Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22.07.2008 № 254

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      Об утверждении Порядка проведения согласительных процедур
      при возникновении споров о местоположении земельного
      участка, выделяемого в счет земельной доли (долей) в праве
      общей собственности на земельный участок из земель
      сельскохозяйственного назначения на территории
      Республики Башкортостан

      В   соответствии   с  Федеральным  законом  "Об  обороте  земель
 сельскохозяйственного назначения", Законом Республики Башкортостан "О
 регулировании   земельных   отношений   в   Республике  Башкортостан"
 Правительство Республики Башкортостан постановляет:
      Утвердить прилагаемый Порядок проведения согласительных процедур
 при   возникновении   споров  о  местоположении  земельного  участка,
 выделяемого в счет земельной доли (долей) в праве общей собственности
 на  земельный  участок  из земель сельскохозяйственного назначения на
 территории Республики Башкортостан.

     Премьер-министр Правительства
     Республики Башкортостан          Р.Сарбаев
     Уфа, 22 июля 2008 года
     N 254




                                                             Утвержден
                                          Постановлением Правительства
                                               Республики Башкортостан
                                              от 22 июля 2008 г. N 254

                                ПОРЯДОК
          ПРОВЕДЕНИЯ СОГЛАСИТЕЛЬНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
        СПОРОВ О МЕСТОПОЛОЖЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ВЫДЕЛЯЕМОГО
       В СЧЕТ ЗЕМЕЛЬНОЙ ДОЛИ (ДОЛЕЙ) В ПРАВЕ ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ
          НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
            НАЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      1.  Настоящий  Порядок  разработан  в соответствии с Федеральным
 законом   "Об  обороте  земель  сельскохозяйственного  назначения"  и
 Законом  Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений
 в   Республике   Башкортостан"  и  устанавливает  правила  проведения
 согласительных  процедур  при  возникновении  споров о местоположении
 земельного  участка,  выделяемого  в  счет доли (долей) в праве общей
 собственности  на  земельный  участок из земель сельскохозяйственного
 назначения (далее - выделяемый земельный участок).
      2.  Согласительные  процедуры  проводятся  в  случае поступления
 возражений   от   участников   долевой   собственности   относительно
 местоположения выделяемого земельного участка.
      3. Согласительные процедуры состоят из двух стадий:
      переговоры о местоположении выделяемого земельного участка между
 участником  долевой  собственности,  осуществляющим  выдел земельного
 участка   в  счет  земельной  доли  (долей),  и  участниками  долевой
 собственности,  направившими  возражения  относительно местоположения
 выделяемого земельного участка (далее - другие участники спора);
      разрешение споров согласительной комиссией (далее - комиссия).
      4.  Переговоры  о  местоположении выделяемого земельного участка
 между   участником   долевой   собственности,   осуществляющим  выдел
 земельного   участка   в  счет  земельной  доли  (долей),  и  другими
 участниками  спора проводятся в сроки и порядке, которые определяются
 участниками спора самостоятельно.
      Непроведение переговоров о местоположении выделяемого земельного
 участка не является препятствием для разрешения споров комиссией.
      5.  Принятое  участником  долевой  собственности, осуществляющим
 выдел  земельного  участка  в  счет земельной доли (долей), и другими
 участниками  спора согласованное решение о местоположении выделяемого
 земельного  участка  оформляется  соответствующим протоколом, который
 подписывается всеми участниками переговоров в день их проведения.
      Согласованное  решение  о  местоположении выделяемого земельного
 участка  не должно нарушать права и законные интересы иных участников
 долевой   собственности   на  земельный  участок  из  состава  земель
 сельскохозяйственного назначения.
      6.    При   недостижении   участником   долевой   собственности,
 осуществляющим   выдел  земельного  участка  в  счет  земельной  доли
 (долей),  и  другими  участниками  спора согласованного решения путем
 переговоров  споры  о  местоположении  выделяемого земельного участка
 разрешаются комиссией.
      7.  Комиссия  образуется  решением  общего  собрания  участников
 долевой  собственности,  в котором также определяются местонахождение
 комиссии  и  место  хранения  ее  протоколов  и  иных  документов. По
 согласованию  с  администрацией  муниципального  района,  в  границах
 которого  расположен  выделяемый участок, местонахождением комиссии и
 местом хранения ее протоколов и иных документов может являться здание
 указанной администрации. В составе комиссии должно быть не менее пяти
 человек.
      8.   В   состав   комиссии   могут   входить  (по  согласованию)
 представители  органов местного самоуправления муниципального района,
