Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23.04.2013 № 163

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      Об утверждении Положения об Управлении по делам архивов
      Республики Башкортостан

      Правительство  Республики  Башкортостан  ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить
 прилагаемое  Положение  об  Управлении  по  делам  архивов Республики
 Башкортостан.

      Президент
      Республики Башкортостан         Р.З.Хамитов

 Уфа, 23 апреля 2013 года
 N 163

                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                               Республики Башкортостан
                                                от 23 апреля 2013 года
                                                                 N 163

                               ПОЛОЖЕНИЕ
                     об Управлении по делам архивов
                        Республики Башкортостан

                           1. Общие положения

      1.1.  Управление по делам архивов Республики Башкортостан (далее
 -Управление)  является республиканским органом исполнительной власти,
 реализующим  в пределах своей компетенции исполнительные, контрольные
 и разрешительные функции в сфере архивного дела.
      1.2.    В    своей   деятельности   Управление   руководствуется
 Конституцией    Российской    Федерации,    Конституцией   Республики
 Башкортостан,  федеральными  конституционными  законами, федеральными
 законами и законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями
 Президента  Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента
 Республики    Башкортостан,    постановлениями    и    распоряжениями
 Правительства   Российской   Федерации   и  Правительства  Республики
 Башкортостан,  иными правовыми нормативными актами, а также настоящим
 Положением.
      1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
 с    федеральными    органами    исполнительной    власти,   органами
 государственной  власти  Республики  Башкортостан,  органами местного
 самоуправления Республики Башкортостан, общественными объединениями и
 иными организациями.
      1.4.  В  ведении  Управления  находятся государственные казенные
 учреждения  Республики  Башкортостан  Центральный  архив общественных
 объединений  Республики Башкортостан и Центральный исторический архив
 Республики   Башкортостан.   По   решению   Правительства  Республики
 Башкортостан  к  ведению Управления могут быть отнесены иные архивные
 учреждения.
      1.5.   Управление   является  юридическим  лицом,  имеет  счета,
 открываемые в соответствии с законодательством, печать с изображением
 Государственного   герба   Республики   Башкортостан   и   со   своим
 наименованием,    а    также   соответствующие   печати,   штампы   и
 бланки.
      1.6.  Финансирование  Управления  осуществляется за счет средств
 бюджета Республики Башкортостан.
      1.7.  Управление обеспечивается необходимым для его деятельности
 имуществом,  закрепленным  за  ним на праве оперативного управления в
 установленном   законодательством  порядке,  материально-техническими
 средствами  и  оборудованием, организует учет материальных и денежных
 средств и осуществляет контроль за их использованием.
      1.8. Местонахождение Управления: Республика Башкортостан, г.Уфа.

                     2. Основные задачи Управления

      Основными задачами Управления являются:
      2.1.   Проведение   единой   государственной  политики  в  сфере
 архивного дела.
      2.2.  Функциональное  регулирование  и межотраслевая координация
 архивного    дела    в   Республике   Башкортостан   и   анализ   его
 состояния.
      2.3. Организация хранения, учета, комплектования и использования
 документов  Архивного фонда Республики Башкортостан и других архивных
 документов.
      2.4.   Управление   архивными   учреждениями,   обеспечение   их
 деятельности.
      2.5.  Контроль  в  пределах  своей  компетенции  за  исполнением
 законодательства в сфере архивного дела.

