Постановление Правительства Республики Башкортостан от 09.04.2009 № 138

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      Об итогах работы промышленности, агропромышленного
      комплекса, строительства, транспорта, связи
      и социальной сферы Республики Башкортостан
      за 2008 год и задачах на 2009 год

      Правительство  Республики  Башкортостан  отмечает,  что  работа,
 проводимая    республиканскими    органами   исполнительной   власти,
 администрациями    муниципальных   районов   и   городских   округов,
 предприятиями   и   организациями   республики   в   2008  году  была
 сконцентрирована   на   реализации  задач,  поставленных  в  Послании
 Президента   Республики   Башкортостан  Государственному  Собранию  -
 Курултаю  Республики  Башкортостан  "К  благополучию и благосостоянию
 каждой  семьи, всех жителей Башкортостана (О положении в республике и
 основных  направлениях  ее  развития  в 2008 году)", а также основных
 направлений  Стратегии  социально-экономического  развития Республики
 Башкортостан до 2020 года.
      Несмотря  на  усиление влияния мирового финансово-экономического
 кризиса  на  экономику  республики,  итоги  года  в целом сложились в
 рамках   прогнозируемых   параметров   и  превысили  среднероссийские
 значения,   что  является  логичным  этапом  реализации  накопленного
 потенциала и взвешенной социально-экономической политики.
      Оборот  организаций  по  всем  хозяйственным видам экономической
 деятельности  в  2008 году увеличился в действующих ценах на 21,3% по
 отношению к предыдущему году и составил 1,72 трлн. рублей.
      Индекс промышленного производства составил 109,2%.
      Наибольший вклад в прирост промышленного производства республики
 внесли  предприятия  обрабатывающих  видов  деятельности,  где индекс
 производства сложился на уровне 111,3%.
      Стабильно  работали  предприятия  по добыче полезных ископаемых,
 производству  и  распределению  электроэнергии,  газа  и воды. Индекс
 промышленного  производства  в  этих видах экономической деятельности
 составил 101,6% и 100,1% соответственно.
      В   2008  году  объем  отгруженной  инновационной  продукции  по
 отношению  к  2007  году  увеличился в 1,6 раза и составил 29,6 млрд.
 рублей.
      В  экономику  республики  в  2008  году  вложено более 200 млрд.
 рублей инвестиций в основной капитал, прирост составил 10,9%.
      Введено  в  действие жилых домов общей площадью 2,35 млн. кв. м,
 что на 26,7% больше, чем в 2007 году.
      Объем  работ,  выполненных по виду деятельности "Строительство",
 составил 101,4 млрд. рублей (104,4%).
      За  счет всех источников финансирования введены в действие новые
 производственные объекты в промышленности, сельском хозяйстве, связи,
 торговле и общественном питании, на транспорте.
      Открыты      новые      школы,      дошкольные,      больничные,
 амбулаторно-поликлинические    учреждения,    учреждения    культуры,
 физкультурно-оздоровительные   комплексы.   Продолжалась  газификация
 населенных  пунктов, осуществлялось строительство автомобильных дорог
 общего пользования, мостов, водопроводных, канализационных и тепловых
 сетей.
      Объем  продукции  сельского хозяйства в 2008 году составил 103,5
 млрд.  рублей  и  увеличился  по  отношению  к  предыдущему  году  на
 3,0%.
      Сложившаяся   динамика   в   развитии  экономики  предопределила
 дальнейшее  развитие  транспортной системы. Грузооборот по всем видам
 транспорта составил 211,5 млрд. тонно-км (100,9%), пассажирооборот по
 оценке - 8,7 млрд. пасс. км (100,5%).
      Объем    доходов,    полученных   всеми   предприятиями   связи,
 действующими на территории республики, в 2008 году по оценке превысил
 20 млрд. рублей и вырос в фактически действующих ценах на 15,2%.
      Оборот  розничной  торговли  за  2008  год  составил 428,9 млрд.
 рублей  и  вырос  на  19,1%. Платных услуг населению оказано на 125,3
 млрд. рублей, что на 16,2% больше уровня 2007 года.
      Сократилась  доля  убыточных  крупных  и  средних  предприятий и
 организаций.  По  сравнению  с  2007  годом  она  уменьшилась  на 2,4
 процентного пункта и составила в 2008 году 10,1%.
      Консолидированный  бюджет  Республики  Башкортостан  на 1 января
 2009 года исполнен по доходам в сумме 116,5 млрд. рублей, по расходам
 - 107,4 млрд. рублей.
      В   2008   году   продолжалась   активная  работа  по  повышению
 благосостояния населения, качества его жизни.
      Реальные  располагаемые денежные доходы населения увеличились по
 сравнению  с предыдущим годом на 12,9%. Среднедушевые денежные доходы
 составили в 2008 году 14407,3 рубля.
      Демографические    процессы   в   республике   характеризовались
 сокращением естественной убыли населения в 3,7 раза.
      В   рамках   Года   социальной   поддержки  семьи  в  Республике
 Башкортостан  реализованы меры по повышению престижа института семьи,
 улучшению  положения  семей,  обеспечению  охраны  здоровья  матери и
 ребенка, адресной помощи многодетным семьям в воспитании детей.
