     |             | предпринимателей,    |
|     | производственно-технологических      |             | администрации МО     |
|     | центров субъектов малого             |             | районов города,      |
|     | предпринимательства                  |             | управление экономики |
------|--------------------------------------|-------------|-----------------------
| 3:2 | Организация                          | В течение   | Администрации МО     |
|     | производственно-технологических      | года        | районов города,      |
|     | центров (ПТЦ) субъектов малого       |             | КУМС, управление     |
|     | предпринимательства для              |             | экономики, отдел     |
|     | осуществления хозяйственной          |             | промышленности, Союз |
|     | деятельности в приоритетных          |             | предпринимателей,    |
|     | направлениях, в т.ч. для кооперации  |             | УГФРПМП              |
|     | с крупными предприятиями             |             |                      |
------|--------------------------------------|-------------|-----------------------
| 3.3 | Обеспечение местных органов          | Ежекварталь | Территориальный      |
|     | государственной власти в городе Уфе  | но          | отдел статистики     |
|     | и районах города сводной             |             |                      |
|     | статистической информацией о         |             |                      |
|     | деятельности СМП по отраслям         |             |                      |
|     | экономики                            |             |                      |
------|--------------------------------------|-------------|-----------------------
| 3.4 | Оказание организационной,            | В течение   | Администрации МО     |
|     | консультационной и практической      | года        | районов города,      |
|     | помощи субъектам малого              |             | отраслевые           |
|     | предпринимательства, осуществляющим  |             | управления и отделы  |
|     | деятельность в приоритетных          |             | администрации        |
|     | направлениях, привлечение их к       |             | города, управление   |
|     | исполнению государственных заказов и |             | экономики, УГФРПМП,  |
|     | содействие в продвижении продукции   |             | Союз                 |
|     | на рынке товаров и услуг             |             | предпринимателей     |
------|--------------------------------------|-------------|-----------------------
| 3.5 | Содействие в привлечении СМП к       | В течение   | Администрации МО     |
|     | управлению, техническому             | года        | районов города,      |
|     | обслуживанию жилого фонда, оказанию  |             | МУПУЖХ, Союз         |
|     | жилищно-коммунальных услуг населению |             | предпринимателей     |
-----------------------------------------------------------------------------------
| 4. Повышение эффективности деятельности инфраструктуры поддержки малого         |
| предпринимательства и информационно-справочное обеспечение субъектов малого     |
| предпринимательства                                                             |
-----------------------------------------------------------------------------------
| 4.1 | Содействие в организации и            | В течение | Администрации МО     |
|     | деятельности некоммерческих           | года      | районов города,      |
|     | организаций субъектов малого          |           | управление           |
|     | предпринимательства                   |           | экономики, Союз      |
|     |                                       |           | предпринимателей,    |
|     |                                       |           | УГФРПМП              |
------|---------------------------------------|-----------|-----------------------
| 4.2 | Содействие в проведении курсов        | В течение | ЦЗН районов г.Уфы,   |
|     | обучения навыкам предпринимательской  | года      | ЦЗН г.Уфы - биржа    |
|     | деятельности с комплексным            |           | труда, УГФРПМП       |
|     | преподаванием дисциплин и             |           |                      |
|     | консультационных центров для          |           |                      |
|     | начинающих предпринимателей           |           |                      |
----------------------------------------------------------------------------------
                                                                                 
-----------------------------------------------------------------------------------
|  1 | 2                                      |     3     | 4                     |
-----|----------------------------------------|-----------|------------------------
| 4. | Обновление  информационной базы данных | Ежекварта | КУМС, администрации   |
|  3 | по свободным площадям и незагруженному |   льно    | МО районов города,    |
|    | оборудованию,   которые   могут   быть |           | отраслевые управления |
|    | переданы в аренду или лизинг субъектам |           | отделы администрации  |
|    | малого   предпринимательства,   в  том |           | города                |
|    | числе          для         организации |           |                       |
|    | производственно-технологических        |           |                       |
|    | центров                                |           |                       |
-----|----------------------------------------|-----------|------------------------
| 4. | Содействие     в     организации     и | В течение | Администрации МО      |
|  4 | деятельности                           |   года    | районов города, Союз  |
|    | информационно-консультационных    бюро |           | предпринимателей,     |
|    | при городских библиотеках              |           | УГФРПМП, Комитет пс   |
|    |                                        |           | культуре и искусству, |
|    |                                        |           | ЦПИ «Респект»         |
-----|----------------------------------------|-----------|------------------------
| 4. | Содействие      в     функционировании | В течение | Союз                  |
|  5 | информационно-аналитической    системы |   года    | предпринимателей,     |
|    | интернет-портала     «Малый     бизнес |           | УГФРПМП,              |
|    | Башкортостана»  -  «Уфимский городской |           | администрации МО      |
|    | фонд  развития   и  поддержки   малого |           | районов города,       |
|    | предпринимательства»                   |           | управление экономики  |
-----|----------------------------------------|-----------|------------------------
| 4. | Анализ  влияния деятельности субъектов | В течение | Управление экономики  |
|  6 | малого предпринимательства на развитие |   года    | Союз                  |
|    | экономики города,  состояния проблем и |           | предпринимателей,     |
|    | перспектив                    развития |           | УГФРПМП, ИМНС районов |
|    | предпринимательства   в   городе  Уфе, |           | города                |
|    | опыта  других   регионов  и   внесение |           |                       |
|    | предложений по повышению эффективности |           |                       |
|    | работы с предпринимателями             |           |                       |
-----|----------------------------------------|-----------|------------------------
| 4. | Содействие        в        организации |           | Администрации МО      |
