Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28.05.2013 № 214

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      Об утверждении Концепции развития охотничьего хозяйства
      Республики Башкортостан на период до 2030 года

    (В редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан
                        от 28.03.2014 г. N 132)

      В  соответствии  с федеральными законами "О животном мире" и "Об
 охоте  и  о  сохранении  охотничьих ресурсов и о внесении изменений в
 отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации" Правительство
 Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.   Утвердить   прилагаемую   Концепцию   развития  охотничьего
 хозяйства    Республики    Башкортостан    на    период    до    2030
 года.
      2.   Министерству   природопользования   и  экологии  Республики
 Башкортостан разработать и представить на утверждение в Правительство
 Республики  Башкортостан  план  мероприятий  по  реализации Концепции
 развития  охотничьего  хозяйства Республики Башкортостан на период до
 2030 года.
      3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
 заместителя  Премьер-министра  Правительства  Республики Башкортостан
 Исаева Э.Ф.

      Президент
      Республики Башкортостан           Р.Хамитов

 Уфа, 28 мая 2013 года
 N 214

                                                            Утверждена
                                          постановлением Правительства
                                               Республики Башкортостан
                                                   от 28 мая 2013 года
                                                                 N 214

                               КОНЦЕПЦИЯ
         развития охотничьего хозяйства Республики Башкортостан
                         на период до 2030 года

                           1. Общие положения

      Концепция развития охотничьего хозяйства Республики Башкортостан
 на  период  до  2030  года  (далее  -  Концепция) разработана в целях
 формирования   региональной   политики  в  сфере  охоты,  охотничьего
 хозяйства и охотничьего туризма.
      Документ   разработан  с  учетом  основных  положений  Концепции
 долгосрочного  социально-экономического развития Российской Федерации
 на  период  до  2020  года,  утвержденной распоряжением Правительства
 Российской  Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (с изменениями,
 внесенными  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от 8
 августа  2009  года  N  1121-р), и Стратегии социально-экономического
 развития   Республики   Башкортостан   до   2020   года,   одобренной
 постановлением  Правительства  Республики Башкортостан от 30 сентября
 2009 года N 370.
      Концепция     направлена     на     сбалансированное     решение
 социально-экономических   и  экологических  задач  в  сфере  охоты  и
 сохранения охотничьих ресурсов республики и содержит описание путей и
 способов  обеспечения  в  долгосрочной  перспективе  развития охоты и
 охотничьего  хозяйства,  их модернизации и повышения эффективности. В
 Концепции  рассмотрены  современное  состояние и проблемы охотничьего
 хозяйства  Республики  Башкортостан,  сформулированы принципы, цели и
 задачи  отраслевого  развития, определены основные механизмы, сроки и
 этапы реализации мероприятий, направленных на социально-экономическое
 развитие   охотничьего   хозяйства,   обеспечение  его  экологической
 безопасности,     а    также    ожидаемые    результаты    реализации
 Концепции.
      Необходимость  подготовки  Концепции обусловлена существующими в
 сфере   охраны   и   использования  охотничьих  ресурсов  проблемами,
 связанными  с  изменением  социальных, экономических, экологических и
 правовых  условий  охотпользования,  реформированием государственного
 управления, современными природоохранными требованиями, потребностями
 модернизации    существующего   механизма   пользования   охотничьими
 ресурсами.
      Концепция  основывается  на  положениях  Конституции  Российской
 Федерации,  законах  и  иных  нормативных  правовых  актах Российской
 Федерации   и  Республики  Башкортостан  об  охране  и  использовании
 животного  мира,  об  охоте  и о сохранении охотничьих ресурсов, иных
 законах   и   нормативных   правовых  актах  Российской  Федерации  и
 Республики Башкортостан.

