Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2007 № 408

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      О республиканской программе "Развитие малоэтажного
      жилищного строительства в Республике Башкортостан
      "Свой дом" на 2007 - 2010 годы"

   (В редакции Постановлений Правительства Республики Башкортостан
           от 06.05.2009 г. N 162; от 08.07.2009 г. N 264)

      Правительство Республики Башкортостан постановляет:
      1.  Утвердить  прилагаемую  республиканскую  программу "Развитие
 малоэтажного  жилищного строительства в Республике Башкортостан "Свой
 дом" на 2007 - 2010 годы" (далее - Программа).
     2.    Определить    государственными    заказчиками    Программы
Министерство   строительства,  архитектуры  и  транспорта  Республики
Башкортостан  и  Министерство  земельных  и  имущественных  отношений
Республики  Башкортостан.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Республики Башкортостан от 06.05.2009 г. N 162)
     3.  Министерству  земельных и имущественных отношений Республики
Башкортостан   обеспечивать   реализацию   Программы  и  совместно  с
администрациями  муниципальных  образований  Республики  Башкортостан
привлечение  бюджетных  и  внебюджетных  средств, в том числе средств
частных инвесторов, к участию в реализации Программы. (В     редакции
Постановления       Правительства       Республики       Башкортостан
от 06.05.2009 г. N 162)
      4.  В  целях осуществления намеченных мероприятий, координации и
 контроля   за   их   выполнением  создать  Координационный  совет  по
 реализации республиканской программы "Развитие малоэтажного жилищного
 строительства  в  Республике  Башкортостан  "Свой дом" на 2007 - 2010
 годы" в составе согласно приложению.
      5.  Министерству экономического развития Республики Башкортостан
 ежегодно  при  формировании  республиканской  адресной инвестиционной
 программы  предусматривать  лимиты капитальных вложений на реализацию
 мероприятий Программы.
      6.   Рекомендовать   администрациям   муниципальных   районов  и
 городских  округов  Республики  Башкортостан предусмотреть средства в
 местном бюджете на реализацию мероприятий Программы.
      7.   Установить,   что   мероприятия   Программы   и  объемы  их
 финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей
 бюджетов всех уровней.
     8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
Министерство   земельных   и   имущественных   отношений   Республики
Башкортостан. (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Башкортостан                от 06.05.2009 г. N 162)

     Премьер-министр Правительства
     Республики Башкортостан         Р.Байдавлетов

Уфа, 29 декабря 2007 г.
N 408


                                                            Утверждена
                                          Постановлением Правительства
                                               Республики Башкортостан
                                           от 29 декабря 2007 г. N 408

                       РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА
      "РАЗВИТИЕ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ
              БАШКОРТОСТАН "СВОЙ ДОМ" НА 2007 - 2010 ГОДЫ"

                               Содержание

      Паспорт Программы
      1. Введение
      2.  Содержание  проблемы  и обоснование необходимости ее решения
 программными методами
      3. Цель и задачи Программы
      4. Сроки и этапы реализации Программы
      5. Объем и источники финансирования Программы
      6. Механизм реализации Программы
      7.  Ожидаемые  конечные  результаты  Программы  и  показатели ее
 социально-экономической эффективности
      8. Система программных мероприятий

      Паспорт Программы

Наименование            Развитие      малоэтажного       жилищного
Программы               строительства   в  Республике Башкортостан
                        "Свой дом" на 2007 - 2010 годы

Основание        для    Постановление   Правительства   Российской
разработки Программы    Федерации от  17 сентября  2001 года N 675
                        "О федеральной  целевой программе "Жилище"
                        на 2002 - 2010 годы";
                        Указ Президента Республики Башкортостан от
                        27   февраля   2006   года   N  УП-81   "О
                        дополнительных   мерах   по   реализации в
                        Республике    Башкортостан   приоритетного
                        национального     проекта    "Доступное  и
                        комфортное жилье - гражданам России";
                        Постановление  Правительства    Республики
                        Башкортостан  от  29 апреля 2005 года N 73
                        "Об   основных   направлениях     развития
                        жилищного     строительства    и     путях
                        обеспечения  граждан  доступным  жильем  в
                        Республике Башкортостан";
                        Постановление   Правительства   Республики
                        Башкортостан   от   21  сентября 2005 года
                        N 203 "О  Республиканской целевой жилищной
                        программе   Республики    Башкортостан  на
                        2005 - 2010 годы";
                        Постановление   Правительства   Республики
                        Башкортостан от 7 сентября 2006 года N 251
                        "О реализации  приоритетного национального
                        проекта "Доступное  и  комфортное  жилье -
                        гражданам     России"     в     Республике
                        Башкортостан"

