Постановление Правительства Республики Башкортостан от 05.04.2013 № 132

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      Об утверждении Положения о порядке предоставления многодетным
      малоимущим семьям ежемесячной денежной выплаты на каждого
      ребенка, рожденного третьим или последующим, в возрасте от
      полутора до трех лет

      Во  исполнение  Указа  Президента  Республики Башкортостан от 11
 декабря   2012   года   N   УП-524   "О  мерах  по  совершенствованию
 законодательства Республики Башкортостан в сфере социальной поддержки
 семей,   имеющих   детей"   Правительство   Республики   Башкортостан
 ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке предоставления
 многодетным малоимущим семьям ежемесячной денежной выплаты на каждого
 ребенка,  рожденного  третьим или последующим, в возрасте от полутора
 до трех лет.
      2.  Настоящее  постановление вступает в силу по истечении десяти
 дней  со  дня  его  официального  опубликования и распространяется на
 правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

      Президент
      Республики Башкортостан           Р.Хамитов

 Уфа, 5 апреля 2013 года
 N 132

                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                               Республики Башкортостан
                                                 от 5 апреля 2013 года
                                                                 N 132

                               ПОЛОЖЕНИЕ
         о порядке предоставления многодетным малоимущим семьям
  ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка, рожденного третьим
          или последующим, в возрасте от полутора до трех лет

      1.   Настоящее   Положение   разработано   во  исполнение  Указа
 Президента  Республики  Башкортостан от 11 декабря 2012 года N УП-524
 "О    мерах    по   совершенствованию   законодательства   Республики
 Башкортостан  в  сфере  социальной  поддержки семей, имеющих детей" и
 регулирует   порядок  предоставления  многодетным  малоимущим  семьям
 ежемесячной  денежной  выплаты на каждого ребенка, рожденного третьим
 или  последующим,  в  возрасте  от  полутора до трех лет включительно
 (далее - ЕДВ).
      2.   Право   на  предоставление  ЕДВ  имеют  многодетные  семьи,
 среднедушевой   доход  которых  не  превышает  величину  прожиточного
 минимума  для  детей,  устанавливаемую в соответствии с частями 1 и 2
 статьи  4  Закона  Республики  Башкортостан  "О порядке определения и
 установления   потребительской  корзины  и  прожиточного  минимума  в
 Республике    Башкортостан"    (далее    -   многодетные   малоимущие
 семьи).
      ЕДВ  предоставляется  многодетным  малоимущим  семьям на каждого
 ребенка,  рожденного  третьим или последующим, в возрасте от полутора
 до трех лет включительно.
      3.   ЕДВ   предоставляется   в   размере,  установленном  Указом
 Президента  Республики  Башкортостан от 11 декабря 2012 года N УП-524
 "О    мерах    по   совершенствованию   законодательства   Республики
 Башкортостан  в  сфере  социальной поддержки семей, имеющих детей", -
 3000 рублей на каждого ребенка, рожденного третьим или последующим.
      Индексация  размера  ЕДВ  осуществляется  в  сроки  и  размерах,
 устанавливаемых Правительством Республики Башкортостан.
      При  индексации размер ЕДВ подлежит округлению до целого рубля в
 сторону увеличения.
      4.  ЕДВ  назначается и выплачивается одному из родителей ребенка
 либо   лицу  его  заменяющему  (опекуну  (попечителю),  усыновителю),
 являющемуся  гражданином Российской Федерации, постоянно проживающему
 в  Республике Башкортостан (имеющему регистрацию по месту жительства,
 при   отсутствии   регистрации   по   месту  жительства  -  по  месту
 пребывания).
      5.  ЕДВ  не  выплачивается  опекунам (попечителям), получающим в
 установленном   законодательством   порядке   денежные   средства  на
 содержание        ребенка,        находящегося       под       опекой
 (попечительством).
      6.  Исчисление среднедушевого дохода семьи для определения права
 на  ЕДВ  производится  в  соответствии  с порядком учета и исчисления
 величины   среднедушевого   дохода,   дающего   право   на  получение
 ежемесячного   пособия   на   ребенка,   утвержденным  постановлением
 Правительства  Республики  Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 273
 (с последующими изменениями).
