Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 05.11.2001 № 287

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ЗА
      СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
      БАШКОРТОСТАН В ФОРМЕ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА С
      ПРИВЛЕЧЕНИЕМ БАНКА - АГЕНТА

      В  соответствии  со статьей 25 Закона Республики Башкортостан "О
 республиканском  бюджете Республики Башкортостан на 2001 год" Кабинет
 Министров Республики Башкортостан постановляет:
      1.    Утвердить    прилагаемый   Порядок   проведения   конкурса
 инвестиционных    проектов,    финансируемых    за    счет    средств
 республиканского  бюджета  Республики Башкортостан в форме бюджетного
 кредита с привлечением банка - агента.
      2.  Образовать  комиссию  по  проведению конкурса инвестиционных
 проектов,  финансируемых  за  счет  средств  республиканского бюджета
 Республики  Башкортостан  в  форме  бюджетного кредита с привлечением
 банка - агента, и утвердить прилагаемый состав этой комиссии.
      3.  Установить,  что  банк - агент Кабинета Министров Республики
 Башкортостан  по  финансированию  инвестиционных  проектов - открытое
 акционерное  общество  Республиканский инвестиционно - кредитный банк
 "Башкредитбанк" (далее - банк - агент):
      осуществляет    прием,   рассмотрение   и   анализ   документов,
 представляемых для участия в конкурсе;
      на  основании решений Кабинета Министров Республики Башкортостан
 о  выделении  бюджетного  кредита  заключает  с  заемщиками кредитные
 договоры;
      осуществляет   контроль   за  целевым  использованием  кредитов,
 предоставленных        для        финансирования       инвестиционных
 проектов;
      обеспечивает  своевременный  возврат  бюджетных средств и уплату
 процентов за их использование;
      ежемесячно   и   по   мере   возврата  кредитов  представляет  в
 Министерство финансов Республики Башкортостан отчеты об использовании
 бюджетных средств по каждому инвестиционному проекту.
      4. Установить, что вознаграждением банка - агента является маржа
 банка,    определяемая   решением   Кабинета   Министров   Республики
 Башкортостан о выделении бюджетного кредита.
      5.   Поручить   Министерству  финансов  Республики  Башкортостан
 заключить    с   открытым   акционерным   обществом   Республиканский
 инвестиционно  -  кредитный банк "Башкредитбанк" договор о выполнении
 банком  функций  агента  по  финансированию инвестиционных проектов в
 форме бюджетного кредита, предусмотрев, что:
      средства  для кредитования инвестиционных проектов - победителей
 конкурса перечисляются банку - агенту со специального инвестиционного
 счета  (субсчета  текущего  счета республиканского бюджета Республики
 Башкортостан)  на  основании  решения  Кабинета  Министров Республики
 Башкортостан о выделении бюджетного кредита;
      возврат   средств   и   уплата   процентов   банком   -  агентом
 осуществляется  в  срок,  установленный  решением  Кабинета Министров
 Республики Башкортостан о выделении бюджетного кредита, независимо от
 возврата средств заемщиком;
      средства  в погашение основной суммы долга по бюджетному кредиту
 перечисляются  банком - агентом на специальный инвестиционный счет, а
 плата за пользование бюджетными средствами (за вычетом вознаграждения
 банка - агента) - на текущий счет республиканского бюджета Республики
 Башкортостан.
      6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
 отдел  финансовой  и  налоговой  политики Аппарата Кабинета Министров
 Республики Башкортостан.