             2. Современное состояние охотничьего хозяйства

      Охота  -  традиционный для населения Республики Башкортостан вид
 пользования  животным  миром,  представляющий  собой  деятельность по
 добыванию   диких  животных,  отнесенных  к  охотничьим  ресурсам,  в
 естественной среде обитания.
      Охотничье      хозяйство      -      самостоятельная     отрасль
 природопользования,  сфера деятельности по сохранению и использованию
 охотничьих  ресурсов  и  среды  их  обитания,  по созданию охотничьей
 инфраструктуры,  оказанию  услуг,  а также по закупке, производству и
 продаже продукции охоты.
      Охотничье  хозяйство  базируется на использовании возобновляемых
 ресурсов,      важнейшей      особенностью      которых      является
 самовоспроизведение,  осуществляющееся  в  ходе природных циклических
 процессов   и  не  требующее  при  сохранении  сложившихся  экосистем
 специальных капиталовложений. Другой особенностью охотничьих ресурсов
 является  их  динамизм  во  времени  (годовые и многолетние колебания
 численности   популяций)   и   в   пространстве  (кочевки,  миграции,
 расселение).
      Отраслевая специфика охотничьего хозяйства требует экологической
 ориентации   в   управлении   ресурсным  потенциалом,  приоритетности
 естественных компенсационных механизмов (процессов самовозобновления)
 в целях устойчивого, сбалансированного развития данной отрасли.
      Площадь   охотничьих   угодий   Республики   Башкортостан  -12,7
 млн.гектаров    с   преобладанием   лесных   и   сельскохозяйственных
 угодий.
      По  состоянию  на  1  января  2013 года на территории республики
 функционируют:
      особо  охраняемые  природные  территории  федерального  значения
 общей   площадью   около   400  тыс.  гектаров  (три  государственных
 заповедника, один национальный парк);
      особо охраняемые природные территории республиканского значения,
 режим  которых  запрещает охоту (четыре природных парка площадью боле
 125  тыс.  гектаров,  16  зоологических природных заказников площадью
 более 248 тыс. гектаров).
      В  республике  60%  охотничьих угодий закреплены за юридическими
 лицами   и   индивидуальными  предпринимателями,  40%  -общедоступные
 охотничьи  угодья,  в  которых  физические  лица имеют право свободно
 пребывать в целях охоты.
      Специально  уполномоченным  государственным  органом  Республики
 Башкортостан,   осуществляющим   полномочия  по  охране,  контролю  и
 регулированию  использования  объектов  животного  мира  и  среды  их
 обитания,   является   Министерство   природопользования  и  экологии
 Республики   Башкортостан,  которое  ведет  охотхозяйственный  реестр
 Республики  Башкортостан  и  реестр  юридических лиц и индивидуальных
 предпринимателей, занимающихся ведением охотничьего хозяйства.
      Ведением   охотничьего   хозяйства   на   территории  Республики
 Башкортостан  занимаются  50 охотпользователей, из них 48 юридических
 лиц,     2     индивидуальных    предпринимателя.    Самым    крупным
 охотпользователем   является  региональная  общественная  организация
 Ассоциация  охотников и рыболовов Республики Башкортостан, имеющая 48
 охотничьих хозяйств.
      Экономическая  деятельность по использованию ресурсов охотничьих
 животных,  постоянно или временно обитающих на территории республики,
 имеет преимущественно рекреационный характер.
      К объектам охоты на территории республики отнесены 48 видов птиц
 и  30  видов  млекопитающих,  из  них в значимый хозяйственный оборот
 вовлечено  менее 40% видов, а в интенсивный - менее 25%. Основной вид
 пользования дикими животными - любительская и спортивная охота.
      Охота  проводится  в два периода (охотничьих сезона): весенний и
 летне-осенне-зимний.
      Ежегодно утверждаются лимиты и проводится охота на копытные виды
 животных  - лося, кабана, косулю, а также на крупных хищных животных,
 таких,  как  бурый  медведь. Популярностью пользуется охота на пушные
 виды животных - лисицу, куницу лесную, зайца. Большое  значение имеет
 охота  на  перелетных  (мигрирующих) водоплавающих птиц, отнесенных к
 охотничьим видам.
      Современное  охотничье  хозяйство  играет  исключительную роль в
 сохранении  биологического  и  ландшафтного  разнообразия  территории
 субъекта Российской Федерации. С учетом антропогенного воздействия на
 окружающую   среду  и  изменения  состояния  мест  обитания  животных
 основным     предназначением     охотничьего    хозяйства    является
 предоставление востребованных обществом услуг по:
      поддержанию  экологической стабильности мест обитания охотничьих
 животных, измененных хозяйственной деятельностью человека;
      воспроизводству  в  естественных  условиях ценных возобновляемых
 охотничьих ресурсов;
      поддержанию  здоровой  природной  среды  и  созданию условий для
 развития охотничьего туризма и рекреации;
      реализации эколого-просветительских программ;
      проведению научных исследований в области естественных наук.