                         3. Функции Управления

      Управление  в  пределах предоставленных ему полномочий выполняет
 следующие функции:
      3.1.  Осуществляет  управление и регулирование в сфере архивного
 дела.
      3.2.  Разрабатывает предложения и реализует основные направления
 деятельности в сфере архивного дела.
      3.3.   Разрабатывает   и   вносит   в  Правительство  Республики
 Башкортостан проекты нормативных правовых актов по вопросам архивного
 дела,  предложения  по  участию  в  федеральных  целевых  программах.
 Разрабатывает    и    реализует    долгосрочные   республиканские   и
 ведомственные     целевые    программы    в    установленной    сфере
 деятельности.
      3.4.   Заключает   договоры   и   соглашения  в  пределах  своей
 компетенции.
      3.5.   Организует   взаимодействие   с   федеральными   органами
 исполнительной   власти,  органами  исполнительной  власти  субъектов
 Российской   Федерации,   республиканскими   органами  исполнительной
 власти,   органами   местного   самоуправления   в   сфере  архивного
 дела.
      3.6. Определяет учреждения, организации и предприятия, документы
 которых  подлежат  включению  в  состав  Архивного  фонда  Республики
 Башкортостан,   и  виды  таких  документов,  обеспечивает  соблюдение
 установленного  порядка  передачи  документов  на хранение в архивные
 учреждения.
      3.7.  Организует  хранение документов Архивного фонда Республики
 Башкортостан и других архивных документов.
      3.8.   Ведет   учет   документов   Архивного   фонда  Республики
 Башкортостан  и  других  архивных  документов,  хранящихся в архивных
 учреждениях,   ведомственных   архивах,   государственных   музеях  и
 библиотеках, организациях Российской академии наук.
      3.9.   Организует   использование   документов  Архивного  фонда
 Республики Башкортостан и других архивных документов.
      3.10.   Решает   вопросы   о   передаче  в  пределах  Республики
 Башкортостан  документов  Архивного  фонда  Республики Башкортостан и
 других  архивных  документов  из  одних  архивных учреждений в другие
 архивные  учреждения,  а  также  из  одних  учреждений, организаций и
 предприятий в другие.
      3.11.  Проводит  анализ  состояния  архивного  дела в Республике
 Башкортостан.
      3.12.    Ведет   статистический   учет   деятельности   архивных
 учреждений.
      3.13.  Организует  экспертизу  научной  и  практической ценности
 документов.
      3.14.  Осуществляет  организационно-методическое  руководство  и
 контроль  за  работой  ведомственных архивов и служб делопроизводства
 республиканских   органов   исполнительной   власти,  государственных
 учреждений, организаций и предприятий.
      3.15.    Содействует    совершенствованию   деятельности   служб
 делопроизводства  учреждений,  организаций  и  предприятий  на основе
 внедрения    государственных   стандартов   по   делопроизводству   и
 унифицированных систем документации.
      3.16.  Контролирует  соблюдение  архивными  учреждениями порядка
 использования     архивных    документов,    согласовывает    порядок
 использования документов в ведомственных архивах.
      3.17.  Определяет  и  утверждает  номенклатуру  платных  работ и
 услуг,  оказываемых  архивными  учреждениями юридическим и физическим
 лицам.
      3.18.  Разрабатывает  и  представляет  в  установленном  порядке
 предложения  по  проекту  бюджета Республики Башкортостан в отношении
 расходов  на  содержание  Управления  и  находящихся  в  его  ведении
 архивных   учреждений,  обеспечивает  их  финансирование  в  пределах
 выделенных   ассигнований.   Осуществляет  в  порядке,  установленном
 законодательством,  бюджетные  полномочия  главного  распорядителя  и
 получателя средств Республики Башкортостан.
      3.19. Организует работу по гражданской обороне и мобилизационной
 подготовке архивных учреждений.
      3.20.  Организует  выявление и приобретение (получение) архивных
 документов, в том числе находящихся за рубежом.
      3.21.  Организует  внедрение  в архивных учреждениях современных
 систем  и методов хранения, реставрации, консервации, использования и
 охраны документов.
      3.22.   Изучает,   обобщает   и   распространяет   опыт   работы
 отечественных и зарубежных архивных учреждений, проводит конференции,
 совещания,  семинары  по  архивному  делу  и организации документов в
 делопроизводстве;  разрабатывает  вопросы научной организации труда и
 экономики архивного дела.
      3.23.  Организует  взаимодействие с международными организациями
 по вопросам архивного дела.
      3.24.   Координирует   научно-исследовательскую  и  методическую
 работу  архивных  учреждений, разрабатывает меры по внедрению научных
 исследований    по   вопросам   архивоведения,   документоведения   и
 археографии в практику архивного дела.
      3.25.  Решает  в  пределах  своей компетенции кадровые вопросы в
 сфере  деятельности  архивных  учреждений,  участвует  в  организации
 подготовки,   переподготовки   и  повышения  квалификации  работников
 архивных учреждений.
      3.26.  Рассматривает  устные  и  письменные обращения граждан по
 вопросам, входящим в компетенцию Управления, принимает по ним решения
 в   установленный   срок;   осуществляет  контроль  за  рассмотрением
 предложений,   заявлений,  жалоб  и  организацией  приема  граждан  в
 находящихся в ведении Управления архивных учреждениях.
      3.27.  Осуществляет  контроль  за бухгалтерским и статистическим
 учетом  и  отчетностью  в  находящихся  в ведении Управления архивных
 учреждениях,  проводит  ревизии (проверки) их финансово-хозяйственной
 деятельности.
      3.28.  Осуществляет  работу по комплектованию, хранению, учету и
 использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в  процессе
 деятельности Управления.
      3.29.  Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора
 и   администратора  доходов  бюджетов  бюджетной  системы  Российской
 Федерации.
      3.30. Выполняет иные предусмотренные законодательством функции в
 установленной сфере деятельности.

