Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25.07.2006 № 216

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      О Концепции развития государственного унитарного
      предприятия Ипподром "Акбузат" Республики Башкортостан
      на 2007 - 2012 годы

      В  целях  обеспечения  развития  и популяризации коннозаводства,
 коневодства,  конного  спорта  и  современного пятиборья в Республике
 Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:

      1.  Утвердить  прилагаемую  Концепцию  развития государственного
 унитарного  предприятия Ипподром "Акбузат" Республики Башкортостан на
 2007 - 2012 годы.
      2.  Контроль  за  исполнением  Постановления  возложить на отдел
 культуры,   спорта,   средств  массовой  информации,  национальной  и
 молодежной политики Аппарата Правительства Республики Башкортостан.

     Премьер-министр Правительства
     Республики Башкортостан         Р.Байдавлетов

25 июля 2006 г.
N 216




                                                            Утверждена
                                          Постановлением Правительства
                                               Республики Башкортостан
                                              от 25 июля 2006 г. N 216

                               КОНЦЕПЦИЯ
       РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ИППОДРОМ
         "АКБУЗАТ" РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2007 - 2012 ГОДЫ

        1. Общая характеристика и основные проблемы деятельности
             ГУП Ипподром "Акбузат" Республики Башкортостан

      Президентом  Республики Башкортостан и Правительством Республики
 Башкортостан,   администрациями  муниципальных  районов  и  городских
 округов    осуществляется    государственная    поддержка    развития
 коннозаводства, коневодства, конного спорта и современного пятиборья.
      В   этой   связи   приняты   Закон  Республики  Башкортостан  "О
 коневодстве"  и  Программа  развития  коневодства  и конного спорта в
 Республике   Башкортостан   на   2001   -   2005  годы,  утвержденная
 Постановлением  Кабинета  Министров  Республики  Башкортостан  от  31
 октября  2000  года  N  311 (с изменениями, внесенными Постановлением
 Кабинета  Министров Республики Башкортостан от 12 декабря 2002 года N
 356).
      Ипподромный комплекс "Акбузат", построенный по проекту закрытого
 акционерного  общества "Проектный институт "Башкиргражданпроект", был
 введен  в  эксплуатацию в 1982 году в городе Уфе в ознаменование 425-
 летия добровольного вхождения Башкирии в состав России.
      Площадь  застройки  составляет  17 га и функционально делится на
 три сектора: зрелищный и производственный секторы, поле ипподрома.
      Центральная  трибуна на 2500 мест соединена с боковыми трибунами
 на  1480  мест каждая. В южной части ипподрома расположены конюшня на
 200 конемест и ветеринарная лечебница.
      Основной  сектор  ипподрома - беговое поле - состоит из призовой
 дорожки  длиной 1067 м, шириной в прямых местах 24 м и в поворотах 18
 м с виражами под углом 8°. За призовой дорожкой размещены две рабочие
 дорожки:  длина  первой  составляет 936 м, ширина - 12 м, вираж - 5°;
 длина  второй  дорожки  -  800 м, ширина - 8 м, без виражей. В центре
 бегового  поля  размещаются  конкурное  поле  размером  75  x  150 м,
 площадка  для  выездки  размером  20  x 75 м и рабочее конкурное поле
 размером 40 x 75 м.
      На  ипподроме "Акбузат" регулярно проводятся испытания и тренинг
 племенных   лошадей   рысистых  и  верховых  пород,  республиканские,
 всероссийские  и международные соревнования по конному спорту: бегам,
 скачкам,  конкуру  (преодолению  препятствий),  высшей школе верховой
 езды (выездке), конноспортивные праздники. Так, в 1995 году состоялся
 Малый  европейский  чемпионат  наездников,  в  2003  году  -  встреча
 наездников  Башкортостана  и  Италии. Ежегодно проходят всероссийские
 зональные  и финальные соревнования конников, чемпионаты и первенства
 России по современному пятиборью.
      Почетными  посетителями ипподрома в разное время были Президенты
 Российской    Федерации    Б.Н.Ельцин   и   В.В.Путин,   Председатель
 Правительства   Российской   Федерации   В.С.Черномырдин,   Президент
 Республики  Татарстан  М.Шаймиев  и Президент Республики Ингушетия Р.
 Аушев,  губернаторы  ряда регионов России, послы и консулы зарубежных
 стран.
      25   декабря  1995  года  было  учреждено  открытое  акционерное
 общество "Ипподром "Акбузат".
      Механизмы   и   принципы   деятельности  открытого  акционерного
 общества  "Ипподром  "Акбузат" в области коннозаводства, коневодства,
 конного  спорта  и  современного  пятиборья не обеспечивали ожидаемых
 результатов.
      26   сентября   2005  года  протоколом  совещания  у  Президента
 Республики    Башкортостан    принято   решение   об   оформлении   в
 государственную   собственность   Республики  Башкортостан  имущества
 открытого  акционерного  общества  "Ипподром  "Акбузат",  о  создании
 государственного унитарного предприятия Ипподром "Акбузат" Республики
 Башкортостан и его реконструкции.
      Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 18 ноября
 2005  года  N  1079-р  создано  государственное унитарное предприятие
 Ипподром   "Акбузат"   Республики   Башкортостан,   оно   отнесено  к
 государственной  собственности  Республики  Башкортостан и передано в
 ведение   Министерства  по  физической  культуре,  спорту  и  туризму
 Республики Башкортостан.
      Распоряжением  Правительства  Республики Башкортостан от 13 июня
 2006 года N 573-р принято решение о ликвидации открытого акционерного
 общества  "Ипподром  "Акбузат" в связи с учреждением государственного
 унитарного предприятия Ипподром "Акбузат" Республики Башкортостан.
      Реализация   Концепции   развития   государственного  унитарного
 предприятия  Ипподром  "Акбузат"  Республики  Башкортостан  (далее  -
 Концепция) за счет комплексного и системного подходов должна привести
 к оптимальному решению проблем отрасли.