      С  1  августа  2008  года  повышены  размеры пособий многодетным
 семьям:  с  1000  рублей  до  1500  рублей - имеющим 4 детей и с 1500
 рублей  до  2000  рублей  -  имеющим  5  и более детей. Свыше 17 тыс.
 многодетных  семей  получили  различные  меры социальной поддержки на
 сумму 568,9 млн. рублей.
      Вручены  медали  Республики Башкортостан "Материнская слава" 381
 многодетной матери, 12 многодетных семей получили микроавтобусы.
      Внесены   изменения   в   Закон   Республики   Башкортостан   "О
 государственной    поддержке    многодетных    семей   в   Республике
 Башкортостан",   в   соответствии   с  которыми  многодетным  семьям,
 нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий,  будут  предоставляться
 жилищные сертификаты на приобретение жилья.
      На  выплату  социального пособия малоимущим гражданам и оказание
 материальной   помощи  гражданам,  находящимся  в  трудной  жизненной
 ситуации,  направлено  158,4  млн.  рублей,  численность  получателей
 социального  пособия составила 79,1 тыс. человек, материальная помощь
 оказана более 16,7 тыс. граждан.
      Более  72,4  тыс.  семей  предоставлены субсидии на оплату жилых
 помещений и коммунальных услуг на сумму 407,2 млн. рублей.
      Особое  внимание уделялось усилению социальной защиты ветеранов.
 Свыше    650    тыс.    граждан    оказана    поддержка    в   оплате
 жилищно-коммунальных   услуг   на   общую   сумму   около   2   млрд.
 рублей.
      Большое   внимание   уделялось  созданию  условий  для  развития
 культуры,   спорта   и  туризма.  Продолжалась  работа  по  поддержке
 молодежи, инвалидов, старшего поколения.
      Развитию  социальной  сферы,  улучшению качества жизни населения
 способствовала    реализация   приоритетных   национальных   проектов
 "Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданам  России", "Здоровье" и
 "Образование".
      Вместе с тем под усиливающимся воздействием мирового финансового
 кризиса   отмечено   уменьшение   объема  выпускаемой  продукции  или
 замедление   темпов  роста.  Существенно  снизился  объем  полученной
 предприятиями  прибыли. Выросла сумма убытка нерентабельно работающих
 предприятий.  Кредитное  и  инвестиционное  сжатие определило уровень
 взаиморасчетов  и  привело  к  росту  объемов  неплатежей.  В связи с
 сокращением  внешнего  платежеспособного  спроса  на продукцию в ряде
 предприятий  отмечался  рост  запасов  готовой  продукции.  Отдельные
 предприятия   вынужденно   "заморозили"   программы   модернизации  и
 технического   перевооружения.   Увеличилась  численность  официально
 зарегистрированных безработных граждан.
      В  целях  обеспечения  устойчивого  функционирования экономики и
 социальной   стабильности   Правительство   Республики   Башкортостан
 постановляет:
      1.   Заместителям   Премьер-министра   Правительства  Республики
 Башкортостан,  руководителям  республиканских  органов исполнительной
 власти обеспечить:
      достижение  целевых ориентиров прогноза социально-экономического
 развития  Республики  Башкортостан  на  2009  год и на период до 2011
 года;
      своевременное  и  качественное  выполнение мероприятий Программы
 деятельности  Правительства  Республики  Башкортостан  на  срок своих
 полномочий (2007 - 2011 годы);
      эффективное   взаимодействие   с   государственными  заказчиками
 федеральных   целевых  программ  и  активное  участие  предприятий  и
 организаций  в  реализации мероприятий федеральных целевых программ и
 непрограммных мероприятий на территории Республики Башкортостан;
      повышение  результативности  деятельности  по государственному и
 муниципальному  управлению  и  усиление  ее  ориентации на достижение
 социально значимых для республики целей и задач.
      2.   Республиканским  органам  исполнительной  власти  и  другим
 получателям бюджетных средств и средств внебюджетных фондов совместно
 с   администрациями   муниципальных   районов   и  городских  округов
 Республики Башкортостан обеспечить:
      повышение  эффективности размещения заказов на поставки товаров,
 выполнение  работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
 нужд,  в  том  числе  за  счет сокращения доли несостоявшихся торгов,
 качественной    организации    и   проведения   открытых   аукционов,
 установления     оптимальных     начальных     (максимальных)     цен
 контрактов;
      реализацию   дополнительных   мер,  направленных  на  расширение
 представления   товаров   республиканского   производства  в  системе
 государственного      и      муниципального     заказа     Республики
 Башкортостан;
      качественное и эффективное проведение торгов на выполнение работ
 по   строительству,   реконструкции,  капитальному  ремонту  объектов
 капитального  строительства,  в  том числе автомобильных дорог общего
 пользования;
      проведение  по итогам 2008 года инвентаризации и взаимной сверки
 задолженности  за  поставленные товары (оказанные услуги, выполненные
 работы), в том числе по предоставленным бюджетным кредитам.
