Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 15.08.2011 № 287

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ТОРГОВЛИ
      НА 2011 - 2015 ГОДЫ

      В  соответствии  со  статьей  18 Федерального закона "Об основах
 государственного  регулирования  торговой  деятельности  в Российской
 Федерации"   и   статьей   8   Закона   Республики   Башкортостан  "О
 регулировании   торговой   деятельности  в  Республике  Башкортостан"
 Правительство Республики Башкортостан постановляет:
      1. Утвердить прилагаемые:
      Республиканскую  программу развития торговли на 2011 - 2015 годы
 (далее - Программа);
      Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых
 объектов  по  Республике  Башкортостан  на  2011 - 2015 годы (далее -
 Нормативы).
      2. Республиканским органам исполнительной власти принять меры по
 реализации   Программы   в   части   вопросов,   относящихся   к   их
 компетенции.
      3.   Рекомендовать   администрациям   муниципальных  образований
 Республики Башкортостан:
      использовать   основные   положения   Программы  при  разработке
 муниципальных программ развития торговли;
      учитывать  Нормативы  при разработке документов территориального
 планирования,  генеральных  планов,  муниципальных  программ развития
 торговли,  а также при размещении нестационарных торговых объектов на
 территории муниципальных образований.
      4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
 Государственный  комитет Республики Башкортостан по торговле и защите
 прав потребителей.

     Премьер-министр Правительства
     Республики Башкортостан          А.Илимбетов
     Уфа, 15 августа 2011 г.
     N 287




                                                            Утверждена
                                          Постановлением Правительства
                                               Республики Башкортостан
                                           от 15 августа 2011 г. N 287

                       РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА
                 РАЗВИТИЯ ТОРГОВЛИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ

      Содержание

      Паспорт Программы
      1.  Содержание  проблемы и необходимость ее решения программными
 методами
      1.1. Розничная торговля
      1.2. Оптовая торговля
      1.3. Общественное питание
      1.4.   Лицензирование   и   декларирование   розничной   продажи
 алкогольной продукции
      1.5.  Качество товаров и культура торгового обслуживания. Защита
 прав потребителей в сфере торговли
      2. Цели и задачи Программы
      3.   Важнейшие   целевые   индикаторы  и  показатели  реализации
 Программы
      4. Срок реализации Программы
      5. Ресурсное обеспечение Программы
      6.   Механизм  реализации  Программы  и  контроль  за  ходом  ее
 выполнения
      7. Ожидаемые результаты реализации Программы
      8. Система программных мероприятий

                           Паспорт Программы

Наименование Программы    Республиканская программа  развития  торговли  на
                          2011 - 2015 годы

Основание для разработки  Федеральный закон  "Об  основах  государственного
Программы                 регулирования торговой деятельности в  Российской
                          Федерации";
                          Закон Республики  Башкортостан  "О  регулировании
                          торговой деятельности в Республике Башкортостан"

Государственный заказчик  Государственный комитет  Республики  Башкортостан
Программы                 по торговле и защите прав потребителей

Основной     разработчик  Государственный комитет  Республики  Башкортостан
Программы                 по торговле и защите прав потребителей

Цели и задачи Программы   Цели:
                          разработка   организационно-правового   механизма
                          повышения  социально-экономической  эффективности
                          функционирования торговой отрасли;
                          реализация  в   области   торговой   деятельности
                          государственной   политики,    направленной    на
                          преодоление кризисных явлений на  потребительском
                          рынке Республики Башкортостан;
                          обеспечение роста налоговых поступлений в бюджеты
                          всех уровней;
                          увеличение  доли  торговой  отрасли   в   валовом
                          региональном продукте;
                          насыщение республиканского потребительского рынка
                          качественными товарами широкого ассортимента;
                          стимулирование  инвестиционной  и   инновационной
                          активности в сфере торговли;
                          создание современной  торговой  инфраструктуры  в
                          республике;
                          развитие   системы   защиты   прав потребителей и
                          стимулирование   роста          платежеспособного
                          покупательского спроса;
                          создание  благоприятной  конкурентной  среды   на
                          потребительском рынке республики;
                          обеспечение     качества      и      безопасности
                          потребительских товаров
                          Задачи:
                          реализация социальной политики в сфере  торговли,
                          создание  системы   социального   мониторинга   и
                          разработка механизмов его реализации;
                          определение   и   реализация    комплекса    мер,
                          направленных   на   повышение   экономической   и
                          физической  доступности   товаров,   качества   и
                          культуры торгового обслуживания населения;
                          совершенствование     правового     регулирования
                          торговой деятельности;
                          обеспечение    экономической     и     социальной
                          стабильности на потребительском рынке;
                          развитие   торговли    в    сельской    местности
                          республики;
                          реализация комплекса мер по улучшению финансового
                          состояния и обеспечению эффективной  деятельности
                          организаций торговли;
                          развитие           информационно-коммуникационных
                          технологий и систем в сфере торговли;
                          обеспечение качества и  безопасности  алкогольной
                          продукции, поступающей  в  розничную  продажу  на
                          территории Республики Башкортостан;
                          реализация   комплекса   мер    по    обеспечению
                          приоритетного  продвижения   на   республиканский
                          рынок товаров отечественного производства;
                          развитие  процессов  саморегулирования  в   сфере
                          торговли;
                          совершенствование    системы          подготовки,
                          переподготовки и повышения квалификации кадров  в
                          сфере торговли

Срок          реализации  2011 - 2015 годы без деления на этапы
Программы

Ресурсное    обеспечение  Реализация Программы осуществляется за счет  смет
Программы                 расходов республиканских  органов  исполнительной
                          власти в пределах средств, утвержденных в бюджете
                          Республики   Башкортостан   на    соответствующий
                          финансовый  год,  а  также  средств  внебюджетных
                          источников

Ожидаемые       конечные  Ежегодный  рост  оборота  розничной  торговли   в
результаты    реализации  сопоставимых  ценах   не   менее   5,5%,   оборот
Программы                 розничной торговли к концу 2015 года - 925  млрд.
                          рублей;
                          обеспечение роста налоговых поступлений в бюджеты
                          всех уровней;
                          увеличение  доли  торговой  отрасли   в   валовом
                          региональном продукте до 16%;
                          привлечение инвестиционных  ресурсов  в  развитие
                          инфраструктуры,  реконструкцию  и   строительство
                          объектов потребительского рынка  в  2011  -  2015
                          годах в объеме 10 млрд. рублей;
                          рост обеспеченности населения торговыми площадями
                          к  2015  году  до  615  кв.  м  на  1000  жителей
                          республики;
                          создание в организациях потребительского рынка до
                          15 тысяч новых рабочих мест;
                          сохранение  и   расширение   системы   социальной
                          поддержки малообеспеченных категорий населения;
                          повышение   качества    торгового    обслуживания
                          населения;
                          увеличение доли современных организаций  торговли
                          и  общественного  питания  в   общем   количестве
                          организаций, действующих на потребительском рынке
                          Республики Башкортостан

Система   контроля    за  Контроль за  реализацией  Программы  осуществляет
реализацией Программы     Государственный комитет  Республики  Башкортостан
                          по торговле и защите прав потребителей

           1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ
                         ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

      Торговля   является   одной   из  важнейших  отраслей  экономики
 Республики  Башкортостан,  состояние и эффективность функционирования
 которой    непосредственно    влияют    на    развитие   производства
 потребительских  товаров и уровень жизни населения. В настоящее время
 доля  торговли  в  налоговых  поступлениях в консолидированный бюджет
 Республики  Башкортостан  составляет  около  10%  и  превышает  15% в
 структуре  валового  регионального  продукта.  По  размеру  налоговых
 поступлений в бюджет Республики Башкортостан торговля занимает второе
 место среди основных отраслей экономики после промышленности.
      Торговая  отрасль - лидер среди отраслей экономики по количеству
 созданных  рабочих  мест:  общая численность занятых в сфере торговли
 республики превышает 200 тысяч человек.
      В  современных  условиях  в развитии торговой отрасли Республики
 Башкортостан  имеет  место  ряд  проблем. Высокий уровень инфляции на
 фоне  ограниченной  покупательской способности, недостаточная степень
 развития  инфраструктуры, наличие административных барьеров в отрасли
 вызывают  необходимость  принятия комплекса мер по поддержанию уровня
 благосостояния    населения,    повышению    его    удовлетворенности
 приобретаемыми  товарами и эффективности функционирования организаций
 торговли.
      Республиканская  программа развития торговли на 2011 - 2015 годы
 (далее  -  Программа)  разработана  в  соответствии  с  методическими
 рекомендациями по разработке региональных программ развития торговли,
 утвержденными   Приказом   Министерства   промышленности  и  торговли
 Российской Федерации от 28 июля 2010 года N 637.
      Программа  включает  краткую  характеристику  торговой  отрасли,
 определяет  задачи  по ее развитию, формирует систему и устанавливает
 целевые индикаторы реализации программных мероприятий.

