Постановление Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2014 № 306

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

      О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
      РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 603 "ОБ
      УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ,
      ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН,
      НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,
      НАПРАВЛЕННУЮ НА СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МЕХАНИЗМОВ
      ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ"

      Правительство Республики Башкортостан постановляет:
      Утвердить   прилагаемые   изменения,  вносимые  в  Постановление
 Правительства  Республики  Башкортостан от 24 декабря 2013 года N 603
 "Об  утверждении  Порядка  предоставления субсидий, предусмотренных в
 бюджете   Республики   Башкортостан,   некоммерческим   организациям,
 осуществляющим  деятельность,  направленную  на  содействие  развитию
 механизмов общественного контроля в жилищно-коммунальной сфере".

     Первый заместитель
     Премьер-министра Правительства
     Республики Башкортостан          Р.Марданов
     Уфа, 9 июля 2014 г.
     N 306




                                                            Утверждены
                                          Постановлением Правительства
                                               Республики Башкортостан
                                               от 9 июля 2014 г. N 306

                               ИЗМЕНЕНИЯ,
           ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ
       БАШКОРТОСТАН ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 603 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
       ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В БЮДЖЕТЕ
         РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
        ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАПРАВЛЕННУЮ НА СОДЕЙСТВИЕ
               РАЗВИТИЮ МЕХАНИЗМОВ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
                     В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ"

      1.   В   названии   и   тексте   Постановления   слова  "Порядок
 предоставления   субсидий,   предусмотренных   в  бюджете  Республики
 Башкортостан,     некоммерческим     организациям,     осуществляющим
 деятельность,   направленную   на   содействие   развитию  механизмов
 общественного    контроля    в    жилищно-коммунальной    сфере"    в
 соответствующем   падеже  заменить  словами  "Порядок  предоставления
 субсидий,  предусмотренных  в  бюджете  Республики  Башкортостан,  на
 возмещение  расходов  по  оплате  труда  с начислениями, услуг связи,
 транспортных    и    коммунальных    услуг,   содержания   имущества,
 материально-технического   оснащения,   а  также  накладных  расходов
 некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную
 на   содействие   развитию   механизмов   общественного   контроля  в
 жилищно-коммунальной сфере" в соответствующем падеже.
      2.  Порядок  предоставления  субсидий, предусмотренных в бюджете
 Республики  Башкортостан, некоммерческим организациям, осуществляющим
 деятельность,   направленную   на   содействие   развитию  механизмов
 общественного  контроля  в  жилищно-коммунальной  сфере, утвержденный
 указанным Постановлением, изложить в следующей редакции:
                                "ПОРЯДОК
           ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В БЮДЖЕТЕ
       РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ПО ОПЛАТЕ
           ТРУДА С НАЧИСЛЕНИЯМИ, УСЛУГ СВЯЗИ, ТРАНСПОРТНЫХ И
         КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, СОДЕРЖАНИЯ ИМУЩЕСТВА, МАТЕРИАЛЬНО-
           ТЕХНИЧЕСКОГО ОСНАЩЕНИЯ, А ТАКЖЕ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ
        НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,
             НАПРАВЛЕННУЮ НА СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МЕХАНИЗМОВ
          ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ

      1.  Настоящий  Порядок  регламентирует  процедуру предоставления
 субсидий    из   бюджета   Республики   Башкортостан   некоммерческим
 организациям, осуществляющим деятельность, направленную на содействие
 развитию  механизмов  общественного  контроля  в жилищно-коммунальной
 сфере, на возмещение затрат в части покрытия расходов по оплате труда
 с  начислениями,  услуг  связи,  транспортных  и  коммунальных услуг,
 содержания  имущества,  материально-технического  оснащения,  а также
 накладных расходов (далее - субсидии).
      2.  В  рамках настоящего Порядка к деятельности, направленной на
 содействие    развитию    механизмов    общественного    контроля   в
 жилищно-коммунальной  сфере, относятся осуществляемые некоммерческими
 организациями   в   соответствии   с  их  учредительными  документами
 следующие виды деятельности:
      общественный    контроль   за   содержанием   жилищного   фонда,
 проведением   капитального   ремонта,   осуществлением   программ  по
 реформированию       и       модернизации       жилищно-коммунального
 хозяйства;
      общественный  контроль за установлением и применением тарифов на
 жилищные и коммунальные услуги;
      взаимодействие  с  органами  государственной  власти  и местного
 самоуправления    по    вопросам    в   сфере   жилищно-коммунального
 хозяйства;
      рассмотрение  обращений,  жалоб  и принятие мер, направленных на
 досудебное  разрешение  споров  в  сфере  предоставления  жилищных  и
 коммунальных услуг;
      разработка  предложений  в  рамках  нормативных правовых актов в
 сфере жилищно-коммунального хозяйства;
      реализация   образовательных   программ   и   обучение  в  сфере
 жилищно-коммунального      хозяйства      собственников     помещений
 многоквартирных   домов   с   привлечением  к  учебному  процессу  на
 договорной  основе  учебных  заведений,  некоммерческих  организаций,
 осуществляющих  деятельность,  направленную  на  содействие  развитию
 механизмов общественного контроля в жилищно-коммунальной сфере;
      информационно-аналитическая       деятельность      в      сфере
 жилищно-коммунального хозяйства, выпуск методической литературы через
 специализированное печатное издание.
      3.  Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной
 росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных
 обязательств   и   предельных  объемов  финансирования,  утвержденных
 Государственному   комитету   Республики  Башкортостан  по  жилищному
 надзору  (далее  -  Госкомжилнадзор  РБ)  как  главному распорядителю
 бюджетных  средств  по  соответствующим  разделу, подразделу, целевой
 статье    и    виду   классификации   расходов   бюджета   Республики
 Башкортостан.
      4.     Отбор    некоммерческих    организаций,    осуществляющих
 деятельность,   направленную   на   содействие   развитию  механизмов
 общественного   контроля   в   жилищно-коммунальной  сфере  (далее  -
 некоммерческие  организации),  имеющих  право  на получение субсидий,
 осуществляется  комиссией  по  отбору  получателей  субсидий (далее -
 комиссия).
      5.    Положение    о   комиссии   и   ее   состав   утверждается
 Госкомжилнадзором РБ.
      6.   Право  на  участие  в  конкурсном  отборе  имеют  социально
 ориентированные некоммерческие организации:
      а)  зарегистрированные  и  осуществляющие  свою  деятельность на
 территории Республики Башкортостан в установленном порядке;
      б)  соответствующие требованиям пункта 2.1 статьи 2 Федерального
 закона "О некоммерческих организациях";
      в)   осуществляющие  деятельность,  направленную  на  содействие
 развитию  механизмов  общественного  контроля  в жилищно-коммунальной
 сфере;
      г) имеющие опыт в проведении обучения специалистов, работающих в
 сфере   жилищно-коммунального   хозяйства,  председателей  советов  и
 собственников  жилья по вопросам правовых, финансовых и экономических
 основ  самостоятельного  управления  многоквартирными домами не менее
 шести месяцев;
      д)  не  находящиеся  в  процессе  ликвидации,  не  признанные  в
 установленном  порядке  банкротами  и  в отношении которых не открыта
 процедура конкурсного производства;
      е) не имеющие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и
 бюджеты государственных внебюджетных фондов;
      ж)   не   имеющие   долгов  по  заработной  плате  перед  своими
 работниками.
      7.  Субсидии предоставляются некоммерческим организациям в целях
 возмещения  затрат  в  части  покрытия  расходов  по  оплате  труда с
 начислениями,   услуг   связи,  транспортных  и  коммунальных  услуг,
 содержания  имущества,  материально-технического  оснащения,  а также
 накладных расходов.
      8.  Условием  предоставления  субсидий  является  направленность
 деятельности     некоммерческой    организации    на    осуществление
 общественного   контроля  в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства,
 повышение   эффективности   взаимодействия   граждан,  некоммерческих
 организаций,  республиканских органов исполнительной власти и органов
 местного  самоуправления,  контрольно-надзорных  органов, организаций
 коммунального     комплекса     в    целях    решения    проблем    в
 жилищно-коммунальной сфере, обеспечения эффективности работы отрасли,
 улучшения качества жизни граждан.
      9.  Субсидии предоставляются на основании договора, заключенного
 между  Госкомжилнадзором РБ и некоммерческой организацией, в пределах
 сметы расходов, являющейся неотъемлемой его частью.
      В  договоре  содержатся  цели,  условия, сроки, размер и порядок
 перечисления    субсидий,   порядок   их   возврата   при   нецелевом
 использовании,  согласие  некоммерческой организации на осуществление
 Госкомжилнадзором РБ и органами государственного финансового контроля
 проверок  соблюдения  данной  организацией  условий,  целей и порядка
 предоставления субсидий.