Государственные         Министерство  строительства, архитектуры и
заказчики Программы      транспорта Республики Башкортостан,     
                        Министерство  земельных  и  имущественных
                        отношений Республики Башкортостан (В редакции
Постановления       Правительства       Республики       Башкортостан
от 06.05.2009 г. N 162)

Основные разработчики   Министерство строительства, архитектуры  и
Программы               транспорта Республики Башкортостан;
                        государственное унитарное предприятие Фонд
                        жилищного     строительства     Республики
                        Башкортостан

Исполнители Программы   Министерство  строительства, архитектуры и
                        транспорта Республики Башкортостан;
Министерство земельных и
 имущественных   отношений  Республики  Башкортостан;  государственное
 бюджетное   учреждение   Хозяйственное   управление;  государственное
 унитарное предприятие Управление административными зданиями
(Дополнен   -  Постановление  Правительства  Республики  Башкортостан
от 06.05.2009 г. N 162)
                        государственное унитарное предприятие Фонд
                        жилищного    строительства      Республики
                        Башкортостан;
                        открытое   акционерное   общество   "Уфимское   городское  агентство
 ипотечного кредитования (по согласованию);
                        органы  местного     самоуправления    (по
                        согласованию);
                        финансово-кредитные, строительно-монтажные
                        и   другие   организации,  участвующие   в
                        реализации Программы

Цели     и     задачи   Цели:
Программы               реализация   государственной   политики  в
                        области      малоэтажного        жилищного
                        строительства   в    рамках  приоритетного
                        национального   проекта    "Доступное    и
                        комфортное   жилье - гражданам    России",
                        способствующей    обеспечению    населения
                        Республики     Башкортостан,     желающего
                        улучшить  жилищные  условия,  комфортным и
                        доступным жильем
обеспечение  граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся
 в   жилых   помещениях,   земельными  участками  для  индивидуального
 жилищного строительства;
      формирование  земельных участков, обеспеченных градостроительной
 документацией;
      обеспечение земельных участков массового жилищного строительства
 объектами    инженерной    инфраструктуры    в    целях   дальнейшего
 предоставления  гражданам,  нуждающимся в улучшении жилищных условий,
 для индивидуального жилищного строительства (В              редакции
Постановления       Правительства       Республики       Башкортостан
от 06.05.2009 г. N 162)

                        Задачи:
                        развитие       малоэтажного      жилищного
                        строительства   и    совершенствование его
                        нормативно-правовой базы;
                        разработка  организационных  и  финансовых
                        механизмов,  обеспечивающих    возможность
                        кредитования  граждан  со  средним уровнем
                        дохода и отдельных категорий граждан;
                        формирование  механизмов,   обеспечивающих
                        повышение   эффективности    использования
                        бюджетных средств;
                        привлечение      частных    инвестиционных
                        ресурсов  к реализации проектов в  области
                        малоэтажного строительства;
                        обеспечение     снижения     себестоимости
                        строительства,  в  том   числе   за   счет
                        использования    современных    технологий
                        малоэтажного    строительства  и  создания
                        автономных систем инженерного обеспечения;
                        содействие       созданию   на  территории
                        Республики         Башкортостан      новых
                        производственных мощностей по изготовлению
                        комплектных  быстровозводимых  малоэтажных
                        домов   и  деталей к  ним с использованием
                        современных   прогрессивных  технологий  и
                        материалов
подготовка  и реализация инвестиционных проектов по обеспечению
 земельных   участков  объектами  инженерной  инфраструктуры  в  целях
 жилищного строительства;
      создание   эффективных   и   устойчивых  механизмов  обеспечения
 земельных   участков  объектами  инженерной  инфраструктуры  в  целях
 жилищного строительства (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Республики Башкортостан от 06.05.2009 г. N 162)

Сроки     и     этапы   Сроки  реализации  Программы - 2007 - 2010
реализации Программы    годы;
                        этапы реализации:
                        первый этап - декабрь 2007 года;
                        второй этап - 2008 год;
                        третий этап - 2009 год;
                        четвертый этап - 2010 год

Объем   и   источники   Объем финансирования  Программы составляет
финансирования          71923 млн. рублей,
Программы               в том числе за счет средств:
                        федерального бюджета - 300 млн. рублей;
                        бюджета Республики Башкортостан - 680 млн.
                        рублей;
                        местных   бюджетов - 1591 млн. рублей  (по
                        согласованию   с    органами      местного
                        самоуправления в Республике Башкортостан);
                        частных инвесторов - 69352 млн. рублей

