Утратил силу - Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 28.08.2015 № 347
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ КАДАСТРЕ ОТХОДОВ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральными законами "Об отходах производства
и потребления", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения" и Законом Республики Башкортостан "Об отходах производства
и потребления", в целях развития и совершенствования системы учета и
обращения с отходами на территории Республики Башкортостан
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о республиканском кадастре
отходов производства и потребления.
2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с формированием
республиканского кадастра отходов производства и потребления,
осуществить в пределах средств бюджета Республики Башкортостан,
предусмотренных на реализацию Республиканской целевой программы
"Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (на 2004 - 2010
годы и период до 2015 года)".
3. Рекомендовать индивидуальным предпринимателям, юридическим
лицам независимо от формы собственности, администрациям муниципальных
образований Республики Башкортостан представить материалы
инвентаризации объектов размещения отходов, оформленные в
установленном порядке, в Министерство природопользования и экологии
Республики Башкортостан до 1 октября 2010 года.
4. Министерству природопользования и экологии Республики
Башкортостан до 1 декабря 2010 года сформировать в установленном
порядке реестр объектов размещения отходов, расположенных на
территории Республики Башкортостан.
5. Рекомендовать Приуральскому Управлению Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору, Управлению
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Республике Башкортостан, Управлению
Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по
Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования по Республике Башкортостан, Управлению
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Республике Башкортостан, поручить Министерству
земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан оказывать
содействие предприятиям, организациям, учреждениям, администрациям
муниципальных образований Республики Башкортостан в организации и
проведении инвентаризации объектов размещения отходов.
6. Признать утратившими силу:
Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 7
марта 2002 года N 64 "Об утверждении Временного положения о
территориальном кадастре отходов в Республике Башкортостан";
распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан от 30
августа 2002 года N 784-р.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан -
министра промышленности и внешнеэкономических связей Республики
Башкортостан Пустовгарова Ю.Л.
Премьер-министр Правительства
Республики Башкортостан Р.Сарбаев
Уфа, 1 февраля 2010 года
N 26
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 1 февраля 2010 г. N 26
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ КАДАСТРЕ ОТХОДОВ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федеральных
законов "Об отходах производства и потребления", "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закона
Республики Башкортостан "Об отходах производства и потребления", в
соответствии с Положением о Министерстве природопользования и
экологии Республики Башкортостан, утвержденным Указом Президента
Республики Башкортостан от 31 июля 2008 года N УП-346.
1.2. Положение определяет содержание, принципы формирования,
порядок ведения республиканского кадастра отходов производства и
потребления (далее - республиканский кадастр). Сведения, содержащиеся
в республиканском кадастре, используются для осуществления
государственного контроля за деятельностью в области обращения с
отходами производства и потребления (далее - отходы), служат
основанием для принятия управленческих, хозяйственных и иных решений
в этой сфере.
1.3. Республиканский кадастр - периодически пополняемый,
систематизированный свод сведений о происхождении, количестве,
составе, свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретных
объектах размещения отходов, технологиях их использования и
обезвреживания на территории Республики Башкортостан.
Республиканский кадастр состоит из следующих разделов:
классификационный каталог отходов Республики Башкортостан (далее
- классификационный каталог отходов);
реестр объектов размещения отходов в Республике Башкортостан
(далее - реестр объектов размещения отходов);
банк данных об отходах Республики Башкортостан (далее - банк
данных об отходах);
банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов
на территории Республики Башкортостан (далее - банк данных о
технологиях).
1.4. Республиканский кадастр является государственным
информационным ресурсом Республики Башкортостан, а также основой для
регулирования деятельности в области обращения с отходами,
осуществления государственного экологического контроля и обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
1.5. Республиканский кадастр содержит сведения о:
видах отходов, с которыми осуществляется обращение на территории
Республики Башкортостан;
характеристиках и опасных свойствах видов отходов, с которыми
осуществляется обращение на территории Республики
Башкортостан;
объектах размещения отходов, расположенных на территории
Республики Башкортостан;
технологиях использования и обезвреживания отходов;
фактических количественных данных по образованию, сбору,
накоплению, транспортированию, использованию, обезвреживанию и
размещению отходов на территории Республики Башкортостан.
