Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11.08.2008 № 278

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      Об условиях и порядке создания и развития
      субъектов инновационной инфраструктуры
      в Республике Башкортостан

      В   целях   реализации   Закона   Республики   Башкортостан  "Об
 инновационной   деятельности  в  Республике  Башкортостан",  Послания
 Президента   Республики   Башкортостан  Государственному  Собранию  -
 Курултаю   Республики   Башкортостан   "В   год   450-летия  единства
 Башкортостана  с  Россией  - к новым рубежам социального прогресса (О
 положении  в  республике  и  основных направлениях ее развития в 2007
 году)" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
      1.   Утвердить  и  ввести  в  действие  с  1  января  2009  года
 прилагаемое  Положение  об  условиях  и  порядке  создания и развития
 субъектов      инновационной      инфраструктуры     в     Республике
 Башкортостан.
      2.  Рекомендовать  органам  местного самоуправления в Республике
 Башкортостан  организовать работу по созданию субъектов инновационной
 инфраструктуры на подведомственных территориях.

     Премьер-министр Правительства
     Республики Башкортостан          Р.Сарбаев
     Уфа, 11 августа 2008 года
     N 278




                                                            Утверждено
                                          Постановлением Правительства
                                               Республики Башкортостан
                                           от 11 августа 2008 г. N 278

                               ПОЛОЖЕНИЕ
               ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ
                 СУБЪЕКТОВ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
                       В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

                           1. Общие положения

      1.  Настоящим Положением определяются условия и порядок создания
 и   развития  субъектов  инновационной  инфраструктуры  в  Республике
 Башкортостан,  в том числе основания и порядок присвоения (продления,
 прекращения)  юридическому  лицу  или индивидуальному предпринимателю
 статуса   субъекта  инновационной  инфраструктуры  и  лишения  такого
 статуса.
      2.   Для   целей  настоящего  Положения  используются  следующие
 основные понятия:
      субъект   инновационной   инфраструктуры   -  юридическое  лицо,
 индивидуальный   предприниматель   или   их   группа,  способствующие
 осуществлению   инновационной  деятельности,  в  частности,  в  форме
 инновационного  бизнес-инкубатора,  технологического  парка  (далее -
 технопарк), центра коммерциализации (трансфера) технологий;
      инновационный     бизнес-инкубатор     -    юридическое    лицо,
 индивидуальный  предприниматель  или  их  группа, в собственности (на
 балансе)  которых находится один или несколько объектов недвижимости,
 используемых  для  осуществления  поддержки  резидентов инновационной
 инфраструктуры  на ранней стадии их деятельности путем предоставления
 в    аренду    нежилых   помещений   и   оказания   консультационных,
 бухгалтерских, юридических и прочих услуг;
      технопарк - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или
 их  группа, способствующие осуществлению или осуществляющие научную и
 (или)  научно-техническую деятельность, экспериментальные разработки,
 испытания,   подготовку  кадров  в  соответствии  с  государственными
 приоритетными  направлениями  развития науки, технологий и техники, в
 собственности  (на  балансе) которых находится обособленный земельный
 участок  или  часть  земельного  участка  и расположенный(-ые) на нем
 объект(-ы)  недвижимости,  используемый(-ые) для содействия ускорению
 разработки  и применения научно-технических и технико-технологических
 достижений   резидентов   инновационной   инфраструктуры  посредством
 концентрации    ресурсов,    высококвалифицированных    специалистов,
 применения    оснащенной    производственной,   экспериментальной   и
 информационной базы;
      центр коммерциализации (трансфера) технологий - юридическое лицо
 (подразделение юридического лица), индивидуальный предприниматель или
 их   группа,  целью  которых  является  содействие  передаче  знаний,
 полученных    в    результате    научных   исследований   резидентами
 инновационной   инфраструктуры,   в   коммерческий  сектор,  то  есть
 содействие коммерциализации инноваций;
      резидент  инновационной  инфраструктуры  -  юридическое лицо или
 индивидуальный   предприниматель,   использующие   в  соответствии  с
 законодательством    имущество    инновационного   бизнес-инкубатора,
 технопарка на условиях, устанавливаемых собственником имущества и/или
 управляющей    компанией    (управляющим)    субъекта   инновационной
 инфраструктуры;
      управляющая   компания  (управляющий)  -  юридическое  лицо  или
 индивидуальный     предприниматель,     осуществляющие     управление
 деятельностью  субъекта  инновационной  инфраструктуры,  определяемое
 собственником имущества.
      Функции     управляющей     компании     (управляющего)    могут
 реализовываться собственником.
      Собственник   и  управляющая  компания  (управляющий)  не  могут
 являться резидентами инновационной инфраструктуры.

                2. Субъекты инновационной инфраструктуры

      2.1. Инновационный бизнес-инкубатор.
      2.1.1.   Инновационный   бизнес-инкубатор   создается   в  целях
 стимулирования   создания   новых   предприятий   в  инновационной  и
 высокотехнологичных сферах и активизации их деятельности.
      2.1.2.    Цели    создания    инновационного   бизнес-инкубатора
 реализуются   управляющей   компанией,  которая  выполняет  следующие
 функции:
      оказание почтово-секретарских услуг;
      консультационные    и    информационные   услуги   по   вопросам
 налогообложения,  бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты
 и  развития  резидентов,  бизнес-планирования,  в том числе по оценке
 инновационных и предпринимательских идей резидентов с точки зрения их
 потенциальной   коммерциализации,  разработке  бизнес-планов,  поиску
 источников финансирования проектов резидентов и т.п.;
      организация   проведения   повышения   квалификации  и  обучения
 представителей резидентов;
      иные функции в соответствии с настоящим Положением.
      2.1.3.   Инновационный   бизнес-инкубатор  должен  удовлетворять
 следующим требованиям:
      а)  общая  площадь  нежилых  помещений  бизнес-инкубатора должна
 составлять  не менее 500 кв. м, при этом площадь, предназначенная для
 размещения  субъектов  инновационной  деятельности, - не менее 70% от
 полезной  площади бизнес-инкубатора, а оставшаяся часть площади может
 использоваться исключительно для инновационного бизнес-инкубатора.