      7.   ЕДВ   назначается   и  выплачивается  управлением  труда  и
 социальной  защиты  населения  Министерства труда и социальной защиты
 населения   Республики   Башкортостан  по  району  (городу)  (отделом
 управления  труда  и социальной защиты населения Министерства труда и
 социальной   защиты   населения  Республики  Башкортостан  по  району
 (городу)  в  районе  (городе))  (далее - территориальный орган (отдел
 территориального  органа)  Минтруда  РБ)  по  месту жительства (месту
 регистрации)  одного из родителей (опекуна (попечителя), усыновителя)
 ребенка.
      8.   ЕДВ  не  назначается,  а  выплата  ранее  назначенного  ЕДВ
 прекращается в случаях:
      а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении,
 за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка
 с  ограниченными возможностями здоровья в реабилитационном учреждении
 социального   обслуживания   на   условиях  полного  государственного
 обеспечения;
      б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны
 (попечители) получают денежные средства на его содержание;
      в)  лишения обоих родителей (одного родителя - в неполной семье)
 родительских прав в отношении ребенка;
      г)  превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного
 минимума  для детей, установленной в Республике Башкортостан, на дату
 подачи заявления о предоставлении ЕДВ;
      д)  назначения  ЕДВ  второму  родителю  ребенка  либо  лицу  его
 заменяющему (опекуну (попечителю), усыновителю);
      е)  выезда  многодетной  малоимущей  семьи  на  постоянное место
 жительства за пределы Республики Башкортостан;
      ж)  перемены  места  жительства  заявителя  (получателя  ЕДВ)  в
 пределах  Республики  Башкортостан,  если  изменяется территориальный
 орган  (отдел  территориального  органа)  Минтруда РБ, осуществляющий
 предоставление ЕДВ;
      з)  смерти  заявителя  (получателя  ЕДВ)  или смерти ребенка, на
 которого назначено ЕДВ.
      9.  ЕДВ  предоставляется независимо от совместной или раздельной
 регистрации  по  месту  жительства  ребенка  с  родителями (опекунами
 (попечителями), усыновителями).
      10.  ЕДВ  назначается  с  месяца,  в котором ребенку исполняется
 полтора  года,  если обращение последовало не позднее шести месяцев с
 месяца  исполнения  ребенку  полутора  лет,  за  исключением  случая,
 предусмотренного пунктом 11 настоящего Положения.
      При  обращении  за  назначением ЕДВ по истечении шести месяцев с
 месяца   исполнения   ребенку   полутора   лет   ЕДВ   назначается  и
 выплачивается  за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до
 месяца,  в  котором  подано  заявление  о  назначении  ЕДВ  со  всеми
 документами, подлежащими представлению заявителем.
      11. При обращении за назначением ЕДВ в 2013 году оно назначается
 и выплачивается независимо от даты обращения за ЕДВ:
      с месяца исполнения ребенку в 2013 году полутора лет; с 1 января
 2013  года,  если  по  состоянию  на  указанную  дату возраст ребенка
 составляет от полутора до 2 лет 11 месяцев 29 дней.
      12.  ЕДВ  выплачивается  с месяца назначения по месяц исполнения
 ребенку трех лет (включительно).
      При   достижении   ребенком   возраста   трех  лет  выплата  ЕДВ
 прекращается  с месяца, следующего за месяцем исполнения ребенку трех
 лет.
