Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16.02.2012 № 46

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      О КОМПЛЕКСЕ МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
      РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В 2012 ГОДУ

      В   соответствии   с   Постановлением  Правительства  Российской
 Федерации  от 31 мая 2011 года N 436 "О порядке предоставления в 2011
 -  2013  годах  субсидий  из  федерального бюджета бюджетам субъектов
 Российской  Федерации  на  модернизацию  региональных  систем  общего
 образования"  (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства
 Российской  Федерации  от  29 декабря 2011 года N 1176) Правительство
 Республики Башкортостан постановляет:
      1.  Утвердить  прилагаемый  Комплекс мер по модернизации системы
 общего образования Республики Башкортостан в 2012 году.
      2.  Установить,  что  финансирование  расходов  по  модернизации
 системы   общего  образования  осуществляется  за  счет  субсидий  из
 федерального  бюджета  на  модернизацию  региональных  систем  общего
 образования,  а  также  средств  бюджета  Республики  Башкортостан  и
 местных бюджетов.
      3. Министерству образования Республики Башкортостан:
      внести  предложения по распределению межбюджетных трансфертов на
 реализацию  Комплекса  мер по модернизации системы общего образования
 Республики   Башкортостан   в   2012   году   из  бюджета  Республики
 Башкортостан   местным   бюджетам   на  модернизацию  системы  общего
 образования;
      обеспечить  осуществление  мониторинга  мероприятий модернизации
 системы   общего   образования   Республики   Башкортостан   в   2012
 году.
      4.  Администрациям  муниципальных  районов  и  городских округов
 Республики Башкортостан продолжить обеспечение направления средств из
 бюджета Республики Башкортостан с учетом решения задач по привлечению
 молодых учителей в общеобразовательные учреждения.
      5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
 Министерство образования Республики Башкортостан.

      Премьер-министр Правительства
      Республики Башкортостан            А.Ф.Илимбетов

 Уфа, 16 февраля 2012 года
 N 46




                                                             Утвержден
                                          Постановлением Правительства
                                               Республики Башкортостан
                                            от 16 февраля 2012 г. N 46

                                КОМПЛЕКС
             МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
                  РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В 2012 ГОДУ