     Премьер-министр Кабинета Министров
     Республики Башкортостан             Р.Байдавлетов

 Уфа, 5 ноября 2001 г.
 N 287

                                                             Утвержден
                                     Постановлением Кабинета Министров
                                               Республики Башкортостан
                                             от 5 ноября 2001 г. N 287

                                ПОРЯДОК
              ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
             ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
                БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ФОРМЕ
                   БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ
                             БАНКА - АГЕНТА

      1. Общие положения

      1.1.  Основной целью проведения конкурса является отбор наиболее
 эффективных инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики
 для  их  последующего финансирования банком - агентом за счет средств
 республиканского  бюджета  Республики  Башкортостан  на  возвратной и
 платной основе.
      1.2. Конкурс является открытым.
      1.3.  Для  проведения  конкурса  создается конкурсная комиссия в
 количестве  6  человек  из  числа  представителей  Аппарата  Кабинета
 Министров  Республики  Башкортостан,  Министерства  внешних  связей и
 торговли    Республики   Башкортостан,   Министерства   экономики   и
 антимонопольной   политики   Республики   Башкортостан,  Министерства
 финансов Республики Башкортостан.
      Состав   конкурсной   комиссии  утверждается  решением  Кабинета
 Министров Республики Башкортостан.
      Работой  конкурсной  комиссии  руководит  председатель комиссии.
 Заседание  конкурсной  комиссии  правомочно,  если  в  нем  принимают
 участие  не  менее  5  членов.  Члены  конкурсной  комиссии принимают
 участие в ее заседании без права замены.
      Решение   конкурсной   комиссии   принимается  на  ее  заседании
 большинством голосов членов конкурсной комиссии.
      При  равенстве  голосов  голос  председателя конкурсной комиссии
 является решающим.
      Решение  конкурсной  комиссии  оформляется  протоколом,  который
 подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на
 заседании.
      1.4. Прием, рассмотрение и анализ документов, представляемых для
 участия   в   конкурсе   и   заключения  договоров  о  финансировании
 инвестиционных проектов - победителей конкурса, осуществляет открытое
 акционерное  общество  Республиканский инвестиционно - кредитный банк
 "Башкредитбанк".

      2. Сообщение о конкурсе

      2.1.     Конкурсная    комиссия    обеспечивает    опубликование
 информационного  сообщения о проведении конкурса в средствах массовой
 информации и сети интернет не менее чем за 30 дней до его проведения.
      2.2.   Информационное   сообщение   должно  содержать  следующие
 сведения:
      даты начала и окончания приема конкурсных заявок;
      место приема конкурсных заявок;
      перечень  документов,  подаваемых вместе с конкурсной заявкой, и
 требования к их оформлению;
      основания для отказа в допуске к участию в конкурсе;
      дата, время и место проведения конкурса и объявления победителей
 конкурса;
      порядок определения победителей конкурса;
      срок,   в  течение  которого  должен  быть  подписан  договор  о
 предоставлении бюджетных средств;
      время  и  место,  где  заявитель  может  получить дополнительную
 информацию о проведении конкурса.