     3. Основные проблемы развития охотничьего хозяйства Республики
                              Башкортостан

      Основными проблемами являются:
      имеющиеся  пробелы  нормативного  регулирования в части создания
 условий  для  обеспечения  доступа  к  охотничьим  ресурсам различных
 социальных   групп  охотников,  предоставления  охотничьих  угодий  в
 пользование  и  формирования  ответственного  пользования охотничьими
 угодьями и охотничьими ресурсами;
      отсутствие   необходимой   штатной  численности  государственных
 охотничьих   инспекторов   (не   менее   одной   единицы   в   каждом
 административном районе республики);
      отсутствие    должного    материально-технического   обеспечения
 государственных охотничьих инспекторов.

            4. Цели, задачи и принципы реализации Концепции

      Цели Концепции - создание правовых, организационно-экономических
 и  экологических условий, обеспечение устойчивого ведения охотничьего
 хозяйства и охоты на территории Республики Башкортостан.
      Ведение охотничьего хозяйства должно основываться на непрерывном
 и  неистощительном  использовании  охотничьих  ресурсов,  обеспечении
 экологической  безопасности, сохранении биологического разнообразия и
 обеспечении  прав  граждан  на охоту независимо от востребованности и
 текущей возможности реализации этого права.
      К числу основных задач, решаемых Концепцией, относятся:
      обеспечение   и   защита   прав   граждан,   юридических  лиц  и
 индивидуальных  предпринимателей  на  охоту  и  доступ  к  охотничьим
 ресурсам,   учет   интересов  местного  населения  при  осуществлении
 пользования   объектами   животного   мира,  отнесенными  к  объектам
 охоты;
      обеспечение  эффективной  системы  охраны  охотничьих ресурсов и
 среды их обитания на территории охотничьих угодий;
      привлечение  инвестиций  в  охотничью  отрасль  республики путем
 заключения  охотхозяйственных  соглашений  с  юридическими  лицами  и
 индивидуальными предпринимателями;
      оптимизация республиканского государственного управления в сфере
 охоты  и  сохранения  охотничьих  ресурсов (включая вопросы системы и
 структуры  республиканских  органов исполнительной власти, разделения
 контрольно-надзорных  функций,  нормативно-правового  регулирования и
 оказания   государственных  услуг  в  сфере  охраны  и  использования
 животного мира);
      совершенствование механизма устойчивого существования охотничьих
 ресурсов   и   существующей   системы  мероприятий,  направленных  на
 рациональное ведение охотничьего хозяйства;
      развитие организованной охоты и охотничьего туризма;
      интегрирование      охотничьего      хозяйства      в      сферу
 социально-экономического развития республики;
      развитие производств, направлений и технологий охотхозяйственной
 деятельности.
      Реализация Концепции основывается на следующих принципах:
      признание охоты социально-культурной ценностью;
      обеспечение     устойчивого    существования    и    устойчивого
 использования   охотничьих  ресурсов,  сохранение  их  биологического
 разнообразия;
      осуществление     пользования     животным    миром    орудиями,
 соответствующими требованиям гуманности, и способами, не допускающими
 жестокого обращения с животными;
      право   всех   граждан  и  субъектов  хозяйствования  Республики
 Башкортостан  и  Российской  Федерации  заниматься  охотой и ведением
 охотничьего хозяйства;
      открытость   и   доступность   информации   о  предоставлении  в
 пользование охотничьих ресурсов;
      участие граждан и общественных объединений в подготовке решений,
 касающихся охотничьих ресурсов и среды их обитания;
      установление  дифференцированного правового режима использования
 охотничьих   ресурсов   с   учетом   их  биологических  особенностей,
 экономического  значения,  доступности  для  использования  и  других
 факторов;
      недопустимость    совмещения   деятельности   по   осуществлению
 государственного контроля над использованием и охраной животного мира
 и  среды  его  обитания  с  деятельностью  по  использованию объектов
 животного мира;
      отделение  права  пользования охотничьими ресурсами и полномочий
 государственного  управления  в  сфере  охоты и сохранения охотничьих
 ресурсов   от   права   пользования   и  полномочий  государственного
 управления   земельными,   лесными,   водными   и   иными  ресурсами,
 компонентами, объектами окружающей среды;
      платность реализации права пользования охотничьими ресурсами;
      научная обоснованность принятия управленческих решений.

