Постановление Правительства Республики Башкортостан от 18.01.2010 № 3

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      О представленности продуктов питания республиканских
      товаропроизводителей в торговых предприятиях и
      закупках для государственных и муниципальных нужд
      Республики Башкортостан

      Правительство  Республики Башкортостан отмечает, что в 2009 году
 деятельность  по обеспечению поддержки местных товаропроизводителей и
 дальнейшему    расширению    представленности    продуктов    питания
 республиканского  производства на предприятиях розничной торговли и в
 государственных   и  муниципальных  заказах  Республики  Башкортостан
 активизировалась.
      Выполнение распоряжения Правительства Республики Башкортостан от
 16  июля  2009  года N 734-р и Постановления Правительства Республики
 Башкортостан  от 4 августа 2008 года N 269 "О дополнительных мерах по
 расширению     представленности     продуктов     питания     местных
 товаропроизводителей  в  закупках для государственных и муниципальных
 нужд  Республики  Башкортостан" позволило значительно расширить рынки
 сбыта   продовольственных   товаров,   произведенных   в   Республике
 Башкортостан,  а  также  повысить  уровень  информированности местных
 товаропроизводителей  по  размещению  заказов  на  поставку продуктов
 питания   для   государственных   и   муниципальных  нужд  Республики
 Башкортостан.
      В     условиях     снижения    покупательской    активности    и
 перераспределения  покупательского приоритета в сторону отечественных
 товаров      вопрос      реализации     продукции     республиканских
 товаропроизводителей    по-прежнему    остается   очень   актуальным.
 Государственным      комитетом     Республики     Башкортостан     по
 предпринимательству    и   торговле   совместно   с   администрациями
 муниципальных    образований    Республики   Башкортостан   проделана
 определенная работа по поддержке республиканских товаропроизводителей
 и продвижению их продукции на потребительский рынок.
      Анализ      представленности      продукции      республиканских
 товаропроизводителей в 13 муниципальных районах и 4 городских округах
 республики   (Аскинский,   Баймакский,   Давлекановский,   Иглинский,
 Калтасинский,     Краснокамский,     Куюргазинский,     Мелеузовский,
 Нуримановский,  Туймазинский,  Татышлинский,  Чишминский,  Янаульский
 районы, города Кумертау, Нефтекамск, Октябрьский, Сибай) показал, что
 ситуация  по представленности республиканских товаров на предприятиях
 торговли в целом улучшилась.
      Во  всех  муниципальных  районах  и городских округах достигнута
 практически   100%  представленность  по  хлебу,  молоку  и  молочной
 продукции. Случаи продажи завозного молока социальных сортов отмечены
 только  в приграничных муниципальных районах Аскинский, Калтасинский,
 Краснокамский районы Республики Башкортостан.
      Наличие  в  муниципальных  образованиях  республики  предприятий
 республиканских     и    локальных    торговых    сетей    обеспечило
 представленность в них колбасных изделий от 93 до 100%, сыров - от 50
 до  100%,  масла сливочного - от 60 до 100%, яиц - 100%, мяса птицы -
 до 70%.
      Наряду с этим отмечается низкая представленность республиканских
 товаров   в   магазинах   сетевых   структур   муниципальных  районов
 Баймакский,  Давлекановский,  Куюргазинский  и  Нуримановский  районы
 Республики Башкортостан.
      В  ряде  магазинов  муниципальных районов Аскинский, Баймакский,
 Иглинский,  Краснокамский, Калтасинский, Нуримановский, Татышлинский,
 Чишминский,  Янаульский районы Республики Башкортостан отмечены узкий
 ассортимент  товаров,  отсутствие  в  продаже  масла сливочного, мяса
 птицы, яиц, сыров республиканских товаропроизводителей.