      3. Условия участия в конкурсе

      3.1.   Для  участия  в  конкурсе  организации,  претендующие  на
 получение   бюджетных   кредитов  для  финансирования  инвестиционных
 проектов   (далее   -  участники  конкурса),  в  сроки,  указанные  в
 информационном  сообщении,  представляют  в  банк  -  агент следующие
 документы:
      заявка  на получение бюджетного кредита с указанием его размера,
 срока  и  целей  использования,  предполагаемой  процентной  ставки и
 предлагаемого вида обеспечения;
      бизнес  -  план  инвестиционного проекта, составленный на основе
 макета,   разработанного  банком  -  агентом  с  учетом  Методических
 рекомендаций   по   оценке   эффективности  инвестиционных  проектов,
 утвержденных    Министерством    экономики    Российской   Федерации,
 Министерством    финансов   Российской   Федерации,   Государственным
 комитетом  Российской  Федерации  по  строительной,  архитектурной  и
 жилищной политике 21 июня 1999 года N ВК 477;
      копии   договоров,   протоколов   о   намерениях,  сертификатов,
 лицензий,   других   документов,  раскрывающих  и/или  подтверждающих
 информацию, изложенную в бизнес - плане;
      нотариально    заверенные    копии    учредительных   документов
 организации,    а    также    всех    изменений    и   дополнений   к
 ним;
      бухгалтерская   отчетность   за   четыре   последних   квартала,
 заверенная  налоговыми  органами  (формы  NN  1-5),  копии  имеющихся
 аудиторских заключений и актов налоговых проверок;
      сведения   о  наличии  или  об  отсутствии  задолженности  перед
 бюджетами всех уровней;
      справка  о  действующих  расчетных (текущих) валютных и рублевых
 счетах;
      справка  из  обслуживающего  банка о картотеке по внебалансовому
 счету N 90902 "Расчетные документы, не оплаченные в срок";
      банковские  выписки  по  оборотам по всем видам счетов за четыре
 последних квартала;
      документы,   подтверждающие   наличие   обеспечения   исполнения
 получателем     своих    обязательств    по    возврату    бюджетного
 кредита;
      заключение    государственной    экологической   экспертизы   по
 инвестиционному   проекту,   если   законодательством   предусмотрено
 подобное заключение;
      справка Республиканского управления по делам о несостоятельности
 (банкротстве) при Государственном комитете Республики Башкортостан по
 управлению   государственной   собственностью  о  том,  что  участник
 конкурса   не   является  юридическим  лицом,  в  отношении  которого
 возбуждено     производство     по     делу    о    несостоятельности
 (банкротстве);
      опись представленных документов в двух экземплярах.
      3.2.   Конкурсные   заявки   и   приложенные   к  ним  документы
 регистрируются  в банке - агенте в день их подачи с указанием номера,
 даты  и  времени регистрации, а также фамилии, имени и отчества лица,
 которое произвело регистрацию.
      Участнику    конкурса    вручается    второй   экземпляр   описи
 представленных   документов  с  отметкой  банка  -  агента  о  приеме
 документов.
      Конкурсные  заявки,  поданные  по  истечении срока подачи заявок
 либо  поданные  без представления документов, предусмотренных пунктом
 3.1  настоящего  Порядка,  не  принимаются к рассмотрению. Отметка об
 этом  с  указанием  причины  отказа  делается  лицом,  осуществляющим
 регистрацию, на представленной конкурсной заявке.
      3.3.  Лица,  допущенные  к  рассмотрению  документов  участников
 конкурса,  несут  ответственность  в  установленном законодательством
 порядке за сохранение конфиденциальности информации.