Ожидаемые    конечные   Создание     на    территории   Республики
результаты реализации   Башкортостан    новых    предприятий    по
Программы           и   производству быстровозводимых  малоэтажных
показатели         ее   домов  и  деталей  к  ним с использованием
социально-              современных     технологий    малоэтажного
экономической           домостроения;
эффективности           увеличение доли малоэтажного строительства
                        в общем объеме с 60 до 75%;
                        количество   семей,    улучшивших жилищные
                        условия  за  счет малоэтажной застройки, -
                        не менее 20 тыс. семей;
                        количество   рабочих    мест,  возникших в
                        результате       реализации    программных
                        мероприятий  по строительству малоэтажного
                        жилья, - не менее 3 тыс. рабочих мест
реализация   гражданами,   состоящими   на   учете  в  качестве
 нуждающихся  в  жилых  помещениях,  права на предоставление земельных
 участков  для индивидуального жилищного строительства в собственность
 однократно бесплатно (Дополнен    -    Постановление   Правительства
Республики Башкортостан от 06.05.2009 г. N 162)

Система  контроля  за   Контроль    за    реализацией    Программы
реализацией Программы   осуществляет  Министерство  строительства,
                        архитектуры   и   транспорта    Республики
                        Башкортостан, Министерство   земельных   и
 имущественных отношений Республики Башкортостан (Дополнен          -
Постановление       Правительства       Республики       Башкортостан
от 06.05.2009 г. N 162)

                              1. Введение

      Республиканская   программа   "Развитие  малоэтажного  жилищного
 строительства  в  Республике  Башкортостан  "Свой дом" на 2007 - 2010
 годы"  (далее  - Программа) разработана в соответствии с нормативными
 правовыми  актами,  действующими  в  сфере жилищного строительства, и
 направлена  на  увеличение доли малоэтажного жилищного строительства,
 возводимого   подрядным   способом,   путем  осуществления  комплекса
 мероприятий   по   использованию   новых   технологий  и  современных
 строительных   материалов  при  изготовлении  деталей  и  конструкций
 быстровозводимых малоэтажных жилых домов.
      В   связи  с  реализацией  приоритетного  национального  проекта
 "Доступное  и  комфортное  жилье  - гражданам России" и задач в сфере
 жилищного   строительства,   поставленных   в   Посланиях  Президента
 Российской  Федерации  Федеральному  Собранию  на  2006  и 2007 годы,
 появилась  необходимость  разработки  комплексного подхода к развитию
 малоэтажного строительства, который включает в себя:
      совершенствование    нормативно-правовой   базы,   стимулирующей
 развитие малоэтажного строительства;
      формирование  методологии  строительства малоэтажных пригородов,
 микрорайонов;
      проведение   мероприятий   по   анализу  современных  технологий
 малоэтажного строительства;
      разработку   механизмов   финансирования  комплексной  застройки
 территорий  малоэтажными  зданиями,  в  том  числе  с  использованием
 частно-государственного партнерства.

           2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                    ее решения программными методами