      3.    Республиканским    органам    исполнительной    власти   -
 государственным   заказчикам   республиканских   целевых  программ  и
 непрограммных мероприятий инвестиционного характера продолжить работу
 по:
      обеспечению   эффективной   реализации   мероприятий,   целевого
 использования   средств,   привлекаемых   за   счет  всех  источников
 финансирования, действенного мониторинга их реализации;
      привлечению    дополнительных    внебюджетных    источников   на
 финансирование          программных          и          непрограммных
 мероприятий.
      4.  Республиканским  органам  исполнительной  власти совместно с
 администрациями  муниципальных районов и городских округов Республики
 Башкортостан    -   заказчиками   работ   по   содержанию,   ремонту,
 строительству  и реконструкции автомобильных дорог местного значения,
 строительству  и  реконструкции объектов капитального строительства и
 иных  мероприятий инвестиционного характера, софинансирование которых
 осуществляется  за  счет  средств  бюджета  Республики  Башкортостан,
 организовать работу по:
      обеспечению  муниципальными  заказчиками  эффективной реализации
 мероприятий,  целевого  использования  средств,  привлекаемых за счет
 всех источников финансирования, а также мониторинга их реализации;
      принятию   дополнительных   мер   по   привлечению  внебюджетных
 источников    на    финансирование    программных   и   непрограммных
 мероприятий.
      5.  Республиканским  органам  исполнительной  власти  -  главным
 распорядителям и распорядителям бюджетных средств:
      продолжить  работу  по включению в федеральные целевые программы
 на  2010  -  2011  годы  мероприятий  по  Республике  Башкортостан  и
 дополнительному    привлечению   средств   федерального   бюджета   в
 реализуемые в 2009 году проекты и программы;
      продолжить    работу    по    дальнейшему    развитию   практики
 среднесрочного   бюджетирования,   ориентированного   на   результат,
 обеспечив  взаимосвязь докладов о результатах и основных направлениях
 деятельности субъектов бюджетного планирования, долгосрочных программ
 и ведомственных целевых программ, обоснований бюджетных ассигнований;
      обеспечить   эффективное   и  экономное  расходование  бюджетных
 средств  за  счет  перехода  к формированию и финансовому обеспечению
 выполнения  государственных заданий на оказание государственных услуг
 и  организации контроля за качеством их предоставления в соответствии
 со стандартами;
      сохранить    достигнутый    уровень   доступности   и   качества
 государственных  услуг,  предоставляемых  населению  за  счет средств
 бюджета   Республики  Башкортостан,  в  пределах  доведенных  лимитов
 бюджетных обязательств на 2009 год;
      продолжить  реализацию  мероприятий по переходу подведомственных
 учреждений на новые системы оплаты труда, ориентированные на конечный
 результат деятельности бюджетных учреждений;
      обеспечить  своевременную  выплату  заработной платы в бюджетных
 учреждениях, финансируемых из бюджета Республики Башкортостан;
      обеспечить  расширение финансово-хозяйственной самостоятельности
 бюджетных  учреждений,  проведение  реструктуризации  сети  бюджетных
 учреждений,  в  том  числе  путем  их  перевода  в  форму  автономных
 учреждений;
      обеспечить  проведение  мероприятий  по сокращению неэффективных
 расходов бюджета Республики Башкортостан;
      обеспечить  своевременную  оплату  за потребление энергетических
 ресурсов    и    разработку   отраслевых,   ведомственных   программ,
 предусматривающих  планомерное  снижение  потребления  энергетических
 ресурсов  в  2009 году за счет эффективного их использования не менее
 чем на 5%;
      при  разработке  ведомственных  целевых  программ включать в них
 мероприятия,  направленные  на  снижение будущих обязательств бюджета
 Республики   Башкортостан,   согласно   Постановлению   Правительства
 Республики   Башкортостан   от   31   декабря  2008  года  N  486  "О
 мероприятиях,  направленных  на снижение будущих обязательств бюджета
 Республики Башкортостан";
      обеспечить   своевременную   и   качественную   реализацию  мер,
 направленных  на  поддержку и стабилизацию государственной финансовой
 системы Республики Башкортостан;
      принять меры по улучшению показателей эффективности деятельности
 органов   исполнительной   власти   субъектов  Российской  Федерации,
 утвержденных  Указом  Президента Российской Федерации от 28 июня 2007
 года N 825;
      при   распределении  средств  бюджета  Республики  Башкортостан,
 выделяемых  для  проведения  капитального и текущего ремонта, а также
 приобретения оборудования, обеспечивать приоритет расходов, связанных
 с       противопожарными       мероприятиями       и      соблюдением
 санитарно-гигиенических норм.
      6.  Республиканским  органам  исполнительной  власти совместно с
 Национальным    банком   Республики   Башкортостан,   администрациями
 муниципальных  районов  и городских округов Республики Башкортостан и
 открытым  акционерным  обществом "Башкирский регистр социальных карт"
 обеспечить   реализацию   мероприятий   проекта   "Социальная   карта
 Башкортостана", предусмотренных на 2009 год.