      13. Решение вопроса о назначении ЕДВ осуществляется на основании
 заявления  одного  из  родителей  (опекуна (попечителя), усыновителя)
 ребенка  о  назначении  ЕДВ по форме, устанавливаемой Минтрудом РБ, и
 следующих документов:
      а)   документов,  удостоверяющих  личность  родителей  (опекунов
 (попечителей), усыновителей) и членов семьи из числа детей (для детей
 в возрасте до 14 лет — свидетельства о рождении, для детей в возрасте
 от 14 до 18 лет - свидетельства о рождении и паспорта);
      б)  заявлений о согласии членов семьи заявителя либо их законных
 представителей  на  обработку  их персональных данных (за исключением
 лиц,  признанных  безвестно  отсутствующими,  и на разыскиваемых лиц,
 место  нахождения  которых  не установлено уполномоченным федеральным
 органом исполнительной власти);
      в)  документов,  подтверждающих  регистрацию по месту жительства
 или  по  месту  пребывания  заявителя и членов его семьи, - справок о
 составе семьи;
      г)    свидетельства    о    браке    заявителя    (при   наличии
 зарегистрированного брака);
      д)  справок  о  доходах  заявителя  и  членов  его  семьи за три
 последних  календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления
 о назначении ЕДВ, с указанием доходов помесячно;
      е)   трудовой   книжки  для  лиц,  не  подлежащих  обязательному
 социальному  страхованию  на  случай временной нетрудоспособности и в
 связи  с  материнством. При отсутствии у одного из родителей (опекуна
 (попечителя),  усыновителя)  трудовой книжки в заявлении о назначении
 ЕДВ  указываются  сведения  о  том,  что  один  из  родителей (опекун
 (попечитель),   усыновитель)  нигде  не  работал  и  не  работает  по
 трудовому   договору,   не   осуществляет   деятельность  в  качестве
 индивидуального  предпринимателя,  адвоката, нотариуса, занимающегося
 частной   практикой,   не   относится   к   иным   физическим  лицам,
 профессиональная  деятельность  которых в соответствии с федеральными
 законами     подлежит    государственной    регистрации    и    (или)
 лицензированию;
      ж)  аттестата  о  среднем  (полном) образовании либо диплома или
 иного  документа  об  образовании или профессиональной подготовке - в
 случае отсутствия трудовой книжки;
      з)  справки из органа государственной службы занятости населения
 о   выплате   (невыплате)  пособия  по  безработице  и  иных  выплат,
 осуществляемых   через   орган   государственной   службы   занятости
 населения;
      и)  решения  об установлении над ребенком опеки (попечительства)
 (для опекуна (попечителя) ребенка);
      к)  документа  (сведений)  из  органов  опеки и попечительства о
 неполучении  опекуном  (попечителем)  денежных  средств на содержание
 детей,   находящихся   под   опекой  (попечительством)  (для  опекуна
 (попечителя) ребенка);
      л)  решения  суда  об усыновлении детей (для усыновителя детей в
 случае, если в свидетельстве о рождении ребенка усыновитель не указан
 в качестве родителя);
      м)    страхового    свидетельства    обязательного   пенсионного
 страхования (СНИЛС) заявителя и членов его семьи;
      н)  сведений  о размере земельного участка либо о его отсутствии
 (для граждан, проживающих в сельской местности).
      14.  Решение  вопроса  о  назначении ЕДВ на ребенка, являющегося
 получателем  ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом
 Республики   Башкортостан   "О   ежемесячном  пособии  на  ребенка  в
 Республике  Башкортостан",  осуществляется  на  основании заявления о
 назначении  ЕДВ  без  истребования документов, указанных в подпунктах
 "в"-"н" пункта 13 настоящего Положения.
      15.  К  документам,  подлежащим  представлению заявителем лично,
 относятся  документы,  предусмотренные частью 6 статьи 7 Федерального
 закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных
 услуг"  применительно  к документам, указанным в пункте 13 настоящего
 Положения  (далее  -  документы,  подлежащие представлению заявителем
 лично).   Документы,   подлежащие   представлению  заявителем  лично,
 представляются  им  в  территориальный  орган (отдел территориального
 органа)  Минтруда  РБ либо в многофункциональный центр предоставления
 государственных  и  муниципальных  услуг (далее - многофункциональный
 центр)  в  форме документов на бумажных носителях с учетом требований
 настоящего Положения.
      Территориальный  орган  (отдел территориального органа) Минтруда
 РБ  либо  многофункциональный центр запрашивают необходимые документы
 (сведения),   находящиеся  в  распоряжении  государственных  органов,
 органов  местного  самоуправления, подведомственных им организаций, в
 случае, если указанные документы не представлены заявителем.
      Заявитель  имеет  право  представить  все необходимые документы,
 указанные   в   пункте   13   настоящего  Положения,  по  собственной
 инициативе.
      16.  Заявление  о назначении ЕДВ, а также документы, необходимые
 для  решения  вопроса  о  назначении  ЕДВ  и подлежащие представлению
 заявителем,    представляются    заявителем    одним   из   следующих
 способов:
      лично    при    посещении    территориального   органа   (отдела
 территориального   органа)   Минтруда  РБ  либо  многофункционального
 центра;
      посредством почтового отправления;
      в форме электронных документов.
      В  случае  обращения  заявителя  в  территориальный орган (отдел
 территориального органа) Минтруда РБ либо в многофункциональный центр
 документы  представляются в подлинниках либо в копиях с предъявлением
 подлинников.
