Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14.05.2009 № 174

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости
      детей, подростков и молодежи в 2009 году

      В  соответствии  с  Законом  Республики  Башкортостан "О бюджете
 Республики  Башкортостан  на  2009 год", Указом Президента Республики
 Башкортостан  от  25  декабря  2008  года  N  УП-745  "Об утверждении
 Концепции  развития  системы  отдыха, оздоровления и занятости детей,
 подростков и молодежи в Республике Башкортостан на 2008 - 2012 годы",
 Президентской  программой  "Дети  Республики  Башкортостан" на 2006 -
 2010  годы, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от
 23   декабря   2005  года  N  УП-638,  в  целях  обеспечения  отдыха,
 оздоровления  и  занятости детей, подростков и молодежи Правительство
 Республики Башкортостан постановляет:
      1.  Администрациям  муниципальных  районов  и  городских округов
 Республики  Башкортостан  использовать  в полном объеме и по целевому
 назначению средства, выделенные из бюджета Республики Башкортостан на
 организацию  летнего  отдыха  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
 попечения родителей.
      2.   Рекомендовать   администрациям   муниципальных   районов  и
 городских округов Республики Башкортостан:
      осуществить   расходы   на  летнюю  оздоровительную  кампанию  и
 организовать  отдых,  оздоровление  и  занятость  детей, подростков и
 молодежи  в  2009 году в соответствии с Федеральным законом "Об общих
 принципах    организации   местного   самоуправления   в   Российской
 Федерации";
      использовать    все    имеющиеся   оздоровительно-воспитательные
 организации,  не допуская их перепрофилирования и использования не по
 назначению;
      оказать содействие учреждениям молодежной политики в организации
 и  проведении  профильных  оздоровительных  мероприятий  для  детей и
 подростков,    состоящих    на    учете    в   комиссиях   по   делам
 несовершеннолетних  и  защите  их  прав  и  в органах внутренних дел,
 безнадзорных  детей  и молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной
 ситуации;
      создать   районные   и   городские   комиссии  по  подготовке  и
 организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей, подростков и
 молодежи   в  2009  году,  разработать  и  утвердить  соответствующие
 районные  и  городские  программы,  предусмотрев в них мероприятия по
 укреплению   и   развитию   материально-технической  базы  загородных
 оздоровительных учреждений;
      совместно  с  балансодержателями  до  25  мая 2009 года провести
 инвентаризацию,  завершить  подготовительные  работы  и представить в
 республиканскую  межведомственную  комиссию  по  обеспечению  отдыха,
 оздоровления  и  занятости  детей, подростков и молодежи информацию о
 готовности     к     летней    оздоровительной    кампании    детских
 оздоровительно-воспитательных      организаций     и     студенческих
 оздоровительных   учреждений,  расположенных  на  территории  района,
 города,   независимо   от  их  организационно-правовых  форм  и  форм
 собственности;
      осуществлять  приемку  детских  оздоровительно-воспитательных  и
 студенческих    оздоровительных    организаций   в   соответствии   с
 нормативными   актами   и   руководствуясь   разъяснительным  письмом
 Правительства  Республики  Башкортостан  от  15  марта  2007  года  N
 495-461;     заезд     детей,     подростков     и     молодежи     в
 оздоровительно-воспитательные  учреждения  осуществлять  при  наличии
 санитарно-эпидемиологического   заключения   Управления   Федеральной
 службы  по  надзору  в  сфере защиты прав потребителей и благополучия
 человека  по  Республике Башкортостан и его территориальных отделов о
 соответствии  учреждений государственным санитарно-эпидемиологическим
 правилам и нормативам;
      организовать  своевременную  акарицидную  обработку,  проведение
 мероприятий  по  борьбе  с грызунами и насекомыми в местах размещения
 детских   оздоровительно-воспитательных  организаций  и  студенческих
 оздоровительных учреждений;
      продолжить  работу  по приему загородных детских оздоровительных
 учреждений    в    муниципальную    собственность    и    организации
 круглогодичного отдыха детей, подростков и молодежи;
      принять   меры   по   укреплению   материально-технической  базы