      7.  Республиканским  органам  исполнительной  власти  Республики
 Башкортостан:
      содействовать  товаропроизводителям  Башкортостана в продвижении
 продукции    на    внешние    рынки,   шире   использовать   механизм
 государственных заказов;
      оперативно  реагировать  на  возникающие  проблемные ситуации на
 предприятиях  и  организациях  и  принимать  действенные  меры  по их
 решению.
      8. Министерству экономического развития Республики Башкортостан:
      обеспечить       прогнозирование       основных      направлений
 социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2010 год
 и  на  период до 2012 года, а также методическое единство прогнозного
 процесса  в  действиях республиканских органов исполнительной власти,
 администраций  муниципальных  районов  и городских округов Республики
 Башкортостан, предприятий и организаций республики;
      осуществлять  ежеквартально  мониторинг  социально-экономических
 процессов  в  Республике  Башкортостан  с  учетом  влияния негативных
 последствий  мирового финансового кризиса, своевременно формировать и
 вносить  предложения по обеспечению макроэкономической стабильности и
 социального благополучия;
      обеспечить    эффективное    взаимодействие    с   Министерством
 регионального    развития   Российской   Федерации   при   подготовке
 региональных инвестиционных проектов Республики Башкортостан и подаче
 заявок на предоставление бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда
 Российской Федерации для их реализации;
      предусмотреть    при   формировании   республиканской   адресной
 инвестиционной   программы   на  2010  год  в  установленном  порядке
 софинансирование мероприятий инвестиционного характера, реализуемых с
 привлечением средств федерального бюджета;
      совместно  с  республиканскими  органами исполнительной власти и
 другими получателями бюджетных средств, администрациями муниципальных
 районов   и  городских  округов  Республики  Башкортостан  обеспечить
 проведение   мониторинга   по  разработке  и  реализации  отраслевых,
 ведомственных  и  муниципальных  программ  на  2009  год  по снижению
 потребления энергетических ресурсов.
      9.  Министерству  промышленности, инвестиционной и инновационной
 политики Республики Башкортостан:
      до  1  июня 2009 года разработать план мероприятий по реализации
 Концепции  инвестопроводящей  системы  в  Республике  Башкортостан на
 период до 2015 года;
      до  30 июня 2009 года разработать план по реализации мероприятий
 кластерной политики Республики Башкортостан;
      до    30    сентября   2009   года   разработать   положение   о
 частно-государственном         партнерстве        в        Республике
 Башкортостан;
      до  30  декабря  2009 года разработать республиканскую программу
 создания  индустриальных парков на территории Республики Башкортостан
 на период до 2015 года;
      активизировать  деятельность  по проведению в рамках действующей
 нормативной   базы   регистрационной  и  консультационной  работы  по
 созданию   технопарков,   инновационных  бизнес-инкубаторов,  центров
 трансфера  технологий,  обеспечению проведения конкурсных процедур на
 предоставление средств бюджета Республики Башкортостан на их создание
 и развитие;
      в  срок  до  10 числа месяца, следующего за отчетным, обеспечить
 представление   в  Министерство  экономического  развития  Республики
 Башкортостан  информации  о  показателях  деятельности,  в  том числе
 финансовом состоянии предприятий;
      совместно   с   Министерством   лесного   хозяйства   Республики
 Башкортостан  и Министерством строительства, архитектуры и транспорта
 Республики Башкортостан продолжить работу по привлечению инвестиций в
 создание   новых  производств  по  глубокой  переработке  леса  через
 механизм   предоставления   льгот   по   приоритетным  инвестиционным
 проектам;
      совместно с Министерством внешнеэкономических связей, торговли и
 предпринимательства  Республики Башкортостан активизировать работу по
 расширению   внутриреспубликанской   кооперации,   в   том   числе  с
 предприятиями малого и среднего бизнеса;
      совместно с Министерством внешнеэкономических связей, торговли и
 предпринимательства  Республики  Башкортостан  организовать работу по
 привлечению   субъектов  малого  предпринимательства  для  реализации
 инвестиционных   проектов  по  организации  заготовки  и  переработки
 кожевенного  сырья  с использованием механизмов финансовой поддержки,
 предусмотренной  Республиканской программой развития субъектов малого
 и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2009 год,
 утвержденной  Постановлением Правительства Республики Башкортостан от
 18 февраля 2009 года N 67.
      10. Министерству финансов Республики Башкортостан:
      обеспечить   стабильное   исполнение   бюджета   в   сложившихся
 экономических условиях;
      обеспечить разработку проекта бюджета Республики Башкортостан на
 2010  год  и среднесрочного финансового плана Республики Башкортостан
 до 2012 года;
      продолжить   работу  по  проведению  анализа  влияния  изменений
 основных  социально-экономических показателей развития на поступления
 доходов  консолидированного бюджета Республики Башкортостан, внесению
 предложений по обеспечению сбалансированности бюджета;
      обеспечить  контроль за целевым использованием бюджетных средств
 при  кассовом  исполнении  бюджета Республики Башкортостан в условиях
 открытия  и  ведения  лицевых счетов для учета операций по исполнению
 расходов бюджета Республики Башкортостан;
      продолжить  работу  по  мониторингу  цен  на  основные  продукты
 питания  на  основании  данных,  включенных  в Реестр государственных
 контрактов, заключенных от имени Республики Башкортостан;
      осуществлять контроль за своевременной выплатой заработной платы
 в   бюджетных   учреждениях,   финансируемых  из  бюджета  Республики
 Башкортостан;
      обеспечить  внедрение  системы  мониторинга качества финансового
 менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета
 Республики Башкортостан.