                               Раздел I.
                  ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
                        РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      В    Республике    Башкортостан   функционируют   1666   дневных
 общеобразовательных школ и школ-интернатов с контингентом обучающихся
 433,5  тыс.  человек,  в том числе в сельской местности - 1256 школ с
 числом обучающихся 185,6 тыс. человек, что составляет 75,4% от общего
 количества   дневных   общеобразовательных   школ  (42,8%  от  общего
 контингента обучающихся).
      В  2011 году построено 2 новые школы, выполнены ремонтные работы
 в школах 24 муниципальных районов и 2 городских округов республики. В
 рамках  республиканской  адресной  инвестиционной  программы  освоено
 380,4  млн.  рублей.  Отремонтировано  более  20 школ за счет средств
 муниципальных бюджетов.
      Завершено   оборудование   всех   школ  автоматической  пожарной
 сигнализацией.
      Вместе с тем из общего количества общеобразовательных учреждений
 более  половины  размещены  в типовых зданиях постройки 60 - 70 годов
 прошлого   столетия,   не   соответствующих   современным  стандартам
 организации учебно-воспитательного процесса и нормативным требованиям
 санитарной  и  пожарной  безопасности.  Более  200  зданий, в которых
 обучается   свыше   50   тыс.  учащихся,  требуют  реконструкции  или
 комплексного капитального ремонта.
      В республике продолжается реализация приоритетного национального
 проекта   "Образование",   на  финансирование  которого  выделено  из
 федерального  бюджета  467,958  млн.  рублей,  из  бюджета Республики
 Башкортостан - 294,104 млн. рублей.
      В  2011  году  по  результатам  федерального  конкурса выплачено
 денежное  поощрение  в  сумме  7,4  млн. рублей 37 лучшим учителям по
 200,0  тыс.  рублей каждому. Более 26 тысяч педагогических работников
 получили  ежемесячное  денежное  вознаграждение за выполнение функций
 классного  руководителя.  На  эти  цели  из федерального бюджета было
 направлено  402,8  млн.  рублей, из бюджета Республики Башкортостан -
 229,6   млн.   рублей.  135  представителей  талантливой  молодежи  -
 победители  межрегиональных  и республиканских конкурсных мероприятий
 награждены  денежными  премиями  в сумме 60 тыс. рублей - 21 чел., 30
 тыс. рублей - 114 чел.
      Одним    из   победителей   федерального   конкурса   в   рамках
 приоритетного     национального     проекта     "Образование"    стал
 экспериментальный  проект города Уфы по совершенствованию организации
 питания  в  общеобразовательных  учреждениях.  В  2011  году  на  его
 реализацию из федерального бюджета выделено 47,0 млн. рублей, за счет
 чего   проведены   ремонтные   работы   и   переоснащены  современным
 технологическим оборудованием 10 школьных пищеблоков.
      Для  обучения  детей  с  ограниченными возможностями здоровья на
 базе   Уфимской   специальной   (коррекционной)   общеобразовательной
 школы-интерната  N 13 VI вида создан дистанционный центр, открыты его
 филиалы.  В  настоящее  время  по  дистанционной  форме обучаются 352
 ребенка-инвалида.  В  2011  году  из федерального бюджета на эти цели
 выделено   46,078   млн.   рублей  при  софинансировании  из  бюджета
 Республики Башкортостан в размере 19,104 млн. рублей.
      В республике реализуется национальная образовательная инициатива
 "Наша новая школа".
      1  сентября  2011  года 44,5 тыс. первоклассников, а также часть
 второклассников   и   третьеклассников  начали  обучение  в  условиях
 федеральных   государственных   образовательных   стандартов   нового
 поколения.
      Действует региональная система поддержки талантливой молодежи. С
 2006   года  выполняется  Президентская  программа  "Дети  Республики
 Башкортостан"  с  подпрограммой  "Одаренные  дети". Реализуются также
 соответствующие   муниципальные  программы,  которые  предусматривают
 различные  формы поощрения одаренных детей и их наставников. Ежегодно
 100  одаренных  школьников  получают  стипендии Президента Республики
 Башкортостан.
      В    целях    повышения   престижа   педагогической   профессии,
 стимулирования  высоких  достижений в профессиональной деятельности и
 материального  поощрения  педагогических работников Указом Президента
 Республики  Башкортостан от 19 декабря 2011 года N УП-676 с 2012 года
 учреждены   ежегодные   премии   Президента  Республики  Башкортостан
 педагогическим   работникам,  подготовившим  победителей  и  призеров
 международных,    всероссийских,   межрегиональных,   республиканских
 олимпиад,  конкурсов,  фестивалей  и спортивных соревнований в рамках
 реализации приоритетного национального проекта "Образование".
      В  целях  совершенствования  учительского корпуса в 2011 году по
 персонифицированной системе прошли курсы повышения квалификации 11511
 чел., на хозрасчетной основе повысили квалификацию 6130 чел.
      В  2011  году  в государственных и муниципальных образовательных
 учреждениях процедуру аттестации прошел 4541 педагогический работник,
 из них:
      319 чел. - на подтверждение соответствия занимаемой должности;
      2306 чел. - на первую квалификационную категорию;
      1916 чел. - на высшую квалификационную категорию.
      Количество  принятых на работу молодых педагогов образовательных
 учреждений,  впервые приступивших к работе после окончания учреждений
 профессионального  педагогического образования, на начало 2011 - 2012
 учебного  года составило 884 чел., из них с высшим образованием - 585
 чел., средним профессиональным - 299 чел.
      В  2011  году  в 2 школах городского округа город Уфа Республики
 Башкортостан  были  созданы  соответствующие  условия для совместного
 обучения детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии.
      Доля      общеобразовательных     учреждений,     осуществляющих
 дистанционное     обучение     учащихся,    в    общей    численности
 общеобразовательных учреждений составляет 3,7%.
      В  2011  году  было  создано  3  филиала Республиканского центра
 дистанционного   образования  детей-инвалидов  на  дому:  Белорецкий,
 Сибайский    и    Дуванский    центры    дистанционного   образования
 детей-инвалидов  на  дому.  Организовано  дистанционное  обучение 197
 детей  с  ограниченными  возможностями,  в январе 2012 года - еще 155
 человек.
      В целях сохранности и укрепления здоровья школьников в 2011 году
 всеми  формами  отдыха,  оздоровления и занятости охвачено 397,2 тыс.
 детей школьного возраста (98,2% от общего количества обучающихся).
      Расширяется   экономическая   самостоятельность   и   открытость
 деятельности   образовательных   учреждений.   В   2011  году  статус
 автономных   приобрели  53  общеобразовательных  учреждения,  получив
 большую    самостоятельность    в   решении   финансово-хозяйственных
 вопросов.
      Большинство   учреждений   (67,4%)  представляют  общественности
 ежегодный  публичный доклад о своей деятельности, половина учреждений
 размещает доклад в сети Интернет.
      Повышению открытости общеобразовательных учреждений способствует
 также    функционирование    информационно-образовательного   портала
 Республики Башкортостан, на котором представлены все школы.
      Параллельно  с  процессом  реструктуризации сети образовательных
 учреждений,   упорядочения   их   структуры   и   штатов,  сокращения
 численности    работающих    в   республике   осуществлялся   перевод
 общеобразовательных  учреждений  на  нормативное  финансирование и на
 новую систему оплаты труда (далее - НСОТ).
      Внедрение  нормативного  финансирования  начато  с  2008 года. В
 соответствии   с   Законом   Республики  Башкортостан  "О  нормативах
 финансирования   муниципальных   общеобразовательных  учреждений  для
 реализации   основных   общеобразовательных   программ"   разработаны
 нормативы  по  типам  образовательных  учреждений,  видам классов для
 учреждений, находящихся в сельской и городской местностях.
      Ежегодно между администрациями муниципальных районов и городских
 округов    республики    и   Министерством   образования   Республики
 Башкортостан    заключаются   соглашения   о   порядке   нормативного
 финансирования   муниципальных   общеобразовательных   учреждений   и
 доведении   наполняемости  в  классах  до  нормативной:  в  городской
 местности  -  25  чел.,  в  сельской  местности  - 14 чел. количества
 учащихся  на  1  учителя  - до 15 чел., численности прочего персонала
 (физических  лиц)  муниципальных  общеобразовательных учреждений - до
 53% от оптимальной численности педагогического персонала.
      С  1  января  2009  года  образовательные  учреждения республики
 переведены  на  НСОТ  в  целях  повышения  роли стимулирующих функций
 оплаты труда и ее дифференциации в зависимости от уровня образования,
 квалификации и особенностей труда учителей.
      В  рамках НСОТ педагогическим работникам, впервые поступившим на
 работу  после  окончания  высшего  или  среднего  учебного заведения,
 установлен  повышающий  коэффициент  в  размере  20%  за  фактическую
 нагрузку в течение 3 лет.
      Ежеквартально   в  целях  расчета  показателей,  характеризующих
 эффективность  деятельности  органов  исполнительной власти субъектов
 Российской   Федерации,   в   сфере   общего  образования  в  разрезе
 муниципальных  районов  и городских округов республики рассчитываются
 неэффективные расходы.
      В  2011  -  2012  учебном  году  достигнуты  следующие  основные
 показатели развития системы общего образования:
      средняя наполняемость классов-комплектов в городской местности -
 24,2  чел.  (в  2010  -  2011  учебном  году - 23,2 чел.), в сельской
 местности - 11,5 чел. (11,3 чел.);
      количество  обучающихся,  приходящихся на одного учителя, - 10,4
 чел. (в 2010 - 2011 учебном году - 9,9 чел.).
      Общая  численность  работников муниципальных общеобразовательных
 учреждений  по  сравнению с прошлым учебным годом уменьшилась на 4800
 чел., в том числе учителей - на 2478 чел.
      Вместе  с  тем  объем  неэффективных  расходов  в системе общего
 образования  в  2011  году  по  сравнению  с 2010 годом увеличился на
 460814,0  тыс. рублей, или 9,8%, и составил 5181384,6 тыс. рублей, из
 них   324430,7   тыс.  рублей  -  в  связи  с  низкой  наполняемостью
 классов-комплектов,  4856954,1  тыс. рублей - в связи с дисбалансом в
 структуре  работающих  и  излишней численностью кадров в сфере общего
 образования. Основной причиной роста этих расходов является повышение
 заработной платы работников бюджетной сферы Республики Башкортостан.