 лечебно-профилактических  учреждений  и  обеспечению  их соответствия
 санитарно-гигиеническим   и   противопожарным  требованиям,  а  также
 обеспечить    комплектование   загородных   детских   оздоровительных
 учреждений      медработниками     путем     заключения     договоров
 балансодержателей         учреждений        с        территориальными
 лечебно-профилактическими учреждениями;
      организовать  в  первоочередном  порядке отдых и оздоровление, а
 также  бесплатный  проезд  до  места  отдыха и оздоровления и обратно
 детей-сирот,   детей-инвалидов,   детей,   оставшихся  без  попечения
 родителей и находящихся под опекой, детей из многодетных, малоимущих,
 неполных   и   приемных   семей,   из   семей  беженцев,  вынужденных
 переселенцев  и  безработных  граждан,  а  также работников бюджетных
 организаций;
      в  целях  удешевления  стоимости путевок, сокращения расходов на
 содержание учреждений отдыха и оздоровления детей и молодежи, а также
 сокращения   расходов   организаций,   имеющих   на   своем   балансе
 соответствующие  структурные  подразделения,  освободить их от уплаты
 земельного   налога   и  арендной  платы  за  пользование  земельными
 участками  в  части  площади,  занимаемой указанными оздоровительными
 учреждениями, согласно законодательству;
      на     летний    период    2009    года    установить    детским
 оздоровительно-воспитательным  организациям всех типов и студенческим
 оздоровительным  учреждениям,  в  том  числе  базам отдыха и туризма,
 профилакториям,  детским санаториям, а также лечебно-профилактическим
 учреждениям,  организующим  детские  и  семейные  заезды,  тарифы  на
 водоснабжение, приравняв данные организации к группе "население".
      3.  Рекомендовать  руководителям  организаций  независимо  от их
 организационно-правовых   форм   и  форм  собственности  заключать  с
 образовательными   учреждениями   республики   трудовые  договоры  на
 выполнение   учащимися   старших  классов  и  студентами  общественно
 полезных работ.
      4.   Рекомендовать   государственному   учреждению  Региональное
 отделение  Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации  по
 Республике Башкортостан осуществлять для детей застрахованных граждан
 оплату  стоимости путевок в оздоровительные учреждения в соответствии
 с  решением  заседания  республиканской  межведомственной комиссии по
 обеспечению  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей, подростков и
 молодежи   в  Республике  Башкортостан  от  18  марта  2009  года  (с
 последующими изменениями).
      5.  Министерству  труда и социальной защиты населения Республики
 Башкортостан  организовать  отдых и оздоровление детей, находящихся в
 трудной  жизненной  ситуации,  в пределах поступивших из федерального
 бюджета   субсидий   и   средств   бюджета  Республики  Башкортостан,
 предусмотренных на эти цели.
      6. Министерству здравоохранения Республики Башкортостан:
      обеспечить   координацию   деятельности   районных  и  городских
 комиссий по подготовке и организации отдыха, оздоровления и занятости
 детей,  подростков  и молодежи по медицинскому обеспечению загородных
 детских оздоровительно-воспитательных организаций;
      совместно  с  Республиканским  фондом обязательного медицинского
 страхования  Республики  Башкортостан,  администрациями муниципальных
 районов  и  городских  округов Республики Башкортостан организовать в
 лечебно-профилактических  учреждениях  республики оздоровление детей,
 страдающих  хроническими заболеваниями, за счет средств обязательного
 медицинского   страхования   (в  пределах  объемов  муниципального  и
 государственного заказа);
      совместно  с  Республиканским  фондом обязательного медицинского
 страхования  Республики Башкортостан обеспечить бесплатное проведение
 профилактических  медицинских  осмотров  персонала, направляемого для
 работы  в учреждения оздоровления и отдыха детей, а также медицинских
 осмотров  подростков  при  оформлении  временной  занятости на летний
 период  в соответствии с подпунктом 6.2.9 Постановления Правительства
 Республики Башкортостан от 18 декабря 2008 года N 444 "Об утверждении
 Программы  государственных  гарантий  оказания гражданам в Республике
 Башкортостан бесплатной медицинской помощи на 2009 год".