      1.1. Розничная торговля

      С  2000  года торговля являлась одной из динамично развивающихся
 отраслей  экономики  республики,  ежегодный  прирост  товарооборота в
 которой в сопоставимой оценке составлял 17 - 23%.
      Мировой экономический кризис внес коррективы в развитие торговой
 отрасли  Республики  Башкортостан и затронул практически все сегменты
 ее   потребительского  рынка.  В  2009  году  в  связи  со  снижением
 платежеспособного  спроса и покупательской активности населения объем
 розничного товарооборота снизился к уровню 2008 года на 2%, что ниже,
 чем   в   среднем   по   Российской   Федерации.  Следствием  падения
 товарооборота   стало   снижение   рентабельности  торговой  отрасли,
 свертывание инвестиционных программ, приостановка строительства новых
 торговых объектов.
      В   2010   году   в   результате   постепенного   восстановления
 покупательского  спроса,  увеличения  потребительского кредитования и
 улучшения    внутренней    конъюнктуры    отмечалась    относительная
 стабилизация  ситуации  на потребительском рынке. По итогам 2010 года
 оборот  розничной  торговли  увеличился  в  товарной  массе на 4,6% и
 составил  512,1  млрд.  рублей,  при  этом субъекты малого и среднего
 предпринимательства  формировали  более  55%  всего оборота розничной
 торговли.
      По  абсолютному показателю оборота розничной торговли Республика
 Башкортостан по-прежнему входит в первую десятку субъектов Российской
 Федерации и занимает первое место в Приволжском федеральном округе.
      Качественные  преобразования  в  отрасли  связаны  с  дальнейшим
 сокращением  неорганизованной  формы  торговли  и  открытием торговых
 организаций   различных  форматов:  гипермаркетов,  крупных  торговых
 центров  и комплексов, стремительным и масштабным развитием розничных
 сетей. При этом развитие сетевого ретейлера осуществляется в основном
 за  счет  аренды  и  приобретения  торговых  площадей без капитальных
 вложений в новое строительство.
      За  последние три года доля неорганизованной торговли (розничные
 рынки, ярмарки) в общем объеме розничного товарооборота сократилась с
 20% до 14,5%.
      За  2007  -  2009  годы  введено  в  эксплуатацию более 2,5 тыс.
 торговых  объектов  торговой  площадью  свыше  650  тыс.  кв.  м.  На
 строительство  и  реконструкцию  объектов  привлечено  около 16 млрд.
 рублей.  В  2010  году  в  сектор торговли поступило 1,7 млрд. рублей
 инвестиций,  было  введено  в  эксплуатацию  669  объектов торговли и
 общественного питания площадью 150,9 тыс. кв. м.
      В  настоящее время в Республике Башкортостан функционируют более
 24  тыс.  организаций  оптовой  и  розничной  торговли, общественного
 питания,  в  том  числе  свыше 900 торговых сетей. Среди крупнейших -
 сети   международных   торговых   операторов,   такие,   как  "Метро"
 (Германия),  "Касторама"  (Великобритания), "Леруа Мерлен" (Франция),
 завершающие  в  2011  году  свои  проекты  "ИКЕА"  (Швеция)  и "АШАН"
 (Франция) совокупной общей торговой площадью 133 тыс. кв. м.
      Крупнейшими  по  числу  магазинов  являются  отечественные  сети
 "Полушка"  (122  магазина),  ОАО "Башспирт" (110 магазинов), "Магнит"
 (75 магазинов) и другие.
      На начало 2011 года обеспеченность населения республики площадью
 торговых  объектов в соответствии с Правилами установления нормативов
 минимальной  обеспеченности  населения  площадью  торговых  объектов,
 утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24
 сентября  2010  года  N  754, составила 542 кв. м на 1000 человек. По
 данному  показателю  среди  субъектов Российской Федерации Республика
 Башкортостан входит в пятерку лидеров.
      Несмотря     на    ежегодный    прирост    торговых    площадей,
 среднереспубликанский  показатель  обеспеченности  ими по итогам 2010
 года сложился ниже минимального норматива на 9%.
      При   относительно  высоких  темпах  развития  сети  организаций
 потребительского  рынка  имеет  место  неравномерность  развития  его
 инфраструктуры в разрезе муниципальных образований республики.
      Динамика  ввода  в  эксплуатацию  торговых  объектов  в сельской
 местности значительно отстает от городской, при этом средняя торговая
 площадь  строящихся магазинов в сельской местности около 100 кв. м, в
 городах же - более 300 кв. м.
      В   целях   выравнивания  территориального  размещения  торговых
 предприятий  необходимо  повышение эффективности взаимодействия между
 республиканскими   органами   исполнительной   власти   и  субъектами
 потребительского рынка.
      Недостаточно    развивается   социально   ориентированная   сеть
 торгового    обслуживания.   Согласно   Постановлению   Правительства
 Республики  Башкортостан  от  27  июля  2009  года  N 289 "О мерах по
 реализации  проекта  "Социальная карта Башкортостана" (с последующими
 изменениями)   в   организациях   торговли  и  общественного  питания
 реализуется  соответствующее Дисконтное приложение. По состоянию на 1
 января  2011  года  в  проекте участвуют 68 магазинов в городах Уфе и
 Стерлитамаке.
      В    рамках   реализации   Программы   предполагается   активное
 привлечение   организаций   торговли   и   общественного   питания  к
 обслуживанию   малообеспеченных   слоев   населения   по   дисконтным
 программам  и  социальным  картам,  дальнейшее  внедрение Дисконтного
 приложения  "Социальная  карта  Башкортостана",  а  в  последующем  и
 универсальной  электронной  карты в других муниципальных образованиях
 республики.
      В  условиях  роста  потребительских  цен  на  социально значимые
 продовольственные  товары важными становятся задачи саморегулирования
 на   потребительском   рынке,  повышения  социальной  ответственности
 бизнеса,   формирования   общих   принципов  сотрудничества  в  целях
 осуществления сбалансированной экономической политики.
      Отсутствие     прозрачности    процесса    ценообразования    на
 продовольственные товары зачастую приводит к неоправданному завышению
 цен  как  производителями,  так  и  организациями торговли. Повышению
 финансовой  и  организационной  прозрачности  деятельности участников
 потребительского  рынка  должны способствовать усиление действенности
 договорных  отношений  торговых  организаций и товаропроизводителей в
 соответствии  с  требованиями  законодательства  о торговле, взаимная
 экономическая ответственность за их выполнение.
      Медленно   идут   качественные   преобразования   в  организации
 торгового   обслуживания   жителей   сельских   поселений.  Розничный
 товарооборот  в  сельских населенных пунктах составляет в среднем 20%
 от  общего объема республиканского товарооборота, при этом в сельской
 местности  проживает  40%  населения  республики.  Одной  из основных
 причин,   приведших   к   такой  ситуации,  является  слабо  развитая
 инфраструктура организаций торговли в сельской местности.
      Концепция   развития   федеральных   и  республиканских  сетевых
 структур  не  предусматривает  строительства  и  открытия магазинов в
 населенных  пунктах с населением менее 5 - 10 тыс. человек, в связи с
 чем  в решении социальных проблем села важную роль по-прежнему играет
 система  потребительской  кооперации.  На  сегодняшний  день  доля ее
 организаций  в  общем  товарообороте  республики составляет менее 1%,
 число  организаций  торговли за последние 5 лет сократилось на треть.
 Из  числа действующих магазинов большая часть не отвечает современным
 требованиям и работает неэффективно.
      Для  повышения уровня торгового обслуживания сельского населения
 Программой       предусмотрено      дальнейшее      совершенствование
 материально-технической  базы  организаций  сельской  торговли  путем
 строительства новых торговых объектов современных форматов с участием
 субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,  а  также  путем
 реконструкции объектов потребительской кооперации.
      Недостаточно обеспечена доступность предприятий потребительского
 рынка  для инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями.
 Решению  данной  проблемы  будет  способствовать  реализация  мер  по
 обеспечению  доступа  для  инвалидов  и  других  маломобильных  групп
 граждан   вновь   вводимых   и   действующих   объектов   торговли  и
 общественного  питания:  оборудование  их пандусами, лифтами и другим
 необходимым оборудованием.
      Важную  роль  в  снабжении  населения  товарами играют розничные
 рынки,   которые   являются   наиболее   приемлемой   формой  продажи
 сельскохозяйственной  продукции крестьянско-фермерскими хозяйствами и
 гражданами, ведущими подсобные хозяйства.
      В  настоящее время в республике действуют 87 розничных рынков, в
 том    числе:   универсальных   -   70,   специализированных   -   7,
 сельскохозяйственных  -  10.  Из  общего  количества рынков в городах
 расположено  45,  в  сельской  местности - 42. Нет розничных рынков в
 Зианчуринском,      Зилаирском,     Караидельском,     Краснокамском,
 Кушнаренковском,   Куюргазинском,   Стерлитамакском   и   Федоровском
 муниципальных   районах.  Отсутствуют  сельскохозяйственные  рынки  в
 городах Уфе, Агидели, Баймаке, Белорецке, Благовещенске, Давлеканово,
 Дюртюли,   Ишимбае,   Мелеузе,  Нефтекамске,  Октябрьском,  Салавате,
 Туймазы, Янауле.
      Из  87  розничных  рынков,  действующих на территории Республики
 Башкортостан,  необходимо  провести  реконструкцию  или строительство
 капитальных строений на более чем 40 рынках.
      Не   имеют   капитальных  строений  26  розничных  рынков  в  17
 муниципальных районах и в 3 городских округах.
      Сохраняется  тенденция сокращения розничных рынков и перевода их
 в  формат  торговых  комплексов  и  центров.  За  последние  три года
 численность  рынков  сократилась  со  114 в 2007 году до 87. В первую
 очередь это вызвано предъявлением к организации торговли на розничных
 рынках более жестких, чем в торговых комплексах и центрах, требований.
      Одним  из  направлений совершенствования инфраструктуры торговой
 отрасли   является   развитие   в  республике  объектов  придорожного
 сервиса.
      По   состоянию  на  1  января  2011  года  в  полосах  отвода  и
 придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования Республики
 Башкортостан  функционировали  более  500 объектов дорожного сервиса,
 однако  не все они соответствовали требованиям, которые предъявляются
 к услугам, оказываемым на объектах дорожного сервиса.
      Слабо  развивается  дистанционная  торговля. Основными причинами
 этого являются низкая компьютерная грамотность большинства населения,
 недоверие   к   данной   форме   торговли,   недостаточное   развитие
 транспортной и банковской инфраструктур.
      В   республике   предпринимаются   меры   для  создания  условий
 формирования    конкурентной    среды,    однако    конкуренция    на
 потребительском  рынке  еще  не  приобрела созидательного характера -
 остаются  сильными  позиции монополизма отдельных организаций в сфере
 производства  и  обращения. Реализация Программы будет способствовать
 дальнейшему  развитию  торговой инфраструктуры, внедрению современных
 форм   и   методов  обслуживания  покупателей,  созданию  эффективной
 конкурентной среды на потребительском рынке.