      В    целях    настоящего   Положения   под   полезной   площадью
 бизнес-инкубатора   понимается   общая   площадь   нежилых  помещений
 бизнес-инкубатора,  за  исключением  площади подвальных и технических
 помещений,  которые  не  могут  быть  использованы  в  соответствии с
 целевым назначением бизнес-инкубатора.
      Площадь  нежилых  помещений,  предоставленных  в  аренду  одному
 субъекту  инновационной  деятельности,  не  должна  превышать  25% от
 площади  нежилых  помещений  бизнес-инкубатора,  предназначенной  для
 размещения субъектов инновационной деятельности;
      б)    основанием    для    предоставления    нежилых   помещений
 бизнес-инкубатора   в   аренду  (субаренду)  субъектам  инновационной
 деятельности  должны  являться  результаты  конкурса между субъектами
 инновационной деятельности.
      Условиям  допуска субъектов инновационной деятельности к участию
 в конкурсе:
      срок  деятельности субъекта инновационной деятельности с момента
 государственной  регистрации  до  момента  подачи заявки на участие в
 конкурсе не превышает одного года;
      вид    деятельности    субъекта    инновационной    деятельности
 соответствует специализации бизнес-инкубатора;
      на     конкурс     представлен    бизнес-план,    подтверждающий
 целесообразность  размещения  субъекта  инновационной  деятельности в
 бизнес-инкубаторе.
      Конкурс  среди  субъектов  инновационной деятельности проводится
 формируемой  управляющей компанией (управляющим) конкурсной комиссией
 по  предоставлению  нежилых  помещений  в  бизнес-инкубаторе (далее -
 конкурсная комиссия) по мере поступления заявок.
      В    состав    конкурсной    комиссии    входит    представитель
 уполномоченного   республиканского   органа   исполнительной  власти,
 осуществляющего  формирование и проведение региональной инновационной
 политики.
      Для обеспечения прозрачности деятельности конкурсной комиссии по
 предоставлению   нежилых   помещений   бизнес-инкубатора   в   аренду
 (субаренду) субъектам инновационной деятельности управляющей компании
 (управляющему) необходимо:
      опубликовать  в  средствах  массовой  информации и сети Интернет
 информацию  об  основных  критериях  отбора  субъектов  инновационной
 деятельности,    планируемых   заседаниях   конкурсной   комиссии   и
 принимаемых ею решениях;
      привлекать к участию в работе конкурсной комиссии представителей
 общественных объединений предпринимателей;
      в)  в  бизнес-инкубаторе  не  допускается  размещение  субъектов
 инновационной    деятельности,    осуществляющих    следующие    виды
 деятельности:
      производство подакцизных товаров;
      добыча и реализация полезных ископаемых;
      игорный бизнес;
      г)    максимальный   срок   предоставления   нежилых   помещений
 бизнес-инкубатора   в   аренду  (субаренду)  субъектам  инновационной
 деятельности не должен превышать трех лет;
      д)    основным    критерием   отбора   субъектов   инновационной
 деятельности для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в
 аренду (субаренду) должно быть качество бизнес-плана, в том числе:
      качество  описания  преимуществ  товара,  работы  или  услуги  в
 сравнении с существующими аналогами/конкурентами;
      качество  проработки  маркетинговой,  операционной  и финансовой
 стратегий развития субъекта инновационной деятельности;
      прогнозируемые  изменения  финансовых  результатов  и количества
 рабочих мест субъекта инновационной деятельности;
      е) техническому оснащению:
      наличие  не  менее  35 рабочих мест, оборудованных оргтехникой и
 мебелью;
      наличие   для   каждого   рабочего  места  компьютера,  принтера
 (индивидуального  или  коллективного доступа) и телефона с выходом на
 городскую линию и междугородную связь;
      наличие не менее одной оборудованной мебелью, доской и телефоном
 переговорной комнаты;
      наличие   не   менее   одного  оборудованного  мебелью,  доской,
 проектором и телефоном зала для проведения лекций, семинаров и других
 обучающих занятий площадью не менее 30 кв. м;
      наличие   Интернет-канала   для   не   менее  50%  рабочих  мест
 бизнес-инкубатора;
      наличие    оргтехники    для   коллективного   доступа:   факса,
 копировального   аппарата,  сканера,  цветного  принтера,  телефонной
 мини-АТС.
      Собственник объекта(-ов) недвижимости, предоставленного(-ых) для
 инновационного бизнес-инкубатора, обеспечивает:
      а)  сохранение  в  течение  не  менее 10 лет целевого назначения
 объекта(-ов)  недвижимости,  предоставленного(-ых) для инновационного
 бизнес-инкубатора;
      б)    установление   ставки   арендной   платы   для   субъектов
 инновационной  деятельности  по  договорам аренды (субаренды) нежилых
 помещений в бизнес-инкубаторе в следующем размере:
      в  первый  год  аренды  - не более 40% от ставки арендной платы,
 установленной   для   аренды   нежилых   помещений,   находящихся   в
 государственной собственности Республики Башкортостан;
      во  второй  год  аренды - не более 60% от ставки арендной платы,
 установленной   для   аренды   нежилых   помещений,   находящихся   в
 государственной собственности Республики Башкортостан;
      в  третий  год  аренды - не более 100% от ставки арендной платы,
 установленной   для   аренды   нежилых   помещений,   находящихся   в
 государственной собственности Республики Башкортостан;
      в) текущее финансирование деятельности бизнес-инкубатора;
      г)      утверждение     порядка     управления     деятельностью
 бизнес-инкубатора, определяющего:
      организацию, управляющую деятельностью бизнес-инкубатора;
      условия  заключения  договоров  аренды  (субаренды) с субъектами
 инновационной деятельности;
      условия   доступа   арендаторов   (субарендаторов)   к  услугам,
 оказываемым бизнес-инкубатором.
      2.1.4.      Регистрация     инновационного     бизнес-инкубатора
 осуществляется в соответствии с законодательством.
      2.2. Технопарк.