      4. Порядок проведения конкурса

      4.1.    Банк   -   агент   осуществляет   анализ   эффективности
 инвестиционных  проектов  и кредитоспособности участников конкурса на
 основании представленных ими документов.
      4.2.  По  итогам  проведенного  анализа  банк  -  агент  готовит
 соответствующее заключение с указанием:
      финансового  состояния  и кредитоспособности участника конкурса,
 наличия   достаточного   обеспечения   возврата  бюджетного  кредита,
 оптимального размера платы за пользование бюджетными средствами;
      экономической эффективности инвестиционного проекта;
      бюджетной эффективности реализации инвестиционного проекта;
      социального эффекта от реализации инвестиционного проекта.
      4.3.   Представленные  участниками  конкурса  в  соответствии  с
 пунктом   3.1  настоящего  Порядка  документы  вместе  с  заключением
 направляются банком - агентом в конкурсную комиссию в срок не позднее
 5 дней до даты проведения конкурса.
      4.4.  Инвестиционный проект не допускается к участию в конкурсе,
 если:
      документы,   представленные   с   конкурсной  заявкой,  содержат
 недостоверную информацию;
      на  основании  проведенного анализа кредитоспособности участника
 конкурса банком - агентом дано отрицательное заключение;
      организации,   участие   которых   предполагается  в  реализации
 инвестиционного   проекта,   находятся   в  состоянии  реорганизации,
 ликвидации или в отношении их применены процедуры банкротства.
      4.5. Конкурсная комиссия:
      рассматривает направленные банком - агентом документы;
      не  позднее  одного  дня  до  даты проведения конкурса на основе
 анализа  соответствия  представленных участниками конкурса документов
 требованиям  настоящего  Порядка  с  учетом заключения банка - агента
 принимает  решение  о  допуске или об отказе в допуске инвестиционных
 проектов к участию в конкурсе;
      в  день проведения конкурса рассматривает допущенные к участию в
 конкурсе  инвестиционные  проекты,  определяет  победителя конкурса и
 размер   платы  за  пользование  бюджетными  средствами  для  каждого
 инвестиционного проекта.
      4.6.  Победителями  конкурса  признаются инвестиционные проекты,
 отвечающие следующим критериям:
      наибольшая  бюджетная  эффективность  реализации инвестиционного
 проекта;
      наибольший   социальный  эффект  от  реализации  инвестиционного
 проекта;
      привлечение  для  реализации  проекта  предприятий и организаций
 Республики Башкортостан.
      4.8.  Конкурсная  комиссия объявляет победителей конкурса в день
 его  проведения,  в  письменной  форме  информирует каждого участника
 конкурса  о результатах конкурса и публикует информационное сообщение
 об  итогах конкурса в средствах массовой информации и сети интернет в
 срок не позднее 3 дней после подписания протокола об итогах конкурса.
      4.9.  На  основании  протокола  конкурсной  комиссии  об  итогах
 конкурса    принимается   решение   Кабинета   Министров   Республики
 Башкортостан   о  финансировании  банком  -  агентом  инвестиционного
 проекта,  признанного победителем конкурса, за счет бюджетных средств
 с указанием:
      наименования организации, получающей бюджетный кредит;
      суммы кредита;
      срока возврата кредита;
      размера  и  сроков  платы за пользование средствами, в том числе
 маржи банка - агента.

      5. Заключение договоров о финансировании инвестиционных
      проектов, признанных победителями конкурса

      5.1.  В  срок не позднее 14 дней после принятия решения Кабинета
 Министров  Республики  Башкортостан  в  соответствии  с  пунктом  4.9
 настоящего   Порядка   банк   -   агент  заключает  с  организациями,
 представившими   инвестиционные   проекты,   признанные  победителями
 конкурса, договоры о предоставлении кредита для финансирования данных
 проектов.    Организации   обязаны   представить   банку   -   агенту
 дополнительные   документы,   необходимые  для  заключения  кредитных
 договоров  в  соответствии  с  порядком кредитования, установленным в
 банке - агенте.
      5.2.  В  случае  отказа или уклонения организации, представившей
 инвестиционный проект, признанный победителем конкурса, от подписания
 кредитного   договора  с  банком  -  агентом  в  установленные  сроки
 результаты     конкурса     в     отношении     данного     участника
 аннулируются.




                                                             Утвержден
                                     Постановлением Кабинета Министров
                                               Республики Башкортостан
                                             от 5 ноября 2001 г. N 287

                                 СОСТАВ
                    КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
             ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ
              СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
                БАШКОРТОСТАН В ФОРМЕ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА
                     С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ БАНКА - АГЕНТА

Власов В.А.             - министр экономики   и    антимонопольной
                          политики Республики        Башкортостан,
                          председатель комиссии

Ахметшин И.И.           - исполняющий обязанности       начальника
                          отдела инвестиционного    сотрудничества
                          Министерства внешних связей  и  торговли
                          Республики Башкортостан

Дагаева В.Х.            - начальник отдела  экономического анализа
                          и регулирования  страховой  деятельности
                          Министерства финансов         Республики
                          Башкортостан

Нурмухаметов И.М.       - заведующий отделом     финансовой      и
                          налоговой политики   Аппарата   Кабинета
                          Министров Республики Башкортостан

Сулейманов А.М.         - начальник отдела   финансовой   политики
                          Министерства экономики и антимонопольной
                          политики Республики Башкортостан

Усманова А.М.           - исполняющая обязанности      заместителя
                          министра финансов             Республики
                          Башкортостан