      1.2. Оптовая торговля

      В  2010  году  сохранилась  положительная динамика роста оптовой
 продажи  товаров  в  сравнении  с  предыдущим  годом.  Оборот оптовой
 торговли  за  2010  год  составил  398,4  млрд.  рублей, или 104,2% к
 показателю   2009   года,   в   том  числе  оборот  оптовой  торговли
 соответствующих организаций - 263,6 млрд. рублей, или 103,8% к уровню
 2009 года.
      Оборот оптовой торговли на 76% формируется из реализации товаров
 для  производственных  целей  и  внерыночного потребления и на 24% из
 реализации  товаров  организациям  розничной торговли и общественного
 питания для последующей продажи населению.
      В  Республике Башкортостан насчитывается 454 организации оптовой
 торговли, из них 395 - в городах (в том числе в г. Уфе - 71) и 59 - в
 районах.  Складские  площади составляют 345,7 тыс. кв. м, в том числе
 по  реализации  продовольственных товаров - 237,8 тыс. кв. м (68,8%),
 непродовольственных товаров - 69,0 тыс. кв. м (20,0%), универсального
 ассортимента товаров - 38,9 тыс. кв. м (11,2%). Емкость холодильников
 в указанной сфере - 23,4 тыс. куб. м.
      За  2007  -  2010 годы введено в эксплуатацию 52 объекта оптовой
 торговли со складскими площадями 168,8 тыс. кв. м.
      Несмотря   на   обеспечение   потребности   розничной   торговли
 действующими  оптовыми  организациями  и распределительными центрами,
 развитие   структуры   оптовой   торговли  в  республике  отстает  от
 современных требований.
      Объем   оптового   оборота   ниже   розничного   на   20%,   что
 свидетельствует   о   потенциале   развития   инфраструктуры  оптовой
 торговли,  необходимости  капиталовложений в целях создания складских
 баз и зональных торговых центров.
      В   настоящее   время  в  республике  отсутствуют  логистические
 комплексы, оказывающие промышленным и торговым организациям услуги по
 ответственному   хранению  грузов,  погрузочно-разгрузочным  работам,
 комплектации    заказов,   предпродажной   подготовке,   страхованию,
 инвентаризации, доставке грузов и другие услуги.
      Для  решения  данной  проблемы требуются развитие логистического
 оптового   бизнеса,   создание   распределительных  оптовых  центров,
 оказание   поддержки   субъектам   предпринимательства,  занимающимся
 оптовой  и  оптово-розничной  деятельностью,  в  выделении  земельных
 участков  для  строительства  объектов  оптовой торговли, привлечении
 инвестиций и кредитных ресурсов.

      1.3. Общественное питание

      Одним  из  важнейших сегментов потребительского рынка республики
 остается  рынок  услуг  общественного  питания. В течение 2003 - 2008
 годов  ежегодный  прирост оборота в данном сегменте рынка составлял в
 среднем   14%.  Отмечались  дальнейшее  расширение  сети  организаций
 общественного  питания различных форматов, их модернизация, внедрение
 современных технологий и оборудования, развитие новых видов услуг.
      По  итогам  2009 года оборот общественного питания по республике
 составил  18,4 млрд. рублей, или 89,1% к показателю 2008 года. Объемы
 оказываемых  услуг  общественного питания предприятиями общедоступной
 сети  (рестораны,  бары,  кафе)  снизились  на  10 - 15% в результате
 сокращения    численности   посетителей.   Практикуемые   повсеместно
 антикризисные   меню   с   ассортиментом  недорогих  блюд  несложного
 изготовления    также   оказали   влияние   на   сокращение   оборота
 общественного питания.
      В  результате  сокращения численности работающих, перевода их на
 неполную рабочую неделю отмечалось снижение оборота и в корпоративном
 питании.
      В  2010  году  оборот общественного питания составил: 21,3 млрд.
 рублей,  или 105,1% к 2009 году, на душу населения - 5,2 тыс. рублей,
 или 105,0% к уровню 2009 года.
      На  начало  2011  года  на  рынке  услуг  общественного  питания
 республики  действовало  более  7,3  тыс.  организаций  на 489,2 тыс.
 посадочных  мест,  в том числе более 2 тыс. организаций общедоступной
 сети  на 92,4 тыс. мест, более 3 тыс. организаций социальной сферы на
 227,3 тыс. посадочных мест.
      Средняя   республиканская   обеспеченность  сетью  общественного
 питания составляет в муниципальных районах 14 мест на 1000 жителей, в
 городских  округах  и  муниципальных районах, имеющих в своем составе
 городские поселения, - 17 мест на 1000 жителей.
      При   общем   охвате  питанием  более  90%  учащихся  республики
 требуются  качественные  изменения действующей системы. Существенными
 недостатками  в  организации  питания  школьников  являются нарушения
 требований      законодательства      в      области      обеспечения
 санитарно-эпидемиологического    благополучия    человека   в   части
 организации  безопасного,  полноценного  и  сбалансированного питания
 школьников  с  учетом  их  физиологических потребностей в питательных
 веществах и энергии.
      По    результатам   проверок   организаций   школьного   питания
 контролирующими  органами  имеют  место  несоответствия  готовых блюд
 гигиеническим  и санитарным нормам, восполнение энергетических затрат
 за  счет  высокоуглеводных  продуктов,  замена  натуральных продуктов
 консервированными,  ограниченность в получении продуктов, обогащенных
 витаминами и микроэлементами.
      Слабо  развит  сегмент  по  оказанию услуг общественного питания
 населению  с  невысоким  доходом,  отмечается недостаток предприятий,
 предлагающих  продукцию средней ценовой категории, специализированных
 организаций диетического питания, детских и молодежных кафе и т.д.
      В  целях  исправления  ситуации  на  рынке  услуг  общественного
 питания  республики  необходимо  развитие  предприятий  общественного
 питания демократичных форматов, организация производства качественных
 полуфабрикатов  и  готовых  блюд  низкой ценовой категории, улучшение
 школьного питания.
      В  условиях  экономической  нестабильности наиболее эффективными
 способами  ведения бизнеса в индустрии общественного питания являются
 развитие   франчайзинга   и   внедрение   сетевых   форм  организации
 предприятий  общественного  питания,  прежде  всего,  в  сегменте для
 населения со средним уровнем доходов.
      На    сегодняшний   день   организации   общественного   питания
 недостаточно  внедряют  в  производство  блюда  национальной кухни. В
 целях  сохранения  традиций  разных народов Республики Башкортостан в
 индустрии   питания   необходимо  увеличить  количество  организаций,
 учитывающих  особенности  башкирской  кухни, русской кухни, татарской
 кухни и др.

      1.4.   Лицензирование   и   декларирование   розничной   продажи
 алкогольной продукции

      Лицензирование  розничной продажи алкогольной продукции является
 одним   из  инструментов  государственного  регулирования  в  области
 оборота  алкогольной  продукции  и направлено на защиту экономических
 интересов  Республики  Башкортостан,  обеспечение нужд потребителей в
 данной продукции, повышение ее качества и безопасности.
      По  состоянию  на  1  января  2011 года на территории республики
 осуществляют  свою  деятельность  2088  лицензиатов  в  6467 объектах
 торговли, что на 6,6% больше, чем на 1 января 2010 года.
      Увеличение  количества  лицензиатов  и  соответствующих объектов
 торговли  связано с оптимизацией лицензионных требований и условий на
 территории   Республики   Башкортостан,   в   частности,   с  отменой
 обязанности   получения   дополнительных   заключений  контролирующих
 органов  и  с повышением доступности получения государственной услуги
 по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.
      В то же время из-за существенного (четырехкратного) увеличения в
 2010  году  государственной  пошлины  за  предоставление  лицензии на
 розничную  продажу  алкогольной продукции есть вероятность сокращения
 количества  лицензиатов  в  сельской  местности, что, в свою очередь,
 может привести к значительному росту нелегального оборота алкогольной
 продукции в данном сегменте рынка.
      Сегодня  в  республике  насчитывается  2121  населенный  пункт с
 населением  от  100 до 500 человек, и лишь в 839 (39%) из них имеются
 торговые   объекты,   реализующие  алкогольную  продукцию.  70%  всех
 объектов   торговли   в   данных   населенных   пунктах   принадлежат
 организациям потребительской кооперации.
      Изменения,    внесенные    в   2010   году   в   республиканское
 законодательство,   регулирующее   порядок  лицензирования  розничной
 продажи   алкогольной   продукции   в  части  исключения  из  перечня
 документов,   предоставляемых   для  получения  лицензии,  заключения
 Управления   Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты  прав
 потребителей  и  благополучия  человека  по  Республике Башкортостан,
 способствовали  увеличению количества обращений в лицензирующий орган
 организаций, имеющих объекты торговли в сельской местности, более чем
 на 60%.
      В  целях недопущения нелегального оборота алкогольной продукции,
 особенно  в  сельской местности, в рамках Программы будут приниматься
 меры,  направленные  на  повышение  эффективности системы контроля за
 соблюдением    лицензионных    требований   организациями   торговли,
 содействие  увеличению количества объектов торговли, имеющих лицензии
 на  розничную  продажу  алкогольной  продукции, в сельских населенных
 пунктах.
      В  целях  учета объемов розничной продажи алкогольной продукции,
 исключения   из  оборота  некачественной,  контрафактной  алкогольной
 продукции с 1 июля 2006 на территории Республики Башкортостан введено
 декларирование розничной продажи алкогольной продукции.
      Ежемесячно  декларации  представляют  99%  организаций,  имеющих
 лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.
      За  2010  год  организациями  розничной торговли и общественного
 питания,  осуществляющими  розничную  продажу  алкогольной продукции,
 реализовано  5843  тыс. дал алкогольной продукции всех видов на сумму
 14,7 млрд. рублей, что на 7% больше, чем в 2009 году.
      В целях обеспечения должного качества и безопасности алкогольной
 продукции,  реализуемой  на  территории  Республики Башкортостан (как
 ввозимой,  так и производимой на территории республики), организовано
 проведение  лабораторных  исследований  такой продукции с содержанием
 этилового  спирта  более  9%  объема  готовой продукции. Лабораторные
 исследования  проводятся по заявкам юридических лиц, имеющих лицензию
 на  закупку,  хранение  и  поставки  алкогольной  и  спиртосодержащей
 продукции,  на  основании  соглашений,  заключенных  на  добровольной
 основе.
      Важнейшими   задачами   развития   рынка  алкогольной  продукции
 являются   обеспечение   его  информационной  прозрачности,  усиление
 контроля   за   качеством   и   безопасностью  реализуемой  населению
 алкогольной   продукции,   активизация   борьбы   с   ее  нелегальным
 оборотом.