|  7 | бизнес-инкубаторов                     |           | районов города,       |
|    |                                        |           | УГФРПМП, Союз         |
|    |                                        |           | предпринимателей,     |
|    |                                        |           | управление экономики  |
-----------------------------------------------------------------------------------
| 5. Научно-методическое и кадровое обеспечение, пропаганда самозанятости         |
| населения                                                                       |
-----------------------------------------------------------------------------------
| 5. | Участие в республиканских конкурсах:   |           | Союз предпринимателей |
-----|----------------------------------------|-----------|------------------------
| 5. | на   лучшую   организацию   работы  по | В течение | Администрации МО      |
| 1. | развитию     и     поддержке    малого |   года    | районов города,       |
| 1  | предпринимательства                    |           | УГФРПМП, управление   |
|    |                                        |           | экономики             |
-----|----------------------------------------|-----------|------------------------
| 5. | "Студенты          в         свободном |    IV     | Комитет по молодежной |
| 1. | предпринимательстве SIFE"              |  квартал  | политике, УГФРПМП     |
| 2  |                                        |           |                       |
-----|----------------------------------------|-----------|------------------------
| 5. | Систематическое освещение деятельности | В течение | УГФРПМП, Союз         |
|  2 | субъектов малого предпринимательства в |   года    | предпринимателей,     |
|    | телевизионных   и  радиопередачах,  на |           | «Деловая Уфа»,        |
|    | страницах   периодической   печати,  в |           | Администрации МО      |
|    | выпусках   вкладышей   приложений,   в |           | районов города,       |
|    | специализированных журналах и газетах  |           | Продюсерский центр    |
|    |                                        |           | «Вся Уфа»             |
-----------------------------------------------------------------------------------
                                                                                 
----------------------------------------------------------------------------------
| 1   | 2                                     | 3         | 4                    |
------|---------------------------------------|-----------|-----------------------
| 5.3 | Содействие работе бизнес - инкубатора | В течение | УГФРПМП, БСК,        |
|     | на базе студенческого тренингового    | года      | Союз                 |
|     | центра Башкирского строительного      |           | предпринимателей     |
|     | колледжа                              |           |                      |
------|---------------------------------------|-----------|-----------------------
| 5.4 | Подготовка   и  проведение  городских |           | УГФРПМП, Союз        |
|     | конкурсов:                            |           | предпринимателей     |
------|---------------------------------------|-----------|-----------------------
| 5.4 | «Золотой гребень»                     | II        | Отдел координации и  |
| .1  |                                       | квартал   | регулирования услуг  |
------|---------------------------------------|-----------|-----------------------
| 5.4 | «Лучшее фото Уфы»                     | II        | Отдел координации и  |
| .2  |                                       | квартал   | регулирования услуг  |
------|---------------------------------------|-----------|-----------------------
| 5.4 | «Форум молодежной моды»               | II        | Отдел координации и  |
| .3  |                                       | квартал   | регулирования услуг  |
------|---------------------------------------|-----------|-----------------------
| 5.4 | «Лучший продавец столицы-2004»        | Май-июль  | Управление           |
| .4  |                                       |           | потребительского     |
|     |                                       |           | рынка                |
------|---------------------------------------|-----------|-----------------------
| 5.4 | «Лучший ресторан города Уфы»          | II        | Управление           |
| .5  |                                       | квартал   | потребительского     |
|     |                                       |           | рынка                |
------|---------------------------------------|-----------|-----------------------
| 5.4 | «Лучший универсам города Уфы»         | II        | Управление           |
| .6  |                                       | квартал   | потребительского     |
|     |                                       |           | рынка                |
------|---------------------------------------|-----------|-----------------------
| 5.7 | Проведение   семинаров,  совещаний  и | В течение | Администрации МО     |
|     | конференций     по     проблемам    и | года      | районов города, ИМНС |
|     | перспективам    развития    субъектов |           | районов города,      |
|     | малого предпринимательства            |           | УГФРПМП, Союз        |
|     |                                       |           | предпринимателей     |
------|---------------------------------------|-----------|-----------------------
| 5.8 | Проведение  разъяснительной работы по | В течение | ИМНС районов города, |
|     | применению законодательства о налогах | года      | УГФРПМП, Союз        |
|     | и   сборах    с   субъектами   малого |           | предпринимателей     |
|     | предпринимательства                   |           |                      |
-----------------------------------------------------------------------------------
| 6. Международное и межрегиональное сотрудничество                               |
-----------------------------------------------------------------------------------
| 6.1 | Обеспечение  участия субъектов малого | В течение | Управление           |
|     | предпринимательства в общероссийских, | года      | экономики, УГФРПМП,  |
|     | межрегиональных  выставках, ярмарках, |           | Союз                 |
|     | бизнес    -встречах,    семинарах   и |           | предпринимателей     |
|     | конкурсах                             |           |                      |
------|---------------------------------------|-----------|-----------------------
| 6.2 | Подготовка     и     проведение    VI | 2-е       | УГФРПМП, Союз        |
|     | межрегиональной              выставки | полугодие | предпринимателей,    |
|     | "Предприниматель - 2004"              |           | администрации МО     |
|     |                                       |           | районов города       |
------|---------------------------------------|-----------|-----------------------
| 6.3 | Подготовка и  проведение Форума  моды | IV        | УГФРПМП, Союз        |
|     | «Евро-Уфа-Азия»                       | квартал   | предпринимателей,    |
|     |                                       | i^N       | Отдел координации и  |
|     |                                       |           | регулирования услуг  |
----------------------------------------------------------------------------------
    А.Х.Давлеткильдин                                                            
    Управляющий делами администрации г.Уфы