      Правительство Республики Башкортостан отмечает, что деятельность
 по   обеспечению   поддержки  местных  товаропроизводителей  в  сфере
 размещения  заказов на поставку продуктов питания для государственных
 и  муниципальных  нужд  Республики  Башкортостан  имеет  определенные
 положительные результаты: повысился уровень информированности местных
 товаропроизводителей    в    области    размещения   таких   заказов,
 активизировалась   в   этом   направлении   деятельность  заказчиков,
 увеличилась   в   общем   объеме  закупок  продовольственных  товаров
 представленность товаров республиканского производства.
      В январе - сентябре 2009 года бюджетными учреждениями республики
 размещено  заказов  на  поставку  продуктов  питания республиканского
 производства  на  сумму  1,6  млрд.  рублей, что составило 79% общего
 объема   закупленных   продуктов   питания   для   государственных  и
 муниципальных  нужд  Республики  Башкортостан. По сравнению с уровнем
 2008 года доля продукции республиканского производства в общем объеме
 закупленных  продуктов  питания  для  государственных и муниципальных
 нужд  увеличилась  за  9  месяцев  текущего  года  в  среднем  на 3,6
 процентного пункта.
      В  январе  -  ноябре  2009 года в рамках работы Межведомственной
 комиссии  по  контролю  за  выполнением  Постановления  Правительства
 Республики   Башкортостан   от   4   августа   2008  года  N  269  "О
 дополнительных мерах по расширению представленности продуктов питания
 местных   товаропроизводителей   в  закупках  для  государственных  и
 муниципальных нужд Республики Башкортостан" проанализирована ситуация
 с     представленностью     продуктов     питания     республиканских
 товаропроизводителей   в   закупках  для  муниципальных  нужд  на  13
 территориях республики.
      Несмотря на общие положительные результаты, выявлены недостатки,
 снижающие   эффективность  мероприятий,  направленных  на  расширение
 представленности  продуктов  питания  местных  товаропроизводителей в
 закупках  для  государственных  и  муниципальных  нужд,  в частности,
 несоблюдение    установленных    требований    и    рекомендаций   по
 информационному     обеспечению     местных     товаропроизводителей,
 несвоевременное  и ненадлежащее исполнение обязательств по контрактам
 и  договорам  на  поставку  продуктов  питания,  ограничение  допуска
 местных  товаропроизводителей  к  участию в торгах путем формирования
 сложных  и  недоступных  лотов,  отсутствие в закупочной документации
 требований  к  качеству и безопасности закупаемых продуктов питания и
 др.
      В  целях дальнейшего развития потребительского рынка, расширения
 ассортимента предлагаемых населению республиканских продовольственных
 товаров     на    предприятиях    розничной    торговли,    повышения
 результативности работы в реализации дополнительных мер по расширению
 представленности  продуктов  питания  местных  товаропроизводителей в
 закупках   для   государственных   и  муниципальных  нужд  республики
 Правительство Республики Башкортостан постановляет:
      1.   Государственному   комитету   Республики   Башкортостан  по
 предпринимательству и торговле:
      в  месячный  срок внести в Правительство Республики Башкортостан
 проект  постановления  о  внесении  изменений  в  Правила организации
 деятельности  розничных рынков на территории Республики Башкортостан,
 утвержденные  Постановлением Правительства Республики Башкортостан от
 28  апреля  2007  года  N  112 "Об организации деятельности розничных
 рынков   на   территории  Республики  Башкортостан"  (с  последующими
 изменениями);
      совместно   с   Министерством   сельского  хозяйства  Республики
 Башкортостан  продолжить  работу по обеспечению продвижения продукции
 республиканского  агропродовольственного комплекса на потребительский
 рынок.
      2.  Министерству  сельского  хозяйства  Республики  Башкортостан
 продолжить работу по:
      обеспечению  координации участия местных товаропроизводителей на
 основе  годовых  прогнозных  планов  проведения  совместных торгов на
 поставку  основных видов продуктов питания, разработанных отраслевыми
 министерствами,    ведомствами    и    муниципальными   образованиями
 республики;
      повышению      уровня      информированности     республиканских
 товаропроизводителей  при  участии  в  заказах  на поставку продуктов
 питания   для   государственных   и   муниципальных  нужд  Республики
 Башкортостан;
      обеспечению реализации мероприятий по организации сети фирменных
 магазинов   и   отделов,   реализующих   продукцию   республиканского
 агропродовольственного комплекса.