      1.5.  Качество товаров и культура торгового обслуживания. Защита
 прав потребителей в сфере торговли

      В  связи  с  отменой  обязательной  сертификации услуг розничной
 торговли  и  сокращением  перечня  продукции, подлежащей обязательной
 сертификации,    возрастает   актуальность   повышения   качества   и
 обеспечения   безопасности   поступающих   на  потребительский  рынок
 республики товаров и услуг.
      Увеличение  количества обращений граждан в контролирующие органы
 с  жалобами  на  некачественные  товары  и  услуги  свидетельствует о
 возрастании объемов поставок в торговые организации низкокачественных
 товаров.
      Наиболее  остро вопросы качества и безопасности, распространения
 контрафактной   и   фальсифицированной   продукции   стоят   в  сфере
 неорганизованной  торговли:  на  рынках,  ярмарках и в мелкорозничной
 сети.
      Существенный вклад в обеспечение населения безопасной продукцией
 должны внести общественные организации по защите прав потребителей. В
 целях   усиления   взаимодействия  по  защите  интересов  граждан  на
 потребительском   рынке  назрела  необходимость  создания  ассоциации
 общественных  организаций  по защите прав потребителей, которая будет
 содействовать решению проблем в данной сфере.
      Повышение     качества    услуг,    предоставляемых    населению
 организациями  отрасли,  наряду  с  развитием материально-технической
 базы  и  технологий  обслуживания требуют профессиональной подготовки
 кадров.   В  настоящее  время  на  потребительском  рынке  республики
 по-прежнему   активно   применяется   труд   работников,  не  имеющих
 соответствующего   образования.   Отмечаются   недостаточный  уровень
 подготовки    персонала    для    торговых    организаций,    дефицит
 квалифицированных кадров среднего звена.

                       2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

      Реализация   Программы  направлена  на  обеспечение  динамичного
 развития  одного из крупных секторов экономики республики в интересах
 ее жителей.
      Целями Программы являются следующие:
      разработка    организационно-правового    механизма    повышения
 социально-экономической   эффективности   функционирования   торговой
 отрасли;
      реализация   в  области  торговой  деятельности  государственной
 политики,   направленной   на   преодоление   кризисных   явлений  на
 потребительском рынке Республики Башкортостан;
      обеспечение роста налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
      увеличение   доли   торговой   отрасли  в  валовом  региональном
 продукте;
      насыщение  республиканского потребительского рынка качественными
 товарами широкого ассортимента;
      стимулирование инвестиционной и инновационной активности в сфере
 торговли;
      создание современной торговой инфраструктуры в республике;
      развитие системы защиты прав потребителей и стимулирование роста
 платежеспособного покупательского спроса;
      создание  благоприятной  конкурентной  среды  на потребительском
 рынке республики;
      обеспечение качества и безопасности потребительских товаров.
      Для  достижения  поставленных целей необходимо решение следующих
 задач:
      реализация   социальной  политики  в  сфере  торговли,  создание
 системы   социального   мониторинга   и   разработка  механизмов  его
 реализации;
      определение   и   реализация   комплекса  мер,  направленных  на
 повышение  экономической и физической доступности товаров, качества и
 культуры торгового обслуживания населения;
      совершенствование правового регулирования торговой деятельности;
      обеспечение   экономической   и   социальной   стабильности   на
 потребительском рынке;
      развитие торговли в сельской местности республики;
      реализация  комплекса  мер  по улучшению финансового состояния и
 обеспечению эффективной деятельности организаций торговли;
      развитие  информационно-коммуникационных  технологий  и систем в
 сфере торговли;
      обеспечение   качества  и  безопасности  алкогольной  продукции,
 поступающей    в   розничную   продажу   на   территории   Республики
 Башкортостан;
      реализация    комплекса   мер   по   обеспечению   приоритетного
 продвижения   на   республиканский   рынок   товаров   отечественного
 производства;
      развитие процессов саморегулирования в сфере торговли;
      совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения
 квалификации кадров в сфере торговли.

              3. ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
                          РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


+---+--------------+----------+-------------------------------------------+
¦ N ¦ Наименование ¦ Единица  ¦        Динамика показателя по годам       ¦
¦п/п¦  показателя  ¦измерения +-------+------+-------+------+------+------+
¦   ¦  реализации  ¦          ¦ 2010  ¦ 2011 ¦ 2012  ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦
¦   ¦  Программы   ¦          ¦(отчет)¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+---+--------------+----------+-------+------+-------+------+------+------+
¦  1¦Оборот        ¦млрд.     ¦  512,1¦ 592,1¦  672,2¦ 753,8¦ 836,6¦ 925,0¦
¦   ¦розничной     ¦рублей    ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦торговли      ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+---+--------------+----------+-------+------+-------+------+------+------+
¦  2¦Темп     роста¦%         ¦  104,6¦ 105,5¦  106,0¦ 106,3¦ 106,5¦ 106,5¦
¦   ¦оборота       ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦розничной     ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦торговли     в¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦сопоставимых  ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦ценах         ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+---+--------------+----------+-------+------+-------+------+------+------+
¦  3¦Оборот        ¦млрд.     ¦   21,3¦  23,8¦   26,2¦  28,6¦  31,1¦  33,8¦
¦   ¦общественного ¦рублей    ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦питания       ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+---+--------------+----------+-------+------+-------+------+------+------+
¦  4¦Темп     роста¦%         ¦  105,1¦ 101,5¦  101,5¦ 102,0¦ 102,5¦ 102,5¦
¦   ¦оборота       ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦общественного ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦питания      в¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦сопоставимых  ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦ценах         ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+---+--------------+----------+-------+------+-------+------+------+------+
¦  5¦Оборот оптовой¦млрд.     ¦  398,3¦ 426,0¦  455,0¦ 490,0¦ 520,0¦ 550,0¦
¦   ¦торговли      ¦рублей    ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+---+--------------+----------+-------+------+-------+------+------+------+
¦  6¦Темп     роста¦%         ¦  104,2¦ 107,0¦  107,0¦ 107,0¦ 106,0¦ 106,0¦
¦   ¦оборота       ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦оптовой       ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦торговли      ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+---+--------------+----------+-------+------+-------+------+------+------+
¦  7¦Общий    объем¦млрд.     ¦    1,7¦   1,8¦    1,8¦   2,0¦   2,2¦   2,2¦
¦   ¦инвестиций   в¦рублей    ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦сферу торговли¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦и             ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦общественного ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦питания       ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦республики    ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+---+--------------+----------+-------+------+-------+------+------+------+
¦  8¦Ввод         в¦тыс. кв. м¦  150,9¦ 220,0¦  170,0¦ 170,0¦ 170,0¦ 170,0¦
¦   ¦эксплуатацию  ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦торговых      ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦площадей      ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+---+--------------+----------+-------+------+-------+------+------+------+
¦  9¦Количество    ¦тыс. мест ¦    4,2¦   7,0¦    2,0¦   2,0¦   2,0¦   2,0¦
¦   ¦вновь         ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦созданных     ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦рабочих мест  ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+---+--------------+----------+-------+------+-------+------+------+------+
¦ 10¦Обеспеченность¦кв.  м  на¦  542,0¦ 565,0¦  575,0¦ 585,0¦ 600,0¦ 615,0¦
¦   ¦населения     ¦тысячу    ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦республики    ¦жителей   ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦торговыми     ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦площадями     ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+---+--------------+----------+-------+------+-------+------+------+------+
¦ 11¦Доля          ¦%         ¦   15,3¦  15,3¦   15,5¦  15,7¦  15,9¦  16,0¦
¦   ¦розничного    ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦товарооборота ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦в      объемах¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦валового      ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦регионального ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦продукта      ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+---+--------------+----------+-------+------+-------+------+------+------+
¦ 12¦Количество    ¦единиц    ¦ 2133  ¦2145  ¦ 2150  ¦2165  ¦2185  ¦2200  ¦
¦   ¦лицензиатов   ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+---+--------------+----------+-------+------+-------+------+------+------+
¦ 13¦Количество    ¦единиц    ¦ 6436  ¦6446  ¦ 6451  ¦6465  ¦6480  ¦6500  ¦
¦   ¦объектов      ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦торговли,     ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦осуществляющих¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦реализацию    ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦алкогольной   ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦продукции     ¦          ¦       ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
+---+--------------+----------+-------+------+-------+------+------+------+

                      4. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

      Срок  реализации  Программы  -  2011  - 2015 годы без деления на
 этапы.