                    5. Механизм реализации Концепции

      Концепция  реализуется во взаимодействии с федеральными органами
 исполнительной  власти путем непосредственного учета ее положений при
 планировании  и  осуществлении  деятельности,  оказывающей влияние на
 состояние  охотничьего  хозяйства,  а также республиканскими органами
 исполнительной  власти, органами местного самоуправления, с основными
 хозяйствующими субъектами.
     Для решения задач Концепции мероприятия по развитию охотничьего
 хозяйства   предлагается  включать  в  государственные  программы  по
 экологии. (В    редакции   Постановления   Правительства   Республики
 Башкортостан от 28.03.2014 г. N 132)
     В  рамках государственной программы планируется решение текущих и
 перспективных  задач в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов и
 среды   их   обитания,   требующих   специальной   научно-технической
 проработки,   внутриотраслевого  и  межотраслевого  взаимодействия  и
 координации задач сохранения и использования охотничьих ресурсов.  (В
 редакции    Постановления   Правительства   Республики   Башкортостан
 от 28.03.2014 г. N 132)
      При    реализации    инвестиционных    проектов,   финансируемых
 хозяйствующими  субъектами,  предполагается  решение задач по ведению
 охотничьего   хозяйства   и   сохранению   охотничьих   ресурсов   на
 территориях,  предоставленных  в  пользование  юридическим  лицам, по
 развитию     связанных    с    охотой    направлений    хозяйственной
 деятельности.
      Участниками    реализации   Концепции   являются   Правительство
 Республики Башкортостан, республиканские органы исполнительной власти
 с  учетом  их  компетенции,  подведомственные  им  учреждения, органы
 местного    самоуправления,    юридические    лица,    индивидуальные
 предприниматели, граждане и их общественные объединения.