      Необходимость  разработки  Программы  обусловлена началом нового
 этапа   в  развитии  малоэтажного  строительства,  характеризующегося
 переходом  от  точечной  городской  застройки  к  линейно-протяженным
 структурам  малоэтажных поселений вокруг городов и вдоль транспортных
 артерий,  а  также реализацией проектов комплексной застройки в малых
 городах и сельской местности.
      Условиями   реализации   Программы  являются  достаточный  спрос
 населения  и  необходимость оказания финансовой поддержки гражданам в
 виде  формирования  финансовых механизмов и источников субсидирования
 части  первоначальных  взносов  и  процентов  по  кредитам,  а  также
 уменьшение   первоначального   взноса  по  кредитам,  предоставляемым
 отдельным категориям граждан для приобретения жилья.
      Программа  разработана  в  целях  обеспечения  жильем  категорий
 населения,   определенных   Постановлением  Правительства  Республики
 Башкортостан  от  16  мая  2006  года  N  131  "О социальном жилищном
 ипотечном кредитовании в Республике Башкортостан", а также работников
 предприятий и организаций в рамках корпоративных ипотечных программ.
      По    данным    Территориального   органа   Федеральной   службы
 государственной  статистики по Республике Башкортостан по итогам 2006
 года  в  Республике Башкортостан сдано в эксплуатацию жилых помещений
 общей  площадью 1705,0 тыс. кв. метров, что на 13,0 процентов больше,
 чем  в  2005 году. При этом доля индивидуального домостроения в общей
 площади введенного жилья составила 61,2 процента.
      В  настоящее время строительство малоэтажного жилья в Республике
 Башкортостан  ведется преимущественно посредством единичной застройки
 индивидуальными  застройщиками,  в  том  числе  и  с  государственной
 поддержкой  в  рамках  федеральной и республиканской целевых программ
 "Социальное  развитие  села  до  2010  года".  Современное  состояние
 градостроительства и стоящие перед Республикой Башкортостан задачи по
 реализации   приоритетного   национального   проекта   "Доступное   и
 комфортное  жилье  -  гражданам  России" требуют системного подхода к
 осуществлению комплексного малоэтажного строительства.
      Малоэтажное домостроение обладает рядом существенных преимуществ
 перед  традиционным  для России строительством многоэтажного жилья, а
 именно:
      динамичность:  более  низкие финансовые затраты и более короткие
 сроки  запуска  предприятий  по производству строительных материалов,
 что  позволяет  своевременно  запускать  необходимые производственные
 мощности;
      экономичность:  снижение  себестоимости  и сроков строительства,
 повышение   степени  готовности  строящихся  объектов,  строительство
 автономных  систем инженерного обеспечения строящихся поселков в виде
 обособленных  имущественных  комплексов, что исключает влияние затрат
 на  себестоимость  строительства,  быстрое  создание производственной
 инфраструктуры, а также низкая капитало- и материалоемкость, экономия
 эксплуатационных затрат;
      экологичность:  использование в качестве строительных материалов
 экологически  чистого  сырья,  практически  безотходное производство,
 размещение жилых комплексов в экологически благоприятных районах;
      теплоэффективность: стена деревянного панельно-каркасного дома с
 эффективным   утеплителем   при  средней  толщине  300  мм  полностью
 удовлетворяет требованиям новых норм.
      При    проведении    мероприятий   по   поддержке   малоэтажного
 строительства  на  республиканском  и муниципальном уровнях его темпы
 могут значительно увеличиться.

                       3. Цель и задачи Программы

      Целью  Программы  является реализация государственной политики в
 области  малоэтажного  жилищного строительства в рамках приоритетного
 национального  проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  - гражданам
 России",  способствующей  обеспечению населения Российской Федерации,
 желающего улучшить жилищные условия, комфортным и доступным жильем.
      Для  достижения  указанной  цели  необходимо  решение  следующих
 задач:
      совершенствование нормативно-правовой базы развития малоэтажного
 жилищного строительства;
      развитие малоэтажного жилищного строительства;
      разработка     организационных    и    финансовых    механизмов,
 обеспечивающих  возможность  кредитования  граждан со средним уровнем
 дохода и отдельных категорий граждан;
      формирование  механизмов, обеспечивающих повышение эффективности
 использования бюджетных средств;
      привлечение   частных   инвестиционных   ресурсов  к  реализации
 проектов в области малоэтажного строительства;
      обеспечение снижения себестоимости строительства, в том числе за
 счет  использования современных технологий малоэтажного строительства
 и создания автономных систем инженерного обеспечения;
      содействие  созданию на территории Республики Башкортостан новых
 производственных     мощностей     по     изготовлению     комплектов
 быстровозводимых   малоэтажных   жилых   домов  и  деталей  к  ним  с
 использованием     современных     прогрессивных     технологий     и
 материалов.

                 4. Сроки и этапы реализации Программы

      Сроки реализации Программы - 2007 - 2010 годы.
      Этапы реализации:
      первый этап - декабрь 2007 года;
      второй этап - 2008 год;
      третий этап - 2009 год;
      четвертый этап - 2010 год.

             5. Объем и источники финансирования Программы

      Общий  объем  финансирования  Программы  в  2007  -  2010  годах
 составит 71923 млн. рублей, в том числе за счет средств:
      федерального бюджета - 300 млн. рублей;
      бюджета Республики Башкортостан - 680 млн. рублей;
      местных  бюджетов - 1591 млн. рублей (по согласованию с органами
 местного самоуправления Республики Башкортостан);
      частных инвесторов - 69352 млн. рублей.