      10.  В  срок  до  20  февраля  Госкомжилнадзор  РБ  размещает на
 официальном  сайте  в  сети  Интернет извещение о проведении отбора с
 указанием следующей информации:
      цель предоставления субсидий;
      общая   сумма,  предусмотренная  на  предоставление  субсидии  в
 текущем году;
      срок, место и порядок подачи заявок на предоставление субсидии;
      перечень документов, предоставляемых некоммерческой организацией
 для участия в отборе;
      критерии оценки участников отбора;
      правовое основание для проведения отбора.
      11. Некоммерческая организация для участия в отборе в течение 20
 рабочих дней со дня размещения извещения направляет в Госкомжилнадзор
 РБ  заявку  на  предоставление субсидии некоммерческой организации по
 форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
      К заявке прилагаются следующие документы:
      смета   расходов   некоммерческой   организации   за  счет  всех
 источников финансирования;
      расчет  размера  субсидии  в  виде  сметы расходов с постатейной
 расшифровкой согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
      отчет   некоммерческой  организации  по  результатам  работы  за
 предыдущий год;
      отчет  некоммерческой  организации  о  расходовании выделенных в
 прошедшем году средств бюджета Республики Башкортостан;
      нотариально заверенная копия устава некоммерческой организации;
      заверенная  копия  свидетельства  о  государственной регистрации
 некоммерческой организации;
      справка  из  налогового  органа  об  отсутствии задолженности по
 налоговым  и  иным  обязательным  платежам  в  бюджеты всех уровней и
 государственные внебюджетные фонды.
      Некоммерческая  организация  вправе  не  представлять справку из
 налогового  органа  об  отсутствии  задолженности по налоговым и иным
 обязательным  платежам  в  бюджеты  всех  уровней  и  государственные
 внебюджетные  фонды.  В  таком  случае  данный  документ  должен быть
 получен    Госкомжилнадзором    РБ    в    рамках   межведомственного
 информационного взаимодействия.
      Представленные  документы  в  случае несоответствия указанному в
 настоящем пункте перечню подлежат возврату некоммерческой организации
 без рассмотрения комиссией.
      12.  Должностное  лицо  Госкомжилнадзора  РБ,  ответственное  за
 проведение  отбора,  в  течение  5  рабочих  дней  с  даты  получения
 заявки:
      осуществляет    регистрацию   заявки   в   журнале   регистрации
 поступления   заявок   на   предоставление   субсидии  некоммерческой
 организации в день поступления заявки;
      рассматривает  приложенные  к  заявке  документы  с точки зрения
 полноты и правильности их оформления;
      направляет  документы  на  рассмотрение  комиссии либо, в случае
 несоответствия  документов  перечню, указанному в пункте 9 настоящего
 положения,  принимает  решение о возврате документов без рассмотрения
 комиссией;
      в  письменной  форме  уведомляет  некоммерческую  организацию  о
 направлении  документов  на  рассмотрение  комиссии  либо  о возврате
 документов без рассмотрения комиссии.
      Заседание  комиссии  проводится в течение 15 рабочих дней со дня
 окончания   срока   подачи   заявок.   Решение  комиссии  оформляется
 протоколом в течение 3 рабочих дней.
      Порядок   проведения   заседаний  и  принятия  решения  комиссии
 устанавливается положением о комиссии.
      Не  соответствующая критериям, установленным настоящим Порядком,
 некоммерческая организация, подавшая заявку на получение субсидии, не
 допускается к участию в отборе.
      В  течение  10 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии
 Госкомжилнадзор  РБ заключает с некоммерческой организацией договор о
 предоставлении субсидии.
      13.  Субсидии  перечисляются  в установленном порядке с лицевого
 счета   Госкомжилнадзора   РБ,   открытого  в  Министерстве  финансов
 Республики    Башкортостан,    на   расчетный   счет   некоммерческой
 организации, открытый в кредитной организации.
      14.   Некоммерческая   организация   ежеквартально  представляет
 Госкомжилнадзору РБ бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках,
 отчет   об   использовании   субсидий  в  порядке  и  сроки,  которые
 установлены  в  указанных  договорах,  а также итоговую информацию за
 прошедший  период  по  осуществлению  деятельности,  направленной  на
 содействие    развитию    механизмов    общественного    контроля   в
 жилищно-коммунальной сфере.
      15.    Соблюдение    некоммерческими    организациями    условий
 предоставления  субсидий, целей расходования ими бюджетных средств, а
 также соблюдение участниками порядка предоставления субсидий подлежит
 обязательной   проверке  главным  распорядителем  бюджетных  средств,
 предоставившим  субсидию,  и  органами  государственного  финансового
 контроля Республики Башкортостан.
      16.  В  случаях  нарушения  условий  предоставления  субсидий  и
 нецелевого  расходования бюджетных средств некоммерческая организация
 письменно  уведомляется  о  необходимости  возврата денежных средств.
 Возврат   субсидий   осуществляется   некоммерческой  организацией  в
 двухнедельный срок с даты получения письменного уведомления.
      При  отказе некоммерческой организации от добровольного возврата
 указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
      17.   Не  использованные  в  текущем  финансовом  году  субсидии
 подлежат перечислению в бюджет Республики Башкортостан.
      18.   Возврат   бюджетных   средств   в   случае  их  нецелевого
 расходования,  а также неиспользованных субсидий осуществляется путем
 перечисления соответствующих средств на лицевой счет Госкомжилнадзора
 РБ,  открытый  в  Министерстве  финансов  Республики  Башкортостан, с
 последующим  перечислением  Госкомжилнадзором  РБ указанных средств в
 бюджет    Республики    Башкортостан    в    порядке,   установленном
 законодательством.".