       2. Основные цели и принципы реализации Концепции развития
             ГУП Ипподром "Акбузат" Республики Башкортостан

      2.1. Целями реализации Концепции являются следующие:
      2.1.1.  Дальнейшее развитие коннозаводства, коневодства, конного
 спорта и современного пятиборья.
      2.1.2.    Создание    условий   для   обеспечения   рентабельной
 деятельности  ГУП  Ипподром  "Акбузат" Республики Башкортостан, в том
 числе   смещение   акцентов  с  управления  расходами  на  управление
 результатами   на   основе   консолидации   усилий   заинтересованных
 республиканских  органов исполнительной власти и организаций с учетом
 особенностей указанного предприятия.
      2.2.  Реализация  Концепции  должна  основываться  на  следующих
 принципах:
      2.2.1.   Доступность  занятий  всеми  видами  конного  спорта  и
 конноспортивными  играми,  обучение  верховой  езде  всех категорий и
 групп населения.
      2.2.2.  Взаимодействие  республиканских  органов  исполнительной
 власти  и  органов местного самоуправления, общественных объединений,
 заинтересованных  коннозаводческих  организаций, районных и городских
 конноспортивных  комплексов,  ипподромов  и отделений конного спорта,
 спортшкол   с  ГУП  Ипподром  "Акбузат"  Республики  Башкортостан  по
 вопросам     совершенствования    коннозаводства,    спортивного    и
 продуктивного коневодства, развития всех видов конного спорта.
      2.2.3.  Дифференцированный  подход  к  организации мероприятий и
 разработке   планов   развития   ГУП  Ипподром  "Акбузат"  Республики
 Башкортостан  с учетом специфики его деятельности и целевой установки
 на  совершенствование  коннозаводства,  коневодства, конного спорта и
 современного пятиборья.
      2.2.4.   Поэтапность  проведения  реконструкции  (строительства)
 ипподромного комплекса "Акбузат", в том числе конноспортивного манежа,
 в  целях  создания  оптимальных  условий для занятий конным спортом и
 современным пятиборьем.