                    6. Механизм реализации Программы

      Государственный заказчик Программы - Министерство строительства,
 архитектуры и транспорта Республики Башкортостан.
      Государственный заказчик:
      формирует финансовые механизмы и способы использования бюджетных
 средств,  обеспечивая получение максимальной эффективности и контроль
 их целевого использования;
      подготавливает   совместно   с   администрациями   муниципальных
 образований  республики  для  утверждения  Правительством  Республики
 Башкортостан  цены  на долевое участие в строительстве жилья в рамках
 Программы на текущий год;
      проводит  информационную  и  разъяснительную работу по освещению
 цели и задач Программы в средствах массовой информации;
      определяет  совместно  с администрациями муниципальных районов и
 городских   округов   республики  объекты  и  земельные  участки  для
 строительства;
      совместно  с  исполнителями  Программы  осуществляет  подготовку
 проектов строительства объектов социального назначения;
      самостоятельно  либо  через  уполномоченные  структуры  проводит
 согласования,  необходимые  для  инженерного  обеспечения  строящихся
 объектов  и  создания  автономных систем инженерного обеспечения этих
 объектов;
      выполняет  другие  действия,  обеспечивающие успешную реализацию
 Программы.
      Государственное    унитарное    предприятие    Фонд    жилищного
 строительства  Республики  Башкортостан  и  общество  с  ограниченной
 ответственностью    "Уфимское    городское    агентство    ипотечного
 кредитования" - исполнители Программы осуществляют:
      управленческие функции, связанные с реализацией Программы;
      подготовку концепций реализации инвестиционных проектов в рамках
 Программы  и представление подготовленных материалов государственному
 заказчику Программы;
      разработку   методик   финансирования  Программы  и  привлечение
 инвесторов;
      разработку  финансовых  механизмов, обеспечивающих доступные для
 большинства  граждан  условия  кредитования  для приобретения жилья в
 рамках Программы;
      взаимодействие  с государственным заказчиком Программы и другими
 государственными   органами   власти  в  целях  определения  способов
 бюджетной поддержки Программы;
      подготовку и реализацию инвестиционных проектов по строительству
 систем  автономного  инженерного  обеспечения  строящихся объектов, а
 также  комплексов  по  производству  конструкций  для строительства в
 рамках Программы;
      организацию  работы  по  проектированию,  строительству, вводу в
 эксплуатацию  и передаче в управление объектов, строительство которых
 предусматривается в рамках Программы;
      контроль за строительными и подрядными организациями;
      участие  в приемке инженерных сетей и сооружений, обеспечивающих
 жизнедеятельность   объектов,   подлежащих   строительству  в  рамках
 Программы.
      Взаимодействие  государственного  заказчика  Программы,  органов
 местного  самоуправления  в Республике Башкортостан, государственного
 унитарного   предприятия   Фонд  жилищного  строительства  Республики
 Башкортостан,  общества  с  ограниченной  ответственностью  "Уфимское
 городское  агентство  ипотечного  кредитования",  других  инвесторов,
 заказчиков-застройщиков,   предприятий   стройиндустрии  и  подрядных
 строительно-монтажных  организаций  в рамках Программы осуществляется
 на основании отдельных соглашений, заключаемых между ними.
      Предприятия  и  организации, заинтересованные в решении жилищных
 проблем своих сотрудников:
      обеспечивают  проведение анкетирования, других форм исследования
 потребностей в жилье и финансовых возможностей работников предприятия
 (организации);
      разрабатывают корпоративный документ, определяющий объемы, формы
 и методы оказания финансовой и организационной поддержки сотрудников,
 в  том числе стоящих в очереди на улучшение жилищных условий по месту
 работы или жительства;
      определяют   форму   своего  финансового  участия  в  реализации
 Программы,  в  том  числе  в  создаваемых  (строящихся) имущественных
 комплексах;
      при необходимости выступают поручителями по обязательствам своих
 работников перед кредитными организациями.
      Для удовлетворения потребности населения в доступном малоэтажном
 жилье предусматривается следующий механизм реализации Программы:
      Государственный заказчик осуществляет совместно с муниципальными
 образованиями  республики  формирование  государственного  заказа  на
 строительство   малоэтажного   жилья  для  соответствующих  категорий
 населения   по   фиксированным   ценам,  утвержденным  Правительством
 Республики   Башкортостан  на  текущий  год  по  районам  и  городам,
 подготовку   земельных   участков,  предназначенных  для  комплексной
 малоэтажной  застройки,  отбор инвестиционных проектов по комплексной
 застройке земельных участков малоэтажным быстровозводимым комплектным
 жильем  для софинансирования по инженерной, коммунальной и социальной
 инфраструктуре.
      Заявка    от    муниципального   образования,   предоставляющего
 инвестиционные  проекты  для  участия  в  Программе, должна содержать
 краткое  описание  планируемых  к  реализации проектов по обеспечению
 земельных  участков под комплексную малоэтажную застройку социальной,