      11.     Министерству    экономического    развития    Республики
 Башкортостан,    Министерству    финансов   Республики   Башкортостан
 обеспечить  экспертизу  ведомственных  целевых программ и включение в
 них  мероприятий,  снижающих будущие обязательства бюджета Республики
 Башкортостан.
      12.  Министерству  сельского  хозяйства  Республики Башкортостан
 совместно   с   республиканскими  органами  исполнительной  власти  и
 администрациями  муниципальных районов и городских округов Республики
 Башкортостан:
обеспечить выполнение мероприятий республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября 2007 года N 348, федеральных целевых программ "Социальное развитие села до 2010 года" и "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы";
      обеспечить     достижение     целевых     ориентиров    развития
 агропромышленного      комплекса,      предусмотренных      прогнозом
 социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2009 год
 и на период до 2011 года;
      продолжить      работу      по      финансовому     оздоровлению
 сельскохозяйственных товаропроизводителей, уменьшению числа убыточных
 предприятий и организаций;
      обеспечить    развитие    сельскохозяйственных   потребительских
 кооперативов,    новых    форм    объединений    сельскохозяйственных
 товаропроизводителей       и       предприятий       перерабатывающей
 промышленности;
      обеспечить  принятие мер по предотвращению деградации почвенного
 покрова   земель   сельскохозяйственного   назначения   и  проведение
 почвенного  обследования  земель сельскохозяйственного назначения для
 мониторинга их состояния;
      обеспечить  принятие  необходимых  мер  по  обеспечению возврата
 ранее  предоставленных  и  просроченных  бюджетных кредитов, выданных
 организациям    агропромышленного    комплекса    и    администрациям
 муниципальных   районов   из   бюджета   Республики  Башкортостан  на
 возвратной основе.
      13.   Министерству   внешнеэкономических   связей,   торговли  и
 предпринимательства Республики Башкортостан:
      активизировать   работу   по   поддержанию  товаропроизводителей
 Башкортостана, закреплению позиций башкирских предприятий-экспортеров
 на традиционных рынках и освоению новых рынков;
      активизировать сотрудничество с государствами - участниками СНГ,
 разработку  плана мероприятий двустороннего сотрудничества Республики
 Башкортостан со странами СНГ;
      обеспечить   реализацию  мероприятий  Республиканской  программы
 развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике
 Башкортостан на 2009 год;
      обеспечить  сохранение  стабильности  на  потребительском рынке,
 бесперебойную торговлю социально значимыми товарами.
      14.   Министерству   строительства,   архитектуры  и  транспорта
 Республики Башкортостан:
      до  1  мая 2009 года обеспечить принятие республиканской целевой
 программы   "Модернизация   автомобильных  дорог  общего  пользования
 Республики Башкортостан (2010 - 2015 годы)";
      до   1   мая   2009   года   обеспечить  принятие  Постановления
 Правительства   Республики   Башкортостан   о  порядке  транспортного
 обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования с
 1  января  2010 года с учетом разграничения полномочий между органами
 государственной  власти  Республики  Башкортостан и органами местного
 самоуправления в соответствии с федеральным законодательством;
      продолжить   планомерную   реализацию   республиканской  целевой
 жилищной  программы  на 2005 - 2010 годы, разработанной во исполнение
 федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на  2002  - 2010 годы, как
 основного  инструмента  реализации национального проекта "Доступное и
 комфортное жилье - гражданам России";
      продолжить    работу    по    взаимодействию   с   Министерством
 регионального   развития   Российской   Федерации  и  государственной
 корпорацией  -  Фонд  содействия реформированию жилищно-коммунального
 хозяйства  по  реализации  в  Республике  Башкортостан  приоритетного
 национального  проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  - гражданам
 России"  с  учетом  обеспечения  его софинансирования за счет средств
 федерального  бюджета, бюджета Республики Башкортостан и привлеченных
 средств;
      обеспечить   бесперебойное   снабжение  строительного  комплекса
 республики   качественными  строительными  материалами,  изделиями  и
 конструкциями,   дальнейшее   техническое  перевооружение  отрасли  и
 освоение производства новых высокоэффективных видов продукции;
      принять  меры  к  снижению  стоимости  строительства социального
 жилья;
      принять необходимые меры по реализации инвестиционных проектов в
 области   промышленности  строительных  материалов,  в  том  числе  с
 участием    иностранных    фирм,    для    дальнейшего   технического
 перевооружения отрасли и создания новых рабочих мест;
      обеспечить  выполнение  целевых  показателей транспортных услуг,
 предусмотренных     прогнозом    социально-экономического    развития
 Республики Башкортостан на 2009 год;
      обеспечить  повышение  безопасности  и  качества предоставляемых
 транспортных услуг, в том числе за счет обновления парка транспортных
 средств;
      обеспечить   внесение   изменений   в   Схему   территориального
 планирования Республики Башкортостан до 2020 года;
      совместно  с  администрациями  муниципальных районов и городских
 округов Республики Башкортостан обеспечить разработку и корректировку
 схем    территориального   планирования   муниципальных   районов   и
 генеральных  планов  городских  округов в соответствии с требованиями
 нового Градостроительного кодекса Российской Федерации;
      совместно  с  Министерством  земельных и имущественных отношений
 Республики  Башкортостан  и  администрациями  муниципальных районов и
 городских округов Республики Башкортостан обеспечить взаимодействие с
 Федеральным  фондом  содействия  развитию  жилищного строительства по
 вовлечению  в  оборот федеральных земель для жилищного строительства,
 развития     объектов     инженерной,     социальной,    транспортной
 инфраструктуры, размещения объектов, предназначенных для производства
 строительных материалов;
      совместно   с   Министерством   жилищно-коммунального  хозяйства
 Республики  Башкортостан  обеспечить  выполнение мероприятий адресной
 программы   Республики   Башкортостан   по   переселению  граждан  из
 аварийного  жилищного  фонда  с  учетом  необходимости стимулирования
 развития рынка жилья на 2008 - 2009 годы.