      7. Министерству образования Республики Башкортостан:
      совместно  с Министерством молодежной политики, спорта и туризма
 Республики   Башкортостан,   Ассоциацией   организаторов   отдыха   и
 оздоровления   детей,   подростков   и   молодежи  обеспечить  подбор
 квалифицированных   кадров   для   организации   летнего   отдыха   и
 оздоровления  детей  и  учащихся,  проведение  семинаров  и конкурсов
 профессионального мастерства вожатых;
      совместно  с Министерством молодежной политики, спорта и туризма
 Республики Башкортостан, Управлением государственной службы занятости
 населения  при  Министерстве  труда  и  социальной  защиты  населения
 Республики  Башкортостан,  администрациями  муниципальных  районов  и
 городских  округов  Республики  Башкортостан создать на период летних
 каникул  центры труда и отдыха, принять меры по организации временных
 рабочих  мест  для  учащихся  в  возрасте 14 - 18 лет, обратив особое
 внимание   на   подростков  с  девиантным  поведением,  состоящих  на
 профилактическом учете;
      обеспечить развитие сети оздоровительных учреждений для учащихся
 и  студентов,  в  том  числе  на  базе  учреждений  профессионального
 образования;
      совместно    с    Министерством    здравоохранения    Республики
 Башкортостан   и   Министерством  культуры  и  национальной  политики
 Республики Башкортостан организовать отдых:
      для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
 воспитывающихся в детских домах, интернатах, для сирот, обучающихся в
 учреждениях начального и среднего профессионального образования;
      для  студентов  из  многодетных, малоимущих, неполных и приемных
 семей,  из  семей  беженцев,  вынужденных  переселенцев и безработных
 граждан, а также работников бюджетных организаций;
      обеспечить  организацию  досуга  детей,  страдающих хроническими
 заболеваниями, во время оздоровления на базе лечебно-профилактических
 учреждений;
      совместно  с  Министерством  экономического  развития Республики
 Башкортостан рассчитать для категории детей-сирот и детей, оставшихся
 без   попечения   родителей,   стоимость  1  койко-дня  в  загородных
 стационарных  детских  оздоровительных  учреждениях  независимо от их
 организационно-правовых форм и форм собственности на 2010 год.
      8. Министерству молодежной политики, спорта и туризма Республики
 Башкортостан:
      до   25   мая   2009  года  внести  в  Правительство  Республики
 Башкортостан   предложения   по  организации  отдыха  и  оздоровления
 воспитанников  детско-юношеских  спортивных школ и специализированных
 школ олимпийского резерва;
      расширить  сеть детских туристских маршрутов и походов выходного
 дня;
      до  1  июня  2009  года  совместно  с  Министерством образования
 Республики  Башкортостан  провести  в  учреждениях  профессионального
 образования,  имеющих  факультеты  физической  культуры, семинары для
 инструкторов  по  видам  спорта,  в  том  числе  по  плаванию,  и  их
 аттестацию;
      совместно  с  Министерством образования Республики Башкортостан,
 Управлением    государственной   службы   занятости   населения   при
 Министерстве   труда   и   социальной   защиты  населения  Республики
 Башкортостан,   администрациями  муниципальных  районов  и  городских
 округов  Республики  Башкортостан обеспечить на период летних каникул
 организацию   деятельности  студенческих  трудовых  отрядов,  оказать
 содействие  в  создании  штабов студенческих трудовых отрядов на базе
 учреждений профессионального образования;
      совместно  с  Министерством образования Республики Башкортостан,
 администрациями   учреждений  высшего  и  среднего  профессионального
 образования, Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан обеспечить
 организацию летнего оздоровительного отдыха студентов;
      совместно  с  администрациями  муниципальных районов и городских
 округов   Республики   Башкортостан  усилить  работу  по  организации
 профильных лагерей для детей и подростков группы "риска";
      совместно  с  Министерством образования Республики Башкортостан,
 Министерством    культуры    и   национальной   политики   Республики
 Башкортостан,   администрациями  муниципальных  районов  и  городских
 округов Республики Башкортостан:
      провести  в  мае  2009  года  конкурс  программ  по  организации
 профильных  лагерей в сфере отдыха и оздоровления детей, подростков и
 молодежи;
      организовать  работу  летних  профильных  лагерей  и смен, в том
 числе     лингвистических     и    фольклорно-этнографических,    для
 представителей   народов,   компактно   проживающих   на   территории
 Республики  Башкортостан,  в  пределах средств, выделенных из бюджета
 Республики  Башкортостан.  9.  Министерству  экономического  развития
 Республики  Башкортостан совместно с заинтересованными министерствами
 и  ведомствами рассчитать стоимость пребывания одного ребенка в сутки
 в   загородных   стационарных   детских  оздоровительных  учреждениях
 независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности на
 2010 год.