 инженерной   и  коммунальной  инфраструктурой  с  указанием  основных
 параметров  проекта,  в том числе примерного общего бюджета, размеров
 требуемой  поддержки за счет средств бюджета Республики Башкортостан,
 объема и сроков ввода жилья на соответствующих площадках.
      Увеличению   объемов   и   снижению  себестоимости  малоэтажного
 жилищного   строительства   послужит   повсеместное   внедрение   при
 строительстве     малоэтажного     жилья     новых    технологий    и
 материалов:
      деревянное домостроение:
      объемно-модульное деревянное домостроение;
      каркасно-панельное деревянное домостроение;
      деревянное домостроение (домостроение из бруса, строительство из
 оцилиндрованных бревен, строительство из массива древесины);
      строительство  жилья  с  использованием  несъемной  опалубки  из
 пенополистирола;
      строительство   жилья   с   использованием  ячеистого  бетона  и
 пенобетона;
      строительство    жилья    с   использованием   энергоэффективной
 технологии "термостил".
      Для  внедрения  программного  мероприятия  возможно использовать
 следующие механизмы:
      прямые  государственные  инвестиции  в  виде  предоставления  из
 федерального  бюджета  бюджету  Республики  Башкортостан  субсидий на
 возмещение   части  затрат  на  обеспечение  земельных  участков  под
 жилищное  строительство  коммунальной инфраструктурой, в том числе на
 возмещение  до  50  процентов  стоимости  инвестиционных  проектов по
 обеспечению   земельных  участков  коммунальной  инфраструктурой  при
 малоэтажном    жилищном   строительстве   для   граждан,   признанных
 нуждающимися   в   улучшении   жилищных   условий  до  1  марта  2005
 года;
      прямые   государственные   инвестиции   из   бюджета  Республики
 Башкортостан   на   строительство   коммунальной  инфраструктуры  для
 малоэтажного строительства.
      Финансовые  механизмы  малоэтажного  жилищного  строительства за
 счет   ипотечного   кредитования  предусматривают  создание  системы,
 обеспечивающей  непрерывное  финансирование строительства жилья с его
 последующей   реализацией   на  доступных  для  граждан  с  различной
 материальной    обеспеченностью    условиях,   а   также   выполнение
 государственных   программ   в  области  жилищного  строительства.  К
 указанным  финансовым механизмам малоэтажного жилищного строительства
 относятся:
      механизмы  "социальной  ипотеки", предусмотренные Постановлением
 Правительства  Республики  Башкортостан  от 16 мая 2006 года N 131 "О
 социальном    жилищном    ипотечном    кредитовании    в   Республике
 Башкортостан", решениями сессий муниципальных образований республики,
 постановлениями  администраций  муниципальных образований республики,
 механизмы корпоративной ипотеки;
      накопительные      модели      финансирования     строительства,
 предусматривающие  накопление  гражданами  денежных  средств в рамках
 реализации  программных  мероприятий,  при  которых каждый участник в
 зависимости  от  суммы  и времени накопления получает право на кредит
 для приобретения жилья;
      обеспечение    поддержки   инициативы   граждан,   связанной   с
 приобретением  жилья,  за  счет  внедрения  механизмов субсидирования
 первоначального    взноса    и   процентной   ставки   по   кредитам,
 предоставляемым  отдельным  категориям  граждан  (работники бюджетной
 сферы,  ветераны,  инвалиды  и  т.д.)  за  счет  неналоговых  доходов
 бюджета;
     оказание  государственной  поддержки  гражданам,  нуждающимся  в
улучшении   жилищных   условий  в  виде  предоставления  исполнителем
Программы  -  государственным  унитарным  предприятием Фонд жилищного
строительства    Республики    Башкортостан    денежных   займов   на
строительство индивидуального жилья подрядным способом; (В   редакции
Постановления       Правительства       Республики       Башкортостан
от 08.07.2009 г. N 264)
      формирование  механизмов  частно-государственного партнерства по
 реализации  государственных  программ  в области строительства, в том
 числе   социальных  инвестиционных  проектов  (строительство  детских
 садов,  школ, поликлиник и других объектов социального назначения), и
 непосредственная   реализация   этих  проектов  в  рамках  Программы.
 Частно-государственное  партнерство  призвано  обеспечить привлечение
 частных   инвестиционных   ресурсов   к   реализации  государственных
 социальных   программ   и   формированию  механизмов  возвратности  и
 доходности произведенных инвестиций;
      вовлечение   материальных   ресурсов  и  средств  предприятий  в
 реализацию  инвестиционных  проектов  в  рамках Программы, что должно
 обеспечить  получение  дополнительного  дохода  этими  предприятиями,
 используемого  в  том числе для оплаты части первоначальных взносов и
 рефинансирования  части  процентной  ставки  по  ипотечным  кредитам,
 предоставляемым работникам этих предприятий.
      В   зависимости  от  категорий  и  социальных  групп  населения,
 приобретающих  жилье  в  рамках Программы, возможно также привлечение
 различных  источников  поддержки:  для  работников  бюджетной сферы и
 льготных  категорий  населения  -  использование бюджетных средств, а
 также  внебюджетных источников финансирования, для работающих граждан
 - средств предприятий и организаций, в которых они работают.