                   5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

      Реализация   Программы  осуществляется  за  счет  смет  расходов
 республиканских  органов  исполнительной  власти  в пределах средств,
 утвержденных  в  бюджете  Республики  Башкортостан на соответствующий
 финансовый год, а также средств внебюджетных источников.

              6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ
                         ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

      Государственный  заказчик  Программы  -  Государственный комитет
 Республики  Башкортостан  по  торговле  и  защите прав потребителей в
 целях  реализации  программных  мероприятий  обеспечивает  разработку
 нормативных   правовых   актов,   касающихся  регулирования  торговой
 деятельности  в  Республике  Башкортостан,  и координирует выполнение
 мероприятий Программы.
      Исполнители  мероприятий  Программы  до  1 февраля текущего года
 направляют  отчеты  о  ходе  ее  выполнения  за  предшествующий год в
 Государственный  комитет Республики Башкортостан по торговле и защите
 прав потребителей, который по результатам мониторинга Программы до 15
 февраля следующего за отчетным года представляет сводный отчет о ходе
 ее выполнения в Правительство Республики Башкортостан.
      Контроль  за  ходом реализации Программы в установленном порядке
 осуществляет   Государственный  комитет  Республики  Башкортостан  по
 торговле и защите прав потребителей.

              7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

      Ожидается, что в результате реализации программных мероприятий:
      ежегодный  рост  оборота розничной торговли в сопоставимых ценах
 начиная с 2011 года составит не менее 5,5%, оборот розничной торговли
 к концу 2015 года достигнет 925 млрд. рублей;
      доля торговой отрасли в валовом региональном продукте увеличится
 до 16%;
      инвестиционных ресурсов в развитие инфраструктуры, реконструкцию
 и  строительство  объектов потребительского рынка в 2011 - 2015 годах
 будет привлечено в объеме 10 млрд. рублей;
      обеспеченность   населения   торговыми  площадями  к  2015  году
 достигнет 615 кв. м на 1000 жителей республики;
      в  организациях потребительского рынка будет создано до 15 тысяч
 новых рабочих мест.
      Реализация   мероприятий   Программы  позволит  обеспечить  рост
 налоговых  поступлений  в  бюджеты всех уровней, сформировать условия
 для  развития  рыночных  отношений  и  здоровой  конкуренции  в сфере
 торговли.
      Прогнозируются  также  повышение качества торгового обслуживания
 населения,  открытие  организаций  торговли различной специализации и
 форматов.