      15.   Министерству   здравоохранения   Республики   Башкортостан
 обеспечить:
      дальнейшую   реализацию   приоритетного   национального  проекта
 "Здоровье",  включая  направления  по  формированию  здорового образа
 жизни населения;
      совершенствование       деятельности       службы      первичной
 медико-санитарной   помощи,  медицинской  помощи  женщинам  в  период
 беременности,   во   время   и  после  родов,  развитие  и  внедрение
 современных технологий выхаживания новорожденных;
      снижение   младенческой   смертности,  смертности  населения  от
 цереброваскулярной     болезни,     ишемической    болезни    сердца,
 новообразований,  травм, полученных в результате дорожно-транспортных
 происшествий.
      16. Министерству образования Республики Башкортостан обеспечить:
      дальнейшую   реализацию   приоритетного   национального  проекта
 "Образование", включая его новые направления;
      совершенствование   механизмов  контроля  качества  образования,
 лицензирования   и   государственной   аккредитации   образовательных
 учреждений,  надзора  и  контроля  за  соблюдением законодательства в
 области образования;
      реализацию       плана       мероприятий      по      укреплению
 материально-технической      базы     государственных     специальных
 (коррекционных)  образовательных  учреждений,  общеобразовательных  и
 санаторных     школ-интернатов    и    детских    домов    Республики
 Башкортостан;
      до  30  ноября  2009  года  разработку  республиканской  целевой
 программы  "Педагогические  кадры  Республики Башкортостан" на 2010 -
 2012 годы;
      дальнейшее   расширение   социального   партнерства   учреждений
 профессионального образования Республики Башкортостан с предприятиями
 и организациями.
      17.  Министерству труда и социальной защиты населения Республики
 Башкортостан:
      совместно  с  республиканскими  органами  исполнительной власти,
 администрациями  муниципальных районов и городских округов Республики
 Башкортостан  принять  меры  по  реализации Республиканской программы
 дополнительных  мероприятий  по снижению напряженности на рынке труда
 Республики  Башкортостан  в 2009 году, утвержденной Указом Президента
 Республики Башкортостан от 10 февраля 2009 года N УП-43;
      усилить  взаимодействие  с  органами  государственного надзора и
 контроля,    Федерацией   профсоюзов   Республики   Башкортостан   по
 обеспечению работодателями трудовых прав и гарантий.
      18.   Министерству   молодежной   политики,   спорта  и  туризма
 Республики Башкортостан:
      принять  меры  по дополнительной поддержке молодых специалистов,
 поиску  новых  форм  занятости  молодежи,  стимулированию молодежного
 предпринимательства;
      совместно  с  администрациями  муниципальных районов и городских
 округов Республики Башкортостан:
      продолжить     целенаправленную     работу     по     укреплению
 материально-технической  базы  спортивных сооружений, их эффективному
 использованию  и  повышению  уровня охвата населения активными видами
 физической культуры и спорта;
      активизировать  работу  по  улучшению  жилищных  условий молодых
 семей.