1.6. Республиканский кадастр может содержать сведения о
нормативах образования отходов, установленных лимитах на размещение
отходов и предельных объемах накопления отходов.
1.7. Учету в республиканском кадастре подлежат все виды отходов,
за исключением биологических и радиоактивных.
2. ВЕДЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО КАДАСТРА
2.1. Ведение республиканского кадастра осуществляет Министерство
природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее -
Уполномоченный орган).
2.2. Уполномоченный орган:
осуществляет нормативно-методическое и информационное
обеспечение ведения республиканского кадастра;
осуществляет разработку технического задания в целях определения
задач программного обеспечения в части ведения республиканского
кадастра;
определяет в установленном законодательством порядке
организацию, выполняющую работы по сопровождению информационных баз
данных по обращению с отходами в Республике Башкортостан;
определяет в установленном законодательством порядке
организации, выполняющие специальные исследования и обследования,
направленные на получение информации по обращению с отходами на
территории Республики Башкортостан;
осуществляет в пределах своих полномочий контроль за полнотой и
достоверностью сведений, представляемых в республиканский кадастр в
соответствии с законодательством.
2.3. Источниками сведений, включаемых в республиканский кадастр,
являются:
информация по обращению с отходами, представляемая в
Уполномоченный орган администрациями муниципальных образований
Республики Башкортостан, индивидуальными предпринимателями и
юридическими лицами независимо от формы собственности,
осуществляющими деятельность по обращению с отходами, в соответствии
с формами, определяемыми Уполномоченным органом;
информация по обращению с отходами, представляемая
территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной
власти, уполномоченных в области обращения с отходами, в процессе
исполнения ими установленных полномочий в области регулирования
обращения с отходами (представляется в Уполномоченный орган по
письменному запросу);
информация, представляемая организациями, осуществляющими
специальные исследования и обследования на территории Республики
Башкортостан, в целях получения дополнительной информации по
обращению с отходами (представляется в Уполномоченный орган по
письменному запросу).
2.4. Порядок взаимодействия Уполномоченного органа с
федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
подразделениями в Республике Башкортостан, республиканскими органами
исполнительной власти, администрациями муниципальных образований
Республики Башкортостан в процессе ведения республиканского кадастра
определяется настоящим Положением.
3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ КЛАССИФИКАЦИОННОГО
КАТАЛОГА ОТХОДОВ
3.1. Классификационный каталог отходов представляет собой
систематизированный перечень видов отходов, содержащий сведения о
составе, свойствах и других характеристиках этих отходов.
3.2. Формирование классификационного каталога отходов
осуществляется в соответствии с федеральным классификационным
каталогом отходов, утвержденным Приказом Министерства природных
ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 года N 786.
3.3. Ведение классификационного каталога отходов осуществляется
по форме, определяемой Уполномоченным органом.
3.4. Источником сведений для ведения классификационного каталога
отходов является информация, получаемая от лиц, указанных в пункте
2.3 настоящего Положения.
3.5. Уполномоченный орган организует сбор, обработку и анализ
информации об отходах, ограничениях по обращению с отходами, а также
формирование, обновление и актуализацию классификационного каталога
отходов.
3.6. Классификационный каталог отходов утверждается один раз в
три года приказом руководителя Уполномоченного органа по состоянию на
1 января года утверждения в срок, не превышающий 20 рабочих дней.
3.7. Уполномоченный орган вносит текущие изменения в
классификационный каталог отходов по мере поступления новой
информации об отходах.
4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
4.1. Реестр объектов размещения отходов представляет собой
систематизированный свод документированных сведений о расположенных
на территории Республики Башкортостан объектах размещения отходов (о
местоположении, целевом назначении, правовом положении объектов, их
состоянии, наличии размещенных отходов), формируемых в результате
проведения инвентаризации объектов размещения отходов.
4.2. Ведение реестра объектов размещения отходов осуществляется
по форме, определяемой Уполномоченным органом.
4.3. Учету в реестре объектов размещения отходов подлежат:
действующие объекты размещения отходов;
объекты размещения отходов, временно не эксплуатируемые;
объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации,
нерекультивированные;
объекты размещения отходов рекультивированные;
несанкционированные свалки отходов площадью более 10 кв. м.