                   8. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦ N  ¦    Наименование мероприятия <*>    ¦     Исполнитель      ¦  Срок  ¦
¦п/п ¦                                    ¦                      ¦ (годы) ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦  1 ¦                 2                  ¦          3           ¦   4    ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦       1. Совершенствование нормативного правового регулирования         ¦
¦  и государственной координации в сфере торговли Республики Башкортостан ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦1.1 ¦Подготовка   проекта   постановления¦Госкомитет    РБ    по¦2011    ¦
¦    ¦Правительства             Республики¦торговле              ¦        ¦
¦    ¦Башкортостан  о   Торговом   реестре¦                      ¦        ¦
¦    ¦Республики Башкортостан             ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦1.2 ¦Подготовка   проекта   постановления¦Госкомитет    РБ    по¦2011    ¦
¦    ¦Правительства             Республики¦торговле              ¦        ¦
¦    ¦Башкортостан "О внесении изменений в¦                      ¦        ¦
¦    ¦Положение о лицензировании розничной¦                      ¦        ¦
¦    ¦продажи  алкогольной  продукции   на¦                      ¦        ¦
¦    ¦территории Республики Башкортостан" ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦1.3 ¦Повышение роли  торговой  отрасли  в¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦обеспечении        продовольственной¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦безопасности    республики     путем¦Минсельхоз РБ         ¦        ¦
¦    ¦снабжения    населения    безопасной¦                      ¦        ¦
¦    ¦сельскохозяйственной  продукцией   и¦                      ¦        ¦
¦    ¦продовольствием        отечественных¦                      ¦        ¦
¦    ¦товаропроизводителей                ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦1.4 ¦Поддержание       физической       и¦Управление            ¦2011   -¦
¦    ¦экономической    доступности     для¦Роспотребнадзора по РБ¦2015    ¦
¦    ¦населения     безопасных     пищевых¦(по согласованию);    ¦        ¦
¦    ¦продуктов в объемах и  ассортименте,¦Отдел (инспекция) в РБ¦        ¦
¦    ¦соответствующих        установленным¦ПМТУ Росстандарта  (по¦        ¦
¦    ¦рациональным нормам потребления     ¦согласованию)         ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦1.5 ¦Включение проектов  строительства  и¦администрации МО    РБ¦2011   -¦
¦    ¦размещения   торговых   объектов   в¦(по согласованию);    ¦2015    ¦
¦    ¦документы           территориального¦Госкомитет    РБ    по¦        ¦
¦    ¦планирования муниципальных районов и¦строительству        и¦        ¦
¦    ¦городских     округов     Республики¦архитектуре           ¦        ¦
¦    ¦Башкортостан                        ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦1.6 ¦Развитие       торгово-экономических¦Минэкономразвития РБ; ¦2011   -¦
¦    ¦отношений Республики Башкортостан  с¦Госкомитет    РБ    по¦2015    ¦
¦    ¦субъектами  Российской  Федерации  и¦торговле;             ¦        ¦
¦    ¦зарубежными странами                ¦МПИП РБ;              ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦ТПП      РБ        (по¦        ¦
¦    ¦                                    ¦согласованию)         ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦1.7 ¦Взаимодействие    с     федеральными¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦органами  исполнительной  власти  по¦торговле              ¦2015    ¦
¦    ¦вопросам развития  торговой  отрасли¦                      ¦        ¦
¦    ¦республики     и      лицензирования¦                      ¦        ¦
¦    ¦розничной    продажи     алкогольной¦                      ¦        ¦
¦    ¦продукции                           ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦1.8 ¦Взаимодействие    с    общественными¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦организациями,         ассоциациями,¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦профсоюзами  по  вопросам   развития¦отраслевые            ¦        ¦
¦    ¦торговой отрасли,  совершенствования¦общественные          ¦        ¦
¦    ¦нормативного правового регулирования¦организации        (по¦        ¦
¦    ¦и выработки совместных антикризисных¦согласованию)         ¦        ¦
¦    ¦мер в сфере торговли                ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦1.9 ¦Принятие  мер  по  повышению  уровня¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦заработной платы работников, занятых¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦в   сфере   торговли,    недопущению¦Минтруд РБ;           ¦        ¦
¦    ¦задолженности по заработной плате  и¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦убыточной     работы     организаций¦(по согласованию)     ¦        ¦
¦    ¦торговли и общественного питания    ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦1.10¦Осуществление         информационно-¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦аналитического     наблюдения     за¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦состоянием   торговой   отрасли   на¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦территории Республики Башкортостан  ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦1.11¦Осуществление     мероприятий     по¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦использованию организациями торговли¦торговле;             ¦2013    ¦
¦    ¦и       общественного        питания¦Минэкономразвития РБ; ¦        ¦
¦    ¦энергосберегающих   технологий   при¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦потреблении коммунальных ресурсов   ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦1.12¦Содействие развитию субъектов малого¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦и   среднего    предпринимательства,¦предпринимательству  и¦2015    ¦
¦    ¦действующих в сфере торговли, путем:¦туризму;              ¦        ¦
¦    ¦повышения доступности информации  об¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦объектах недвижимого  имущества  для¦(по согласованию)     ¦        ¦
¦    ¦субъектов    малого    и    среднего¦                      ¦        ¦
¦    ¦предпринимательства;      расширения¦                      ¦        ¦
¦    ¦применения  франчайзинга   в   сфере¦                      ¦        ¦
¦    ¦торговли и общественного питания как¦                      ¦        ¦
¦    ¦средства                   повышения¦                      ¦        ¦
¦    ¦конкурентоспособности      субъектов¦                      ¦        ¦
¦    ¦малого          и           среднего¦                      ¦        ¦
¦    ¦предпринимательства                 ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦                         2. Розничная торговля                           ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦2.1 ¦Привлечение инвестиционных  ресурсов¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦в      развитие      инфраструктуры,¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦реконструкцию    и     строительство¦Минэкономразвития РБ; ¦        ¦
¦    ¦объектов торговли                   ¦Минземимущество РБ;   ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦2.2 ¦Повышение   эффективности   мер   по¦администрации МО    РБ¦2011   -¦
¦    ¦обеспечению безопасности на объектах¦(по согласованию);    ¦2015    ¦
¦    ¦потребительского рынка:             ¦Управление            ¦        ¦
¦    ¦оснащение  организаций  торговли   и¦Роспотребнадзора по РБ¦        ¦
¦    ¦общественного   питания    системами¦(по согласованию);    ¦        ¦
¦    ¦безопасности;                       ¦Госкомитет    РБ    по¦        ¦
¦    ¦ведение учета паспортов безопасности¦торговле;             ¦        ¦
¦    ¦крупных    объектов    торговли    и¦организации    отрасли¦        ¦
¦    ¦розничных рынков;                   ¦(по согласованию)     ¦        ¦
¦    ¦проведение  с  персоналом   торговых¦                      ¦        ¦
¦    ¦предприятий  обучения  по   вопросам¦                      ¦        ¦
¦    ¦предупреждения     и      ликвидации¦                      ¦        ¦
¦    ¦последствий чрезвычайных ситуаций   ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦2.3 ¦Мониторинг обеспеченности  населения¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦республики    площадями     торговых¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦объектов                            ¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦2.4 ¦Увеличение доли безналичных расчетов¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦при совершении розничных операций  в¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦торговых организациях, в том числе с¦ОАО БРСК           (по¦        ¦
¦    ¦использованием социальных карт      ¦согласованию);        ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦Национальный банк   РБ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию);    ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию);    ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦организации    отрасли¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦2.5 ¦Разработка проекта Концепции  Единой¦ОАО БРСК           (по¦2011   -¦
¦    ¦республиканской бонусной системы для¦согласованию);        ¦2013    ¦
¦    ¦держателей  платежных  карт,  в  том¦кредитные  организации¦        ¦
¦    ¦числе   универсальных    электронных¦(по согласованию);    ¦        ¦
¦    ¦карт, предусматривающей  создание  и¦Национальный банк   РБ¦        ¦
¦    ¦внедрение  соответствующей   системы¦(по согласованию);    ¦        ¦
¦    ¦скидок  и  бонусов  в   организациях¦Госкомитет    РБ    по¦        ¦
¦    ¦торговли                            ¦торговле;             ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦БТА (по согласованию) ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦2.6 ¦Организация и  проведение  районных,¦администрации МО    РБ¦2011   -¦
¦    ¦городских     и      республиканских¦(по согласованию)     ¦2015    ¦
¦    ¦конкурсов    на    звание    "Лучшее¦                      ¦        ¦
¦    ¦предприятие торговли"               ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦2.7 ¦Поддержка  хозяйствующих   субъектов¦администрации МО    РБ¦2011   -¦
¦    ¦всех       форм       собственности,¦(по согласованию)     ¦2015    ¦
¦    ¦осуществляющих    торгово-закупочную¦                      ¦        ¦
¦    ¦деятельность в сельской местности, а¦                      ¦        ¦
¦    ¦также  создание   торгово-закупочных¦                      ¦        ¦
¦    ¦предприятий в городах республики    ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦2.8 ¦Развитие инфраструктуры  торговли  в¦администрации МО    РБ¦2011   -¦
¦    ¦сельской местности, в  том  числе  в¦(по согласованию);    ¦2015    ¦
¦    ¦отдаленных и малонаселенных пунктах,¦Башпотребсоюз      (по¦        ¦
¦    ¦повышение  транспортной  доступности¦согласованию);        ¦        ¦
¦    ¦организаций торговли для населения  ¦Госкомитет    РБ    по¦        ¦
¦    ¦                                    ¦торговле              ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦2.9 ¦Развитие    торговой    деятельности¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦субъектов    малого    и    среднего¦предпринимательству  и¦2015    ¦
¦    ¦предпринимательства,                ¦туризму;              ¦        ¦
¦    ¦зарегистрированных и  осуществляющих¦Башпотребсоюз      (по¦        ¦
¦    ¦деятельность  в  населенных  пунктах¦согласованию)         ¦        ¦
¦    ¦Республики Башкортостан численностью¦                      ¦        ¦
¦    ¦населения до 500 человек            ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦2.10¦Проведение      мероприятий       по¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦оптимальному   размещению   торговых¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦объектов,   имеющих   лицензии    на¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦розничную    продажу     алкогольной¦(по согласованию)     ¦        ¦
¦    ¦продукции,  в  сельских   населенных¦                      ¦        ¦
¦    ¦пунктах                             ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦2.11¦Открытие   сельскохозяйственных    и¦администрации МО    РБ¦2011   -¦
¦    ¦универсальных рынков на  территориях¦(по согласованию);    ¦2015    ¦
¦    ¦муниципальных образований Республики¦Госкомитет    РБ    по¦        ¦
¦    ¦Башкортостан                        ¦торговле              ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦2.12¦Развитие в  Республике  Башкортостан¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦системы дистанционной торговли      ¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦                                    ¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦                         3. Оптовая торговля                             ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦3.1 ¦Строительство, а также  открытие  на¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦базе действующих организаций оптовой¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦торговли               логистических¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦распределительных центров           ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦3.2 ¦Развитие      сети      организаций,¦администрации МО    РБ¦2011   -¦
¦    ¦оказывающих логистические  услуги  в¦(по согласованию);    ¦2015    ¦
¦    ¦сфере торговли                      ¦организации    отрасли¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦3.3 ¦Расширение объема услуг, оказываемых¦организации    отрасли¦2011   -¦
¦    ¦организациями оптовой торговли      ¦(по согласованию)     ¦2015    ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦3.4 ¦Привлечение       инвестиций       в¦Минэкономразвития РБ; ¦2011   -¦
¦    ¦строительство    объектов    оптовой¦Госкомитет    РБ    по¦2015    ¦
¦    ¦торговли на территории республики   ¦торговле;             ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦3.5 ¦Создание       системы       оптовых¦администрации МО    РБ¦2011   -¦
¦    ¦продовольственных  рынков,   в   том¦(по согласованию);    ¦2015    ¦
¦    ¦числе     специализирующихся      на¦организации    отрасли¦        ¦
¦    ¦реализации отдельных групп товаров  ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦3.6 ¦Повышение              эффективности¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦взаимодействия субъектов розничной и¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦оптовой торговли                    ¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦                        4. Общественное питание                          ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦4.1 ¦Развитие и совершенствование системы¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦питания учащихся общеобразовательных¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦учреждений                          ¦Минобразования РБ;    ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦4.2 ¦Разработка и принятие муниципальными¦администрации МО    РБ¦2011   -¦
¦    ¦образованиями             Республики¦(по согласованию)     ¦2015    ¦
¦    ¦Башкортостан   программ    улучшения¦                      ¦        ¦
¦    ¦организации     питания     учащихся¦                      ¦        ¦
¦    ¦общеобразовательных  учреждений,   в¦                      ¦        ¦
¦    ¦том   числе   обеспечение   учащихся¦                      ¦        ¦
¦    ¦бесплатным  молоком  и  обогащенными¦                      ¦        ¦
¦    ¦пищевыми продуктами                 ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦4.3 ¦Мониторинг    организации    питания¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦учащихся         общеобразовательных¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦учреждений                          ¦Минобразования РБ;    ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦4.4 ¦Проведение  работы  по  формированию¦Минобразования РБ;    ¦2011   -¦
¦    ¦навыков и культуры здорового питания¦администрации МО    РБ¦2015    ¦
¦    ¦учащихся         общеобразовательных¦(по согласованию)     ¦        ¦
¦    ¦учреждений                          ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦4.5 ¦Содействие      развитию       услуг¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦общественного питания в организациях¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦придорожного сервиса,  туристических¦Госкомитет    РБ    по¦        ¦
¦    ¦комплексах   и   санаторно-курортных¦предпринимательству  и¦        ¦
¦    ¦зонах                               ¦туризму;              ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦Минземимущество РБ;   ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию)     ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦4.6 ¦Совершенствование        организации¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦общественного   питания,   внедрение¦торговле;             ¦2013    ¦
¦    ¦новых форм обслуживания населения, в¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦том  числе  путем   франчайзинга   и¦(по согласованию);    ¦        ¦
¦    ¦развития  сетевых  форм  организации¦организации    отрасли¦        ¦
¦    ¦предприятий общественного питания   ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦4.7 ¦Развитие услуг общественного питания¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦на  промышленных  предприятиях  и  в¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦учреждениях                         ¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+