      19.  Министерству  культуры  и  национальной политики Республики
 Башкортостан:
      продолжить   строительство  фондохранилища  Национального  музея
 Республики  Башкортостан  и  здания Национального литературного музея
 Республики Башкортостан;
      разработать   республиканскую  целевую  программу  сохранения  и
 развития кинематографии в Республике Башкортостан на 2010 - 2013 годы
 в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан
 от  29  декабря  2008  года  N  465  "О  мерах  по  реализации Закона
 Республики Башкортостан "О государственной поддержке кинематографии в
 Республике Башкортостан";
      обеспечить        дальнейшее       участие       республиканских
 театрально-концертных   организаций   в  российских  и  международных
 фестивалях;
      продолжить  работу по воспитанию у населения чувства патриотизма
 и  бережного  отношения  к  Родине,  к ее историческому и культурному
 наследию,   сохранению   национальных   традиций   и  преемственности
 поколений     народов     республики,     укреплению    семейных    и
 семейно-родственных  связей;  в  целях  повышения  интереса к истории
 своего   рода,   народа,  родного  края  обеспечить  широкое  участие
 населения   Башкортостана   в  подготовке  и  проведении  повсеместно
 праздников  шежере-байрамы,  в  республиканском  конкурсе  на  лучшее
 составление  шежере (родословной), способствовать созданию новых форм
 семейного досуга.
      20.  Министерству земельных и имущественных отношений Республики
 Башкортостан обеспечить:
      выполнение    прогнозного    плана    (программы)   приватизации
 государственного  имущества  Республики  Башкортостан  на  2009 год и
 плановых  заданий  по  поступлению  в  бюджет Республики Башкортостан
 доходов  от использования государственного имущества и средств от его
 продажи;
      завершение   работ   по   осуществлению  бесплатной  однократной
 приватизации     гражданами     земельных    участков    из    земель
 сельскохозяйственного назначения;
      совершенствование    информационно-технической    инфраструктуры
 автоматизированной   системы  управления  недвижимостью,  продолжение
 работ по созданию единой геоинформационной системы республики;
      активизацию  работ  по  резервированию  земельных  участков  для
 государственных нужд Республики Башкортостан в соответствии со схемой
 территориального   планирования   и  проектом  развития  транспортной
 инфраструктуры республики до 2020 года;
      реализацию  мер  по  защите  прав  субъектов  малого  и среднего
 предпринимательства,    предусмотренных   Федеральным   законом   "Об
 особенностях   отчуждения   недвижимого   имущества,  находящегося  в
 государственной  собственности  субъектов  Российской Федерации или в
 муниципальной   собственности   и  арендуемого  субъектами  малого  и
 среднего  предпринимательства,  и  о  внесении  изменений в отдельные
 законодательные  акты  Российской  Федерации"  и  Законом  Республики
 Башкортостан   "О   регулировании   отдельных   вопросов   отчуждения
 недвижимого  имущества,  находящегося в государственной собственности
 Республики   Башкортостан   или   в   муниципальной  собственности  и
 арендуемого         субъектами        малого        и        среднего
 предпринимательства";
      проведение  мониторинга  и  анализа деятельности государственных
 унитарных предприятий Республики Башкортостан;
      осуществление  мероприятий  по  обеспечению имущественной основы
 функционирования  муниципальных  образований, предусмотренных Законом
 Республики  Башкортостан "Об изменении границ и объединении отдельных
 сельских поселений в Республике Башкортостан".
      21.   Министерству  жилищно-коммунального  хозяйства  Республики
 Башкортостан:
      продолжить   реализацию   республиканских   программ  в  области
 реформирования   и   модернизации   жилищно-коммунального   комплекса
 республики;
      обеспечить    реализацию   адресных   программ   по   проведению
 капитального     ремонта     многоквартирных     домов     на    2009
 год;
      совместно  с  администрациями  городских округов и муниципальных
 районов   Республики   Башкортостан   принять   необходимые  меры  по
 привлечению  средств  государственной  корпорации  -  Фонд содействия
 реформированию   жилищно-коммунального   хозяйства,   их  целевому  и
 эффективному использованию.
      22.  Министерству  внутренних  дел  по  Республике  Башкортостан
 совместно     с     заинтересованными    республиканскими    органами
 исполнительной  власти  обеспечить  дополнительные  предупредительные
 профилактические   меры   по   недопущению  обострения  криминогенной
 ситуации,      обеспечению      общественной      и     экономической
 безопасности.
      23.   Министерству  лесного  хозяйства  Республики  Башкортостан
 обеспечить:
      содействие  повышению  эффективности использования лесов за счет
 привлечения  в  эксплуатацию  неосвоенных  лесных  массивов, развития
 долгосрочных    арендных    отношений,   стимулирования   привлечения
 инвестиций  в  освоение  лесов  и увеличения использования малоценной
 древесины;
      выполнение  мероприятий  по  воспроизводству лесов, улучшению их
 породного состава и повышению продуктивности.
      24.   Министерству   природопользования  и  экологии  Республики
 Башкортостан обеспечить:
      продолжение  работ  по  сбору и утилизации пестицидов с истекшим
 сроком службы;
      проведение оценки биоресурсного потенциала республики;
      формирование регионального кадастра отходов;
      проведение инвентаризации отходов производства и потребления;
      дальнейшую  поддержку  и  развитие  особо  охраняемых  природных
 территорий.