 сельского   поселения,  в  границах  которого  расположен  выделяемый
 земельный участок, сельскохозяйственной организации или крестьянского
 (фермерского)  хозяйства, использующих земельный участок, находящийся
 в  долевой  собственности,  органов  исполнительной власти Республики
 Башкортостан,    территориальных    органов    федеральных    органов
 исполнительной власти, иные заинтересованные лица.
      9. Председатель и секретарь комиссии назначаются решением общего
 собрания участников долевой собственности одновременно с образованием
 комиссии  или  избирается  членами  комиссии  на  первом заседании из
 состава членов комиссии.
      10.  Члены  комиссии  принимают  участие  в  ее заседании лично.
 Заседание  комиссии  считается  правомочным, если на нем присутствует
 более половины ее членов.
      11.   Принятие  решений  на  заседании  комиссии  осуществляется
 простым  большинством  голосов присутствующих на заседании ее членов.
 При   равенстве   голосов   решающим   считается  голос  председателя
 комиссии.
      12.  Инициатором  проведения  согласительных  процедур выступает
 участник долевой собственности, пожелавший выделить земельный участок
 в  счет  земельной  доли  (долей)  в  праве  общей  собственности  на
 земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
      13.   Инициатор  проведения  согласительных  процедур  подает  в
 комиссию заявление, в котором указываются:
      для   физического   лица   (индивидуального  предпринимателя)  -
 фамилия,  имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта, кем и
 когда   выдан,  место  регистрации,  место  фактического  проживания,
 контактный телефон заявителя;
      для юридического лица - наименование организации и ее реквизиты;
      для представителя заявителя, осуществляющего права и обязанности
 заявителя  на  основании  доверенности,  -  реквизиты соответствующей
 доверенности;
      краткое содержание существа спора;
      краткое изложение требований;
      фамилия,  имя,  отчество,  место жительство и контактный телефон
 участника  (участников)  долевой  собственности  либо  наименование и
 местонахождение    юридического    лица,    направивших    возражения
 относительно        местоположения       выделяемого       земельного
 участка;
      дата составления заявления и подпись заявителя.
      К заявлению прилагаются:
      копии  документов,  удостоверяющих  личность  заявителя  или его
 представителя;
      для  юридических  лиц  -  выписка  из  Единого  государственного
 реестра юридических лиц;
      документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
      копии  документов,  удостоверяющих право собственности заявителя
 на  земельную  долю  (доли)  в праве общей собственности на земельный
 участок;
      выкопировки  из плана земельного участка, находящегося в долевой
 собственности,    с   обозначением   предполагаемого   местоположения
 выделяемого земельного участка;
      копии документов, подтверждающих надлежащее извещение заявителем
 остальных  участников  долевой  собственности  на земельный участок о
 намерении  выделить  земельный  участок в счет земельной доли (долей)
 или  опубликование  заявителем соответствующего сообщения в средствах
 массовой   информации,   определенных   законодательством  Республики
 Башкортостан;
      копии   документов,  содержащих  возражения  участников  долевой
 собственности  на  земельный  участок о предполагаемом местоположении
 выделяемого земельного участка и подтверждающих поступление заявителю
 этих возражений в срок, установленный законодательством.
      14.  Секретарь  комиссии  регистрирует поступившее заявление и в
 трехдневный   срок   оповещает   членов   комиссии,   а   также  иных
 заинтересованных  лиц  о  месте,  дате и времени проведения заседания
 комиссии по данному вопросу.
      Срок  рассмотрения заявления не может превышать тридцати дней со
 дня поступления заявления в комиссию.
      15.  Заседание комиссии может быть отложено на срок, необходимый
 для  устранения  обстоятельств, послуживших основанием для отложения,
 но не более чем на один месяц.
      Заседание комиссии откладывается в следующих случаях:
      неявка  членов  комиссии по уважительной причине, подтвержденной
 соответствующими  документами,  в  количестве,  при котором заседание
 комиссии является неправомочным;
      отсутствие  сведений  о  надлежащем  извещении заявителя и (или)
 участников    долевой    собственности,    возражающих   относительно
 местоположения  выделяемого  земельного  участка,  о  месте и времени
 проведения согласительных процедур;
      поступление  ходатайства от заявителя и (или) участников долевой
 собственности,  возражающих  относительно  местоположения выделяемого
 земельного    участка,   о   невозможности   участия   в   проведении
 согласительных процедур по уважительной причине;
      необходимость  получения  дополнительных  материалов,  выезда на
 место.
      О  продлении  срока  рассмотрения  заявления  лица,  указанные в
 пункте   16  настоящего  Порядка,  извещаются  в  письменном  виде  с
 обоснованием причин продления срока.