¦4.8 ¦Расширение      спектра       услуг,¦администрации МО    РБ¦2011   -¦
¦    ¦предоставляемых        организациями¦(по согласованию)     ¦2015    ¦
¦    ¦общественного питания  (доставка  на¦                      ¦        ¦
¦    ¦дом  и  в  офис,  обслуживание   вне¦                      ¦        ¦
¦    ¦предприятия и т.д.)                 ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦4.9 ¦Содействие   открытию    предприятий¦администрации МО    РБ¦2011   -¦
¦    ¦общественного               питания,¦(по согласованию);    ¦2015    ¦
¦    ¦специализирующихся на  приготовлении¦организации    отрасли¦        ¦
¦    ¦блюд  национальной   кухни   народов¦(по согласованию)     ¦        ¦
¦    ¦Республики Башкортостан,  Российской¦                      ¦        ¦
¦    ¦Федерации и зарубежных стран        ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦4.10¦Организация       и       проведение¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦республиканских  и   межрегиональных¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦конкурсов,  фестивалей,  форумов  по¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦кулинарии   и   торговому   сервису.¦(по согласованию);    ¦        ¦
¦    ¦Обеспечение    участия     кулинаров¦организации    отрасли¦        ¦
¦    ¦республики     в     соответствующих¦(по согласованию)     ¦        ¦
¦    ¦региональных,    всероссийских     и¦                      ¦        ¦
¦    ¦международных конкурсах             ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦          5. Реализация социальной политики в области торговли           ¦
¦                        и общественного питания                          ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦5.1 ¦Развитие    организаций    розничной¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦торговли  и  общественного  питания,¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦ориентированных   на    обслуживание¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦малообеспеченных слоев населения    ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦5.2 ¦Дальнейшее   внедрение   Дисконтного¦ОАО БРСК           (по¦2011   -¦
¦    ¦приложения проекта "Социальная карта¦согласованию);        ¦2015    ¦
¦    ¦Башкортостана"    и    универсальной¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦электронной  карты  в   организациях¦(по согласованию);    ¦        ¦
¦    ¦розничной торговли                  ¦организации    отрасли¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦5.3 ¦Организация       и       проведение¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦сельскохозяйственных        ярмарок,¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦ярмарок выходного дня по  реализации¦Минсельхоз РБ;        ¦        ¦
¦    ¦сельскохозяйственной   продукции   и¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦продовольственных            товаров¦(по согласованию)     ¦        ¦
¦    ¦республиканских товаропроизводителей¦                      ¦        ¦
¦    ¦на     территориях     муниципальных¦                      ¦        ¦
¦    ¦образований Республики Башкортостан ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦5.4 ¦Создание в организациях  торговли  и¦администрации МО    РБ¦2011   -¦
¦    ¦на  розничных  ярмарках  оптимальных¦(по согласованию);    ¦2015    ¦
¦    ¦условий для приобретения     товаров¦организации    отрасли¦        ¦
¦    ¦малообеспеченными        категориями¦(по согласованию);    ¦        ¦
¦    ¦граждан,    организация     доставки¦Госкомитет    РБ    по¦        ¦
¦    ¦товаров  инвалидам  и  гражданам   с¦торговле              ¦        ¦
¦    ¦ограниченными            физическими¦                      ¦        ¦
¦    ¦возможностями                       ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦5.5 ¦Организация  торгового  обслуживания¦администрации МО    РБ¦2011   -¦
¦    ¦ветеранов   Великой    Отечественной¦(по согласованию)     ¦2015    ¦
¦    ¦войны и приравненных к ним категорий¦                      ¦        ¦
¦    ¦граждан                             ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦5.6 ¦Оснащение   действующих   и    вновь¦администрации МО    РБ¦2011   -¦
¦    ¦вводимых  в  эксплуатацию   объектов¦(по согласованию)     ¦2015    ¦
¦    ¦торговли  и  общественного   питания¦                      ¦        ¦
¦    ¦устройствами    для     обслуживания¦                      ¦        ¦
¦    ¦инвалидов  и  других   маломобильных¦                      ¦        ¦
¦    ¦групп граждан                       ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦    6. Повышение качества и обеспечение безопасности товаров и услуг,    ¦
¦            реализуемых на потребительском рынке республики.             ¦
¦               Защита прав потребителей в сфере торговли                 ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦6.1 ¦Создание     системы     мониторинга¦Управление            ¦2011   -¦
¦    ¦качества и безопасности  реализуемых¦Роспотребнадзора по РБ¦2015    ¦
¦    ¦на потребительском рынке  товаров  и¦(по согласованию);    ¦        ¦
¦    ¦услуг     общественного     питания,¦Управление            ¦        ¦
¦    ¦соблюдения     всеми     участниками¦Россельхознадзора   по¦        ¦
¦    ¦товарного      рынка      требований¦РБ (по согласованию); ¦        ¦
¦    ¦технических регламентов,  Соглашения¦Отдел (инспекция) в РБ¦        ¦
¦    ¦Таможенного  союза  по  ветеринарно-¦ПМТУ Росстандарта  (по¦        ¦
¦    ¦санитарным мерам от 11 декабря  2009¦согласованию)         ¦        ¦
¦    ¦года                                ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦6.2 ¦Содействие     развитию      системы¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦добровольной   сертификации    услуг¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦торговли и общественного питания    ¦ФГУ ЦСМ РБ         (по¦        ¦
¦    ¦                                    ¦согласованию);        ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦ТПП РБ             (по¦        ¦
¦    ¦                                    ¦согласованию)         ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦6.3 ¦Реализация      мероприятий       по¦Управление            ¦2011   -¦
¦    ¦предотвращению ввоза  на  территорию¦Роспотребнадзора по РБ¦2015    ¦
¦    ¦Республики              Башкортостан¦(по согласованию);    ¦        ¦
¦    ¦некачественных товаров, опасных  для¦Управление            ¦        ¦
¦    ¦жизни и здоровья граждан            ¦Россельхознадзора   по¦        ¦
¦    ¦                                    ¦РБ (по согласованию); ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦Отдел (инспекция) в РБ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦ПМТУ Росстандарта  (по¦        ¦
¦    ¦                                    ¦согласованию);        ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦Башкортостанская      ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦таможня            (по¦        ¦
¦    ¦                                    ¦согласованию)         ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦6.4 ¦Реализация    в    соответствии    с¦Управление            ¦2011   -¦
¦    ¦законодательством   мероприятий   по¦Роспотребнадзора по РБ¦2015    ¦
¦    ¦контролю      за       деятельностью¦(по согласованию);    ¦        ¦
¦    ¦организаций   торговли    в    целях¦Отдел (инспекция) в РБ¦        ¦
¦    ¦предотвращения   правонарушений    в¦ПМТУ Росстандарта  (по¦        ¦
¦    ¦сферах     обеспечения      единства¦согласованию);        ¦        ¦
¦    ¦измерений, соблюдения правил продажи¦Госкомитет    РБ    по¦        ¦
¦    ¦товаров,   санитарных    правил    и¦торговле              ¦        ¦
¦    ¦нормативов                          ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦6.5 ¦Размещение   информации   о   фактах¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦поставки и реализации некачественных¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦товаров     на      интернет-портале¦Управление            ¦        ¦
¦    ¦Республики Башкортостан "Защита прав¦Роспотребнадзора по РБ¦        ¦
¦    ¦потребителей"                       ¦(по согласованию);    ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦Управление            ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦Россельхознадзора   по¦        ¦
¦    ¦                                    ¦РБ (по согласованию); ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦Отдел (инспекция) в РБ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦ПМТУ Росстандарта  (по¦        ¦
¦    ¦                                    ¦согласованию)         ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦6.6 ¦Совершенствование            системы¦Управление            ¦2011   -¦
¦    ¦организации контроля за качеством  и¦Роспотребнадзора по РБ¦2015    ¦
¦    ¦безопасностью алкогольной продукции,¦(по согласованию);    ¦        ¦
¦    ¦реализуемой      на       территории¦Госкомитет    РБ    по¦        ¦
¦    ¦республики,        с        участием¦торговле;             ¦        ¦
¦    ¦контролирующих       органов       и¦отраслевые            ¦        ¦
¦    ¦общественных      организаций      в¦общественные          ¦        ¦
¦    ¦соответствии с законодательством    ¦организации        (по¦        ¦
¦    ¦                                    ¦согласованию)         ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦6.7 ¦Развитие  эффективной  и   доступной¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦системы защиты прав  потребителей на¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦территории республики               ¦Управление            ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦Роспотребнадзора по РБ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию);    ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦    7. Кадровое обеспечение в сферах торговли и общественного питания,   ¦
¦               повышение качества обслуживания населения                 ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦7.1 ¦Совершенствование системы подготовки¦Минобразования РБ;    ¦2011   -¦
¦    ¦и повышения квалификации кадров  для¦отраслевые            ¦2015    ¦
¦    ¦сфер   торговли   и    общественного¦образовательные       ¦        ¦
¦    ¦питания                             ¦учреждения         (по¦        ¦
¦    ¦                                    ¦согласованию)         ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦7.2 ¦Совершенствование         механизмов¦БТА (по согласованию);¦2011   -¦
¦    ¦взаимодействия            отраслевых¦отраслевые            ¦2015    ¦
¦    ¦образовательных     учреждений     с¦образовательные       ¦        ¦
¦    ¦работодателями в части  формирования¦учреждения         (по¦        ¦
¦    ¦содержания образовательных  программ¦согласованию);        ¦        ¦
¦    ¦и их реализации,  контроля  качества¦организации    отрасли¦        ¦
¦    ¦подготовки специалистов             ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦7.3 ¦Создание    учебных    центров    по¦администрации МО    РБ¦2011   -¦
¦    ¦подготовке кадров массовых профессий¦(по согласованию);    ¦2015    ¦
¦    ¦при крупных  организациях  торговли,¦отраслевые            ¦        ¦
¦    ¦повышение  эффективности  их  работы¦образовательные       ¦        ¦
¦    ¦путем    внедрения     прогрессивных¦учреждения         (по¦        ¦
¦    ¦методов подготовки кадров.          ¦согласованию);        ¦        ¦
¦    ¦Организация  процесса   обучения   и¦организации    отрасли¦        ¦
¦    ¦тренинга  персонала  непосредственно¦(по согласованию)     ¦        ¦
¦    ¦на объектах торговли                ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦7.4 ¦Взаимодействие            отраслевых¦отраслевые            ¦2011   -¦
¦    ¦образовательных     учреждений     и¦образовательные       ¦2015    ¦
¦    ¦предприятий  торговли  по   вопросам¦учреждения         (по¦        ¦
¦    ¦организации  учебно-производственной¦согласованию);        ¦        ¦
¦    ¦практики    учащихся     на     базе¦организации    отрасли¦        ¦
¦    ¦предприятий торговли и общественного¦(по согласованию)     ¦        ¦
¦    ¦питания                             ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦7.5 ¦Организация  повышения  квалификации¦администрации МО    РБ¦2011   -¦
¦    ¦руководителей     и     специалистов¦(по согласованию);    ¦2015    ¦
¦    ¦предприятий   торговли:   проведение¦Госкомитет    РБ    по¦        ¦
¦    ¦обучающих     семинаров,      курсов¦торговле;             ¦        ¦
¦    ¦повышения квалификации              ¦отраслевые            ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦образовательные       ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦учреждения         (по¦        ¦
¦    ¦                                    ¦согласованию);        ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦организации    отрасли¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦7.6 ¦Участие  кадровых   служб   торговых¦отраслевые            ¦2011   -¦
¦    ¦организаций в ярмарках  выпускников,¦образовательные       ¦2015    ¦
¦    ¦проводимых               отраслевыми¦учреждения         (по¦        ¦
¦    ¦образовательными учреждениями       ¦согласованию);        ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию);    ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦организации    отрасли¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦7.7 ¦Проведение  ярмарок   вакансий   для¦Управление ГСЗН РБ    ¦2011   -¦
¦    ¦организаций  оптовой   и   розничной¦                      ¦2015    ¦
¦    ¦торговли,   общественного   питания,¦                      ¦        ¦
¦    ¦оказание работникам торговой отрасли¦                      ¦        ¦
¦    ¦содействия в трудоустройстве        ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦7.8 ¦Проведение мероприятий по  повышению¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦престижа   торговых   профессий    и¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦пропаганде    достижений     отрасли¦Минобразования РБ;    ¦        ¦
¦    ¦(конкурсы, чемпионаты, соревнования,¦Управление ГСЗН РБ;   ¦        ¦
¦    ¦мастер-классы и т.д.)               ¦отраслевые            ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦образовательные       ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦учреждения         (по¦        ¦
¦    ¦                                    ¦согласованию)         ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦7.9 ¦Проведение  мероприятий  по   охране¦администрации МО    РБ¦2011   -¦
¦    ¦труда  в  организациях  торговли   и¦(по согласованию);    ¦2015    ¦
¦    ¦общественного питания, в  том  числе¦организации    отрасли¦        ¦
¦    ¦обеспечение аттестации рабочих  мест¦(по согласованию)     ¦        ¦
¦    ¦по условиям труда                   ¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦7.10¦Сохранение и создание новых  рабочих¦администрации МО    РБ¦2011   -¦
¦    ¦мест  на  предприятиях  торговли   и¦(по согласованию);    ¦2015    ¦
¦    ¦общественного питания               ¦организации    отрасли¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦7.11¦Разработка    и    реализация    мер¦администрации МО    РБ¦2011   -¦
¦    ¦антиалкогольной политики            ¦(по согласованию);    ¦2015    ¦
¦    ¦                                    ¦организации    отрасли¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию);    ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦отраслевые            ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦общественные          ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦организации        (по¦        ¦
¦    ¦                                    ¦согласованию)         ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦          8. Информационно-аналитическое обеспечение в области           ¦
¦                         торговой деятельности                           ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦8.1 ¦Внедрение современных информационно-¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦коммуникационных технологий в сферах¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦торговли и общественного питания    ¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию);    ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦организации    отрасли¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦8.2 ¦Ведение Торгового реестра Республики¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦Башкортостан и создание на его  базе¦торговле;             ¦2012    ¦
¦    ¦системы мониторинга отрасли         ¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦                                    ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦8.3 ¦Создание   доступных   баз   данных,¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦содержащих широкий спектр информации¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦о состоянии и перспективах  развития¦Минэкономразвития РБ; ¦        ¦
¦    ¦торговой     отрасли      Республики¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦Башкортостан                        ¦(по согласованию)     ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+
¦8.4 ¦Анализ  финансовых,   экономических,¦Госкомитет    РБ    по¦2011   -¦
¦    ¦социальных   и   иных    показателей¦торговле;             ¦2015    ¦
¦    ¦состояния  торговли,   эффективности¦Минэкономразвития РБ; ¦        ¦
¦    ¦применения мер по развитию  торговой¦администрации МО    РБ¦        ¦
¦    ¦деятельности     в     муниципальных¦(по согласованию)     ¦        ¦
¦    ¦образованиях Республики Башкортостан¦                      ¦        ¦
+----+------------------------------------+----------------------+--------+