      2.2.1. Технопарк создается в целях:
      содействия осуществлению инновационной деятельности;
      участия  в  реализации  региональной  политики,  направленной на
 перестройку промышленности на основе новых технологий;
      развития  производственно-экономического  потенциала  Республики
 Башкортостан;
      содействия развитию кооперационных связей между образовательными
 учреждениями,     научными    организациями    и    производственными
 предприятиями;
      разработки   механизмов   внедрения   наукоемких   технологий  в
 производственном секторе;
      стимулирования    научных    разработок    в   соответствии   со
 специализацией технопарка;
      создания  общего информационно-делового пространства наукоемкого
 и высокотехнологичного бизнеса;
      привлечения   финансовых   средств   в   область  инновационного
 предпринимательства;
      формирования  благоприятной  среды  для  подготовки  и  развития
 высококвалифицированных кадров;
      других целях, предусмотренных настоящим Положением.
      2.2.2.   Цели   создания   технопарка   реализуются  управляющей
 компанией    (управляющим),    которая(-ый)    выполняет    следующие
 функции:
      размещает   резидентов   на   объектах  недвижимости  (земельном
 участке) с соблюдением условий бизнес-проекта;
      получает  от  резидентов бизнес-планы и осуществляет контроль за
 соответствием   вида   деятельности   научно-технических  предприятий
 представленным бизнес-планам;
      создает инновационно-технологический, учебный, консультационный,
 информационный,  маркетинговый центры, оказывающие специализированные
 услуги по направлениям их деятельности;
      реализует иные функции в соответствии с настоящим Положением.
      2.2.3. Технопарк должен удовлетворять следующим требованиям:
      а) общая площадь нежилых помещений технологического парка должна
 составлять не менее 1000 кв. м.
      Офисные   помещения   (кроме   лабораторных   помещений  и  иных
 специализированных  помещений)  не могут составлять более 50% площади
 технологического парка.
      Положением  о  технологическом  парке  должна  быть  установлена
 площадь  нежилых  помещений, предназначенных для размещения субъектов
 инновационной деятельности.
      В    целях    настоящего   Положения   под   полезной   площадью
 технологического  парка  понимается  общая  площадь нежилых помещений
 технологического   парка,   за   исключением   площади  подвальных  и
 технических   помещений,   которые   не  могут  быть  использованы  в
 соответствии с целевым назначением технологического парка.
      В  состав  технологического  парка могут быть включены земельные
 участки.
      Площадь  нежилых  помещений,  предоставленных  в  аренду  одному
 субъекту  инновационной  деятельности,  не  должна  превышать  15% от
 площади нежилых помещений технологического парка, предназначенной для
 размещения субъектов инновационной деятельности;
      б)    основанием    для   размещения   субъектов   инновационной
 деятельности  в  технологическом  парке  должны  являться  результаты
 конкурса между субъектами инновационной деятельности.
      Условия допуска субъектов инновационной деятельности к участию в
 конкурсе:
      вид    деятельности    субъекта    инновационной    деятельности
 соответствует специализации бизнес-инкубатора;
      на     конкурс     представлен    бизнес-план,    подтверждающий
 целесообразность  размещения  субъекта  инновационной  деятельности в
 бизнес-инкубаторе.
      Конкурс  среди  субъектов  инновационной деятельности проводится
 формируемой  управляющей компанией (управляющим) конкурсной комиссией
 по  размещению субъектов инновационной деятельности в технологическом
 парке (далее - конкурсная комиссия) по мере поступления заявок.
      В    состав    конкурсной    комиссии    входит    представитель
 уполномоченного   республиканского   органа   исполнительной  власти,
 осуществляющего  формирование и проведение региональной инновационной
 политики.
      Для  обеспечения  прозрачности  деятельности конкурсной комиссии
 управляющей компании (управляющему) необходимо:
      опубликовать  в  средствах  массовой  информации и сети Интернет
 информацию  об  основных  критериях  отбора  субъектов  инновационной
 деятельности,    планируемых   заседаниях   конкурсной   комиссии   и
 принимаемых ею решениях;
      привлекать к участию в работе конкурсной комиссии представителей
 общественных объединений;
      в)  в  технологическом парке не допускается размещение субъектов
 инновационной  деятельности,  осуществляющих  виды  деятельности,  не
 соответствующие профилю технологического парка;
      г)    максимальный   срок   предоставления   нежилых   помещений
 бизнес-инкубатора   в   аренду  (субаренду)  субъектам  инновационной
 деятельности не должен превышать десяти лет;
      д)    основным    критерием   отбора   субъектов   инновационной
 деятельности  для  размещения  в  технологическом  парке  должно быть
 качество бизнес-плана, в том числе:
      качество  описания  преимуществ  товара или услуги в сравнении с
 существующими аналогами/конкурентами;
      качество  проработки  маркетинговой,  операционной  и финансовой
 стратегий развития субъекта инновационной деятельности;
      прогнозируемые  изменения  финансовых  результатов  и количества
 рабочих мест субъекта инновационной деятельности;
      е) техническому оснащению:
      наличие     специализированных     офисных,    производственных,
 лабораторных,  складских  и  прочих  специализированных  помещений  в
 соответствии  с профилем технологического парка в объеме, достаточном
 для реализации целей бизнес-проекта;
      фактическое наличие технологического оборудования в соответствии
 с   профилем   технологического   парка  в  объеме,  достаточном  для
 реализации целей бизнес-проекта;
      обеспечение    коллективного    доступа    к    технологическому
 оборудованию;
      наличие не менее 50 оборудованных рабочих мест;
      наличие   для   офисных   рабочих   мест   компьютера,  принтера
 (индивидуального  или  коллективного доступа) и телефона с выходом на
 городскую линию и междугородную связь;
      наличие не менее одной оборудованной мебелью, доской и телефоном
 переговорной комнаты;
      наличие   не   менее   одного  оборудованного  мебелью,  доской,
 проектором и телефоном зала для проведения лекций, семинаров и других
 обучающих занятий площадью не менее 30 кв. м;
      наличие    оргтехники    для   коллективного   доступа:   факса,
 копировального   аппарата,  сканера,  цветного  принтера,  телефонной
 мини-АТС.