      10.  Рекомендовать  Управлению  Федеральной  службы по надзору в
 сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике
 Башкортостан:
      обеспечить             осуществление            государственного
 санитарно-эпидемиологического   надзора   за  соблюдением  санитарных
 правил    и    норм,    противоэпидемического    режима   в   детских
 оздоровительно-воспитательных     организациях     и     студенческих
 оздоровительных учреждениях;
      усилить   контроль   за  проведением  своевременной  акарицидной
 обработки,  а  также мероприятий по борьбе с грызунами и насекомыми в
 местах размещения детских оздоровительно-воспитательных организаций и
 студенческих оздоровительных учреждений;
      обеспечить   достаточность,   полноту  и  качество  лабораторных
 исследований,   проводимых  в  детских  оздоровительно-воспитательных
 организациях   и   студенческих   оздоровительных   учреждениях   для
 определения их гигиенической характеристики;
      обеспечить  без  взимания  платы  участие  в  приемке  указанных
 организаций и учреждений.
      11.  Министерству  культуры  и  национальной политики Республики
 Башкортостан:
      разработать   план  мероприятий  по  организации  досуга  детей,
 подростков и молодежи на время летних каникул;
      установить   один   день  в  неделю  для  бесплатного  посещения
 организованными группами детей, подростков и молодежи государственных
 музеев и государственных выставочных залов;
      оказать  методическую  помощь  по  предоставлению муниципальными
 библиотеками   обменного   книжного   фонда   в   загородные  детские
 оздоровительно-воспитательные   организации   данного  муниципального
 образования;
      организовать  в  государственных театрах и филармониях посещение
 спектаклей  и  концертов организованными группами детей, подростков и
 молодежи по льготным ценам (50% от стоимости билетов);
      совместно  с Министерством молодежной политики, спорта и туризма
 Республики  Башкортостан,  администрациями  муниципальных  районов  и
 городских   округов  Республики  Башкортостан  содействовать  участию
 организаций  и  учреждений  культуры  и  спорта  в  работе  с детьми,
 подростками и молодежью в период летних каникул.
      12.   Государственному   комитету   Республики  Башкортостан  по
 предпринимательству  и  торговле,  Башкирскому республиканскому союзу
 потребительских  обществ, Министерству сельского хозяйства Республики
 Башкортостан,   Министерству   экономического   развития   Республики
 Башкортостан,   администрациям   муниципальных  районов  и  городских
 округов  Республики  Башкортостан содействовать в обеспечении детских
 оздоровительно-воспитательных      организаций     и     студенческих
 оздоровительных   учреждений   по   их  заявкам  продуктами  питания,
 непродовольственными     товарами,     укомплектовании     пищеблоков
 торгово-технологическим   и   холодильным   оборудованием,   мебелью,
 посудой, инвентарем, дезинфицирующими и моющими средствами.
      13.  Предложить  открытым акционерным обществам "Башкирэнерго" и
 "Башинформсвязь"  принять  меры  по  бесперебойному снабжению детских
 оздоровительно-воспитательных      организаций     и     студенческих
 оздоровительных  учреждений  электроэнергией и обеспечению телефонной
 связью.
      14.  Управлению  по  делам печати, издательства и полиграфии при
 Правительстве  Республики  Башкортостан,  государственному унитарному
 предприятию  Телерадиовещательная  компания "Башкортостан" Республики
 Башкортостан  обеспечить  освещение летней оздоровительной кампании в
 средствах массовой информации.
      15.  Рекомендовать  Министерству  внутренних  дел  по Республике
 Башкортостан:
      принять  меры  без  взимания платы по обеспечению правопорядка и
 общественной  безопасности при перевозке организованных групп детей и
 учащихся  по  маршрутам  следования  к местам отдыха и оздоровления и
 обратно,    а    также    в    период   их   пребывания   в   детских
 оздоровительно-воспитательных организациях;
      совместно  с  Министерством образования Республики Башкортостан,
 Управлением  по  чрезвычайным  ситуациям при Правительстве Республики
 Башкортостан,   администрациями  муниципальных  районов  и  городских
 округов  Республики  Башкортостан осуществлять меры по предупреждению
 детского   травматизма,  созданию  условий  для  безопасности  детей,
 подростков и молодежи в период летних каникул.