      --------------------------------
      <*> Программные мероприятия осуществляются за счет смет расходов
 республиканских  органов  исполнительной  власти  в пределах средств,
 утвержденных  в  бюджете  Республики  Башкортостан на соответствующий
 финансовый год, а также средств внебюджетных источников.

      Список использованных сокращений

      Администрации  МО  РБ  - администрации муниципальных образований
 Республики Башкортостан;

      Башпотребсоюз  - Башкирский республиканский союз потребительских
 обществ;

      БТА - Башкирская торговая ассоциация;

      Госкомитет   РБ   по   -   Государственный   комитет  Республики
 Башкортостан  предпринимательству и по предпринимательству и туризму;
 туризму

      Госкомитет   РБ   по   -   Государственный   комитет  Республики
 Башкортостан   строительству   и   по  строительству  и  архитектуре;
 архитектуре

      Госкомитет   РБ   по   -   Государственный   комитет  Республики
 Башкортостан     торговле     по     торговле     и    защите    прав
 потребителей;

      Минземимущество  РБ  -  Министерство  земельных  и имущественных
 отношений Республики Башкортостан;

      Минобразования   РБ   -   Министерство   образования  Республики
 Башкортостан;

      Минсельхоз  РБ  -  Министерство  сельского  хозяйства Республики
 Башкортостан;

      Минтруд  РБ  -  Министерство труда и социальной защиты населения
 Республики Башкортостан;

      Минэкономразвития  РБ  -  Министерство  экономического  развития
 Республики Башкортостан;

      МПИП  РБ  - Министерство промышленности и инновационной политики
 Республики Башкортостан;

      Национальный    банк   РБ   -   Национальный   банк   Республики
 Башкортостан;

      ОАО БРСК - ОАО "Башкирский регистр социальных карт";

      Отдел   (инспекция)  в  РБ  -  Отдел  (инспекция)  в  Республике
 Башкортостан    ПМТУ   Росстандарта   Приволжского   межрегионального
 территориального  управления  Федерального  агентства по техническому
 регулированию и метрологии;

      ТПП РБ - Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан;

      Управление ГСЗН РБ - Управление Государственной службы занятости
 населения  при  Министерстве  труда  и  социальной  защиты  населения
 Республики Башкортостан;

      Управление   -   Управление  Федеральной  службы  по  надзору  в
 Роспотребнадзора  по РБ сфере защиты прав потребителей и благополучия
 человека по Республике Башкортостан;

      Управление  -  Управление  Федеральной  службы  по ветеринарному
 Россельхознадзора  по  РБ  и  фитосанитарному  надзору  по Республике
 Башкортостан;

      ФГУ  ЦСМ  РБ  -  федеральное  государственное  учреждение  Центр
 стандартизации,      метрологии     и     сертификации     Республики
 Башкортостан




                                                            Утверждены
                                          Постановлением Правительства
                                               Республики Башкортостан
                                           от 15 августа 2011 г. N 287

                               НОРМАТИВЫ
         МИНИМАЛЬНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЛОЩАДЬЮ ТОРГОВЫХ
        ОБЪЕКТОВ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН НА 2011 - 2015 ГОДЫ

+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ N ¦ Наименование муниципальных образований  ¦    Норматив     ¦
¦п/п¦                                         ¦   минимальной   ¦
¦   ¦                                         ¦ обеспеченности  ¦
¦   ¦                                         ¦    населения    ¦
¦   ¦                                         ¦площадью торговых¦
¦   ¦                                         ¦    объектов     ¦
¦   ¦                                         ¦ (кв. метров на  ¦
¦   ¦                                         ¦ 1 тыс. человек) ¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦                      Муниципальные районы                     ¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦  1¦Абзелиловский                            ¦              252¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦  2¦Альшеевский                              ¦              279¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦  3¦Архангельский                            ¦              267¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦  4¦Аскинский                                ¦              254¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦  5¦Аургазинский                             ¦              244¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦  6¦Баймакский                               ¦              599¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦  7¦Бакалинский                              ¦              257¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦  8¦Балтачевский                             ¦              333¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦  9¦Белебеевский                             ¦              577¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 10¦Белокатайский                            ¦              329¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 11¦Белорецкий                               ¦              599¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 12¦Бижбулякский                             ¦              229¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 13¦Бирский                                  ¦              581¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 14¦Благоварский                             ¦              264¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 15¦Благовещенский                           ¦              572¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 16¦Буздякский                               ¦              244¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 17¦Бураевский                               ¦              294¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 18¦Бурзянский                               ¦              244¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 19¦Гафурийский                              ¦              307¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 20¦Давлекановский                           ¦              434¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 21¦Дуванский                                ¦              286¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 22¦Дюртюлинский                             ¦              516¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 23¦Ермекеевский                             ¦              246¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 24¦Зианчуринский                            ¦              254¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 25¦Зилаирский                               ¦              242¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 26¦Иглинский                                ¦              340¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 27¦Илишевский                               ¦              318¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 28¦Ишимбайский                              ¦              516¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 29¦Калтасинский                             ¦              219¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 30¦Караидельский                            ¦              280¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 31¦Кармаскалинский                          ¦              323¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 32¦Кигинский                                ¦              249¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 33¦Краснокамский                            ¦              274¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 34¦Кугарчинский                             ¦              350¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 35¦Кушнаренковский                          ¦              287¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 36¦Куюргазинский                            ¦              226¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 37¦Мелеузовский                             ¦              553¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 38¦Мечетлинский                             ¦              258¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 39¦Мишкинский                               ¦              215¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 40¦Миякинский                               ¦              256¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 41¦Нуримановский                            ¦              303¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 42¦Салаватский                              ¦              259¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 43¦Стерлибашевский                          ¦              298¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 44¦Стерлитамакский                          ¦              285¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 45¦Татышлинский                             ¦              251¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 46¦Туймазинский                             ¦              770¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 47¦Уфимский                                 ¦              394¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 48¦Учалинский                               ¦              695¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 49¦Федоровский                              ¦              285¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 50¦Хайбуллинский                            ¦              354¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 51¦Чекмагушевский                           ¦              322¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 52¦Чишминский                               ¦              263¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 53¦Шаранский                                ¦              213¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦ 54¦Янаульский                               ¦              626¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦                       Городские округа                        ¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦  1¦Агидель                                  ¦              356¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦  2¦Кумертау                                 ¦              559¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦  3¦Нефтекамск                               ¦              614¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦  4¦Октябрьский                              ¦              640¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦  5¦Салават                                  ¦              511¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦  6¦Сибай                                    ¦              587¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦  7¦Стерлитамак                              ¦              657¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+
¦  8¦Уфа                                      ¦              903¦
+---+-----------------------------------------+-----------------+

Информация по документу
Читайте также