      Специалист   территориального  органа  (отдела  территориального
 органа)   Минтруда  РБ  или  многофункционального  центра,  принявший
 заявление  и  документы,  проверяет представленные документы, снимает
 копии  с  документов,  которые  должны  быть  возвращены заявителю, и
 заверяет копии документов в установленном порядке.
      Заявление   и   документы   (копии  документов),  представляемые
 посредством  почтового отправления, должны направляться с объявленной
 ценностью  при  пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
 Подлинность  подписи  заявителя  на  заявлении  и  копии  документов,
 направляемых  по почте, должны быть заверены в порядке, установленном
 законодательством.   Направление  заявления  и  документов  по  почте
 осуществляется   способом,   позволяющим   подтвердить  факт  и  дату
 отправления.  Обязанность  подтверждения  факта  отправки заявления и
 документов лежит на заявителе.
      Заявление   и   документы   в   форме   электронного   документа
 направляются    посредством   Единого   портала   государственных   и
 муниципальных   услуг   (функций),  либо  Портала  государственных  и
 муниципальных  услуг  Республики  Башкортостан, либо с использованием
 других  информационно-телекоммуникационных  технологий  в  случаях  и
 порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации.
 Заявление  и  документы, направляемые в форме электронного документа,
 подписываются  в  соответствии с требованиями Федерального закона "Об
 электронной  подписи",  статей  21.1  и  21.2 Федерального закона "Об
 организации  предоставления  государственных и муниципальных услуг" и
 представляются  согласно  требованиям,  установленным  постановлением
 Правительства  Российской  Федерации  от  7  июля  2011 года N 553 "О
 порядке  оформления  и  представления  заявлений  и  иных документов,
 необходимых  для предоставления государственных и (или) муниципальных
 услуг, в форме электронных документов".
      17.  При  поступлении заявления и документов в форме электронных
 документов  заявителю  в  течение  3  рабочих дней со дня регистрации
 заявления  направляется  электронное  сообщение  о поступлении данных
 документов   с   указанием   документов,   подлежащих   представлению
 заявителем    при    посещении    территориального   органа   (отдела
 территориального  органа) Минтруда РБ или многофункционального центра
 либо  по  почте,  в  порядке,  предусмотренном  пунктом 16 настоящего
 Положения.
      18.  Решение  о  назначении  ЕДВ  или об отказе в его назначении
 принимается территориальным органом (отделом территориального органа)
 Минтруда   РБ  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  поступления  в
 территориальный   орган   (отдел  территориального  органа)  Минтруда
 РБ:
      заявления  и  документов,  подлежащих  представлению заявителем,
 -при    обращении    заявителя   в   территориальный   орган   (отдел
 территориального органа) Минтруда РБ;
      заявления  и  документов  (сведений), предусмотренных пунктом 13
 настоящего Положения, - при обращении заявителя в многофункциональный
 центр.
      19.  В  случае  отказа  в  назначении  ЕДВ  заявитель  письменно
 извещается   об   этом  в  течение  5  рабочих  дней  после  принятия
 соответствующего решения с указанием причины отказа.
      20.   Основаниями   для  отказа  заявителю  в  приеме  заявления
 являются:
      а)    несоответствие    представленных    документов   условиям,
 определяющим право на ЕДВ;
      б)   несоответствие   представленных   документов   требованиям,
 предъявляемым  к  документам  (разночтения  аналогичной  информации в
 разных документах; записи в документах исполнены карандашом;
      документы  содержат подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и
 иные  не  оговоренные  в  них  исправления,  а  также повреждения, не
 позволяющие однозначно истолковать их содержание; истек срок действия
 документа;
      отсутствуют реквизиты документа: номер, дата выдачи, печать;
      документы,  направленные  посредством  почтового отправления, не
 заверены в установленном законодательством порядке);
      в)   представление   неполного   пакета  документов,  подлежащих
 представлению заявителем;
      г)  отсутствие  у заявителя права выступать в качестве заявителя
 либо законного представителя;
      д)  представление  заявления  и  документов  в форме электронных
 документов без электронной подписи заявителя.
      21.   Выплата   ЕДВ   осуществляется   организацией,   выбранной
 получателем и указанной им в его заявлении:
      кредитной  организацией  путем  перечисления денежных средств на
 счет по вкладу или на счет банковской карты;
      подразделением федеральной почтовой связи.