      16.  При  неявке  без  уважительных причин на заседание комиссии
 заявителя  (его  представителя)  и/или возражающего участника долевой
 собственности,  надлежащим  образом  извещенных  о  времени  и  месте
 проведения   заседания,   комиссия   вправе  рассмотреть  спор  в  их
 отсутствие.
      17.  Комиссия  имеет право в установленном порядке запрашивать у
 органов  государственной власти и местного самоуправления, физических
 и   юридических   лиц   документы   и   информацию,  необходимые  для
 осуществления ее функций.
      18. Комиссия рассматривает заявление по существу либо отказывает
 в его рассмотрении.
      19.  Основаниями для отказа в рассмотрении заявления по существу
 являются:
      неявка заявителя или его представителя без уважительной причины:
      наличие решения общего собрания участников долевой собственности
 об  утверждении  границ  части соответствующего земельного участка из
 земель    сельскохозяйственного   назначения,   предназначенной   для
 выделения   в   первоочередном  порядке  земельных  участков  в  счет
 земельных долей;
      повторное  обращение  с  аналогичным  заявлением (по спору между
 теми  же  лицами  о  том  же  местоположении  выделяемого  земельного
 участка),    за    исключением   случаев   выявления   дополнительных
 обстоятельств,   о   которых  не  было  известно  при  первоначальном
 рассмотрении спора;
      подача  в  комиссию  заявления до истечения тридцати дней со дня
 надлежащего   уведомления  заявителем  остальных  участников  долевой
 собственности   на   соответствующий   земельный  участок  из  земель
 сельскохозяйственного назначения о своем намерении выделить земельной
 участок в счет своей земельной доли;
      оформление  заявления  без  соблюдения  требований,  указанных в
 пункте 15 настоящего Порядка.
      При  наличии  оснований  для  отказа в рассмотрении заявления по
 существу  оно возвращается заявителю в течение десяти дней со дня его
 регистрации  с  указанием  конкретного  основания  для  отказа  в его
 рассмотрении.
      20. При рассмотрении заявления по существу комиссия на основании
 полученных документов и информации устанавливает:
      соблюдение  требований законодательства при выделении земельного
 участка  в счет земельной доли (долей) в праве общей собственности на
 земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения;
      обоснованность   возражений   участника  долевой  собственности,
 заявившего   возражения   относительно   местоположения   выделяемого
 земельного участка.
      Доводы сторон оцениваются с учетом следующих критериев:
      возможность   возникновения   недостатков   местоположения   как
 выделяемого  земельного участка, так и оставшегося земельного участка
 после   выделения   земельного   участка   в   счет   земельной  доли
 (вклинивание,      чересполосица,      дальноземелье,     вкрапление,
 изломанность);
      отсутствие   выхода   с  земельного  участка  на  дороги  общего
 пользования  и  иные  неудобства  в использовании указанных земельных
 участков;
      образование  большего  или  меньшего  участка  в счет выделяемой
 доли,  чем  указано  в  документах, удостоверяющих право на земельную
 долю,  если  увеличение или уменьшение площади образуемого земельного
 участка    осуществляется    в    пределах   кадастровой   стоимости,
 установленной  для  сельскохозяйственных  угодий,  в границах которых
 образуется данный земельный участок.
      21.  По результатам рассмотрения заявления комиссией оформляется
 решение  относительно местоположения выделяемого земельного участка в
 форме протокола.
      Протокол комиссии должен содержать:
      дату, место и время проведения заседания комиссии;
      дату  уведомления  спорящих  участников  долевой собственности о
 заседании комиссии;
      состав присутствующих членов комиссии;
      отметку  о  присутствии (отсутствии) спорящих участников долевой
 собственности;
      краткое изложение заявленных требований и возражений;
      обстоятельства, установленные комиссией;
      основания  и  доводы  в  пользу  принятого  решения,  мотивы, по
 которым    комиссия   приняла   (отклонила)   приведенные   сторонами
 доводы;
      вывод о согласовании (несогласовании) местоположения выделяемого
 земельного участка.
      Протокол    подписывается   всеми   лицами,   участвовавшими   в
 рассмотрении  спора,  и  не  позднее  трех дней со дня его подписания
 направляется сторонам или вручается под расписку.
      Протокол  оформляется не менее чем в трех экземплярах, по одному
 экземпляру   направляется   (вручается)  сторонам,  третий  экземпляр
 приобщается комиссией к материалам дела.
      В   случае   отсутствия   на  заседании  комиссии  кого-либо  из
 заинтересованных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте
 заседания,  указанным  лицам  в  трехдневный  срок также направляется
 копия протокола заседания комиссии с уведомлением о вручении.
      22.  В  соответствии  с  федеральным  законодательством в случае
 несогласия  с  решением  комиссии  споры о местоположении выделяемого
 земельного участка рассматриваются в суде.