Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2006 № 394

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      Об утверждении Положения о Государственной жилищной
      инспекции Республики Башкортостан

      Во  исполнение пункта 2 Указа Президента Республики Башкортостан
 от  27  октября  2006  года  N  УП-488  "О  Государственной  жилищной
 инспекции  Республики  Башкортостан"  и  в соответствии со статьей 13
 Закона    Республики    Башкортостан   "О   республиканских   органах
 исполнительной    власти"   Правительство   Республики   Башкортостан
 постановляет:
      1.  Утвердить  прилагаемое  Положение о Государственной жилищной
 инспекции Республики Башкортостан.
      2. Признать утратившими силу:
      Постановление  Кабинета  Министров Республики Башкортостан от 30
 декабря   1994  года  N  476  "О  создании  Государственной  жилищной
 инспекции Республики Башкортостан";
      Постановление  Кабинета  Министров Республики Башкортостан от 13
 августа  1999  года  N  259  "О  мерах  по  упорядочению деятельности
 Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан";
      Постановление  Кабинета  Министров Республики Башкортостан от 13
 марта   2001   года   N  48  "О  внесении  изменения  в  Положение  о
 Государственной    жилищной    инспекции   Республики   Башкортостан,
 утвержденное    Постановлением    Кабинета    Министров    Республики
 Башкортостан  от  13 августа 1999 года N 259 "О мерах по упорядочению
 деятельности    Государственной    жилищной    инспекции   Республики
 Башкортостан";
      Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа
 2003  года  N 200 "О внесении изменения в Положение о Государственной
 жилищной инспекции Республики Башкортостан".

     Премьер-министр Правительства
     Республики Башкортостан         Р.Байдавлетов

29 декабря 2006 г.
N 394




                                                            Утверждено
                                          Постановлением Правительства
                                               Республики Башкортостан
                                           от 29 декабря 2006 г. N 394

                               ПОЛОЖЕНИЕ
      О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

                           1. Общие положения

      1.1. Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан
 (далее  -   Госжилинспекция   РБ)  является  республиканским  органом
 исполнительной  власти,  осуществляющим  в пределах своей компетенции
 государственный  контроль  за  качеством  предоставления  жилищных  и
 коммунальных  услуг,  использованием и сохранностью жилищного фонда и
 общего  имущества  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме
 независимо от их принадлежности.
      1.2.  Госжилинспекция  РБ  в  своей деятельности руководствуется
 Конституцией  Российской  Федерации, Кодексом Российской Федерации об
 административных правонарушениях, федеральными законами, Конституцией
 Республики  Башкортостан, законами Республики Башкортостан, указами и
 распоряжениями   Президента   Российской   Федерации   и   Республики
 Башкортостан,    постановлениями   и   распоряжениями   Правительства
 Российской  Федерации  и Правительства Республики Башкортостан, иными
 нормативными  правовыми  актами  органов  государственной  власти  по
 вопросам,  относящимся  к  компетенции  Госжилинспекции  РБ,  а также
 настоящим Положением.
      1.3.   Основными   принципами  деятельности  Госжилинспекции  РБ
 являются следующие:
      законность  действий  при  проведении  мероприятий  по  контролю
 должностными лицами Госжилинспекции РБ;
      взаимодействие   с  органами  государственной  власти,  органами
 местного   самоуправления   Республики  Башкортостан,  владельцами  и
 собственниками  жилищного  фонда  и  общего  имущества  собственников
 помещений  в многоквартирном доме, объектов коммунального назначения,
 а также с общественными объединениями.
      1.4. Госжилинспекция РБ является юридическим лицом, имеет счета,
 открываемые    в    кредитных    учреждениях    в    соответствии   с
 законодательством,   печать  с  изображением  Государственного  герба
 Республики    Башкортостан    и    своим   наименованием,   а   также
 соответствующие штампы и бланки.
      Госжилинспекция    РБ    обеспечивается   необходимым   для   ее
 деятельности  имуществом:  зданиями,  помещениями,  средствами связи,
 транспортом,  техническими средствами контроля и другими материально-
 техническими  средствами  в  установленном  порядке,  организует учет
 материальных  и  денежных  средств  и  осуществляет  контроль  за  их
 использованием.
      Решение   о   закреплении   имущества   за  Госжилинспекцией  РБ
 принимается   Правительством   Республики   Башкортостан.  Имущество,
 закрепленное  за  Госжилинспекцией  РБ,  находится  в  ее оперативном
 управлении.
      1.5. Государственные жилищные инспектора Республики Башкортостан
 (далее   -   госжилинспектора   РБ)   имеют  служебные  удостоверения
 установленного  образца,  а  также личную печать с указанием фамилии,
 имени, отчества и наименования Госжилинспекции РБ.
      1.6.  Госжилинспектора РБ выполняют функции Госжилинспекции РБ в
 пределах полномочий, установленных законодательством.
      1.7.  Финансирование  расходов  на содержание Госжилинспекции РБ
 осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
      1.8. Местонахождение Госжилинспекции РБ - город Уфа.