                               Раздел II.
        ОПИСАНИЕ ИТОГОВ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
                  РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В 2011 ГОДУ

      К  началу  2011 - 2012 учебного года для работы в соответствии с
 федеральным государственным образовательным стандартом (далее - ФГОС)
 повысили  квалификацию и прошли профессиональную переподготовку 15551
 чел.   из   числа   учителей   и  руководителей  дневных  и  вечерних
 общеобразовательных  учреждений  (33,5%),  из  них  с  использованием
 дистанционной формы - 1144 учителя.
      На  базе  Института развития образования Республики Башкортостан
 повысили  квалификацию  педагоги  начальной школы - 7223 чел. (из них
 3208  чел.  приступили  с  1 сентября 2011 года к реализации в первых
 классах  ФГОС  второго  поколения); управленческие кадры - 3791 чел.,
 учителя-предметники 5 - 9 классов - 5747 чел.
      В   целях   удовлетворения  индивидуальных  запросов  слушателей
 обновлены  содержание  программ  и форма организации курсов повышения
 квалификации   за   счет   расширения  вариативности  образовательных
 программ.  Внедрена модульно-накопительная система, которая позволяет
 курсовые   мероприятия   максимально  соотнести  с  профессиональными
 интересами,  запросами  педагогов. Реестр модульных программ размещен
 на  сайте Института развития образования Республики Башкортостан. К 1
 сентября    2012   года   доля   учителей,   обучившихся   по   новым
 образовательным стандартам, составит 42,9%.
      На  реализацию  Комплекса  мер  по  модернизации  системы общего
 образования   Республики   Башкортостан   в  2011  году  выделено  из
 федерального  бюджета  712080,0  тыс.  рублей,  из бюджета Республики
 Башкортостан - 111133,8 тыс. рублей.
      За счет этих средств:
      приобретено  66  школьных  автобусов  для 47 районов и 2 городов
 республики,  что позволило решить проблему перевозки более 2000 детей
 из 155 населенных пунктов;
      приобретено  149  кабинетов  физики  и химии для образовательных
 учреждений;
      приобретены комплекты компьютерного оборудования для 154 базовых
 школ;
      увеличена    пропускная    способность    и   проведена   оплата
 интернет-трафика для 132 школ;
      выделены  средства  муниципальным  районам  и  городским округам
 республики на пополнение фондов школьных библиотек, развитие школьной
 инфраструктуры,  осуществление мер, направленных на энергосбережение,
 на  приобретение  компьютерного,  спортивного  оборудования,  а также
 оборудования   для   медицинских  кабинетов  в  сумме  152365,0  тыс.
 рублей.
      В  рамках  выполнения  мероприятий комплекса мер по модернизации
 развития    школьной   инфраструктуры   в   Республике   Башкортостан
 отремонтированы  помещения  в  670  учреждениях  общего образования в
 целях:
      приведения   в   соответствие  требованиям  к  санитарно-бытовым
 условиям и охране здоровья обучающихся - 2314 ед.;
      подготовки для установки оборудования - 709 ед.
      В  388  учреждениях  проведены  мероприятия  по энергосбережению
 (ремонт   отопительной   системы,   электроосвещения,  водоснабжения,
 канализации, кровли, котельных и котельного оборудования).
      Во  исполнение  поручения  Председателя Правительства Российской
 Федерации   В.В.Путина  по  модернизации  общего  образования  размер
 средней  заработной  платы  учителя  в  республике был увеличен и с 1
 сентября  2011 года составил 16459,6 рубля. На повышение с 1 сентября
 2011    года   заработной   платы   всех   учителей   государственных
 (муниципальных) общеобразовательных учреждений дополнительно выделены
 средства  в  сумме 728,6 млн. рублей, в том числе 700,0 млн. рублей -
 муниципальным районам и городским округам республики, остальная часть
 в   размере   28,6   млн.   рублей   направлена   в   государственные
 общеобразовательные    учреждения,    подведомственные   Министерству
 образования Республики Башкортостан. Указанные средства направлены на
 выплаты  стимулирующего характера с учетом повышения заработной платы
 учителей в среднем на 30%.
      В    результате   среднемесячная   заработная   плата   учителей
 общеобразовательных учреждений по Республике Башкортостан за период с
 сентября  по  декабрь  2011  года составила 16995,0 рубля, за декабрь
 2011 года - 18519,7 рубля.
      В  2011  году  в  результате  модернизации  системы  образования
 Республики Башкортостан достигнуты следующие показатели:
      соответствие   среднемесячной   заработной   платы   учителей  и
 среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике;
      доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по
 ФГОС, в общей численности школьников (по ступеням общего образования)
 - 11,6%;
      доля  учителей,  получивших  в  установленном  порядке  первую и
 высшую   квалификационные   категории  и  подтверждение  соответствия
 занимаемой должности, в общей численности учителей - 67,0%;
      доля  учителей  и  руководителей общеобразовательных учреждений,
 прошедших  повышение  квалификации  и профессиональную переподготовку
 для  работы в соответствии с ФГОС, в общей численности педагогических
 работников - 33,5%;
      доля      общеобразовательных     учреждений,     осуществляющих
 дистанционное     обучение     учащихся,    в    общей    численности
 общеобразовательных учреждений - 3,7%;
      снижение   потребления  по  всем  видам  топливно-энергетических
 ресурсов.