         6. Основные направления развития охотничьего хозяйства

      Основными    направлениями    развития   охотничьего   хозяйства
 Республики Башкортостан являются:
      1)  совершенствование законодательства Республики Башкортостан в
 сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
      В  Российской  Федерации  в  целом  сформирована  правовая база,
 регулирующая   отношения   в  области  охоты  и  ведения  охотничьего
 хозяйства.  В  то  же  время  ряд  вопросов в указанной сфере требует
 нормативного   правового   обеспечения   и   на   уровне   Республики
 Башкортостан, в частности, предполагается:
      а) принять нормативные правовые акты по:
      нормированию добычи нелимитируемых охотничьих ресурсов;
      определению параметров отдельных видов охот;
      определению  пропускной способности охотничьих угодий Республики
 Башкортостан;
      развитию охотничьего туризма;
      проведению   внутрихозяйственного  охотустройства  в  охотничьих
 угодьях, закрепленных за охотпользователями;
      проведению   биотехнических  мероприятий  в  охотничьих  угодьях
 Республики Башкортостан;
      б) внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях
 Республики   Башкортостан,   предусматривающие   ответственность   за
 нарушение вышеуказанных нормативных правовых актов;
      2)   совершенствование  государственного  управления  охотничьим
 хозяйством Республики Башкортостан.
      В    целях    улучшения   материально-технического   обеспечения
 государственных  охотничьих  инспекторов  Республики  Башкортостан  и
 увеличения  предельного  объема  субвенций из федерального бюджета на
 материально-техническое   обеспечение  их  деятельности  Министерству
 природопользования  и  экологии  Республики  Башкортостан  необходимо
 разработать  предложения по внесению изменений в Методику определения
 общего  объема  средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде
 субвенций  бюджетам субъектов Российской Федерации   на осуществление
 полномочий Российской Федерации по контролю, надзору, выдаче лицензий
 и  разрешений  в  области  охраны  и использования объектов животного
 мира,  отнесенных  к  объектам  охоты,  и  среды  их  обитания,  и их
 распределения  между  субъектами  Российской  Федерации, утвержденную
 постановлением  Правительства  Российской Федерации от 10 января 2009
 года   N   16,  которые  позволят  увеличить  предельную  численность
 государственных  охотничьих  инспекторов  Республики  Башкортостан  в
 количестве  не  менее  одного  инспектора  в  каждом административном
 районе;
      3)  формирование инфраструктуры охотничьего хозяйства Республики
 Башкортостан, для чего необходимо:
      утверждение  схемы размещения, использования и охраны охотничьих
 угодий на территории Республики Башкортостан;
      проведение   аукционов  на  право  заключения  охотхозяйственных
 соглашений;
      отработка  механизма  предоставления земельных участков и лесных
 участков,    расположенных   в   границах   охотничьих   угодий,   не
 предоставленных  физическим  лицам, юридическим лицам и находящихся в
 государственной  собственности,  для  размещения  объектов охотничьей
 инфраструктуры в соответствии с законодательством;
      создание  охранных  зон  охотничьих ресурсов в каждом охотничьем
 хозяйстве и общедоступных охотничьих угодьях;
      установление   аншлагов   и  других  опознавательных  знаков  на
 территории охотничьих угодий Республики Башкортостан;
      4)  подготовка  специалистов для охотничьего хозяйства, для чего
 необходимо:
      разработать    систему    обучения    для   основных   категорий
 руководителей и специалистов охотничьих хозяйств;
      привлекать  студентов профильных учебных заведений к прохождению
 практики  в  охотничьих хозяйствах с перспективой дальнейшей работы в
 этой сфере;
      5)  развитие  охотничьего туризма - одного из специализированных
 видов экологического туризма, для чего необходимо:
      развивать  виды  охоты,  имеющие исторические традиции, культуру
 (охоту  с  ловчими  птицами,  верховую конную охоту, лучную охоту), в
 целях  привлечения  охотников  из  других регионов и стран ближнего и
 дальнего зарубежья;
      совершенствовать  систему  планирования,  контроля и мониторинга
 деятельности     в    сфере    охотничьего    хозяйства    Республики
 Башкортостан;
      провести  оценку предельно допустимых нагрузок и определить пути
 минимизации негативного воздействия на природные системы;
      создать  инфраструктуру  для обеспечения сервисного обслуживания
 при предоставлении услуг в сфере охотничьего туризма;
      разработать  предложения  по  формированию  и  совершенствованию
 экономических  механизмов развития системы охотничьего туризма, в том
 числе с учетом международного опыта;
      разработать   и   реализовать  комплекс  мер  по  стимулированию
 развития  малого  бизнеса  в  сфере организации охотничьего туризма в
 закрепленных   охотничьих   угодьях   (развитие  сети  мини-гостиниц,
 гостевых   домов,   крестьянско-фермерских   хозяйств,   традиционных
 промыслов  и  ремесел,  производства  экологически  чистых продуктов,
 сувенирных изделий и др.);
      содействовать   налаживанию   партнерских   связей   с  крупными
 российскими   и  иностранными  туристическими  компаниями  и  другими
 организациями,     заинтересованными     в    развитии    охотничьего
 туризма;
      6) организация научных исследований.
      Основой  для организации научно-исследовательской деятельности в
 сфере    охотничьего    хозяйства   является   система   приоритетов,
 вырабатываемая  с  учетом  природной  специфики  республики,  а также
 потребностей  соответствующих  республиканских органов исполнительной
 власти в получении научной информации.
      Основные   направления   научных   исследований   в   охотничьем
 хозяйстве:
      формирование   государственных   или  ведомственных  заказов  на
 научно-исследовательскую  работу  на  конкурсной основе; рассмотрение
 соответствующей      комиссией      заявок      на     финансирование
 научно-исследовательской  работы  с участием независимых авторитетных
 специалистов в области науки и охотничьего хозяйства;
      совершенствование методов учета численности охотничьих животных;
 мониторинг охотничьих ресурсов;
      определение  путей  миграции  охотничьих  ресурсов на территории
 Республики Башкортостан;
      разработка      эффективных      систем     биотехнических     и
 воспроизводственных мероприятий;
      определение   оптимальных   плотностей   охотничьих  животных  в
 различных охотничьих угодьях;
      определение пропускной способности охотничьих угодий;
      изучение  основных  факторов, влияющих на численность охотничьих
 ресурсов;
      разработка эффективных мероприятий по профилактике заболеваний и
 эпизоотий животных;
      разработка  экономического  и  правового  механизма эффективного
 ведения охотничьего хозяйства;
      7)   экологическое  и  охотоведческое  просвещение  и  работа  с
 населением.
      Эколого-просветительская    деятельность   призвана   обеспечить
 повышение  уровня  общей  экологической  культуры  жителей Республики
 Башкортостан  и  сформировать  у  широких  слоев  населения понимание
 важности      сохранения      биологического     разнообразия     для
 социально-экономического развития республики.
      Для     организации     эколого-просветительской    деятельности
 необходимо:
      сформировать  современную  научно-обоснованную методическую базу
 эколого-просветительской работы, используя отечественный и зарубежный
 опыт;
      организовать  целенаправленную работу с коллективами охотников в
 каждом административном районе республики;
      разработать   просветительские   программы,  ориентированные  на
 различные   социальные   группы,   с   использованием  всего  спектра
 современных форм и методов эколого-просветительской работы;
      совершенствовать  систему планирования эколого- просветительской
 работы;
      уделять   особое   внимание  работе  с  электронными  средствами
 массовой информации;
      обеспечить  наличие  и  оперативное  обновление  сайтов  в  сети
 Интернет     каждого     охотничьего     общества    и    охотничьего
 хозяйства;
      активизировать    работу    со    школьниками,    связанную    с
 эколого-просветительской   деятельностью,   и   осуществлять   ее  во
 взаимодействии с органами системы образования;
      развивать  практику  проведения  детских экологических лагерей и
 экспедиций;
      8) организация хозяйственной деятельности в области:
      полувольного разведения копытных видов диких животных и развития
 ферм по дичеразведению;
      промысловой охоты, основными задачами которой являются повышение
 эффективности     использования    промысловых    видов    охотничьих
 ресурсов;
      развития  охотничьих  хозяйств,  практикующих  охоту  с  ловчими
 птицами,верховую конную охоту, лучную охоту;
      охотничьего  собаководства,  основной  задачей которого является
 сохранение качественного поголовья собак охотничьих пород;
      развития  прикладных видов спорта, таких, как охотничий биатлон,
 стендовая стрельба.
      В  числе  задач,  решаемых  путем развития стрелково-охотничьего
 спорта,  -  повышение  уровня  подготовки  охотников (изучение правил
 обращения  с охотничьим оружием, получение навыков стрельбы и т.д.) и
 общей культуры охоты.