      22.  При  наступлении  обстоятельств,  влекущих  утрату права на
 предоставление  ЕДВ, выплата ЕДВ прекращается с месяца, следующего за
 месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
      23.  В  случае  переезда на постоянное место жительства в другой
 муниципальный   район   (городской   округ)   в  пределах  Республики
 Башкортостан  заявитель  обращается  в  территориальный  орган (отдел
 территориального  органа)  Минтруда  РБ  по новому месту жительства с
 заявлением о назначении ЕДВ.
      Территориальный  орган  (отдел территориального органа) Минтруда
 РБ  в  течение  двух  рабочих  дней  с  даты  поступления  указанного
 заявления  направляет в территориальный орган (отдел территориального
 органа) Минтруда РБ по прежнему месту жительства заявителя заверенную
 в  установленном порядке копию принятого заявления о назначении ЕДВ и
 запрос о прекращении выплаты ЕДВ по прежнему месту жительства.
      На  основании  указанного  запроса выплата ЕДВ по прежнему месту
 жительства прекращается.
      Заявитель  имеет  право  самостоятельно подать в территориальный
 орган  (отдел  территориального органа) Минтруда РБ по прежнему месту
 жительства  заявление  о прекращении выплаты ЕДВ в связи с переездом,
 на   основании   которого   указанный  территориальный  орган  (отдел
 территориального  органа) Минтруда РБ прекращает выплату и направляет
 в  течение  двух  рабочих  дней  с  даты поступления соответствующего
 заявления  справку  (сведения)  о прекращении выплаты ЕДВ с указанием
 последнего   месяца,   за   который   была   произведена  выплата,  в
 территориальный  орган (отдел территориального органа) Минтруда РБ по
 новому  месту  жительства  (указанная  справка  может  быть выдана по
 просьбе заявителя ему на руки).
      Решение  вопроса о предоставлении ЕДВ по новому месту жительства
 осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
      24.   Заявитель   (получатель   ЕДВ)  несет  ответственность  за
 достоверность представленных сведений и документов.
      Получатель  ЕДВ обязан в месячный срок известить территориальный
 орган  (отдел  территориального  органа)  Минтруда  РБ  о наступлении
 обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ЕДВ.
      25.  Излишне выплаченные суммы ЕДВ вследствие злоупотребления со
 стороны   ее   получателя   взыскиваются   в  порядке,  установленном
 законодательством.
      26.  Начисленные  суммы ЕДВ и оставшиеся недополученными в связи
 со   смертью   получателя   не   включаются  в  состав  наследства  и
 выплачиваются  второму  родителю  либо  лицу его заменяющему (опекуну
 (попечителю),   усыновителю),   если   обращение  за  предоставлением
 неполученных  сумм указанной выплаты последовало не позднее 6 месяцев
 со дня его смерти.
      27.   Споры   по   вопросам  предоставления  ЕДВ  разрешаются  в
 установленном законодательством порядке.
      28.    Должностные   лица   территориальных   органов   (отделов
 территориальных   органов)   Минтруда  РБ  несут  ответственность  за
 распространение  и  (или)  незаконное  использование конфиденциальной
 информации,  ставшей  им  известной  в  связи  с  решением  вопроса о
 предоставлении ЕДВ.
      29.  Финансирование  расходов  на  предоставление  ЕДВ,  включая
 расходы   по   доставке,   осуществляется  за  счет  средств  бюджета
 Республики Башкортостан в установленном порядке.
      30.  Контроль  за  предоставлением ЕДВ территориальными органами
 Минтруда  РБ  осуществляется  Министерством труда и социальной защиты
 населения Республики Башкортостан.
      31.   Территориальные   органы   Минтруда   РБ   представляют  в
 Министерство   труда   и   социальной   защиты  населения  Республики
 Башкортостан  отчет  о  численности  получателей  ЕДВ  и расходовании
 средств,  выделенных  на  предоставление  ЕДВ,  по  форме  и в сроки,
 установленные  Министерством  труда  и  социальной  защиты  населения
 Республики Башкортостан.
      32.  Министерство труда и социальной защиты населения Республики
 Башкортостан ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным
 кварталом, направляет в Министерство финансов Республики Башкортостан
 отчет   о   численности   получателей  ЕДВ  и  расходовании  средств,
 выделенных на предоставление ЕДВ, по согласованной форме.