      Собственник объекта(-ов) недвижимости, предоставленного(-ых) для
 технологического парка, обеспечивает:
      а)  сохранение  в  течение  не  менее 10 лет целевого назначения
 объекта(-ов) недвижимости, предоставленного(-ых) для технологического
 парка;
      б)  установление  льготной  ставки  арендной платы для субъектов
 инновационной  деятельности  по  договорам аренды (субаренды) нежилых
 помещений в технологическом парке;
      в) текущее финансирование деятельности технологического парка;
      г) утверждение порядка управления деятельностью технологического
 парка, определяющего:
      организацию, управляющую деятельностью технологическим парком;
      условия  заключения  договоров  аренды  (субаренды) с субъектами
 инновационной деятельности;
      условия   доступа   арендаторов   (субарендаторов)   к  услугам,
 оказываемым технологическим парком.
      2.2.4.  Регистрация  технопарка  осуществляется в соответствии с
 законодательством.
      2.3. Центр коммерциализации (трансфера) технологий.
      2.3.1. Центр коммерциализации (трансфера) технологий создается в
 целях  коммерциализации результатов научных исследований и разработок
 и  содействия  интеграции  науки  и  промышленности путем активизации
 трансфера  технологий,  образования  новых  технологических кампаний,
 пресечения    недобросовестной   конкуренции   и   "утечки"   научной
 информации, а также создания новых рабочих мест.
      2.3.2.  Центр  коммерциализации (трансфера) технологий выполняет
 следующие функции:
      отбор    и   экспертизу   инновационных   проектов,   обладающих
 коммерческим потенциалом;
      проведение  технологического  и  патентного аудита инновационных
 разработок;
      охрану  различных  видов  интеллектуальной собственности научных
 организаций  (изобретений,  полезных  моделей, промышленных образцов,
 программных продуктов, баз данных, новых технологий и ноу-хау);
      подготовку  лицензионных  соглашений,  контрактов,  договоров по
 управлению       интеллектуальной       собственностью,      оказанию
 инженерно-консультационных  услуг,  а  также  о  научно-техническом и
 производственном содружестве и т.п.;
      проведение   оценки   интеллектуального   вклада  в  создаваемые
 совместные предприятия;
      правовую  помощь  в  случае  нарушения прав патентообладателей и
 недобросовестной конкуренции;
      менеджмент  создаваемым  фирмам для коммерциализации результатов
 научных исследований и разработок;
      разработку   и   анализ  эффективности  программно-методического
 материала по коммерциализации инновационных проектов;
      иные функции в соответствии с настоящим Положением.
      2.3.3.    Регистрация    центра   коммерциализации   (трансфера)
 технологий осуществляется в соответствии с законодательством.
      2.3.4.  Центр  коммерциализации  (трансфера)  технологий  должен
 удовлетворять следующим требованиям:
      а) техническому оснащению:
      наличие  не  менее  2  рабочих мест, оборудованных оргтехникой и
 мебелью;
      наличие   для   каждого   рабочего  места  компьютера,  принтера
 (индивидуального  или  коллективного доступа) и телефона с выходом на
 городскую линию и междугородную связь;
      наличие Интернет-канала;
      б)  основанием  для  оказания  услуг  центрами  коммерциализации
 (трансфера)  технологий  должна  быть соответствующая заявка согласно
 положению о центре коммерциализации (трансфера) технологий;
      в)   льготы   при   оказании   услуг   субъектам   инновационной
 деятельности  центром  коммерциализации (трансфера) технологий должны
 определяться   положением   о   центре  коммерциализации  (трансфера)
 технологий;
      г)    для    обеспечения    прозрачности   деятельности   центра
 коммерциализации    (трансфера)   технологий   управляющей   компании
 (управляющему) необходимо:
      опубликовать  в  средствах  массовой  информации и сети Интернет
 информацию   о   деятельности   центра  коммерциализации  (трансфера)
 технологий;
      привлекать   к  участию  в  работе  представителей  общественных
 объединений предпринимателей.
      Собственник объекта(-ов) недвижимости, предоставленного(-ых) для
 центра коммерциализации (трансфера) технологий, обеспечивает:
      а)  сохранение  в  течение  не  менее 10 лет целевого назначения
 объекта(-ов)    недвижимости,    предоставленного(-ых)   для   центра
 коммерциализации (трансфера) технологий;
      б)    установление   ставки   арендной   платы   для   субъектов
 инновационной  инфраструктуры по договорам аренды (субаренды) нежилых
 помещений в бизнес-инкубаторе в следующем размере:
      в  первый  год  аренды  - не более 40% от ставки арендной платы,
 установленной   для   аренды   нежилых   помещений,   находящихся   в
 государственной собственности Республики Башкортостан;
      во  второй  год  аренды - не более 60% от ставки арендной платы,
 установленной   для   аренды   нежилых   помещений,   находящихся   в
 государственной собственности Республики Башкортостан;
      в  третий  год  аренды - не более 100% от ставки арендной платы,
 установленной   для   аренды   нежилых   помещений,   находящихся   в
 государственной собственности Республики Башкортостан;
      в)  текущее  финансирование деятельности центра коммерциализации
 (трансфера) технологий;
      г)   утверждение   порядка   управления   деятельностью   центра
 коммерциализации (трансфера) технологий, определяющего:
      организацию,  управляющую  деятельностью центра коммерциализации
 (трансфера) технологий;
      условия   заключения   договоров  на  оказание  услуг  субъектам
 инновационной деятельности.
      2.4.     Условия     деятельности     субъектов    инновационной
 инфраструктуры,   описываемые   в  бизнес-проекте,  представляемом  в
 составе   документов  для  регистрации,  являются  обязательными  для
 исполнения.
      Неисполнение условий деятельности, описываемых в бизнес-проекте,
 является   основанием  для  лишения  статуса  субъекта  инновационной
 инфраструктуры.
      Примерная   форма   бизнес-проекта  утверждается  уполномоченным
 республиканским органом исполнительной власти в области инновационной
 деятельности.
      2.5. Субъекты инновационной инфраструктуры создаются и действуют
 за   счет  собственных  средств,  средств  учредителей,  целевых  или
 членских взносов, добровольных взносов.
      Субъекты   инновационной   инфраструктуры  могут  создаваться  и
 действовать   с   участием   средств  федерального  бюджета,  бюджета
 Республики Башкортостан и местных бюджетов.