                              Раздел III.
       О КОМПЛЕКСЕ МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
                  РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В 2012 ГОДУ

      Основными  целями  Комплекса  мер по модернизации системы общего
 образования  Республики  Башкортостан  в  2012 году (далее - Комплекс
 мер) являются:
      создание   условий   для   предоставления   равных  возможностей
 обучающимся  в  получении  качественного образования в соответствии с
 требованиями ФГОС;
      развитие  кадрового  потенциала  в  сфере  образования и системы
 поддержки педагогических работников;
      создание информационно насыщенной образовательной среды.
      Реализация Комплекса мер позволит решить следующие задачи:
      приоритетное  развитие  материально-технической  базы начального
 общего образования;
      достижение   полного   соответствия  качества  питьевой  воды  в
 общеобразовательных учреждениях требованиям ГОСТа;
      повышение заработной платы учителей;
      повышение     квалификации,     обеспечение     профессиональной
 переподготовки   руководителей   общеобразовательных   учреждений   и
 учителей для работы в соответствии с ФГОС;
      создание  необходимых условий для закрепления молодых учителей в
 общеобразовательных учреждениях;
      обеспечение  ноутбуками всех учителей начальных классов, а также
 педагогов,    активно    внедряющих   информационные   технологии   в
 образование;
      оснащение  образовательных  учреждений  в  системе  объединенных
 коммуникаций,    усиление    сетевого    взаимодействия    участников
 образовательного процесса.
      Объемы финансирования Комплекса мер приведены в приложении N 1.
      За счет средств федерального бюджета планируется:
      1) приобретение оборудования, в том числе:
      учебно-лабораторного   (включая   интерактивное),  что  позволит
 полностью переоснастить в соответствии с требованиями ФГОС свыше 2000
 кабинетов начальных классов, в том числе рабочее место учителя;
      учебно-производственного    -   для   кабинетов   технологии   и
 пчеловодства;
      спортивного  оборудования  и  инвентаря  - для проведения уроков
 физкультуры в начальных классах;
      компьютерного,    что    позволит    обеспечить    персональными
 компьютерами  более  18  тыс.  учителей-предметников (42,0% от общего
 числа учителей) и около 400 средних общеобразовательных учреждений, в
 том числе 61 учреждение, реализующее дистанционное обучение;
      для   организации  медицинского  обслуживания  обучающихся,  что
 позволит устранить нарушения, связанные с несоответствием организации
 медицинского  обслуживания  обучающихся  требованиям  СанПиН,  в  750
 общеобразовательных учреждениях;
      для  школьных  столовых  в  целях  обеспечения  свыше  1000 школ
 технологическим  оборудованием  и более 350 (в том числе 10 начальных
 школ)  комплексами  водоочистки  питьевой  воды  от  широкого спектра
 загрязнений  и  устройствами  порционной  подачи  воды,  что позволит
 решить   проблему   питьевой   воды   в  образовательных  учреждениях
 муниципальных  районов,  где  питьевая  вода  не соответствует СанПиН
 2.1.4.1074-01  "Питьевая  вода.  Гигиенические  требования к качеству
 воды   централизованных   систем  питьевого  водоснабжения.  Контроль
 качества";
      для    проведения    государственной    (итоговой)    аттестации
 обучающихся;
      2)  приобретение  свыше  180  школьных  автобусов  для перевозки
 обучающихся, что позволит произвести замену всех автобусов с истекшим
 сроком  эксплуатации и решить проблему подвоза около 4000 обучающихся
 к  базовым  и  коррекционным  школам  в  связи  с  оптимизацией  сети
 общеобразовательных учреждений;
      3)  пополнение  фондов  школьных  библиотек для обеспечения всех
 обучающихся  начальных классов комплектами учебников в соответствии с
 требованиями ФГОС;
      4)  развитие  школьной  инфраструктуры  (текущий  ремонт в целях
 выполнения  требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья
 обучающихся, а также подготовки помещений для установки оборудования)
 в 300 общеобразовательных школах;
      5)    повышение   квалификации,   обеспечение   профессиональной
 переподготовки    руководителей    и   учителей   общеобразовательных
 учреждений, что позволит подготовить учителей для преподавания нового
 предмета "Основы религиозных культур и светской этики" в соответствии
 с имеющейся потребностью (более 3000 чел.);
      6) модернизация общеобразовательных учреждений путем организации
 в   них  дистанционного  обучения  в  части  обновления  программного
 обеспечения и приобретения электронных образовательных ресурсов;
      7) осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе
 общего    образования    (мероприятия,    связанные   с   подготовкой
 энергетических     паспортов     для     всех     общеобразовательных
 учреждений);
      8)    проведение   капитального   ремонта   зданий   более   120
 общеобразовательных      учреждений,     прежде     всего     базовых
 школ.
      За  счет  средств  бюджета Республики Башкортостан предусмотрено
 пополнение  фондов  школьных библиотек, что позволит приобрести более
 600  тыс.  экземпляров  учебников,  соответствующих требованиям ФГОС.
 Кроме   того,  за  счет  средств  бюджетов  муниципальных  районов  и
 городских  округов  республики  предусмотрена оплата интернет-трафика
 школ.
      Показатели  результативности предоставления федеральной субсидии
 бюджету Республики Башкортостан на реализацию Комплекса мер приведены
 в приложении N 2.
      Реализация Комплекса мер позволит достичь следующих результатов:
      повысить  уровень средней заработной платы учителей с 1 сентября
 2012  года до 18427,4 рубля (план-график повышения фонда оплаты труда
 учителей в 2012 году приведен в приложении N 3);
      увеличить  охват школьников первых и вторых классов, обучающихся
 по  ФГОС  начального  общего образования, до 93780 чел., или 53,6% от
 общей численности обучающихся в начальной школе;
      увеличить   численность  учителей,  получивших  в  установленном
 порядке  первую  и  высшую квалификационные категории и подтверждение
 соответствия  занимаемой  должности,  до  27610 чел., их долю в общей
 численности учителей - до 67,3%;
      увеличить      численность      руководителей     и     учителей
 общеобразовательных  учреждений,  прошедших  повышение квалификации и
 (или)  профессиональную  переподготовку  для  работы в соответствии с
 ФГОС,  до  21361  чел.,  их  долю в общей численности руководителей и
 учителей общеобразовательных учреждений - до 47,0%;
      увеличить  число  общеобразовательных учреждений, осуществляющих
 дистанционное обучение обучающихся, до 122, их долю - до 7,4%;
      снизить   потребление   по  всем  видам  топливно-энергетических
 ресурсов общеобразовательных учреждений.
      План-график   мероприятий   по   модернизации   системы   общего
 образования Республики Башкортостан в 2012 году по кварталам приведен
 в приложении N 4.