                 7. Сроки и этапы реализации Концепции

      Реализацию  основных положений Концепции планируется осуществить
 до 2030 года.
      Предварительно выделяется четыре этапа:
      первый этап - 2013-2015 годы;
      второй этап - 2016-2020 годы;
      третий этап - 2021-2025 годы;
      четвертый этап - 2026-2030 годы.
      На первом этапе реализации Концепции:
      формируются  основные  элементы  научно  обоснованного механизма
 охотпользования;
      организуется взаимодействие с участниками реализации Концепции;
      обеспечиваются   подготовка  и  принятие  первоочередного  блока
 нормативных правовых актов республиканского уровня.
      На втором этапе:
      принимаются  меры  по  сохранению  охотхозяйственной активности,
 производственного и кадрового потенциала охотничьей отрасли;
      осуществляется оптимизация государственного управления;
      определяются  научно  обоснованные целевые индикаторы реализации
 Концепции;
      планируется  решение  существующих  в  настоящее  время  базовых
 вопросов в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
      осуществляется  подготовка  документации  и  программ развития и
 модернизации охотхозяйственной деятельности;
      корректируются  и  разрабатываются  научно  обоснованные  методы
 управления  с  использованием  и охраной охотничьих ресурсов (нормы в
 области    охоты    и   сохранения   охотничьих   ресурсов,   вопросы
 охотустройства и т.д.).
      На третьем этапе осуществляются:
      реализация  государственных программ  в  сфере экологии и
 природопользования  в  части,  касающейся  охраны  объектов животного
 мира;
      внесение изменений и поправок в ранее принятые целевые программы
 в   сфере   экологии   и   природопользования   (при  необходимости),
 корректировка и доработка их с учетом изменяющихся условий.
      На четвертом этапе планируются:
      завершение  реализации  государственных программ  в сфере
 экологии и природопользования;
      изменение структуры охотпользования;
      развитие инновационных направлений и увеличение доли результатов
 охотхозяйственной   деятельности   в  общей  структуре  регионального
 валового продукта.