      Средства  бюджета Республики Башкортостан на создание и развитие
 субъектов инновационной инфраструктуры выделяются в размере, ежегодно
 устанавливаемом  республиканской  целевой инновационной программой на
 соответствующий   год,   и   направляются   республиканскому   органу
 исполнительной власти, определяемому главным распорядителем бюджетных
 средств  согласно Закону Республики Башкортостан о бюджете Республики
 Башкортостан  на очередной финансовый год, в соответствии с бюджетной
 росписью  и  порядком  исполнения  расходной части бюджета Республики
 Башкортостан, лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый
 год.
      Порядок  конкурсного  отбора  для предоставления средств бюджета
 Республики    Башкортостан   на   создание   и   развитие   субъектов
 инновационной   инфраструктуры  определяется  уполномоченным  органом
 исполнительной   власти,  осуществляющим  формирование  и  проведение
 региональной инновационной политики.
      Средства  бюджета  Республики  Башкортостан,  предоставленные на
 создание   и   развитие   субъектов   инновационной   инфраструктуры,
 направляются на следующие цели:
      реконструкция,  расширение и техническое перевооружение объектов
 недвижимости;
      капитальный ремонт объектов недвижимости;
      организационное  и  техническое  обеспечение  доступа к системам
 тепло-,  газо-,  энерго-  и  водоснабжения,  водоотведения, подземным
 инженерным коммуникациям;
      обеспечение связи;
      приобретение  офисной  мебели, электронно-вычислительной техники
 (иного   оборудования   для   обработки   информации),   программного
 обеспечения,   периферийных   устройств,   копировально-множительного
 оборудования;
      приобретение   основных   производственных   фондов  для  целей,
 предусмотренных  положениями  соответствующих  объектов инновационной
 инфраструктуры.
      На   территории   субъекта  инновационной  инфраструктуры  могут
 размещаться   организации   и   индивидуальные   предприниматели,  не
 являющиеся резидентами инновационной инфраструктуры.
      Техническое   обслуживание   помещений  субъектов  инновационной
 инфраструктуры  (электроэнергия,  тепло, вода, охрана, уборка нежилых
 помещений  и  прилегающей  территории,  капитальный  и текущий ремонт
 нежилых   помещений,   канализационных,   вентиляционных,   тепловых,
 электрических   сетей,   инженерного   оборудования)   осуществляется
 собственником    (балансодержателем)    или   управляющей   компанией
 (управляющим) по соответствующему договору.
      2.6.   Субъект  инновационной  инфраструктуры  может  входить  в
 перечень         стратегических         предприятий        Республики
 Башкортостан.
      2.7.   Контроль  за  функционированием  субъектов  инновационной
 инфраструктуры.
      2.7.1.   Уполномоченный   республиканский  орган  исполнительной
 власти,   осуществляющий   формирование   и  проведение  региональной
 инновационной   политики,   ведет   реестр   субъектов  инновационной
 инфраструктуры.
      2.7.2.   Уполномоченный   республиканский  орган  исполнительной
 власти,   осуществляющий   формирование   и  проведение  региональной
 инновационной  политики, контролирует соблюдение обязательных условий
 создания  соответствующих  субъектов  инновационной  инфраструктуры в
 процессе  их  деятельности,  без  наличия  которых  статус  субъектов
 инновационной инфраструктуры утрачивается.
      2.7.3.  Управляющая компания (управляющий) ежегодно не позднее 1
 апреля  года,  следующего  за отчетным, представляет в уполномоченный
 республиканский  орган  исполнительной власти в области инновационной
 деятельности  отчет  о  выполнении  бизнес-проекта, представленного в
 составе   документов   для   регистрации   соответствующего  субъекта
 инновационной инфраструктуры.

          3. Порядок регистрации (продления срока регистрации)
           юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
          в качестве субъектов инновационной инфраструктуры и
                       лишения их данного статуса

      3.1.   Юридическое   лицо   или  индивидуальный  предприниматель
 приобретает  статус  субъекта  инновационной  инфраструктуры  со  дня
 принятия   уполномоченным   республиканским   органом  исполнительной
 власти,   осуществляющим   формирование   и  проведение  региональной
 инновационной  политики  (далее - регистратор), решения о регистрации
 соответствующего субъекта инновационной инфраструктуры.
      3.2.   Цели,   виды   и  предмет  деятельности,  определенные  в
 учредительных   документах   и   в   соответствии  с  государственной
 регистрацией  юридического  лица или индивидуального предпринимателя,
 имеющих   намерение   выступить  в  качестве  субъекта  инновационной
 инфраструктуры,    должны   соответствовать   основным   направлениям
 деятельности       соответствующего       субъекта      инновационной
 инфраструктуры.
      3.3.  Субъекты  инновационной  инфраструктуры  регистрируются на
 основании перечисленных в пункте 3.7 настоящего Положения документов,
 подаваемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями,
 которые  осуществляют или планируют осуществлять виды деятельности по
 направлениям соответствующего субъекта инновационной инфраструктуры.
      3.4.   Регистратор   осуществляет   ведение   реестра  субъектов
 инновационной инфраструктуры (далее - реестр).
      Сведения  о  регистрации  субъекта инновационной инфраструктуры,
 продлении   срока   такой   регистрации,   лишении  статуса  субъекта
 инновационной     инфраструктуры     включаются    регистратором    в
 реестр.
      3.5.   Правом   подачи  заявки  обладает  юридическое  лицо  или
 индивидуальный      предприниматель,     являющиеся     собственником
 (балансодержателем), управляющей компанией (управляющим).
      3.6.   При   наличии   совместной   (долевой)  собственности  на
 имущественные  объекты, на базе которых планируется создание субъекта
 инновационной     инфраструктуры,    заявка    подписывается    всеми
 собственниками указанных имущественных объектов.
      Уполномоченным  по  данной заявке считается юридическое лицо или
 индивидуальный     предприниматель,    подписавший    такую    заявку
 первым.