                 2. Задачи и функции Госжилинспекции РБ

      2.1. Основными задачами Госжилинспекции РБ являются следующие:
      государственный  контроль  за качеством предоставления населению
 жилищных  и  коммунальных  услуг  и  их  соответствием  установленным
 требованиям;
      государственный   контроль   за  использованием  и  сохранностью
 жилищного   фонда   и  общего  имущества  собственников  помещений  в
 многоквартирном доме независимо от их формы собственности;
      выявление   и   предупреждение  нарушений  при  использовании  и
 содержании жилищного фонда и общего имущества собственников помещений
 в   многоквартирном   доме,   возбуждение   дел  об  административных
 правонарушениях и принятие необходимых мер по выявленным нарушениям;
      государственный   контроль   за  выполнением  всеми  участниками
 жилищных   отношений  обязательных  требований  к  товарам  (работам,
 услугам), установленных законодательством;
      другие задачи, определяемые согласно законодательству.
      2.2.  В  соответствии с возложенными задачами Госжилинспекция РБ
 выполняет функции по контролю за:
      использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества
 собственников   помещений  в  многоквартирном  доме,  их  инженерного
 оборудования, а также придомовых территорий;
      техническим   состоянием  жилищного  фонда  и  общего  имущества
 собственников   помещений  в  многоквартирном  доме,  их  инженерного
 оборудования, придомовой территории, включая элементы благоустройства
 и  озеленение,  своевременным  выполнением  работ  по их содержанию и
 ремонту   в   соответствии  с  нормативно-техническими  и  проектными
 требованиями;
      правильностью применения установленных цен и тарифов на жилищно-
 коммунальные  услуги,  оказываемые  населению,  а также правильностью
 предоставления  гражданам  льгот  и  субсидий (компенсаций) на оплату
 жилья   и   коммунальных   услуг  и  их  соответствием  установленным
 стандартам;
      санитарным   состоянием   помещений  жилищного  фонда  и  общего
 имущества  собственников помещений в многоквартирном доме, придомовой
 территории   в   части,  согласованной  с  соответствующими  службами
 санитарно-эпидемиологического контроля;
      наличием  и  соблюдением  условий договоров между собственниками
 объектов  жилищно-коммунального хозяйства, продавцами (исполнителями,
 производителями) жилищно-коммунальных услуг и потребителями;
      соблюдением  требований  к  форме  договоров  между продавцами
 (исполнителями,  производителями)   жилищно-коммунальных   услуг   и
 потребителями;
      соответствием   договоров,   заключенных   между   продавцами
 (исполнителями,  производителями)   жилищно-коммунальных   услуг   и
 потребителями, законодательству о защите прав потребителей;
      соблюдением  требований  по  подготовке жилищного фонда и общего
 имущества  собственников  помещений в многоквартирном доме к сезонной
 эксплуатации;
      рациональным  использованием  в жилищном фонде и общем имуществе
 собственников    помещений    в    многоквартирном   доме   топливно-
 энергетических ресурсов и воды;
      обоснованностью  устанавливаемых нормативов потребления жилищно-
 коммунальных услуг;
      соблюдением  нормативного  уровня и режима обеспечения населения
 коммунальными  услугами  (отопление, электро-, водо- и газоснабжение,
 канализация и др.);
      соблюдением  правил пользования жилыми помещениями и придомовыми
 территориями;
      соблюдением порядка и правил переоборудования жилых домов и
 (или) жилых помещений, их переустройства и  перепланировки,  а  также
 использованием их по назначению;
      соблюдением  правил  содержания  и  ремонта  жилых домов и (или)
 жилых помещений;
      соблюдением порядка и правил признания жилых домов и (или) жилых
 помещений  непригодными  для  постоянного  проживания, перевода жилых
 помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
      выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
      соблюдением   требований   к  наличию  в  жилых  домах  приборов
 регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;
      исполнением  требований,  содержащихся  в выданных предписаниях,
 постановлениях, представлениях и иных документах Госжилинспекции РБ;
      соблюдением  правил  благоустройства территорий городов и других
 населенных  пунктов  Республики  Башкортостан,  а  также  соблюдением
 правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных
 пунктах Республики Башкортостан.
      2.3.  Госжилинспекция  РБ  планирует,  организует и осуществляет
 мероприятия  по  контролю  за  качеством  предоставления  жилищных  и
 коммунальных  услуг,  использованием и сохранностью жилищного фонда и
 общего  имущества  собственников  помещений  в многоквартирном доме в
 городах   и   других  населенных  пунктах  на  территории  Республики
 Башкортостан.
      2.4. Мероприятия по контролю проводятся:
      по инициативе Госжилинспекции РБ - плановые;
      по   обращениям   граждан,   юридических   лиц   (индивидуальных
 предпринимателей),   органов  государственной  власти,  в  том  числе
 правоохранительных    органов,   органов   местного   самоуправления,
 общественных объединений, сообщениям в средствах массовой информации,
 указывающим   на  наличие  нарушений  законодательства,  а  также  по
 проверке  исполнения  распоряжений, предписаний, представлений и иных
 документов Госжилинспекции РБ - внеплановые.
      2.5.  Госжилинспекция  РБ  обобщает  и анализирует информацию по
 данным,  полученным  в результате проведения мероприятий по контролю.
 Госжилинспекция  РБ  представляет  Главной  государственной  жилищной
 инспекции    Российской    Федерации    и   республиканским   органам
 исполнительной  власти  статистическую  отчетность  по единым формам,
 утвержденным в установленном порядке.
      2.6.  Госжилинспекция  РБ осуществляет контроль за правильностью
 начисления,  полнотой  и  своевременностью  уплаты,  за  начислением,
 учетом,  принятием  решений  о  возврате  (зачете) излишне уплаченных
 платежей,  закрепленных  за  Госжилинспекцией РБ, в бюджет Республики
 Башкортостан.
      2.7.   Госжилинспекция  РБ  в  установленном  порядке  принимает
 участие   в  подготовке  федеральных  и  республиканских  нормативных
 правовых  актов, разрабатывает собственные нормативные и методические
 документы  по контролю за качеством предоставления населению жилищных
 и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и
 общего  имущества  собственников  помещений в многоквартирном доме, а
 также   вносит   в   установленном   порядке  предложения  об  отмене
 противоречащих законодательству нормативных правовых актов.