                          4. Права Управления

      Управление в пределах своей компетенции имеет право:
      4.1.  Вносить на рассмотрение Президента Республики Башкортостан
 и   Правительства  Республики  Башкортостан  предложения  о  развитии
 архивного дела.
      4.2.  Принимать  в  необходимых  случаях  совместные  с  другими
 республиканскими органами исполнительной власти решения.
      4.3.  Осуществлять  контроль  в  пределах  своей  компетенции за
 исполнением законодательства в сфере архивного дела.
      4.4.  Решать в пределах своей компетенции вопросы, относящиеся к
 сфере деятельности архивов.
      4.5.   Запрашивать   и   получать   от  республиканских  органов
 исполнительной   власти,   учреждений,   организаций   и  предприятий
 информацию  и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в
 компетенцию Управления.
      4.6.   По   согласованию   с  органами  местного  самоуправления
 запрашивать  и  получать  от  них  сведения  о  состоянии  и развитии
 архивного дела.
      4.7.  Заслушивать  информацию  должностных  лиц  республиканских
 органов  исполнительной власти, учреждений, организаций и предприятий
 по вопросам архивного дела.
      4.8.  Разрабатывать  методические  материалы  и  рекомендации по
 вопросам архивного дела.
      4.9.   Проверять   работу   ведомственных  архивов,  организацию
 документов в делопроизводстве государственных учреждений, организаций
 и предприятий.
      4.10.    Посещать    в    установленном    порядке    архивы   и
 делопроизводственные  службы  республиканских  органов исполнительной
 власти, учреждений, организаций и предприятий.
      4.11.   Составлять   в   установленном   порядке   протоколы  об
 административных      правонарушениях      в      сфере     архивного
 дела.
      4.12.  Делегировать  архивным  учреждениям  свои  полномочия  по
 осуществлению   организационно-методического   руководства,  а  также
 контролю   за   исполнением  нормативных  правовых  актов  в  области
 архивного дела.
      4.13.  Вносить  в  установленном порядке предложения о создании,
 реорганизации и ликвидации архивных учреждений.
      4.14.   Создавать   межведомственные   комиссии   и  советы  для
 рассмотрения  вопросов  архивного  дела  и  организации  документов в
 делопроизводстве,  в  том числе для определения степени секретности и
 рассекречивания документов в соответствии с законодательством.
      4.15.  Согласовывать  разрабатываемые  республиканскими органами
 исполнительной  власти,  учреждениями,  организациями и предприятиями
 инструкции   по  делопроизводству  и  другие  документы  по  вопросам
 архивного дела и организации документов в делопроизводстве.
      4.16.  Представлять  в установленном порядке работников архивных
 учреждений к государственным наградам.
      4.17.  Управление  может  наделяться  иными  правами  в пределах
 предоставленных ему полномочий.