      3.7.   Для   регистрации   в   качестве  субъекта  инновационной
 инфраструктуры  юридическое  лицо  или индивидуальный предприниматель
 представляют регистратору заявление с приложением:
      копий  устава  и  последних  изменений  к  нему,  учредительного
 договора,    постановления    (свидетельства)    о    государственной
 регистрации,  свидетельства  о постановке на учет в налоговом органе,
 справки  о присвоении кодов органами государственной статистики - для
 юридических  лиц  (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены
 нотариально);
      копий  паспорта,  свидетельства  о  государственной регистрации,
 свидетельства   о  постановке  на  учет  в  налоговом  органе  -  для
 индивидуальных  предпринимателей  (с  предъявлением  оригиналов, если
 копии не заверены нотариально);
      копий  правоустанавливающих документов на имущественные объекты,
 на   базе   которых   планируется   создание  субъекта  инновационной
 инфраструктуры;
      бизнес-проекта,  который  предлагается к реализации в течение не
 менее  десяти  лет.  Данный бизнес-проект должен содержать сведения о
 поставленных  целях  и  решаемых  задачах, предусматривать конкретные
 мероприятия  по  осуществлению и развитию соответствующих направлений
 деятельности,  виды  и  объемы  предполагаемых  к  реализации товаров
 (работ,   услуг,   имущественных  прав  на  объекты  интеллектуальной
 собственности),  обоснование  эффективности  деятельности,  ожидаемое
 поступление выручки от этой реализации;
      документов,     подтверждающих     соответствие     требованиям,
 предъявляемым           к           субъектам           инновационной
 инфраструктуры.
      Заявление    должно    включать   обязательство   об   извещении
 регистратора в части изменений вышеуказанных документов.
      3.8.    Документы,    представляемые   юридическим   лицом   или
 индивидуальным   предпринимателем   регистратору  для  регистрации  в
 качестве субъекта инновационной инфраструктуры, принимаются по описи,
 копия  которой  с  отметкой о дате приема документов выдается данному
 юридическому  лицу  или индивидуальному предпринимателю в день приема
 документов.
      В  случае  представления  не  всех  или  не  надлежащим  образом
 оформленных   документов,   перечисленных  в  пункте  3.7  настоящего
 Положения, указанные документы не принимаются.
      3.9.   Общий   срок   рассмотрения   регистратором   документов,
 представляемых   для   регистрации   (продления   срока  регистрации)
 юридического  лица  или  индивидуального  предпринимателя  в качестве
 субъекта  инновационной  инфраструктуры,  не  может  превышать одного
 месяца   со  дня  их  подачи  юридическим  лицом  или  индивидуальным
 предпринимателем.
      3.10.   Решение  о  регистрации  (продлении  срока  регистрации)
 юридического  лица  или  индивидуального  предпринимателя  в качестве
 субъекта  инновационной  инфраструктуры  принимается  регистратором с
 учетом значимости бизнес-проекта.
      3.11.   Значимость   бизнес-проекта   оценивается  по  следующим
 критериям:
      актуальность   бизнес-проекта   и   его  соответствие  стратегии
 развития инновационной деятельности;
      техническая,    технологическая,   финансовая,   организационная
 возможности и целесообразность реализации бизнес-проекта в намечаемых
 условиях    осуществления    деятельности   юридического   лица   или
 индивидуального предпринимателя;
      обоснованность инвестиционных затрат по бизнес-проекту;
      конкурентоспособность  производимой  продукции  (работ, услуг) и
 перспективность  рынков  сбыта,  эффективность  стратегии  маркетинга
 юридического лица;
      сравнительные    показатели    эффективности    и   устойчивости
 бизнес-проекта.
      3.12.   До  принятия  решения  о  регистрации  (продлении  срока
 регистрации)  юридического лица или индивидуального предпринимателя в
 качестве субъекта инновационной инфраструктуры регистратор с согласия
 данного  юридического  лица или индивидуального предпринимателя может
 провести экспертизу представленного бизнес-проекта. Срок рассмотрения
 документов  и  принятия  решения в этом случае продлевается на период
 проведения экспертизы, но не более чем на 15 дней.
      3.13.   Для  проведения  экспертизы  регистратором  приглашаются
 независимые  эксперты.  Затраты,  связанные с проведением независимой
 экспертизы,  осуществляются  за  счет  средств  юридического лица или
 индивидуального предпринимателя, представившего бизнес-проект.
      3.14. Статус субъекта инновационной инфраструктуры присваивается
 юридическому  лицу,  индивидуальному предпринимателю сроком на десять
 лет   посредством   принятия   регистратором  решения  о  регистрации
 юридического  лица  или  индивидуального  предпринимателя  в качестве
 субъекта инновационной инфраструктуры.
      3.15.  Основанием для отказа в регистрации юридического лица или
 индивидуального  предпринимателя  в  качестве  субъекта инновационной
 инфраструктуры   является   отсутствие   значимости   бизнес-проекта,
 оцениваемой  с  учетом критериев, изложенных в пункте 3.11 настоящего
 Положения,  и заключения экспертизы этого бизнес-проекта (в случае ее
 проведения).
      3.16.  Регистратор  в  течение  5  рабочих  дней со дня принятия
 решения:
      о    регистрации    юридического    лица   или   индивидуального
 предпринимателя в качестве субъекта инновационной деятельности вносит
 сведения  в  реестр, выдает юридическому лицу и (или) индивидуальному
 предпринимателю  свидетельство  о его регистрации в качестве субъекта
 инновационной  инфраструктуры  и  письменно  информирует  о  принятом
 решении  налоговый  орган  по  месту  постановки  на  налоговый  учет
 юридического  лица  или  индивидуального  предпринимателя  - субъекта
 инновационной инфраструктуры;
      об  отказе  в  регистрации юридического лица или индивидуального
 предпринимателя  в  качестве  субъекта  инновационной  инфраструктуры
 направляет   это   решение   юридическому  лицу  или  индивидуальному
 предпринимателю с обоснованием отказа в такой регистрации.
      В случае, если в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения
 заявка  подписана несколькими юридическими лицами или индивидуальными
 предпринимателями,   регистратор  выдает  уполномоченному  по  заявке
 документы, предусмотренные данным пунктом настоящего Положения.