                    3. Полномочия Госжилинспекции РБ

      3.1. Госжилинспекция РБ имеет право:
      проводить   мероприятия   по  контролю  в  отношении  участников
 жилищных отношений;
      требовать   предоставления  документов,  сведений  (информации),
 предоставление    которых   вытекает   исходя   из   возложенных   на
 Госжилинспекцию  РБ  задач  и  необходимо  для выполнения возложенных
 функций;
      давать   распоряжения,   а   также   предъявлять  требования  об
 обеспечении  доступа  на  территории  и  в  помещения  для выполнения
 госжилинспекторами РБ своих служебных обязанностей;
      возбуждать,  вести  и  рассматривать  дела  об  административных
 правонарушениях  в  пределах  своих  полномочий, передавать материалы
 дела об административном правонарушении по подведомственности;
      в пределах своей компетенции давать предписания на прекращение и
 (или)  устранение  нарушений  требований нормативных правовых актов и
 нормативно-технических   документов,   а   также  осуществление  иных
 действий, нарушающих права и законные интересы граждан и государства;
      осуществлять     соответствующие     процессуальные    действия,
 необходимые  для  выполнения  Госжилинспекцией  РБ возложенных на нее
 функций;
      запрашивать  и  получать  у  органов  государственной  власти  и
 органов  местного  самоуправления Республики Башкортостан информацию,
 необходимую  для  осуществления  возложенных функций, а также вносить
 предложения   и   рекомендации  в  области  технической  эксплуатации
 жилищного   фонда   и  общего  имущества  собственников  помещений  в
 многоквартирном доме;
      производить иные действия, предусмотренные законодательством.
      3.2.   Мероприятия   по  контролю  осуществляются  на  основании
 распоряжения начальника Госжилинспекции РБ.
      О  предстоящем  мероприятии  по  контролю  соответствующее  лицо
 заблаговременно   уведомляется  способом,  позволяющим  документально
 подтвердить факт уведомления. Неявка лица без уважительных причин для
 участия в проверке не является препятствием для ее проведения.
      3.3.  Распоряжения,  предписания, представления и иные документы
 Госжилинспекции РБ являются обязательными для исполнения.
      Формы предписаний, представлений, распоряжений и иных документов
 Госжилинспекции   РБ   устанавливаются  ею  самостоятельно  с  учетом
 требований законодательства.
      В   предписаниях  указываются  мероприятия,  которые  необходимо
 выполнить,  и  сроки их выполнения, а также порядок и сроки извещения
 об этом Госжилинспекции РБ, порядок и сроки обжалования предписания.
      Предписания  Госжилинспекции РБ подписываются госжилинспекторами
 РБ и заверяются их печатями.
      Предписания  составляются  в  2-х  и  более экземплярах, один из
 которых  вручается проверяемому (его представителю) под расписку либо
 направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
      О  выполнении  предписаний нарушитель сообщает в Госжилинспекцию
 РБ   не   позднее   3-х   дней   после   истечения  срока  устранения
 соответствующего нарушения.
      3.4. В случае отказа подписать и (или) принять предписание в нем
 госжилинспектором  РБ  делается  соответствующая  запись, предписание
 направляется  в  адрес  стороны,  допустившей  нарушения,  по почте с
 уведомлением о вручении.