        7. Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели
                ее социально-экономической эффективности

      Реализация   предусмотренных   Программой  мероприятий  позволит
 построить  и  ввести  в  действие  новые  предприятия по производству
 стройматериалов,  значительно  увеличить долю строительства подрядным
 способом   малоэтажных   жилых   домов   на   основе  создания  новых
 производственных   мощностей   по   выпуску   деталей  и  конструкций
 быстровозводимых  жилых  домов  с  использованием  новых  современных
 технологий  малоэтажного  строительства  и  эффективных  строительных
 материалов,     а    также    дополнительно    загрузить    имеющиеся
 производственные  мощности  промышленности  строительных материалов и
 стройиндустрии.
      Создание   рыночных   механизмов  финансирования  инвестиционных
 проектов    по    обеспечению    земельных    участков   коммунальной
 инфраструктурой  и индустриализация малоэтажного строительства снизят
 стоимость  жилищного  строительства  и  обеспечат его доступность для
 социальных категорий населения.
      В    результате    реализации   программных   мероприятий   доля
 малоэтажного  строительства  увеличится  в  общем объеме с 60 до 75%,
 будет  создано  не  менее 3 тыс. рабочих мест, не менее 20 тыс. семей
 улучшат жилищные условия.
      За  счет  уменьшения доли стоимости инфраструктуры конечная цена
 продажи   малоэтажного   жилья   может   быть  снижена  строительными
 компаниями на 15 - 20 процентов от текущего уровня.

                   8. Система программных мероприятий

(млн. рублей)


N
п/п     Наименование
мероприятия     Исполнитель     Срок
испол-
нения,
годы    Источник
финансирова-
ния             Прогнозируемый объем
финансирования          Ожидаемые
результаты
реализации
мероприятий
Программы
                                        всего   в том числе по годам
                                                2007    2008    2009    2010
1       2               3               4       5       6       7       8       9       10      11
1.      Строительство
инженерных
коммуникаций к
новым
микрорайонам
массовой
малоэтажной
застройки,   а
также   на  их
территории, за
исключением
внутриквар-
тальных      и
внутридворовых
объектов
инженерной
инфраструктуры  ГУП       Фонд
жилищного
строительства
РБ;
по
согласованию:
органы
местного
самоуправления
в РБ;
частные
инвесторы,
строительно-
монтажные
организации     2007 -
2010    Капитальные
вложения   -
всего,
в том числе:
бюджет РБ
местный
бюджет
внебюджетные
источники       10525



680
984

8861    80



80
-

-       1862



200
166

1496    3482



200
328

2954    5101



200
490

4411    Снижение
стоимости
жилищного
строительства
и  обеспечение
его
доступности
для социальных
категорий
населения
2.      Подготовка
исходно-
разрешительной
документации
на
строительство
жилых
комплексов      Органы
местного
самоуправления
в    РБ    (по
согласованию)   2008 -
2009    Капитальные
вложения   -
всего,
в том числе:
местный
бюджет          157



157     -



-       80



80      77



77      -



-       Ускорение
оформления
документов  на
земельные
участки
3.      Строительство
автомобильных
дорог  к новым
микрорайонам
массовой
малоэтажной
застройки,   а
также   на  их
территории, за
исключением
внутриквар-
тальных      и
внутридворовых
проездов        ГУП       Фонд
жилищного
строительства
РБ;
по
согласованию:
органы
местного
самоуправления
в РБ;
частные
инвесторы;
строительно-
монтажные
организации     2008 -
2010    Капитальные
вложения   -
всего,
в том числе:
федеральный
бюджет
местный
бюджет
внебюджетные
источники       5746



300

450

4996    -



-

-

-       1915



100

150

1665    1915



100

150

1665    1916



100

150

1666    Снижение
стоимости
жилищного
строительства
и  обеспечение
его
доступности
для социальных
категорий
населения
4.      Строительство
предприятий по
производству
быстровозводи-
мых
малоэтажных
домов        и
деталей к  ним
с
использованием
современных
технологий
малоэтажного
домостроения    По
согласованию:
ГУП       Фонд
жилищного
строительства
РБ;
частные
инвесторы;
строительно-
монтажные
организации     2008 -
2009    Капитальные
вложения   -
всего,
в том числе:
внебюджетные
источники       1945