      По  письменной  просьбе  уполномоченного  по  заявке регистратор
 выдает  уполномоченному  по  заявке документы, предусмотренные данным
 пунктом   настоящего   Положения,   и   их  дубликаты  в  количестве,
 соответствующем   количеству   юридических   лиц   и   индивидуальных
 предпринимателей,  подписавших заявку, за исключением уполномоченного
 по заявке.
      Решение  регистратора  об отказе в регистрации юридического лица
 или индивидуального предпринимателя в качестве субъекта инновационной
 инфраструктуры может быть в месячный срок обжаловано в суде.
      3.17.  Формы заявления, подаваемого регистратору для регистрации
 и  продления  ее  срока,  реестра,  бизнес-проекта,  свидетельства  о
 регистрации  юридического  лица или индивидуального предпринимателя в
 качестве    субъекта    инновационной   инфраструктуры   утверждаются
 регистратором.
      3.18.  Юридическое  лицо  или  индивидуальный предприниматель не
 позднее чем за 2 месяца до истечения срока его регистрации в качестве
 субъекта    инновационной    инфраструктуры   вправе   обратиться   к
 регистратору с заявлением о продлении срока регистрации.
      В  случае изменений в составе собственников (балансодержателей),
 управляющей   компании  (управляющего)  либо  имущественных  объектов
 необходимо уведомить об этом регистратора.
      3.19.  К  заявлению  о  продлении срока регистрации юридического
 лица   или   индивидуального   предпринимателя  в  качестве  субъекта
 инновационной инфраструктуры прилагаются:
      копии  устава  и  последних  изменений  к  нему,  учредительного
 договора,    постановления    (свидетельства)    о    государственной
 регистрации,  свидетельства  о постановке на учет в налоговом органе,
 справки  о присвоении кодов органами государственной статистики - для
 юридических  лиц  (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены
 нотариально);
      копии  паспорта,  свидетельства  о  государственной регистрации,
 свидетельства   о  постановке  на  учет  в  налоговом  органе  -  для
 индивидуальных  предпринимателей  (с  предъявлением  оригиналов, если
 копии не заверены нотариально);
      копии  правоустанавливающих  (правоудостоверяющих) документов на
 имущественные  объекты, на базе которых планируется создание субъекта
 инновационной инфраструктуры;
      отчет  о  выполнении  (ходе  выполнения) бизнес-проекта, который
 предлагался   для   реализации   при   регистрации  (продлении  срока
 регистрации)  юридического лица или индивидуального предпринимателя в
 качестве субъекта инновационной инфраструктуры;
      бизнес-проект  со  сроком  реализации  в течение не менее десяти
 лет,  если  бизнес-проект,  который  предлагался  для  реализации при
 регистрации  (продлении  срока  регистрации)  юридического  лица  или
 индивидуального  предпринимателя  в  качестве  субъекта инновационной
 инфраструктуры, выполнен;
      свидетельство,  выданное  регистратором,  о регистрации субъекта
 инновационной инфраструктуры;
      документы,      подтверждающие     соответствие     требованиям,
 предъявляемым           к           субъектам           инновационной
 инфраструктуры.
      3.20.    Документы,   представляемые   субъектом   инновационной
 инфраструктуры   регистратору   для  продления  срока  регистрации  в
 качестве субъекта инновационной инфраструктуры, принимаются по описи,
 копия  которой  с  отметкой о дате приема документов выдается данному
 юридическому  лицу  или индивидуальному предпринимателю в день приема
 документов.
      В  случае  представления  не  всех  или  не  надлежащим  образом
 оформленных   документов,  перечисленных  в  пункте  3.19  настоящего
 Положения, указанные документы не принимаются.
      3.21.  Регистратор  принимает  решение  о продлении (об отказе в
 продлении)   срока  регистрации  в  качестве  субъекта  инновационной
 инфраструктуры на десять лет с учетом:
      результатов  выполнения  бизнес-проекта, который предлагался для
 реализации при регистрации (продлении срока регистрации) юридического
 лица   или   индивидуального   предпринимателя  в  качестве  субъекта
 инновационной инфраструктуры;
      значимости    представляемого    бизнес-проекта   для   развития
 инновационной  деятельности,  если бизнес-проект, который предлагался
 для   реализации   при   регистрации  (продлении  срока  регистрации)
 юридического  лица  в качестве субъекта инновационной инфраструктуры,
 выполнен.
      3.22.  Юридическому  лицу  или  индивидуальному  предпринимателю
 отказывается  в  продлении  срока  регистрации  в  качестве  субъекта
 инновационной   инфраструктуры   при   наличии  одного  из  следующих
 оснований:
      отсутствие   значимости  бизнес-проекта,  оцениваемой  с  учетом
 критериев,   изложенных   в   пункте  3.11  настоящего  Положения,  и
 заключения   экспертизы   бизнес-проекта,   если  она  проводилась  в
 соответствии с пунктом 3.12 данного Положения;
      невозможность  достижения  поставленных  целей  и решения задач,
 невыполнение  мероприятий  по  осуществлению  и  развитию направлений
 деятельности,   планов   по   реализации   товаров   (работ,   услуг,
 имущественных   прав   на  объекты  интеллектуальной  собственности),
 изложенных  в  отчете  о выполнении (ходе выполнения) бизнес-проекта,
 который  предлагался  для реализации при регистрации (продлении срока
 регистрации)  юридического лица или индивидуального предпринимателя в
 качестве субъекта инновационной инфраструктуры.
      3.23.  Регистратор  в  течение  5  рабочих  дней со дня принятия
 решения:
      о    продлении   срока   регистрации   юридического   лица   или
 индивидуального  предпринимателя  в  качестве  субъекта инновационной
 инфраструктуры  вносит дополнения в свидетельство о его регистрации в
 качестве     субъекта    инновационной    инфраструктуры,    выданное
 регистратором,   и  соответствующие  сведения  в  реестр,  возвращает
 юридическому   лицу  или  индивидуальному  предпринимателю  указанное
 свидетельство,   а   также  письменно  информирует  об  этом  решении
 налоговый  орган  по  месту  постановки на учет юридического лица или
 индивидуального     предпринимателя    -    субъекта    инновационной
 инфраструктуры;
      об  отказе  в  продлении срока регистрации юридического лица или
 индивидуального  предпринимателя  в  качестве  субъекта инновационной
 инфраструктуры  направляет  его юридическому лицу или индивидуальному
 предпринимателю с обоснованием отказа в продлении этого срока.