      16.  Рекомендовать  Главному управлению МЧС России по Республике
 Башкортостан:
      до  25  мая  2009  года в целях недопущения пожаров организовать
 мероприятия   по   контролю   (надзору)   за   обеспечением  пожарной
 безопасности  в  местах  отдыха  и  оздоровления  детей, подростков и
 молодежи;
      совместно      с      руководителями      детских     загородных
 оздоровительно-воспитательных  организаций  в  период  летних каникул
 2009   года   проводить   развлекательно-познавательные  мероприятия,
 конкурсы   знатоков   пожарного   дела   и   эстафеты   с  элементами
 пожарно-спасательного  спорта, направленные на пропаганду среди детей
 и   подростков   правил   пожарной   безопасности   и  предупреждение
 правонарушений, связанных с пожарами;
      в  целях  предупреждения  несчастных  случаев  на  воде в местах
 отдыха   и   оздоровления  детей,  подростков  и  молодежи  выполнять
 необходимые   мероприятия   по   обеспечению  безопасности  людей  на
 воде;
      в  случае  выявления нарушений требований пожарной безопасности,
 создающих   угрозу   возникновения   пожара  и  (или)  гибели  людей,
 рассматривать    вопросы   о   временном   запрете   деятельности   в
 пожароопасных зданиях и помещениях;
      совместно     с    федеральным    государственным    учреждением
 здравоохранения   Центр   гигиены   и   эпидемиологии   в  Республике
 Башкортостан  организовать  обследование  и  очистку  мест  массового
 отдыха на воде с выдачей соответствующих заключений, а также контроль
 за работой спасательных постов на пляжах.
      17.  Рекомендовать  Территориальному  органу  Федеральной службы
 государственной статистики по Республике Башкортостан:
      обеспечить  межведомственную  координацию при сборе, обработке и
 анализе  информации  об  организации отдыха, оздоровления и занятости
 детей, подростков и молодежи в 2009 году;
      в  завершение летней оздоровительной кампании 2009 года провести
 анализ    структуры    стоимости   путевки   в   загородных   детских
 оздоровительных  учреждениях независимо от их организационно-правовых
 форм и форм собственности.
      18.   Министерствам,  государственным  комитетам  и  ведомствам,
 администрациям  муниципальных  районов и городских округов Республики
 Башкортостан  представить  к  1  сентября 2009 года в Территориальный
 орган  Федеральной  службы  государственной  статистики по Республике
 Башкортостан   и   республиканскую   межведомственную   комиссию   по
 обеспечению  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей, подростков и
 молодежи    в    2009    году   информацию   о   количестве   детских
 оздоровительно-воспитательных      организаций     и     студенческих
 оздоровительных  учреждений, функционировавших летом текущего года, и
 численности оздоровившихся в них детей, подростков и молодежи.
      19.   Рекомендовать  организациям  -  балансодержателям  детских
 оздоровительно-воспитательных организаций:
      согласовывать воспитательно-образовательные, культурно-досуговые
 программы   детских   оздоровительно-воспитательных   организаций   с
 представителями  органов  управления  образованием  и  по  молодежной
 политике;
      ввести  психолого-педагогическое сопровождение детского отдыха в
 условиях детских загородных оздоровительных учреждений;
      в  целях обеспечения прав и гарантий ребенка на безопасный отдых
 осуществлять   страхование  жизни  и  здоровья  детей  на  период  их
 пребывания  в  детских  оздоровительно-воспитательных  учреждениях за
 счет собственных или привлеченных средств;
      проводить        на        базе        загородных        детских
 оздоровительно-воспитательных    организаций    независимо    от   их
 организационно-правовых  форм  и  форм  собственности  не  менее трех
 детских заездов;
      максимально        использовать        загородные        детские
 оздоровительно-воспитательные  организации  для отдыха и оздоровления
 детей   работников   бюджетной   сферы,   а  также  других  социально
 незащищенных категорий населения.

     Премьер-министр Правительства
     Республики Башкортостан         Р.Сарбаев
     Уфа, 14 мая 2009 года
     N 174