      25.  Министерству промышленности, инвестиционной и инновационной
 политики  Республики Башкортостан, Министерству жилищно-коммунального
 хозяйства   Республики   Башкортостан,  Министерству  здравоохранения
 Республики   Башкортостан,   Министерству   культуры  и  национальной
 политики Республики Башкортостан, Министерству образования Республики
 Башкортостан,  Министерству  природопользования и экологии Республики
 Башкортостан, Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан,
 Министерству    сельского    хозяйства    Республики    Башкортостан,
 Министерству   строительства,  архитектуры  и  транспорта  Республики
 Башкортостан,   Министерству  труда  и  социальной  защиты  населения
 Республики  Башкортостан до 15 мая 2009 года разработать подпрограммы
 энергосбережения   комплексной   программы   Республики  Башкортостан
 "Энергосбережение  на  2008  -  2012  годы"  по соответствующим видам
 деятельности.
      26.  Комиссии  Республики  Башкортостан  по  тарифам  обеспечить
 контроль  в сфере государственного регулирования цен и тарифов, в том
 числе    при   реализации   инвестиционных   программ,   в   пределах
 предоставленных полномочий.
      27.   Рекомендовать   администрациям   муниципальных  районов  и
 городских округов Республики Башкортостан:
      обеспечить  исполнение  Указа Президента Российской Федерации от
 28  апреля  2008  года  N  607  "Об оценке эффективности деятельности
 органов  местного  самоуправления  городских  округов и муниципальных
 районов"  в  соответствии  с  распоряжением  Правительства Республики
 Башкортостан  от  21  января  2009  года  N  52-р, проводить анализ и
 принимать меры по улучшению показателей эффективности;
      продолжить  реализацию мероприятий по эффективному использованию
 имеющегося потенциала территорий, укреплению и расширению собственной
 финансово-экономической базы;
      обеспечить  своевременную  выплату  заработной платы в бюджетных
 учреждениях, финансируемых из местных бюджетов;
      продолжить  реализацию  мероприятий по переходу подведомственных
 учреждений на новые системы оплаты труда;
      активизировать  работу  по переводу бюджетных учреждений в форму
 автономных  учреждений  и  утвердить  план реструктуризации бюджетной
 сети;
      принять  меры  по  организации планомерного снижения потребления
 энергоресурсов   бюджетными  учреждениями  за  счет  эффективного  их
 использования в 2009 году не менее чем на 5%;
      обеспечить   выделение  земельных  участков  под  индивидуальное
 жилищное   строительство  для  граждан,  признанных  в  установленном
 порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
      завершить  разработку  в 2009 году генеральных планов сельских и
 городских  поселений,  а  также  правил  землепользования и застройки
 поселений на подведомственных территориях;
      осуществить  разработку  планов реализации схем территориального
 планирования муниципальных районов;
      совместно  с  Министерством  земельных и имущественных отношений
 Республики Башкортостан обеспечить проведение мероприятий по описанию
 границ  сельских  поселений  Республики Башкортостан в соответствии с
 требованиями градостроительного и земельного законодательства;
      совместно   с   Министерством   жилищно-коммунального  хозяйства
 Республики  Башкортостан, Министерством природопользования и экологии
 Республики   Башкортостан  и  Министерством  экономического  развития
 Республики  Башкортостан  обеспечить  реализацию  плана мероприятий в
 соответствии  с принятой Концепцией обращения с отходами производства
 и потребления в Республике Башкортостан на период до 2012 года;
      активизировать     работу     по     повышению    инвестиционной
 привлекательности  территориальных  образований  за  счет привлечения
 частных  инвестиций  и  участия  инвестиционных  проектов в отборе на
 финансирование  за  счет  средств  Инвестиционного  фонда  Российской
 Федерации  в  соответствии  с Постановлением Правительства Российской
 Федерации от 1 марта 2008 года N 134;
      совместно   с   Министерством   сельского  хозяйства  Республики
 Башкортостан:
      обеспечить   выполнение   мероприятий   муниципальных   программ
 развития животноводства на 2007 - 2010 годы;
      оказывать     всестороннюю     поддержку    сельскохозяйственным
 потребительским  кооперативам,  отраслевым  союзам и перерабатывающим
 предприятиям   по   закупкам  сельскохозяйственного  сырья  в  личных
 подсобных хозяйствах.
      28. Предложить руководителям организаций:
      до  1 мая 2009 года сформировать антикризисные программы работы,
 предусмотрев в них мероприятия по сокращению производственных затрат,
 обеспечению финансовой устойчивости и повышению конкурентоспособности;
      продолжить   работу   по  диверсификации  производства  в  целях
 расширения рынков сбыта;
      полнее   использовать   продолжить   работу   по  диверсификации
 производства в целях
      расширения  рынков сбыта;потенциал научных инновационных центров
 государственных  образовательных учреждений высшего профессионального
 образования,   Академии   наук   Республики  Башкортостан,  Уфимского
 научного  центра Российской академии наук, Государственной корпорации
 "Российская   корпорация   нанотехнологий"   в   целях   эффективного
 использования   сырья   и  материалов,  обеспечения  коммерциализации
 проектов,  направленных  на  внедрение  нанотехнологий и производство
 продукции наноиндустрии.
      29.  Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить
 на    заместителей    Премьер-министра    Правительства    Республики
 Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.

     Премьер-министр Правительства
     Республики Башкортостан         Р.Сарбаев
     Уфа, 9 апреля 2009 года
     N 138