      В случае, если в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения
 заявка  подписана несколькими юридическими лицами или индивидуальными
 предпринимателями,   регистратор  выдает  уполномоченному  по  заявке
 документы, предусмотренные данным пунктом настоящего Положения.
      По  письменной  просьбе  уполномоченного  по  заявке регистратор
 выдает  уполномоченному  по  заявке документы, предусмотренные данным
 пунктом   настоящего   Положения,   и   их  дубликаты  в  количестве,
 соответствующем   количеству   юридических   лиц  или  индивидуальных
 предпринимателей,  подписавших заявку, за исключением уполномоченного
 по заявке.
      Решение  регистратора  об отказе в продлении срока регистрации в
 качестве  субъекта инновационной инфраструктуры может быть в месячный
 срок обжаловано в суде.
      3.24.    Лишение    юридического    лица   или   индивидуального
 предпринимателя   статуса   субъекта   инновационной   инфраструктуры
 производится:
      на  основании  заявления  юридического  лица или индивидуального
 предпринимателя,       являющихся       субъектами      инновационной
 инфраструктуры;
      в  случае  невыполнения  юридическим  лицом  или  индивидуальным
 предпринимателем, являющимися объектами инновационной инфраструктуры,
 требований настоящего Положения.
      Лишение  юридического  лица  или индивидуального предпринимателя
 статуса  субъекта инновационной инфраструктуры не является основанием
 для  ликвидации  данного юридического лица или прекращения физическим
 лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
      3.25.  В случае принятия решения о ликвидации юридического лица,
 являющегося   субъектом   инновационной   инфраструктуры,  учредители
 (участники)  данного  юридического  лица  информируют  регистратора в
 соответствии  с обязательством, изложенным в заявлении в соответствии
 с  пунктом  3.7  настоящего Положения, о принятом решении в течение 3
 рабочих дней после его принятия.
      3.26.  Решение  о  лишении  юридического  лица  статуса субъекта
 инновационной инфраструктуры принимается регистратором:
      в  10-дневный  срок  после получения заявления юридического лица
 или    индивидуального    предпринимателя,    являющихся   субъектами
 инновационной  инфраструктуры, в соответствии с абзацем вторым пункта
 3.24 настоящего Положения;
      в  месячный  срок, исчисляемый со дня составления уполномоченным
 должностным   лицом   регистратора   акта,   содержащего  сведения  о
 невыполнении  юридическим  лицом или индивидуальным предпринимателем,
 являющимися   субъектами   инновационной  инфраструктуры,  требований
 данного  Положения,  либо  со  дня  получения в установленном порядке
 таких  сведений  от  органов  прокуратуры или контролирующих органов.
 Регистратор  в  пределах своей компетенции осуществляет проверку этих
 сведений,   по  результатам  которой  принимает  решение  в  порядке,
 установленном в пункте 3.27 настоящего Положения.
      3.27.   Рассмотрение   вопросов   регистрации,  продления  срока
 регистрации  юридического  лица или индивидуального предпринимателя в
 качестве  субъекта инновационной инфраструктуры, лишения юридического
 лица    или    индивидуального   предпринимателя   статуса   субъекта
 инновационной    инфраструктуры    производится    регистратором    в
 соответствии с законодательством.
      3.28.  Регистратор  в  течение  3  рабочих  дней со дня принятия
 решения    о    лишении   юридического   лица   или   индивидуального
 предпринимателя   статуса   субъекта   инновационной   инфраструктуры
 письменно   уведомляет   об   этом  указанное  юридическое  лицо  или
 индивидуального  предпринимателя,  а  также  налоговый орган по месту
 постановки    на   учет   юридического   лица   или   индивидуального
 предпринимателя    -    субъекта   инновационной   инфраструктуры   с
 обоснованием принятого решения.
      3.29.   Свидетельство   о   регистрации  юридического  лица  или
 индивидуального  предпринимателя  в  качестве  субъекта инновационной
 инфраструктуры считается недействительным со дня:
      принятия  регистратором  решения о лишении юридического лица или
 индивидуального   предпринимателя   статуса   субъекта  инновационной
 инфраструктуры  на  основании  заявления  этого юридического лица или
 индивидуального предпринимателя;
      истечения  месячного  срока  для обжалования решений об отказе в
 продлении  срока  регистрации  или  о  лишении  юридического лица или
 индивидуального   предпринимателя   статуса   субъекта  инновационной
 инфраструктуры,  за  исключением  случая,  предусмотренного  в абзаце
 втором  настоящего  пункта,  если  указанные  решения не обжалованы в
 суде;
      принятия  решения  о  лишении юридического лица статуса субъекта
 инновационной  инфраструктуры,  обжалованного  этим юридическим лицом
 или индивидуальным предпринимателем и признанного судом законным;
      ликвидации  юридического  лица  или прекращения физическим лицом
 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
      3.30.  Регистратор  в  течение  3  рабочих  дней со дня принятия
 решения  о  лишении  юридического лица статуса субъекта инновационной
 инфраструктуры,  либо  выдачи  юридическому  лицу или индивидуальному
 предпринимателю решения об отказе в продлении срока регистрации, либо
 получения  постановления  суда о признании законным решения о лишении
 юридического   лица   или   индивидуального  предпринимателя  статуса
 субъекта  инновационной инфраструктуры, либо выдачи юридическому лицу
 или  индивидуальному  предпринимателю  решения  об отказе в продлении
 срока  регистрации, либо получения сообщения регистрирующего органа о
 внесении  записи  о  ликвидации юридического лица или индивидуального
 предпринимателя  в  Единый  государственный регистр юридических лиц и
 индивидуальных  предпринимателей  вносит  соответствующие  сведения в
 реестр.
      3.31.   Контроль   за   деятельностью   субъектов  инновационной
 инфраструктуры   осуществляется   регистратором   в   соответствии  с
 настоящим Положением.

Информация по документу
Читайте также