             3. Основные задачи и направления деятельности
             ГУП Ипподром "Акбузат" Республики Башкортостан

      3.1.   Основными  задачами  ГУП  Ипподром  "Акбузат"  Республики
 Башкортостан  в  сфере  развития коннозаводства, коневодства, конного
 спорта и современного пятиборья, физической культуры и спорта в целом
 являются следующие:
      3.1.1. Обеспечение населению Республики Башкортостан возможности
 заниматься всеми видами конного спорта.
      3.1.2.  Формирование у населения, особенно у детей, подростков и
 молодежи, устойчивого интереса к конному спорту.
      3.1.3.  Создание  на  базе  ГУП  Ипподром  "Акбузат"  Республики
 Башкортостан  детского  и  взрослого  конноспортивных клубов, детско-
 юношеской      конноспортивной     школы,     дальнейшее     развитие
 Специализированной  детско-юношеской  школы  олимпийского  резерва по
 современному  пятиборью  и  конному спорту Министерства по физической
 культуре, спорту и туризму Республики Башкортостан.
      3.1.4. Подготовка и проведение на высоком уровне республиканских,
 всероссийских  и  международных  соревнований  по  конному  спорту  и
 современному пятиборью.
      3.2. Основными направлениями деятельности ГУП Ипподром "Акбузат"
 Республики Башкортостан являются следующие:
      3.2.1.  Создание условий для занятий всеми видами конного спорта
 и  современного пятиборья детей, подростков и молодежи через открытие
 на     ипподроме    детско-юношеской    конноспортивной    школы    и
 функционирование     Специализированной     детско-юношеской    школы
 олимпийского  резерва  по  современному  пятиборью  и  конному спорту
 Министерства  по  физической  культуре,  спорту  и туризму Республики
 Башкортостан.
      В  этих  целях  после окончания строительства основного здания и
 трибун  для  зрителей  на  4,2  тыс.  посадочных  мест, реконструкции
 четырех  из  пяти конюшен, улучшения архитектурного облика ограждения
 ипподрома  "Акбузат"  необходимо  построить  25-метровый плавательный
 бассейн,  спортивные  залы  общей физической подготовки и фехтования,
 стрелковый  тир для пневматического оружия, тренажерный зал и фитнес-
 клуб.
      Планируется,  что новый конноспортивный манеж объединит основное
 помещение  для тренинга и проведения соревнований по конному спорту с
 трибунами    на    600   -   700   мест,   предманежник,   гостиницу,
 административные и вспомогательные помещения, кафе-буфет и конюшню.
      3.2.2.  Подготовка  спортивного  резерва  и спортсменов высокого
 класса  по  конному  спорту  для  достойных выступлений на крупнейших
 всероссийских и международных соревнованиях.
      3.2.3.  Проведение  начиная  с  2008  года  чемпионатов и Кубков
 России,  этапов  Кубков  мира  и  европейских соревнований по конному
 спорту (бега и скачки, конкур и современное пятиборье).
      3.2.4.  Совершенствование  системы  управления  ГУП  Ипподром  "
 Акбузат"  Республики  Башкортостан,  принятие  новых  организационно-
 управленческих  решений, направленных на достижение рентабельности, в
 том числе:
      проведение  тренинга  и  испытаний  лошадей  рысистых и верховых
 пород;
      подготовка,  переподготовка  и  повышение квалификации тренеров,
 жокеев,    наездников,    представителей   администрации   ипподрома,
 руководителей  конноспортивных  комплексов  муниципальных  районов  и
 городских округов;
      содержание  на  ипподроме кузницы, шорно-экипажного и столярного
 цехов, ангарных помещений для хранения кормов, гаража и т.д.;
      проведение  конноспортивных  соревнований,  праздников, народных
 конноспортивных  игр,  розыгрышей  лотереи, других культурно-массовых
 мероприятий;
      организация и проведение конных туристских маршрутов и экскурсий
 в рамках развития внутреннего и въездного туризма;
      оказание  платных  услуг (производство и продажа конноспортивной
 амуниции, инвентаря и оборудования, катание на лошадях и др.);
      организация  выставок  и  аукционов по продаже лошадей, развитие
 конноспортивного тотализатора;
      оказание ветеринарных услуг;
      осуществление искусственного осеменения кобыл;
      производство   и   реализация   сельскохозяйственной  продукции,
 товаров народного потребления;
      организация  общественного  питания (открытие на ипподроме кафе,
 ресторана и торговых точек);
      предоставление детям и подросткам, инвалидам и людям пенсионного
 возраста льготных условий для занятий конным спортом;
      привлечение для развития ипподрома "Акбузат" средств из бюджетов
 всех уровней и внебюджетных источников.