      3.    Министерству    образования    Республики    Башкортостан,
 Министерству  здравоохранения  Республики  Башкортостан, Министерству
 труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан:
      в  срок  до  1 февраля 2010 года разработать путем централизации
 заказов   годовые  планы  проведения  подведомственными  учреждениями
 совместных торгов на поставку основных видов продуктов питания (мяса,
 молока,   мясных  и  молочных  продуктов)  для  государственных  нужд
 Республики Башкортостан;
      в  срок  до  5  февраля  2010  года  представить  в Министерство
 сельского    хозяйства   Республики   Башкортостан   и   Министерство
 экономического  развития  Республики  Башкортостан  планы  проведения
 совместных торгов на поставку основных видов продуктов питания;
      организовать     скоординированную    работу    по    проведению
 подведомственными учреждениями совместных торгов на поставку основных
 видов   продуктов   питания   для   государственных  нужд  Республики
 Башкортостан;
      в  срок до 1 февраля 2010 года подготовить и довести до сведения
 своих  подведомственных  учреждений  типовые  требования к качеству и
 безопасности  товаров  с  указанием  соответствующих  государственных
 нормативов и стандартов к закупаемым продуктам питания;
      усилить  контроль  за  размещением  подведомственными бюджетными
 учреждениями    заказов    на    поставку   продуктов   питания   для
 государственных  нужд, а также исполнением государственных контрактов
 и договоров на поставку продуктов питания.
      4.   Управлению   Республики   Башкортостан   по   защите   прав
 потребителей   и   контролю   за  оборотом  и  качеством  алкогольной
 продукции:
      с  1  февраля  2010  года  обеспечить сбор и анализ информации о
 соответствии  технического  задания  на  поставку  продуктов  питания
 типовым  требованиям,  в  том  числе  в части соблюдения требований к
 качеству  и  безопасности,  государственным  нормативам  и стандартам
 закупаемых  продуктов  питания,  а  также о соответствии технического
 задания  и  содержания  формируемых  лотов особенностям специализации
 предприятий агропромышленного комплекса республики;
      обобщенную информацию по данным вопросам ежемесячно представлять
 в   Министерство   сельского   хозяйства   Республики   Башкортостан,
 Министерство   экономического   развития   Республики   Башкортостан,
 отраслевые    республиканские    министерства   и   органы   местного
 самоуправления.
      5.   Признать   работу   Администраций   муниципальных   районов
 Аскинский,   Калтасинский,   Краснокамский   и  Нуримановский  районы
 Республики  Башкортостан  по  расширению  представленности  продуктов
 питания    местных    товаропроизводителей   в   розничной   торговле
 недостаточной (слабой).
      6.   Рекомендовать   администрациям   муниципальных   районов  и
 городских округов Республики Башкортостан:
      сформировать    годовые   планы   проведения   подведомственными
 учреждениями  совместных  торгов на поставку основных видов продуктов
 питания  для  муниципальных нужд, довести их до сведения Министерства
 сельского  хозяйства  Республики Башкортостан и обеспечить мониторинг
 за ходом реализации таких планов;
      усилить  контроль  за  размещением  подведомственными бюджетными
 учреждениями  заказов на поставку продуктов питания для муниципальных
 нужд,  а  также  исполнением  муниципальных контрактов и договоров на
 поставку продуктов питания;
      продолжить  работу  с  розничными  предприятиями по насыщению их
 продукцией республиканского агропродовольственного комплекса;
      рассмотреть      возможность      организации      в     городах
 сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков.

     Премьер-министр Правительства
     Республики Башкортостан         Р.Сарбаев
     Уфа, 18 января 2010 года
     N 3