                 5. Организация деятельности Управления

      5.1. Управление возглавляет начальник Управления.
      5.2.  Начальник  Управления  имеет  заместителей, назначаемых на
 должность  и  освобождаемых  от  должности  Правительством Республики
 Башкортостан.
      5.3. Начальник Управления:
      осуществляет   руководство  деятельностью  Управления  и'  несет
 персональную  ответственность за выполнение возложенных на Управление
 задач и функций;
      утверждает  структуру и штатное расписание аппарата Управления в
 пределах  установленных  предельной  численности  работников  и фонда
 оплаты труда;
      утверждает  положение  о  материальном стимулировании работников
 Управления;
      распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности
 заместителей  начальника  Управления, работников аппарата Управления,
 руководителей архивных учреждений, находящихся в ведении Управления;
      утверждает    должностные    регламенты    работников   аппарата
 Управления,  а также положения об архивных учреждениях, находящихся в
 ведении Управления;
      согласовывает  структуру, штатные расписания и сметы расходов на
 содержание  аппаратов  архивных  учреждений,  находящихся  в  ведении
 Управления;
      назначает   и   освобождает  от  должности  работников  аппарата
 Управления;
      организует  контроль  и проверку исполнения нормативных правовых
 актов  Российской  Федерации  и  Республики  Башкортостан по вопросам
 архивного дела;
      представляет   Управление  во  взаимоотношениях  с  федеральными
 органами   исполнительной   власти   Российской  Федерации,  органами
 исполнительной     власти     субъектов     Российской     Федерации,
 республиканскими  органами  исполнительной  власти, органами местного
 самоуправления и международными организациями;
      назначает  на должность и освобождает от должности руководителей
 находящихся   в  ведении  Управления  архивных  учреждений,  проводит
 аттестацию  руководителей,  заключает,  изменяет  и расторгает с ними
 трудовые   договоры;   применяет   к  руководителям  подведомственных
 Управлению  архивных  учреждений  меры  поощрения  и  дисциплинарного
 взыскания;
      действует без доверенности от имени Управления, представляет его
 интересы  в органах государственной власти Республики Башкортостан, в
 судебных органах, органах местного самоуправления и организациях;
      осуществляет     другие     полномочия    в    соответствии    с
 законодательством.
      5.4.  В  Управлении  образуется  коллегия  в  составе начальника
 Управления  (председатель  коллегии),  его  заместителей, начальников
 отделов  Управления,  директоров  государственных  архивов Республики
 Башкортостан,  входящих  в  состав  коллегии  по  должности. В состав
 коллегии  могут  входить представители других республиканских органов
 исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления Республики
 Башкортостан, предприятий и организаций, ученые и специалисты.
      Состав   и   численность   коллегии   утверждаются   Президентом
 Республики   Башкортостан.  Решения  коллегии  реализуются  приказами
 Управления.
      5.5.  В  Управлении  образуется  экспертно-проверочная комиссия.
 Положение  об экспертно-проверочной комиссии и ее состав утверждаются
 начальником  Управления. Экспертно-проверочная комиссия рассматривает
 вопросы,   связанные  с  отбором  документов  на  архивное  хранение,
 экспертизой  ценности  документов,  а  также  определением источников
 комплектования  архивных  учреждений  и  состава документов Архивного
 фонда Республики Башкортостан.
      5.6.  В  Управлении  в качестве совещательного органа образуется
 научный  совет.  Положение о научном совете и его состав утверждаются
 начальником   Управления.   Научный   совет   рассматривает   вопросы
 издательской     и     научно-исследовательской    работы    архивных
 учреждений.
      5.7. Управление может создавать иные совещательные органы, в том
 числе с участием государственных и муниципальных архивных учреждений,
 для решения задач развития архивного дела.
      5.8. В структуре Управления создаются отделы и секторы.
      5.9.  Права,  обязанности  и ответственность работников аппарата
 Управления    определяются    законодательством   о   государственной
 гражданской  службе,  труде,  республиканских  органах исполнительной
 власти,  иными  нормативными  правовыми  актами, а также должностными
 регламентами.
      5.10.  Управление  по  вопросам,  относящимся к его компетенции,
 издает постановления, приказы, инструкции.
      Нормативные   правовые  акты  Управления,  затрагивающие  права,
 свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой
 статус   организаций,  имеющие  межведомственный  характер,  подлежат
 государственной регистрации и официальному опубликованию.
      Нормативные  правовые акты Управления, принимаемые им в пределах
 своей   компетенции,   действуют   на   всей   территории  Республики
 Башкортостан и обязательны для исполнения.
      5.11.   Реорганизация  и  ликвидация  Управления  осуществляются
 Президентом Республики Башкортостан.