              8. Ожидаемые результаты реализации Концепции

      Реализация     Концепции     создаст    необходимые    правовые,
 социально-экономические  и  экологические  предпосылки  и условия для
 развития  охоты  и  охотничьего  хозяйства  Республики Башкортостан и
 осуществления в этой сфере важнейших функций государства -развивающей
 и стимулирующей.
      Предполагаются следующие результаты реализации Концепции:
      совершенствование  правовых  норм  для устойчивого использования
 охотничьих ресурсов;
      развитие       существующих       и      формирование      новых
 организационно-экономических  механизмов  обеспечения прав и законных
 интересов  граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
 в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
      повышение  качества  и  доступности государственных услуг, в том
 числе путем внедрения современных информационных технологий;
      достижение   экономически   и   социально   оправданного  уровня
 комплексности   ведения  охотничьего  хозяйства,  рационализация  его
 структуры,    адаптация   хозяйствующих   субъектов,   осуществляющих
 пользование      охотничьими      ресурсами,      к      изменившимся
 социально-экономическим  и  экологическим  условиям охотхозяйственной
 деятельности и повышение устойчивости охотпользования в целом;
      повышение   качества  услуг  и  работ  в  сфере  любительской  и
 спортивной  охоты,  преимущественное  развитие организованной охоты и
 охотничьего  туризма  за  счет  привлечения  российских и иностранных
 граждан;
      увеличение  объемов производства продукции от промысловой охоты,
 регулирование  качества  добываемой  продукции,  развитие охотничьего
 предпринимательства и смежных с охотой направлений деятельности;
      формирование   эффективной   системы  регулирования  численности
 объектов животного мира в целях охраны здоровья населения, устранения
 угрозы    для    жизни   человека,   предохранения   от   заболеваний
 сельскохозяйственных   и  других  домашних  животных,  предотвращения
 нанесения ущерба животному миру и среде его обитания;
      организация системы контроля качества среды обитания, выявление,
 инвентаризация,   сохранение  и  восстановление  ландшафтно-природных
 комплексов, имеющих ценность для ведения охотничьего хозяйства;
      пользование  животным  миром  с  применением  орудий и способов,
 отвечающих   международным   стандартам   на   гуманный  отлов  диких
 животных;
      повышение   объемов   и   качества  охранных,  биотехнических  и
 воспроизводственных мероприятий;
      апробирование и внедрение инновационных проектов в сфере охоты и
 сохранения   охотничьих   ресурсов,  разработка  научно  обоснованной
 системы мероприятий, направленных на рациональное ведение охотничьего
 хозяйства,  обеспечение  охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов
 (охотустройство,   методы   ведения   учетов  охотничьих  ресурсов  и
 мониторинга,  осуществление  государственного  контроля  и  надзора и
 т.д.);
      совершенствование  системы  охраны  и воспроизводства охотничьих
 ресурсов    на    территории   Республики   Башкортостан,   повышение
 эффективности природоохранных мероприятий и природоохранного значения
 охотничьего хозяйства;
      оптимизация  системы  государственного  управления, повышение ее
 открытости  и  эффективности, качества взаимодействия с общественными
 объединениями и гражданами;
      увеличение   налоговых   и   неналоговых  доходов  всех  уровней
 бюджетной  системы  Республики  Башкортостан  от деятельности в сфере
 охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
      Решение     институциональных     и     функциональных    задач,
 предусмотренных  Концепцией,  позволит  обеспечить  право  граждан на
 охоту  и  устойчивое  использование ресурсов животного мира, повысить
 эффективность   ведения   охотничьего  хозяйства  и  государственного
 управления в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
      Для  определения эффективности реализации Концепции используются
 следующие показатели и минимальные прогнозные величины:

 Наименование показателя*        Прогнозная величина
                                 к 2030 году (не менее)
 Площадь охотничьих хозяйств,
 заключивших охотхозяйственное
 соглашение с уполномоченным
 республиканским органом
 исполнительной власти           9 млн. га
 Площадь охотничьих угодий
 общего пользования
 Республики Башкортостан         3 млн. га
 Количество охотничьих угодий,
 на которых проведено
 внутрихозяйственное
 охотустройство                  100%
 Площадь воспроизводственных
 и особо защитных участков
 охотничьих хозяйств             1,6 млн. га
 Количество охотничьих хозяйств,
 задействованных в мероприятиях
 по охотничьиму туризму          60%
 Количество охотничьих хозяйств,
 занимающихся полувольным
 разведением охотничьих
 диких копытных животных
 (вольерных хозяйств)            30 хозяйств

      *    Перечень   и   количественные   характеристики   прогнозных
 показателей  государственных программ, в которых имеются мероприятия по
 развитию  охотничьего хозяйства Республики Башкортостан, уточняются в
 ходе разработки программ в сфере экологии и природопользования.