4.4. Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов:
специальные места размещения радиоактивных отходов, относящиеся
к ведению органов атомного надзора;
кладбища и скотомогильники, относящиеся к ведению органов
санитарного и ветеринарного надзора.
4.5. Источником сведений для ведения реестра объектов размещения
отходов является информация, получаемая от лиц, указанных в пункте
2.3 настоящего Положения.
4.6. Работы по созданию и ведению реестра объектов размещения
отходов включают:
инвентаризацию объектов размещения отходов;
присвоение кода объектам размещения отходов;
выдачу свидетельств о регистрации объектов размещения отходов.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ
ОТХОДОВ И ИХ РЕГИСТРАЦИИ
5.1. Инвентаризации подлежат все объекты размещения отходов,
принадлежащие индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам
независимо от формы собственности и администрациям муниципальных
образований Республики Башкортостан.
5.2. Задачами инвентаризации являются:
выявление, регистрация и учет объектов размещения отходов;
определение площадей, занятых под размещение отходов;
оценка степени заполнения и наличия свободных объемов на
объектах размещения отходов;
установление видов (наименований) и количества размещенных на
объектах отходов, их классов опасности для окружающей среды;
оценка условий размещения отходов;
оценка состояния объектов размещения отходов, их соответствия
экологическим, строительным и санитарным нормам и правилам;
оценка степени воздействия объектов размещения отходов на
состояние окружающей среды.
5.3. Инвентаризация объектов размещения отходов осуществляется
собственниками, указанными в пункте 5.1 настоящего Положения, или по
их заказу специализированными организациями за счет собственных
средств.
5.4. Инвентаризация проводится не реже одного раза в семь лет.
5.5. Уполномоченный орган:
осуществляет общее организационное и методическое руководство
проведением инвентаризации;
осуществляет контроль за достоверностью полученных при
инвентаризации материалов;
анализирует, систематизирует материалы инвентаризации и
присваивает коды объектам размещения отходов;
выдает свидетельства о регистрации объектов размещения отходов.
5.6. Итоги инвентаризации объектов размещения отходов отражаются
в акте по форме, устанавливаемой Уполномоченным органом.
5.7. Для регистрации объекта размещения отходов в реестре
объектов размещения отходов индивидуальные предприниматели,
юридические лица независимо от формы собственности и администрации
муниципальных образований Республики Башкортостан представляют в
территориальные подразделения Уполномоченного органа акты
инвентаризации и карты-схемы расположения объектов размещения
отходов.
5.8. Территориальные подразделения Уполномоченного органа
проверяют и согласовывают материалы и направляют их в Уполномоченный
орган для регистрации объектов размещения отходов.
Срок рассмотрения материалов инвентаризации территориальными
подразделениями Уполномоченного органа не должен превышать месяца с
момента их получения.
5.9. Уполномоченный орган:
в месячный срок рассматривает представленные материалы,
присваивает объекту размещения отходов код, регистрирует его в
реестре объектов размещения отходов;
выдает индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам
независимо от формы собственности и администрациям муниципальных
образований Республики Башкортостан свидетельство о регистрации
объекта размещения отходов по форме согласно приложению к настоящему
Положению.
5.10. Код объекта размещения отходов имеет цифровое выражение и
состоит из следующих элементов:
кода района и населенного пункта;
кода ОКПО предприятия;
инвентарного номера объекта размещения отходов на предприятии;
кода (вида) объекта размещения отходов.
Код объекта размещения отходов после закрытия, рекультивации,
списания его не используется и не присваивается другим объектам
размещения отходов.
5.11. В срок, не превышающий 30 рабочих дней, собственник
объекта размещения отходов после проведения рекультивации, списания,
закрытия, передачи объекта на баланс другой организации направляет в
Уполномоченный орган соответствующее уведомление.
5.12. Уполномоченный орган по мере поступления новой информации
об объектах размещения отходов рассматривает ее и вносит в реестр
объектов размещения отходов.
6. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ БАНКА ДАННЫХ ОБ ОТХОДАХ
6.1. Банк данных об отходах - это систематизированный свод
сведений, получаемых в результате ведения учета видов и
количественных данных об обращении отходов. Форма ведения банка
данных об отходах определяется Уполномоченным органом.
6.2. Банк данных об отходах может использоваться для
установления лимитов на размещение отходов и утверждения предельных
объемов накопления отходов, нормативов образования отходов при
осуществлении государственного экологического контроля.
6.3. Источником сведений для ведения банка данных об отходах
является информация, получаемая от лиц, указанных в пункте 2.3
настоящего Положения.
6.4. Уполномоченный орган организует работы по обработке и
внесению полученных сведений в банк данных об отходах по мере
поступления новой информации об отходах.
7. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ
БАНКА ДАННЫХ О ТЕХНОЛОГИЯХ
7.1. Банк данных о технологиях - это систематизированный свод
сведений, содержащий информацию о технологиях использования и
обезвреживания отходов. Ведение банка данных о технологиях
осуществляется по форме, определяемой Уполномоченным органом.
7.2. Источником сведений для ведения банка данных о технологиях
является информация, получаемая от лиц, указанных в пункте 2.3
настоящего Положения.
7.3. Уполномоченный орган рассматривает полученные материалы и
организует работы по занесению сведений в банк данных о технологиях
по мере поступления новой информации.
7.4. На основании информации, содержащейся в банке данных о
технологиях, формируется перечень организаций, оказывающих услуги по
использованию и обезвреживанию отходов.
7.5. Уполномоченный орган размещает на своем сайте перечень
организаций, оказывающих услуги по использованию и обезвреживанию
отходов, и обновляет его по мере поступления информации.
8. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО КАДАСТРА
8.1. Уполномоченный орган осуществляет обработку, хранение и
обновление информационных ресурсов, предоставление сведений
пользователям, а также ликвидацию документов и перевод в архив
устаревшей и невостребованной информации.
8.2. Уполномоченный орган в месячный срок предоставляет
имеющуюся в республиканском кадастре информацию по запросам
заинтересованных лиц. Обмен информацией осуществляется на
безвозмездной основе в рамках осуществления полномочий в области
обращения с отходами.
8.3. Сведения из республиканского кадастра предоставляются в
форме справки.
8.4. При отсутствии необходимой информации в справке указываются
адреса и реквизиты других информационных систем (фондов, архивов,
реестров, банков данных), в которых может содержаться такая
информация.
8.5. Данные информационных ресурсов республиканского кадастра,
полученные пользователями в установленном порядке, могут быть
использованы ими для создания производной информации с обязательной
ссылкой на источник информации.
Приложение
к Положению о республиканском
кадастре отходов производства
и потребления
СВИДЕТЕЛЬСТВО N ____
о регистрации объекта размещения отходов
Выдано ________________________________________________________________
(наименование предприятия)
на объект размещения отходов _____________________________________________,
(наименование объекта размещения отходов)
находящийся _______________________________________________________________
(местоположение объекта, координаты: широта, долгота)
на расстоянии от _________________________________________________________,
(ближайшего водного объекта, населенного пункта)
имеющий:
решение об отводе земельного участка _____________________________________,
(номер, дата)
проект, положительное заключение госэкспертизы ___________________________,
(номер, дата)
систему защиты окружающей среды __________________________________________,
(перечень кодов)
систему мониторинга окружающей среды _____________________________________.
(перечень кодов)
Размер санитарно-защитной зоны _________________ м.
Категория экологической опасности объекта ________________________________.
Вместимость объекта по проекту ________ тонн.
Мощность объекта ________ тонн в год.
Площадь объекта _____ га, из них используется для размещения отходов __ га.
Виды размещаемых отходов __________________________________________________
(коды отходов по федеральному классификационному
каталогу отходов)
Год ввода в эксплуатацию ______ г., год окончания эксплуатации _________ г.
Объект зарегистрирован в реестре объектов размещения отходов
и ему присвоен инвентарный номер _________________________________________.
Дата регистрации объекта "___" ____________ 20___ г.
Дата выдачи свидетельства "___" ___________ 20___ г.
Министр природопользования и экологии
Республики Башкортостан ___________/ _______________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