             4. Организация деятельности Госжилинспекции РБ

      4.1.  Госжилинспекцию  РБ  возглавляет начальник, назначаемый на
 должность   и   освобождаемый  от  должности  Президентом  Республики
 Башкортостан    по   представлению   Премьер-министра   Правительства
 Республики Башкортостан.
      4.2.    Начальник    Госжилинспекции   РБ   несет   персональную
 ответственность за выполнение возложенных на Госжилинспекцию РБ задач
 и функций.
      4.3.   У  начальника  Госжилинспекции  РБ  имеются  заместители,
 назначаемые  на должность и освобождаемые от должности Правительством
 Республики  Башкортостан  по  согласованию  с  Президентом Республики
 Башкортостан.
      4.4. Начальник Госжилинспекции РБ:
      руководит деятельностью Госжилинспекции РБ;
      представляет   Госжилинспекцию   РБ   во   всех   учреждениях  и
 организациях,   без   доверенности  действует  от  ее  имени,  выдает
 доверенность    без    права   дальнейшего   передоверия   по   делам
 Госжилинспекции РБ;
      совершает от имени Госжилинспекции РБ все операции в учреждениях
 банков и других кредитных учреждениях;
      представляет  Госжилинспекцию  РБ во взаимоотношениях с органами
 государственной власти Российской Федерации, органами государственной
 власти   субъектов  Российской  Федерации,  органами  государственной
 власти иностранных государств, а также международными организациями;
      заключает    соглашения    и    договоры    в   соответствии   с
 законодательством;
      утверждает смету расходов на содержание аппарата Госжилинспекции
 РБ в пределах бюджетных ассигнований, установленных на его содержание;
      издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы,  распоряжения,
 положения,  инструкции,  обязательные  к исполнению всеми работниками
 Госжилинспекции РБ;
      назначает  на  должность  и  освобождает от должности работников
 Госжилинспекции РБ;
      утверждает    структуру    и    штатное    расписание   аппарата
 Госжилинспекции  РБ в пределах установленной численности работников и
 фонда  оплаты  труда,  а также положения о структурных подразделениях
 Госжилинспекции РБ, должностные инструкции и положение о материальном
 стимулировании работников;
      представляет   в   установленном   порядке   особо  отличившихся
 работников  Госжилинспекции  РБ  к  присвоению  почетных  званий  и к
 награждению   государственными   наградами   Российской  Федерации  и
 Республики Башкортостан;
      поощряет в установленном порядке работников Госжилинспекции РБ и
 налагает на них взыскания;
      распределяет    обязанности   между   своими   заместителями   и
 руководителями структурных подразделений Госжилинспекции РБ;
      вносит   в   установленном   порядке   на  рассмотрение  проекты
 нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
 Госжилинспекции РБ;
      осуществляет другие действия, предусмотренные законодательством.
      4.5.   В   Госжилинспекции   РБ  создается  коллегия  в  составе
 начальника  (председатель  коллегии)  и  его заместителей, входящих в
 состав  коллегии  по  должности,  а  также  других  лиц,  в том числе
 руководителей  структурных подразделений Госжилинспекции РБ. В состав
 коллегии  могут  быть  включены представители республиканских органов
 исполнительной власти и организаций.
      Состав   и   численность   коллегии   утверждаются   Президентом
 Республики    Башкортостан    по    представлению    Премьер-министра
 Правительства Республики Башкортостан.
Решения коллегии оформляются протоколами.
      В   заседаниях   коллегии   в   необходимых   случаях  участвуют
 руководители  органов  государственной власти и организаций, ученые и
 специалисты,   имеющие   непосредственное   отношение  к  обсуждаемым
 вопросам.
      Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих
 на  заседании членов коллегии. В случае разногласий между начальником
 Госжилинспекции  РБ  и  членами коллегии начальник Госжилинспекции РБ
 принимает   свое  решение,  докладывая  о  возникших  разногласиях  в
 Правительство Республики Башкортостан.
      4.6.    Реорганизация    и    ликвидация    Госжилинспекции   РБ
 осуществляется в соответствии с законодательством.