                               Раздел IV.
        ИНФОРМАЦИЯ О МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЫХ
               УЧИТЕЛЕЙ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

      На  начало  2011 - 2012 учебного года в республике насчитывалось
 50407   педагогических   работников   дневных   учреждений   (включая
 руководителей  школ,  иных  педагогических  работников),  в том числе
 41024  учителя.  Доля учителей с высшим образованием составила 85,7%,
 что на 1,7% больше, чем в предыдущем учебном году.
      Количество  молодых учителей, имеющих стаж педагогической работы
 до  5  лет,  составляет  4421  чел.,  или  10,7% от общей численности
 учителей.
      С  2007  года  молодым педагогам государственных и муниципальных
 образовательных  учреждений,  впервые  приступившим  к  работе  после
 окончания  учреждений  профессионального педагогического образования,
 выплачивается  единовременное  пособие в размере 4 минимальных ставок
 заработной  платы,  оклада  в зависимости от квалификационного уровня
 занимаемой  должности.  В  2011  -  2012  учебном году единовременное
 пособие получили более 500 молодых педагогов.
      В  рамках  новой системы оплаты труда, введенной с 1 января 2009
 года,   таким   педагогическим   работникам   установлен   повышающий
 коэффициент в размере 20% в течение трех лет.
      В  целях  привлечения  в  общеобразовательные учреждения молодых
 учителей,  совершенствования  системы  их  морального и материального
 стимулирования  в рамках реализации республиканской целевой программы
 "Педагогические  кадры  Республики  Башкортостан" на 2010 - 2012 годы
 учреждены  гранты  молодым учителям. С 2012 года 25 молодых педагогов
 государственных  и  муниципальных общеобразовательных учреждений один
 раз в два года будут получать гранты в размере 40 тыс. рублей каждый.
 Гранты будут присуждаться на конкурсной основе.
      По  состоянию  на  15  октября 2011 года в республике количество
 учителей,  нуждающихся  в улучшении жилищных условий, составляет 5253
 человека, из них 2291 - в возрасте до 35 лет.
      Во  исполнение  поручения  Председателя Правительства Российской
 Федерации   В.В.Путина  в  рамках  реализации  проекта  Всероссийской
 политической  партии  "ЕДИНАЯ  РОССИЯ"  "Учительский  дом" разработан
 проект  республиканской  программы "Обеспечение жильем педагогических
 работников, нуждающихся в жилых помещениях" на 2011 - 2013 годы. В 51
 муниципальном  районе  и  городском  округе  республики запланированы
 площадки под строительство такого жилья.