1945    -



-       486



486     1459



1459    -



-       Увеличение
объемов      и
снижение
себестоимости
малоэтажного
жилищного
строительства;
увеличение
доли
строительства
подрядным
способом;
создание новых
рабочих мест;
дополнительная
загрузка
имеющихся
производствен-
ных  мощностей
промышленности
строительных
материалов   и
стройиндустрии
5.      Строительство
микрорайонов
массовой
малоэтажной
застройки    с
внутриквар-
тальными     и
внутридворо-
выми объектами
инженерной   и
транспортной
инфраструктуры  ГУП       Фонд
жилищного
строительства
РБ;
по
согласованию:
ООО  "Уфимское
городское
агентство
ипотечного
кредитования";
органы
местного
самоуправления
в РБ;
частные
инвесторы;
финансово-
кредитные,
строительно-
монтажные    и
другие
организации     2008 -
2010    Капитальные
вложения   -
всего,
в том числе:
внебюджетные
источники       53550



53550   -



-       10000



10000   17250



17250   26300



26300   Увеличение
доли
малоэтажного
строительства
в        общем
объеме с 60 до
75%;
улучшение
жилищных
условий     за
счет
малоэтажной
застройки   не
менее 20  тыс.
семей;
создание новых
рабочих мест
                                Всего,
в том числе:
федеральный
бюджет
бюджет
Республики
Башкортостан
местные
бюджеты
внебюджетные
источники       71923

300

680


1591

69352   80

-

80


-

-       14343

100

200


396

13647   24183

100

200


555

23328   33317

100

200


640

32377
6.      Предоставление  ГУП Фонд        2009 -  Капитальные  В пре-     -       -      -      -      Улучшение
          денежных        жилищного       2010    вложения -   делах                                   жилищных
          займов      на  строительства           всего,       средств,                                условий за
          строительство   РБ                      в том числе: преду-                                  счет
          индивидуально-                          бюджет РБ    смотрен-   -       -      -      -      малоэтажной
          го       жилья                                       ных                                     застройки
          гражданам,                                           респуб-
          нуждающимся  вликан-                                 ской
          улучшении                                            адресной
          жилищных                                             инвести-
          условий                                              ционной
                                                               програм-
                                                               мой  на
                                                               соответ-
                                                               ствующие
                                                               годы, в
                                                               сумме,
                                                               эквива-
                                                               лентной
                                                               вкладу
                                                               госуда-
                                                               рства  в
                                                               уставный
                                                               фонд
                                                               пред-
                                                               приятия


                                                            Приложение
                                         к Постановлению Правительства
                                               Республики Башкортостан
                                           от 29 декабря 2007 г. N 408

                                 СОСТАВ
         КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
        ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
       В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН "СВОЙ ДОМ" НА 2007 - 2010 ГОДЫ"

Мавлияров Х.Д.        - заместитель Премьер-министра Правительства
                        Республики        Башкортостан  -  министр
                        строительства,  архитектуры  и  транспорта
                        Республики   Башкортостан,    председатель
                        Координационного совета

Абдрахимов Р.Р.       - директор  МУП   Инвестиционно-строительный
                        комитет   городского   округа   город  Уфа
                        Республики Башкортостан

Абдрашитова А.М.      - заместитель     министра     земельных   и
                        имущественных     отношений     Республики
                        Башкортостан

Асадуллин Г.Г.        - министр   жилищно-коммунального  хозяйства
                        Республики Башкортостан

Бикимбетов Ш.Ш.       - заведующий отделом развития строительства,
                        транспорта   и    коммунального  хозяйства
                        Аппарата     Правительства      Республики
                        Башкортостан

Истамгалина Л.З.      - заместитель  министра  финансов Республики
                        Башкортостан

Латыпов В.М.          - заведующий       кафедрой     строительных
                        конструкций     архитектурно-строительного
                        факультета      ГОУ     ВПО       Уфимский
                        государственный    нефтяной    технический
                        университет (по согласованию)

Мансуров К.А.         - генеральный   директор  ГУП Фонд жилищного
                        строительства Республики Башкортостан

Махмудов Х.М.         - первый заместитель министра строительства,
                        архитектуры   и   транспорта    Республики
                        Башкортостан

Мейзлер А.М.          - генеральный     директор   ООО   "Уфимское
                        городское       агентство       ипотечного
                        кредитования" (по согласованию)

Минасов М.Ш.          - первый заместитель министра экономического
                        развития Республики Башкортостан

Халимов Р.К.          - первый    заместитель  главы Администрации
                        городского    округа  город Уфа Республики
                        Башкортостан (по согласованию)

Хохлов И.С.           - начальник  Управления  по  землеустройству
                        при     Министерстве   сельского хозяйства
                        Республики Башкортостан