                    4. Механизм реализации Концепции

      4.1. Реализация Концепции предполагает:
      4.1.1.  Разработку  и  принятие необходимых нормативных правовых
 актов.
      4.1.2.   Повышение   эффективности   организации   и  проведения
 конноспортивных   соревнований,   в   том   числе   всероссийского  и
 международного уровней.
      4.1.3. Развитие народных конноспортивных игр.
      4.1.4.  Создание  на  ипподроме зоны отдыха или конноспортивного
 парка в целях предоставления спортивных, в том числе конноспортивных,
 физкультурно-оздоровительных и других услуг населению.
      4.1.5.  Приобщение инвалидов к обучению верховой езде и занятиям
 конным  спортом с разработкой системы мер, направленных на социально-
 психологическую  и  физическую реабилитацию этой категории населения,
 развитие иппотерапии.
      4.1.6.    Издание   массовой   литературы,   выпуск   видео-   и
 киноматериалов,  а  также создание компьютерных обучающих программ по
 видам конного спорта.
      4.1.7.  Создание совместно с ГУП Телерадиовещательная компания "
 Башкортостан"  Республики Башкортостан телевизионных и радиопрограмм,
 пропагандирующих конный спорт.
      Система  оздоровительной и конноспортивной работы на ипподроме "
 Акбузат"  должна  быть  направлена  на  формирование здорового образа
 жизни,   обеспечение   активного   отдыха   населения,  осуществление
 реабилитационных  мероприятий,  снижение неблагоприятного воздействия
 производственных   факторов   на   человека,  профилактику  различных
 заболеваний и негативных социальных явлений.
      4.2.  Реализация  Концепции  будет  осуществляться  поэтапно  на
 основе    соответствующего    плана    мероприятий,    разработанного
 Министерством  по  физической  культуре,  спорту и туризму Республики
 Башкортостан   и   Министерством   сельского   хозяйства   Республики
 Башкортостан   совместно  с  Ассоциацией  спортивного  коневодства  и
 коннозаводства  Республики Башкортостан и Федерацией конного спорта и
 коннозаводства     Республики     Башкортостан,     заинтересованными
 республиканскими   органами   исполнительной  власти,  Администрацией
 городского  округа город Уфа Республики Башкортостан, организациями и
 частными    владельцами   лошадей,   занимающимися   коннозаводством,
 коневодством и развитием конного спорта, в пределах средств, ежегодно
 утверждаемых  в  бюджете  Республики  Башкортостан  на финансирование
 подраздела  "Спорт  и  физическая  культура", а также за счет средств
 внебюджетных источников.

              5. Ожидаемые результаты реализации Концепции

      5.1.  Улучшение  технического состояния ипподромного комплекса "
 Акбузат".
      5.2.  Создание  специализированных  структур  при ГУП Ипподром "
 Акбузат"  Республики  Башкортостан,  обеспечивающих  профессиональную
 деятельность спортсменов-конников и подготовку спортивного резерва.
      5.3.  Привлечение  к  массовым занятиям конным спортом различных
 категорий и групп населения.
      5.4.  Использование  возможностей занятий конным спортом в целях
 духовно-нравственного,   физического   и   эстетического   воспитания
 населения.
      5.5.  Создание условий профессиональным спортсменам-конникам для
 их успешных выступлений на всероссийской и международной аренах.
      5.6.   Осваивание  современных  технологий  и  методов  развития
 коннозаводства, коневодства и конного спорта.
      5.7. Совершенствование форм и методов подготовки, переподготовки
 и  повышения  квалификации  специалистов  в  области  коннозаводства,
 коневодства и конного спорта.
      5.8. Разработка и внедрение на ГУП Ипподром "Акбузат" Республики
 Башкортостан системы спортивно-зрелищных мероприятий.
      5.9.    Увеличение    спектра   физкультурно-оздоровительных   и
 спортивных услуг, предоставляемых населению.
      5.10.  Повышение  роли  средств  массовой  информации в развитии
 конного спорта и формировании здорового образа жизни.