                               Раздел V.
                 ОРИЕНТИРЫ РАЗВИТИЯ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
            В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

      Реализация   Комплекса  мер  повысит  доступность  качественного
 образования  в  соответствии  с  требованиями инновационного развития
 экономики   республики,   эффективного   использования  человеческого
 потенциала  и  создания  условий для самореализации граждан в течение
 всей жизни, что приведет к улучшению следующих показателей:
      увеличению  охвата  детей  дополнительным образованием от общего
 количества детей - с 73,0 до 100,0%;
      увеличению   охвата   учащихся   качественным   сбалансированным
 питанием - с 90,0 до 100,0%;
      увеличению  охвата  обучающихся  сельской  местности  подвозом в
 базовые школы - с 75,0 до 100,0%;
      увеличению доли учителей, ежегодно обучающихся по новым адресным
 моделям повышения квалификации, в общей численности учителей - с 15,0
 до 30,0%;
      увеличению           доли           учителей,          владеющих
 информационно-коммуникационными  технологиями,  в  общей  численности
 учителей - с 74,0 до 100,0%;
      снижению  количества  учеников  на  один  компьютер - с 18 до 10
 чел.;
      увеличению    доли   общеобразовательных   учреждений,   открыто
 предоставляющих достоверную публичную информацию о своей деятельности
 на  основе  системы  автоматизированного  мониторинга,  в общем числе
 общеобразовательных учреждений - с 80,0 до 100,0%;
      увеличению  доли  общеобразовательных учреждений, осуществляющих
 дистанционное  обучение учащихся, от общего числа общеобразовательных
 учреждений - с 7,4 до 100,0%.





                                                        Приложение N 1
                                       к Комплексу мер по модернизации
                                            системы общего образования
                                   Республики Башкортостан в 2012 году

                                 ОБЪЕМЫ
        ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСА МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ
           СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
                              В 2012 ГОДУ

                                                              (тыс. рублей)
-----T-------------------------------------T-----------------------------------------------------------------------
  N  ¦      Наименование мероприятия       ¦                         Объемы финансирования
 п/п ¦                                     +----------T------------------------------------------------------------
     ¦                                     ¦  итого   ¦                      в том числе:
     ¦                                     ¦          +-----------T------------------------------------------------
     ¦                                     ¦          ¦федеральный¦   источники бюджета Республики Башкортостан
     ¦                                     ¦          ¦  бюджет   +----------T------------T----------T-------------
     ¦                                     ¦          ¦(субсидия) ¦  всего   ¦   бюджет   ¦ местные  ¦внебюджетные
     ¦                                     ¦          ¦           ¦          ¦ Республики ¦ бюджеты  ¦ источники
     ¦                                     ¦          ¦           ¦          ¦Башкортостан¦          ¦
-----+-------------------------------------+----------+-----------+----------+------------+----------+-------------
  1  ¦                 2                   ¦    3     ¦     4     ¦    5     ¦     6      ¦    7     ¦     8
-----+-------------------------------------+----------+-----------+----------+------------+----------+-------------
1     Приобретение оборудования,             1058448,25  1058448,25       0,00         0,00       0,00         0,00
      в том числе:
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.1   учебно-лабораторного оборудования       450000,00   450000,00       0,00         0,00       0,00         0,00
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.2   учебно-производственного оборудования     4000,00     4000,00       0,00         0,00       0,00         0,00
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.3   спортивного      оборудования      для   16228,20    16228,20       0,00         0,00       0,00         0,00
      общеобразовательных учреждений
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.4   спортивного       инвентаря        для   47689,75    47689,75       0,00         0,00       0,00         0,00
      общеобразовательных учреждений
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.5   компьютерного оборудования              397530,30   397530,30       0,00         0,00       0,00         0,00
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.6   оборудования      для      организации   25000,00    25000,00       0,00         0,00       0,00         0,00
      медицинского обслуживания обучающихся
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.7   оборудования для школьных столовых      113000,00   113000,00       0,00         0,00       0,00         0,00
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.8   оборудования      для       проведения    5000,00     5000,00       0,00         0,00       0,00         0,00
      государственной (итоговой)  аттестации
      обучающихся
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2     Приобретение  транспортных средств для  204320,00   204320,00       0,00         0,00       0,00         0,00
      перевозки обучающихся
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3     Пополнение фондов школьных библиотек    273822,40   131605,00  142217,40    142217,40       0,00         0,00
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4     Развитие    школьной    инфраструктуры  100000,00   100000,00       0,00         0,00       0,00         0,00
      (текущий  ремонт  в  целях обеспечения
      выполнения  требований  к   санитарно-
      бытовым  условиям  и  охране  здоровья
      обучающихся,   а   также    подготовки
      помещений для установки оборудования)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5     Повышение                квалификации,    5258,10     5258,10       0,00         0,00       0,00         0,00
      профессиональная        переподготовка
      руководителей      общеобразовательных
      учреждений и учителей
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6     Модернизация       общеобразовательных   47100,00    10500,00   36600,00         0,00   36600,00         0,00
      учреждений  путем  организации  в  них
      дистанционного      обучения       для
      обучающихся,
      в том числе:
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6.1   увеличение  пропускной  способности  и   36600,00        0,00   36600,00         0,00   36600,00         0,00
      оплата интернет-трафика
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6.2   обновление  программного обеспечения и   10500,00    10500,00       0,00         0,00       0,00         0,00
      приобретение               электронных
      образовательных ресурсов
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7     Осуществление   мер,  направленных  на  115695,00   115695,00       0,00         0,00       0,00         0,00
      энергосбережение  в   системе   общего
      образования
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
8     Проведение    капитального     ремонта  507434,65   507434,65       0,00         0,00       0,00         0,00
      зданий общеобразовательных учреждений
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
9     Проведение    реконструкции     зданий       0,00        0,00       0,00         0,00       0,00         0,00
      общеобразовательных учреждений
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
      Итого                                  2312078,40  2133261,00  178817,40    142217,40   36600,00         0,00
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------




                                                        Приложение N 2
                                       к Комплексу мер по модернизации
                                            системы общего образования
                                   Республики Башкортостан в 2012 году

                               ПОКАЗАТЕЛИ
          РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СУБСИДИИ
        БЮДЖЕТУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОМПЛЕКСА
             МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
                  РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В 2012 ГОДУ

-----T----------------------------------------T-------------------------------------------------------
  N  ¦        Наименование показателя         ¦     Значение показателя предоставления субсидии
 п/п ¦    результативности предоставления     ¦                      по кварталам
     ¦                субсидии                +-------------T-------------T-------------T-------------
     ¦                                        ¦      I      ¦     II      ¦     III     ¦     IV
-----+----------------------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------
   1 ¦                   2                    ¦      3      ¦      4      ¦      5      ¦      6
-----+----------------------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------
             1. Среднемесячная заработная плата учителей в субъекте Российской Федерации
------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.1   Соотношение  среднемесячной   заработной        100,00        100,01        104,15        100,00
      платы  учителей  в  субъекте  Российской
      Федерации за IV квартал текущего года  и
      среднемесячной,  по  данным  Федеральной
      службы    государственной    статистики,
      заработной платы работников в  целом  по
      экономике  субъекта Российской Федерации
      в прошлом году (проценты),
      в том числе:
------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.1.1 размер среднемесячной  заработной  платы      16459,60      16461,25      17143,00      18427,40
      учителей    в    субъекте     Российской
      Федерации (рубли)
------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.1.2 размер   среднемесячной,    по    данным      16459,60      16459,60      16459,60      18427,40
      Федеральной    службы    государственной
      статистики, заработной  платы работников
      в   целом    по    экономике    субъекта
      Российской Федерации (рубли)
------------------------------------------------------------------------------------------------------
         2. Школьники, обучающиеся по федеральным государственным образовательным стандартам
------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.1   Доля    школьников,    обучающихся    по         29,3          29,3          53,6          53,6
      федеральным              государственным
      образовательным  стандартам   начального
      общего  образования, в общей численности
      обучающихся     в     начальной    школе
      (проценты),
      в том числе:
------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.1.1 численность  школьников, обучающихся  по      50400         50400         93780         93780
      федеральным              государственным
      образовательным  стандартам   начального
      общего образования (человек)
------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.2   Доля    школьников,    обучающихся    по          0,00          0,00          0,00          0,00
      федеральным              государственным
      образовательным   стандартам   основного
      общего  образования, в общей численности
      обучающихся     в     основной     школе
      (проценты),
      в том числе:
------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.2.1 численность школьников,  обучающихся  по          0             0             0             0
      федеральным              государственным
      образовательным   стандартам   основного
      общего образования (человек)
------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.3   Доля    школьников,    обучающихся    по          0,00          0,00          0,00          0,00
      федеральным              государственным
      образовательным   стандартам    среднего
      (полного) общего  образования,  в  общей
      численности  обучающихся в средней школе
      (проценты),
      в том числе:
------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.3.1 численность школьников,  обучающихся  по          0             0             0             0
      федеральным              государственным
      образовательным   стандартам    среднего
      (полного) общего образования (человек)
------------------------------------------------------------------------------------------------------
            3. Учителя, получившие в установленном порядке первую и высшую квалификационные
                      категории и подтверждение соответствия занимаемой должности
------------------------------------------------------------------------------------------------------
3.1   Доля     учителей,     получивших      в         67,1          67,2          67,2          67,3
      установленном  порядке  первую  и высшую
      квалификационные       категории       и
      подтверждение  соответствия   занимаемой
      должности, в  общей численности учителей
      (проценты),
      в том числе:
------------------------------------------------------------------------------------------------------
3.1.1 численность   учителей,   получивших   в      27525         27589         27589         27630
      установленном порядке  первую  и  высшую
      квалификационные       категории       и
      подтверждение  соответствия   занимаемой
      должности (человек)
------------------------------------------------------------------------------------------------------
             4. Руководители и учителя общеобразовательных учреждений, прошедшие повышение
                 квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными
                    образовательными стандартами, в общей численности руководителей
                               и учителей общеобразовательных учреждений
------------------------------------------------------------------------------------------------------
4.1   Доля    руководителей     и     учителей         33,5          39,1          42,9          47,0
      общеобразовательных          учреждений,
      прошедших повышение квалификации и (или)
      профессиональную    переподготовку   для
      работы  в  соответствии  с  федеральными
      государственными        образовательными
      стандартами,    в   общей    численности
      руководителей         и         учителей
      общеобразовательных           учреждений
      (проценты),
      в том числе:
------------------------------------------------------------------------------------------------------
4.1.1 численность  руководителей  и   учителей      15551         18123         19493         21361
      общеобразовательных          учреждений,
      прошедших повышение квалификации и (или)
      профессиональную    переподготовку   для
      работы  в  соответствии  с  федеральными
      государственными        образовательными
      стандартами (человек)
------------------------------------------------------------------------------------------------------
          5. Общеобразовательные учреждения, осуществляющие дистанционное обучение учащихся
------------------------------------------------------------------------------------------------------
5.1   Доля   общеобразовательных   учреждений,          3,7           3,7           7,4           7,4
      осуществляющих  дистанционное   обучение
      учащихся,    в     общей     численности
      общеобразовательных           учреждений
      (проценты),
      в том числе:
------------------------------------------------------------------------------------------------------
5.1.1 число  общеобразовательных   учреждений,         61            61           122           122
      осуществляющих  дистанционное   обучение
      учащихся
------------------------------------------------------------------------------------------------------
                6. Снижение потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов
------------------------------------------------------------------------------------------------------
6.1   Динамика снижения  потребления  по  всем положительная положительная положительная положительная
      видам топливно-энергетических ресурсов
------------------------------------------------------------------------------------------------------




                                                        Приложение N 3
                                       к Комплексу мер по модернизации
                                            системы общего образования
                                   Республики Башкортостан в 2012 году

                              ПЛАН-ГРАФИК
       ПОВЫШЕНИЯ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА УЧИТЕЛЕЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
            УЧРЕЖДЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН В 2012 ГОДУ

--------------------------------------------T------------------------------
          Наименование показателя           ¦ Срок выполнения по кварталам
                                            +-------T------T-------T-------
                                            ¦   I   ¦  II  ¦  III  ¦  IV
--------------------------------------------+-------+------+-------+-------
Размер    фонда   оплаты   труда    учителей  2676,5 2676,5 2748,2   2965,5
общеобразовательных   учреждений  Республики
Башкортостан, млн. рублей
---------------------------------------------------------------------------
Процент   увеличения  фонда   оплаты   труда     0,0    0,0    2,68     7,9
учителей    общеобразовательных   учреждений
Республики  Башкортостан  по отношению к его
значению в предыдущем квартале, проценты




                                                        Приложение N 4
                                       к Комплексу мер по модернизации
                                            системы общего образования
                                   Республики Башкортостан в 2012 году

                              ПЛАН-ГРАФИК
         МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
            РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В 2012 ГОДУ ПО КВАРТАЛАМ

----T--------------------------------------T---------------------------------------T--------------------------
  N ¦      Наименование мероприятия        ¦      Срок реализации мероприятия      ¦   Наименование органа
 п/п¦                                      ¦              по кварталам             ¦  исполнительной власти
    ¦                                      +---------T---------T---------T---------+ Республики Башкортостан,
    ¦                                      ¦    I    ¦   II    ¦   III   ¦   IV    ¦    ответственного за
    ¦                                      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦  реализацию мероприятия
----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+--------------------------
  1 ¦                  2                   ¦    3    ¦    4    ¦    5    ¦    6    ¦            7
----+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+--------------------------
  1  Внесение  изменений в Закон Республики           в течение                     Министерство   образования
     Башкортостан       "О       нормативах           квартала                      Республики Башкортостан
     финансирования           муниципальных
     общеобразовательных   учреждений   для
     реализации                    основных
     общеобразовательных программ"
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  2  Разработка  детальных  планов  закупок в течение в течение в течение в течение Министерство   образования
     оборудования и транспортных средств    года      года      года      года      Республики   Башкортостан,
                                                                                    органы          управления
                                                                                    образованием муниципальных
                                                                                    образований     Республики
                                                                                    Башкортостан
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  3  Разработка планов аттестации учителей  в течение в течение в течение в течение Министерство   образования
                                            года      года      года      года      Республики   Башкортостан,
                                                                                    органы          управления
                                                                                    образованием
                                                                                    муниципальных образований
                                                                                    Республики Башкортостан
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  4  Проведение   тематических    обучающих в течение в течение в течение в течение Министерство   образования
     семинаров  по  вопросам   модернизации года      года      года      года      Республики Башкортостан
     общего образования
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  5  Принятие республиканского  финансового в течение в течение в течение в течение Министерство   образования
     плана,  включающего  график  повышения года      года      года      года      Республики   Башкортостан,
     заработной платы учителей                                                      органы          управления
                                                                                    образованием муниципальных
                                                                                    образований     Республики
                                                                                    Башкортостан
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  6  Проведение  тарификации   учителей   с                     сентябрь            Министерство   образования
     учетом  изменений  в системе оплаты их                                         Республики Башкортостан
     труда
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  7  Разработка  детальных планов изменений в течение в течение в течение в течение Министерство   образования
     сети  общеобразовательных  учреждений, года      года      года      года      Республики Башкортостан
     создания базовых школ и их филиалов на
     2012 и 2013 годы
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  8  Проведение  контрольных  семинаров   с                     октябрь   ноябрь    Министерство   образования
     директорами  школ  и  специалистами по                                         Республики Башкортостан
     мониторингу
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  9  Обучение     учителей      современным                     сентябрь  ноябрь    Министерство   образования
     образовательным технологиям                                                    Республики Башкортостан
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 10  Оценка реализации проекта модернизации                               декабрь   Министерство   образования
     системы     общего   образования    на                                         Республики Башкортостан
     региональном уровне
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 11  Подготовка    и    представление     в                               декабрь   Министерство   образования
     Министерство   образования   и   науки                                         Республики Башкортостан
     Российской   Федерации   отчетов    по
     реализации Комплекса мер
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 12  Определение    перечня     мероприятий                               декабрь   Министерство   образования
     Комплекса мер по модернизации  системы                                         Республики Башкортостан
     общего  образования  на   региональном
     уровне на 2013 год
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 13  Проведение аналитического совещания по           июнь                          Министерство   образования
     реализации    проекта     модернизации                                         Республики Башкортостан
     системы  общего образования Республики
     Башкортостан  в  2012  году с участием
     федеральных экспертов
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Информация по документу
Читайте также